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南阀-第42部分
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熊克武的意愿正是,要立法确立四川的地位,要求明确在宪法中写明,四川行使政党政治,联省不得干涉。
而此时呢,张澈组建云南zhèng fu的进程基本上已经完成了,在大量美国顾问的帮助下,基本上到县级zhèng fu,各个zhèng fu机关,各种工作程序,业务流程和制度,都已经现代化了,也培养出了足够的吏员,张澈建议干脆借此机会,成立真正的能起到实际作用联省联合zhèng fu。
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第十六节 联省大议会
() 联省zhèng fu以前就是一个空架子,岑chun煊是名义主席,赵泽勇是名义督军,其实两人的主要权力还是在云南广西两省,赵泽勇是当之无愧的云南王,而岑chun煊呢,除了手里没兵之外,在广西也是说一不二。但是赵泽勇一向对于集权没什么特殊的癖好,只想实现工业化,岑chun煊呢则一心图谋发展,在广西甚至表露出了为官一任造福一方的落后思想。
贵州呢,刘显世回去后,拉拢一大批豪绅和自己的心腹占据了贵州大大小小的要职,做事上一直小心谨慎的不触怒云南方面,但是却一直非常抵触政治改革,对权力看的很重。四川则刚刚纳入联省,熊克武野心勃勃,看来是想要有一番大作为,一心要实现当年宋教仁未竟的事业,完成政党政治的理想。
在滇黔桂川四方诉求各不相同的情况下,联省大议会开始了。
这次大议会的程序就比上次云南大议会来的正规多了,每个省各派出一百名代表,起码云南的代表是真的选举出来的,其中受到严密的监督,没有再出现贿选、假选等事情,可惜投票率还是不高,票数最高的王鸿图也不过得到了一千多张选票,这还是他花了大代价走遍了云南一百多个县,花费了巨资得到的结果,这正常选举在王鸿图看来,可是比买票要贵多了。
而黔桂川就各有不同情况了,广西来的人中多数是有名望的士绅,贵州的是刘显世的心腹,而四川呢,更就不像话了,熊克武因为财政紧张,其中三十个名额干脆是以一个名额一万元卖出去的,里面有帮会老大,有富商,有大地主,竟然还有个藏边吐司也混了进来。
四百个人齐聚一堂开会是什么场面,相信很少有人亲身经历过,但是如果他经历过了,估计以后都不会在想经历了。试想一下,大学教授在台上讲课,台底下一些学生小声说话,都会形成嗡嗡声。而这个大议会根本就是四百个存心来吵架的人,那场面会热闹成什么样子?反正参加了第一天的岑chun煊回去就宣布再也不去了,表示联省大议会根本就是牲口市场,街头卖母猪也没这么混乱。
张澈倒是兢兢业业,作为特别主持,坚持到底。
张澈说,这个场面绝对是中国历史的一刻,他作为参与者和主持人,这是一种光荣。
所以张澈根本不在乎里面的吵嚷,唯一烦恼的是,主席台上的惊堂木根本就镇不住场面,最后干脆弄了把手枪,用空包弹来维持秩序,往往一天会议过后,主席台上落下几百发子弹壳是不成问题的。
啪一声枪响,张澈手里的手枪冒起一股白烟,当然这是没弹头的。
底下也终于安静了,知道表决的时候到了,每个人都把手准备好了。
“刚才贵州代表要求联省划拨专款支持贵州基础教育的议案,大家觉得如何请表决。”
四川人很快每个人都举手了,先前已经通过了,今年联省财政四川不用上缴,也就是说,联省给谁的钱,都跟他们没关系,花别人的钱,乐的大方。
云南省的代表则只有二十来个举手了,还显得很勉强,估计这要不是教育专款,他们绝对不会同意,这要闹那样啊,凭什么你们都觉得云南应该承担联省财政的一半,这说明每给别人十块钱里,就有五块是我们云南出的啊。
广西的代表则有一半举手同意,今天初始的时候,他们就提案,要求今年联省财政比例,云南负担一半,而他们负担百分之三十,剩余百分之二十贵州负担,广西提交的材料有理有据,从人口、经济规模、经济情况做了详细的阐述,结果四川省全票通过,贵州不到半数,云南基本没人同意,但是按照多数原则,这提案通过了。
四川人看来就是个搅屎棍子,他们是来学习的,学习会议流程,好自己回去也搞省议会,几乎所有的议案他们都没有意见,最后轮到他们提案了。
四川人提出了多项项议案。
四川要求三年内他们的税收不用上缴联省zhèng fu。
四川要求联省不得干涉四川政务。
四川要求联省改善四川的道路交通。
四川要求联省允许四川印刷自己的货币。
四川要求联省紧急调拨一批粮食到四川救灾。
四川要求联省重新制定大议会规章,按照人口分配议员比例。
四川要求联省zhèng fu中保证四分之一四川籍官员数量。
四川要求联省许可四川对联省加盟省份商人临时xing征税。
四川人的议案说白了,第一为了自己的地位,第二为了扩张自己的权力,第三为了钱。
结果遭到了一致的讨伐。
“张澈,你告诉四川人,联省zhèng fu该干什么?他们四川的zhèng fu该干什么!”
一个云南籍老议员愤恨的喊道。
“zhèng fu的责任是服务社会,提供个人所不能解决的社会职责,比如维持治安,组建军队。地方zhèng fu的责任主要是改善基础设施,其中包括道路交通,兴办教育。按照宪法如无特殊情况,教育的责任在地方zhèng fu。联省的教育特别拨款,倾向于贫困落后地区,比如贵州的安顺。”
“我们四川战乱频仍,各项事业破坏严重,民生凋敝怎么就不算贫困地区了。”
“四川的贫困是整体xing的,这需要四川人自己努力,联省没有义务救穷。还有四川历来都是富庶地区,相信和平之后会很快发展起来的。”
“你们四川人不是说不要联省干涉你们的内政吗,你们自己搞去,少来这里哭穷了。”
“印刷纸币,看看联省那个zhèng fu在印钱,印钱那是银行做的事情,你们四川可以找个人借给zhèng fu几个亿然后在印钱啊。”
“对啊,昨天不是已经出台章程了吗,zhèng fu债务是唯一可以作为印钞储备的凭证,你们等着购买联省债券。”
“多少什么,我看四川人根本就不是来开会的,是来砸场子的。把四川人赶出联省,联省不需要四川穷鬼。”
彻底乱了起来,张澈连名枪三响,才算是勉强制止了争吵。
“休会!”
张澈提前结束了今天的会议,开玩笑都要把四川人赶出去了,这还怎么玩,张澈觉得自己做回主持的最重要任务不是维持公平公正,而是要让会议顺利进行下去。
张澈是作为赵泽勇的代表参会的,但是他显然比赵泽勇忙多了,此时赵泽勇正高兴的在收受贿赂呢。
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第十七节 新军
() 白崇禧真是个董事的孩子,赵泽勇看着自己桌子上的半人高的翡翠,不由得感叹着。
跟李宗仁在缅甸的丛林里钻了一年多了,白崇禧变得更深沉了,不过也更会做人了,这次回国述职懂得送礼了,缅甸什么东西最多,翡翠啊,而且是上好的翡翠,但是这么大颗的也十分难得,赵泽勇决定找人雕刻一尊雕像,至于雕什么还没想好。
这一年多李白这对黄金组合可没少给英国人惹麻烦,一开始他们还打算教当地人军事技能,后来发现根本不需要了,这些人多数打猎为生,杀戮根本就是一种本能,在丛林中他们才是王者,什么老虎狮子要是有的话,那都得靠边。于是主要教授当地人shè击技能,并且教给他们如何养护枪支。
南中国半岛的土人学会了用枪有多么恐怖,想想越南战争就知道了,美帝被在丛林中拖了多少年,那是真正的战争泥潭。
但是紧紧如此,紧紧只是教授土人使用枪支,那可就太小瞧李白二人了。这两个人能成为人杰,自然有其过人之处。尤其是之后又在云南陆军大学正正经经的学习了几年,眼看着要毕业了,甚至白崇禧这个人jing都打听到了他们的去除,李宗仁任职某团团长,而他是该团参谋,可是突然的调令,让他们只能背起行囊远赴缅甸了。
在缅甸两人的学习能力很强,很快就学会了如何适应丛林环境,如何在丛林地区作战,又结合自己学习到了专业军事知识,很快就总结出了一套丛林作战法则,并且通过土人实验收到了奇效。
于是英国人倒霉了。
行军中不知道那里会蹦出来的子弹让他们时刻出于恐惧中,人在紧张恐惧中体能消耗的格外大,于是他们的行军经常不能按照计划完成,该合围的军事行动不能合围,该突围的时候又突不出去。好,英国采取集团取暖的方法,行军的时候,总是大股部队集体行动。那么好,你们的运输线总不能重兵押运,打补给线,偷袭,围点打援,夜袭,火攻,各种常规的非常规的作战方法都用出来了,就这样,他们利用几万土人军队,竟然在一年中连续击败英军,不但阻碍了英军向密林中的挺进,还让英军不得不增兵三次,已经达到了十万之数。同时给予了英国人难以忘却的回忆,三万多英军遗尸丛林,国内动荡街上民众抗议不断,议会中退兵和增兵的争吵天天进行,zhèng fu执政岌岌可危。
当然这些功劳可不止这两人的,先后随他们去丛林中的军官不下百人,甚至有三人不幸牺牲,其中两人因疾病而死,一人带人伏击英军被流弹击伤阵亡。
此时所有的军官都撤回来了,赵泽勇想要急流勇退了,最近听说英国人发飙了,再次增兵五万,让在缅甸军队达到了十五万人,而且英国人已经开始怀疑了,不能让人抓到把柄,所以干脆赵泽勇此时撤出自己的人马。
军官们撤回来了,但是他们帮忙组建的军队却不能来中国,其中有三只主要武装,一只是靠近中国附近的岩英为首的,名为zi you军,人数一万多人相当于一个整编师了,还有一个部落联盟的松散武装人数达到了三万,还有一只纯粹由中国农民武装起来的武装开拓团,人数八千人,头儿是马保中。
马保中也跟着回来了,并且主动求见赵泽勇,也带来了不菲的礼物,几十颗品相很好的宝石。赵泽勇可是一直把马保中当干儿子的,在缅甸的时候,他是要枪给枪,要人给人,就是为了给他组建一只武装。可是这丫纯粹就是扶不起的阿斗,他有强大的武装,可是从来没主动找过英国人麻烦,反而是大肆跟土人做起了生意,倒卖军火物资大发横财。
“保中啊,当军阀的感觉怎么样?”
赵泽勇痛快的收了礼物后,心情不错的问候马保中。
“啥军阀,哦,很好啊。”
马保中有些心不在焉的样子,也不知道在想什么。
这时候旁边的白崇禧低哼了一声。
马保中似乎想到什么一样,立马道:“督军大人啊,我有一个想法,我听说最近在云南在扩军啊,小民想要进一臂之力,我那八千人足可以组建一个师了。”
赵泽勇有些懵这家伙什么意思,不要军队?交给zhèng fu?
赵泽勇这些年也有向人jing转化的迹象,看了一眼鬼鬼祟祟的白崇禧,立刻就明白了。
这八成是白崇禧教唆的啊,原因吗很简单,白崇禧想要回到军中,不想在缅甸偷偷摸摸的干下去了。
如果真的把马保中的那八千人收编了,很显然主要军官肯定是白崇禧他们这波人,而且很可能白崇禧跟李宗仁两人将任职正副职。如果是国内的普通军阀,大概会很痛快的答应下来,送上门的jing兵有理由不要吗。
但是赵泽勇不一样,摇了摇头笑道:“保中啊,把你的人抽回国,以后你怎么种地啊。”
赵泽勇心里可是明明白白的知道,马保中这八千人各个都是壮汉子没错,可是每人还有另一个身份,雇农,马保中的雇农,不但给马保中干货,他们自己也都开垦了土地,手里有枪又去垦荒,这完全就是一群武装农民,或者叫做民兵。
马保中一听赵泽勇的话,也皱皱眉:“是啊,这些人都是好把式,种粮可是有一手的,我还是真的舍不得呢。”
白崇禧一听简直郁闷死了,这阿斗兄到底会不会说话啊。
赵泽勇则笑哈哈道:“建生啊,你也不用打什么歪主意了,这次调你和李德林回来呢,我就没打算在让你们去了,军队多的很,军官却少有,以你跟李德林两人的能力,该提升一级了,两级也不多,你回去准备一下,去新编的桂林师任职。”
赵泽勇其实早都想好了,这两人回来,足够带领一个师了,一个师长,一个师参谋长,还是好搭档。
桂林师,当然兵员可不都是桂林人,其实其中都不完全是广西兵,而是广西云南混编的一个师,这跟其他师没什么两样,全都是大乱了重编,目的吗当然是为了防范出现小山头。类似的建制现在自治军中有五个,桂林师是一个,还有昆明师,蒙自师,南宁师和大理师。以地名为师级建制名称,这以后新编军队的方向,赵泽勇认为这样有助于降低联省其他省份认为自己没有军队的怨气。
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第十八节 张澈辞职
() 一直回到宾馆,白崇禧都不敢相信自己竟然这么容易就完成了回军中任职的心思。
在缅甸的时候,他跟李宗仁做的有多出sè,他心里清楚,但是上头未必清楚,他们做的有多困难,自己也清楚,上头则肯定不清楚。白崇禧不怕苦,但是一直没有身份的躲在丛林中,却让他觉得很憋气,有时候想想,如果在这么死了,怕是国内都不会承认自己是中国人的。
最好的打算,自然是能回到广西,能进入军中最好,不能的话,能去军校任职也不错,白崇禧其实是很喜欢研究军事的,当时在军校学习的时候,他就非常渴望能留校,为此没少巴结那几个德国人,可是德国人好像对此不感冒,他越亲热,他们越冷淡。
“德林,我们要会军中了。”
一见到同室的李宗仁,白崇禧立刻把这个好消息告诉了他。
“哪只部队?”
李宗仁可是清楚最近都在扩军,因为进入四川的军事行动,滇黔桂军力空虚,不过联省财大气粗一下子增编了五个师,但是严重缺乏军官,从军校中毕业的学生最小的都能任职连长,这不是开玩笑吗,学生啊,不是他们这些到军校进修的现役军官,能一下子这么破格提拔吗。加上李宗仁他们这批在丛林中跟英军纠缠了一年多的军官此时都被调了回来,李宗仁其实已经猜到了,他们将回到军中了,所以并不太惊讶,而只是轻声问是去那只部队。
白崇禧对李宗仁的淡定心xing很佩服,这家伙在缅甸时候,就把自己冷静沉默的心态表现的淋漓尽致了,明显山丘下英军正在过兵,他还能安之若素的躲在山上画地图。
“桂林师!”
白崇禧颇为扫兴的回答道。
李宗仁点点头:“什么职务?”
“你是师长,我是参谋长。”
“啊!”
李宗仁终于小小的惊讶了一下。
白崇禧拍了下他的肩膀,哼了一声:“好了,喝酒去。”
李宗仁点点头补充道:“叫上其他兄弟。”
白崇禧道:“当然了。”
联省议会表决四川提案用了三天时间,其中除了同意不干涉四川内政这条外,其他条件统统都给打回去了,滇黔桂三省态度很一致,四川人的要求太过分了,最后张澈还提醒四川代表,说联省大议会主要目的是立法的,不是审议各种财政预算分配的,希望四川代表以后注意。
接着就轮到最后的云南省议案表决了。
这些议案赵泽勇通通都看过的,觉得还是非常不错的,大多是严谨的法律,是专业人士制定出来又经过议会通过的,不过以前是云南省的大议会和常议会通过的,这次大议会后就将成为联省层面通过的法律了,这些法律条文就将升级为联省法律,通行滇川黔桂四省。
还有议案要正式组建联省议会,大议会和常议会,各省平等话语权,派出同样数量的议员。更确定下立刻组建完善的联省联合zhèng fu,相当于美国的联邦zhèng fu,联省zhèng fu权力还有联省zhèng fu跟地方zhèng fu的关系,也以美国制度为准绳参考制定。
这些议案绝对没有问题,法律是成熟的法律条文,是那些专业人士,从英法美ri各国遴选出来的,其中包括商法、刑法和民法,已经在云南试行了一段时间,没发现什么问题,所以才提交到联省大议会上。联省议会也没有问题,张澈就是奔着美国制度去的,组建拥有切实权力的联省联合zhèng fu也没问题,并不意味着削弱各省zhèng fu权力,只是在省际之间多了一个管辖范围更大的zhèng fu,方便解决各个zhèng fu独自完成不了的问题的机构而已。
结果呢,对于议会最重要的立法权力,不管是广西还是贵州四川的代表反倒不是很在意,基本上都是全票通过的。建立联省联合zhèng fu却有一些不同的意见,当张澈仔细的讲解了联合zhèng fu的架构和权力限制后,才勉强通过这个议案,估计还多半是碍于赵泽勇的军权,否则根本没人愿意出现这么一个有可能凌驾于自己之上的zhèng fu的。大议会倒是都很拥护,很简单这意味着各省都多出了一大批官员名额。
张澈提的这些议案,虽然广西、贵州和四川都通过了,但是云南代表却颇有微辞。不是因为这些议案不好,而是这些议案好像没有专门为云南争取利益。
云南代表中多是大地主,大商人,平时都是很忙的,加上一大半绝对信任张澈,另一小半则信任张澈的老爹张富,爱屋及乌也就相信张澈了,所以没人愿意为了国事去费心,没人专门收集整理百姓关心的话题整理成议案,他们来就是为了举手和不举手的。
可是最后云南的议案让他们很不满意,对议案不满意自然就转移到了对张澈不满意上来。这是为什么,议案不合理,还是损害了云南的权利?都不是,只是因为议案没有体现出云南的利益来。
看看人家提的都是什么,广西人成功的yin了云南一把,让云南做了冤大头承担了联省财政的一半,贵州人成功要走了教育专项拨款的一大半,云南人争取到了什么,这开会不就是为了抢利益吗。凭什么联省财政云南承担一半,却享受不到该得到的利益,起码也给云南争取一部分吗,这都是因为张澈的不作为啊。
张澈不作为吗,不是,他提交了那么多议案绝对都是非常重要,非常的合理、合法、合适和必须的,但是这些可都是联省层面的,说白了就是,张澈在为联省做事,而不是为云南做事,可是你代表的是赵泽勇,赵泽勇是云南主席,你代表的就是云南啊。
代表云南,却一心只为联省考虑,你这不是失职是什么。
于是,当张澈最后一天,通过了组建正式联省联合zhèng fu的议案通过后,很多议员立刻以离场表示不满。接着是外界的报纸铺天盖地的报道,诸多议员接受采访公开表达了对张澈的不满,对云南承担太多义务而享受太少权益表达不满,表示下次大议会召开的时候,自己如果还是议员一定要为云南争取最大的利益,甚至不惜为此提案云南脱离什么狗屁联省联合zhèng fu,施行真正的自治。
张澈态度良好,主动在报纸上表示了歉意,承认是自己经验不足等等等等。
同时表示自己为失职承担全部责任,然后主动辞职。
这可是轰动xing的新闻啊,这几年云南发展势头不错,赵泽勇自然被认为是一个好的领袖,但是张澈做的工作大家都是历历在目的,甚至已经有报纸公开宣称张澈是联省第一干吏了。结果这个第一干吏辞职了,原因仅仅是几个议员的不满,甚至连弹劾都还没有呢,就辞职了。
赵泽勇开始也有点意外,跟张澈交谈过才明白这小子的想法,原来他认为起码在云南一个现代zhèng fu的架子已经搭起来了,他也算完成了使命了,接下来他将在这个框架内寻求发展,他的目的可不紧紧只是当一个干吏,他是要从政的,很多东西他都还没弄明白,需要从切身深入政治行为中寻求答案。
换句话说,这家伙想要当官了,而是只当吏员。当官,那可是要选的,也就是他开始把目标锁定在选举上,而不是办事务上了。
而这次联省大议会也已经普通了道路,明年云南zhèng fu将进行第一次全省正式选举,选举出六年任期的议员和四年任期的省长,后年是四川选举,大后年是广西选举,而贵州由于刘显世的抵触被放在了最后,但是联省
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