大秦从献仙药开始-第65部分

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　　　　嬴政一听，恍然道：“噢，既然此土改政策在后世已经得到了验证，那更是在好不过了，朕的大秦就用这种土地制度实行土改！”

　　　　土改政策能得到嬴政的认可，李阳心里虽然十分高兴，但是却有不少担忧。

　　　　因为要实行土改政策，这就等于是直接拿大秦的士族和新贵们开刀，完全损害到了他们的利益，这一点可是非常致命的。

　　　　历史上的商鞅，之所以落了一个不好的下场，其实就是因为他得罪了士族权贵，损害了他们的利益，于是当秦孝公死后，商鞅便迎来了灭顶之灾。

　　　　所以，对于李阳来说，这次的土地改革就是如同商鞅变法一样，是一项直接损害利益集团的改革，这项改革必将会将自己推向风口浪尖上。

　　　　以往的立新法，轻徭役，之所以没有一个人反对，是因为这些改革不仅不会影响士族们的利益，反而对他们有利无害。

　　　　比如轻徭役，以前百姓徭役过重，劳动力紧缺，那些士族新贵们的土地都找不到佃农来耕作。而士族新贵们的土地虽然没有耕种，但却依旧每年要上交田税，所以徭役过重，直接损害了士族新贵们这些地主阶级的利益。所以，李阳的轻徭役政策，以其说是让百姓休养生息，倒不如说是替士族新贵们谋福，他们个个都双手赞成。

　　　　而如今的土改政策，则完全相反，士族新贵们不仅要将兼并的土地收归国有，就连他们通过立功获得的土地，也要收归国有，再重新分配，改为承包制。这种严重损害他们利益的变革，他们要是不反抗，李阳打死都不相信。

　　　　嬴政似乎看出了李阳的担忧，道：“你是担心有人抵抗土地改革？”

　　　　李阳点点头：“是啊，土地改革，直接损害了士族新贵等地主阶级的利益，势必会引起他们的抵触啊！而且更重要的是，如此得罪他们，臣怕……”

　　　　嬴政冷哼一声，道：“有朕给你撑腰，你怕什么，难不成谁敢违抗朕的法令不成！”

　　　　李阳翻了个白眼：“臣怕的倒并不是土改新政无法施行。”

　　　　嬴政懵了，诧异道：“那你在怕什么？”

　　　　李阳摊了摊手，一脸无耻的样子：“万一臣变成第二个商鞅了，那臣多亏啊！”

　　　　嬴政一脸黑线……

　　　　还以为能说出那句“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”这种话来的人，是多么的大公无畏，是一个有着多么高尚品格的真君子。

　　　　然而，如今看来……

　　　　是朕想多了！

　　　　这家伙，哪里是什么君子呀，分明就是一个真小人。

　　　　嬴政也时醉了，冷哼一声：“朕就没见过你这么胆小怕事的人，土地改革必须实行，这事你不做也得做，你不帮朕去得罪人，难道让朕亲自去得罪人吗。”

　　　　李阳直接晕倒，你他妈比我还小人！

　　　　这时，嬴政沉吟了一下，道：“对了，土地改革，你可有想好具体方案？”

　　　　李阳点点头，回道：“臣觉得土改可以分两步，第一步是全国土地国有化，对士族新贵们按照他们的爵位，给以相应的俸禄，以此形式来收回当初封赏给他们的土地，这样可减轻他们的抵触心理。第二步，便是按户分配土地，实行土地承包制。”

　　　　嬴政点点头：“朕觉得你这方案已然十分可行了，就这么做吧！你放心，有朕给你撑腰，不管是王公大臣，还是皇室宗亲，谁若是胆敢因此事报复于你，亦或坏我大秦土改大计，你尽可以先斩后奏，就算是这天塌下来了，也有朕替你顶着！”

　　　　“喏！”李阳立刻领命。

　　　　其实，对于李阳来说，得罪士族新贵们，虽然是一个值得担忧的问题。但，那也只是值得担忧，李阳并不认为自己真的会成为第二个商鞅。

　　　　因为今时不同往日，一是，今日的秦，不再是百年前的秦，今日的太子扶苏，也不是秦孝公时期的太子。

　　　　商鞅之所以会死，更多的原因是他变的是法律，因为执行律法，他杀了很多士族。更重要的是，太子犯法，他为了执行律法的公平，使得太子被流放，监督太子的赢虔被处于劓刑，教育太子的公孙贾被处于黥刑。

　　　　赢虔是秦国皇室成员，公孙贾是旧贵族成员，太子是未来的君王，而商鞅把他们三个人得罪透了。加上商鞅是孤臣。孤臣就是指不勾结朋党，在朝廷中没有根基，只忠于君王的臣子。商鞅无疑就是这样的人，他把自己的身家性命全部托付给了嬴渠梁。

　　　　所以，君主一死，太子登基后，商鞅的死就成为必然的了。

　　　　而这次的土地改革则不同，皇帝统一六国的时候，因为担心土地不够分封，早就实行了年俸的奖励办法，就和后世退休工资一样，虽然你退役了，但却根据你立功相应的爵位，每年可以领到对应的俸禄，以此保障生活。所以，这次土地改革可以直接全面实行这种年俸取代土地军工田的办法。

　　　　用后世的话来说，就是土地征收＋补偿安置。

　　　　如此一来，新贵们在广义上来讲，其实并没有吃大亏。加上有秦始皇这位开国皇帝在，更是无人胆敢违令抵抗。

　　　　这样一来，没有人敢拼命作对，就不用大开杀戒，李阳也就不会与那些士族新贵有深仇。

　　　　另外，土改，不会得罪到扶苏，扶苏是李阳自己的学生，这一层关系足够牢靠，也与商鞅不同。

　　　　更重要的是，商鞅推行律法，是个孤臣，而自己则是全面实行改革，增置各种部门，可以说新政实施下去，朝政很多权力机构都是自己的人。

　　　　加上以后实行科举制度，更是会把士族新贵们的地位挤压下去，介时那些旧士族又能夸自己如何？

　　　　也正是因为明白这些区别，所以李阳才敢实行土地改革，因为他相信，变法改革的功臣，其归宿不一定就会是商鞅、王莽，也有可能会是后世的邓公。

　　　　值得一提的是，在李阳看来，现在的大秦其实和新中国极其相似。

　　　　新中国在抗日战争时期，就实行了土地改革，没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。名曰，翻身做主人，让穷苦百姓佣有自己的土地。

　　　　而后，新中国成立后次年，便又将分配属于农民私人的土地收归成了国有，改为集体制，这个时期等于大家都没有了属于自己的土地了，可是土地国有化却成功了。

　　　　直到八十年代，方才再次土改，土地分配到户，改为承包制。

　　　　而眼下的秦国，也相差不多，十年前秦国一样为了统一大计，喊着杀敌立功分田地，现在统一了，要将分出去的土地重新收归国有，也一样有可行性，毕竟秦国的开国皇帝秦始皇也在位呀，在他在，没有办不成的事，何况与新中国不同的是，咱们此时还能用俸禄补偿安置你们这些当初打仗立功的人嘛，让你一直可以领薪水，这个待遇可直逼21世纪的土地征收的政策了，非常的人性化、公平化。

　　　　而且，土地收归国有后，并不是让你们这些新贵从此没有土地了，而是依旧会分配土地给你的，只是没有以前多了，但是你有俸禄补贴呀。

　　　　另外，秦国还有一点比新中国当初土地国有化，更占优势的地方，那就是秦国与战国时期的其他国家不同，在秦国，平民是没有私有土地的。

　　　　没错，在秦国统一之前，土地不允许买卖和世袭。

　　　　秦国既按官爵等级分配田宅，而农民则予授田，是采取国家分配制度。

　　　　平民在成年的时候，官府会分配一定的田地，打仗时，都是军人，举国皆兵，不打仗时，就种田。

　　　　立功越多，分配的田越多，但这些田却是国有的，在这人死了以后，朝廷还要将田收回的。

　　　　将军王翦在乘征战前夕向秦王请求赐予土地，并希望秦王赐给他世袭土地的特权，却被秦王婉言拒绝了。所以，在统一前，秦国的土地，本来就是国有化，非私人性质。

　　　　如今，只不过是重新分配一次罢了，难度其实并不是太大。

　　　　所以，在李阳看来，大秦要想进行土改，此时秦始皇还在位，是正当时候。而一但继续拖延下去，土地私有化的属性一但根深地固了，特别是拖到秦二世了，再想土改，可能就真的不太现实了，严重一点可能会动摇社稷统治。

　　　　…………

　　　　PS：为了让土改政策看上去可以实行，这章逻辑举证方面占了大半，大家多担待。下一章，估计是凌晨两三点。


………………………………

第一百七十七章　大早朝

　　　　章台宫。

　　　　李阳虽然没有继续讲历史了，但是关于如何让大秦变得兴盛强大的话题，却是再次让二人谈了个天昏地暗，日月无光。

　　　　李阳从后世两千多年历史中总结出来的诸多治国经验，让嬴政有一种拨云见日，醍醐灌顶，大开眼界之感。

　　　　二人这一聊，就又是一整天，直到天黑，方才让李阳回了府。

　　　　也就是这三天三夜的畅谈，不仅让嬴政知道了李阳的穿越者身份，而且也知道了后世的两千多年的历史历程。

　　　　可以说，这三天三夜的畅谈，嬴政与李阳君臣二人，已经达成了统一认知，统一理想，更是确定了大秦未来的发展方向。

　　　　用李阳的话来说，就是对大秦进行全面改革开放，打造一个兴盛强大的大秦帝国！

　　　　当然，说是全面进行改革开放，其实也是逐步去进行。

　　　　先是土改，解决温饱，而后才是经济商业方面的开放改革。

　　　　虽然是逐步去进行改革，但是这个改革的基调是不会变的，是雷打不动的。

　　　　为此，嬴政和李阳定下了三个“不动摇”。

　　　　一是，秦国紧持进行全面改革，决心不会动摇。

　　　　二是，秦国坚持打造一个兴盛强大的国家，理念不会动摇。

　　　　三是，秦国坚持落实改革，政策不会动摇。

　　　　嬴政还强调，只要李阳不负秦国，秦国便永不负李阳。这也等于是在告诉李阳，你尽管大胆的改革，大胆的变法，只要是一心为了大秦之社稷，秦国就绝不会让你成为第二个商鞅。

　　　　其实，李阳对这句话倒不怀疑，因为秦始皇在统一六国，登基称始皇帝的时候就曾说过一句话，他说“功臣不能全身而退，嬴政何颜立于天下！”，由此可见，嬴政确实是一个不会对功臣下手的人。

　　　　当天晚上，畅谈了三天三夜的李阳，这才拖着疲倦的身体回到府中。

　　　　实在是太累太困了，谁会想到自己在将作少府搞印刷术，被嬴政这逼叫过去，竟然一去就是三天三夜呀？

　　　　不过好在，这三天三夜大有收获。

　　　　之前还担心自己的理想很难得到嬴政的支持，而如今嬴政知道了未来两千多年的历史，华夏民族受到的那些苦难和欺凌，反倒使嬴政和自己达成了统一的意识。

　　　　现在，可不仅仅是自己想要改革，想要强大华夏民族了，而是嬴政也迫不急待的想要实现这一理想。

　　　　这可是比什么都来的更重要！

　　　　李阳现在甚至都有一种错觉了，就感觉嬴政这逼已经不能算是古代人了，而应当算是随着自己讲述的那两千多年后世历史，带着嬴政这货在未来的两千年历史轮回中穿梭了一回。所以，此时的嬴政，倒更像是一个和自己一样身份的人，那就是穿越者！

　　　　两个穿越者在秦国，能干出什么事来？

　　　　熟知未来两千多年历史进程，熟知华夏民族苦难与欺凌，一个是秦始皇身份，一个是中丞相身分，君臣联手，那是大有可为啊！

　　　　所以，李阳还是很激动的。

　　　　不过，虽然内心期待满满，但是李阳却无心去畅想未来了，实要是太困了，一回到府便倒头就睡了个昏天暗地。

　　　　………………

　　　　在李阳昏睡的时候，朝野上下，却是猜疑纷纷。

　　　　左丞相府。

　　　　李斯接到了宫里送来的传召，明日大朝会，要李斯不得缺勤。

　　　　何谓大朝会？

　　　　就是所有在京官员，原则上是都要参与的早朝。而平时则是三公九卿，及各部主事官员参与，人数较少，所以也称之为小朝会。

　　　　没有大事，一般是不会大朝会的。

　　　　秦国……真的要有大动作了么？

　　　　李斯愣住了。

　　　　这时，李由也大感好奇，问道：“父亲，难道是中丞相要实行什么新政？”

　　　　李斯摇了摇头，自己平时虽然与李阳走的近，但却从未听李阳说过要推行什么新政。

　　　　心中不得而解，于是只好道：“明天就知道了，不管什么事，当臣子的只管照做便是了。”

　　　　李由点点头。

　　　　而关于明日大早朝的消息，同样由宫人，向其他公卿大臣们送去……

　　　　一时之间，所有接到大早朝消息的官员，无不惊疑。

　　　　皇帝连续两天没有早朝了，与李阳闭门于章台宫畅谈，至于他们在谈论何事，没有人知道。

　　　　而如今他们谈完了，接着皇帝就要召开大早朝，这种情形，就算是傻子都知道，明日的大早朝，一定跟这三天皇帝和李阳畅谈的事情有关。

　　　　难道……真像李斯白天在麒麟殿上所说的那样，今日李阳和皇帝畅谈，与百年前秦孝公和商鞅畅谈，是如出一辙，秦国即将要发生大事了？

　　　　对于这一点，无人知晓，只是大家心里都在寻思着此事。

　　　　…………

　　　　次日一早，麒麟殿。

　　　　今日早朝，文武百官早早的就来到了麒麟殿，因为是大早朝，一些议郞已是排到了殿外。

　　　　此时的麒麟殿，文武百官，交头结耳，议论纷纷，无不是在讨论着今日早朝，究竟是有什么大事将要发生？

　　　　不多久，李阳也来到了麒麟殿。

　　　　众人一见他来了，纷纷自觉退让于两边，让开一条中央大道给他通行，并纷纷拱手，问早。

　　　　李阳笑着微微拱手还礼，直接来到了殿前最中央。

　　　　李阳的出现，使得原本嘈杂的麒麟殿，顿时变得极为安静。

　　　　大家都是好奇的望向了他，似乎是指望着能从他的外表，能看出一点什么明堂出来。

　　　　只不过可惜的是，李阳和以往并无区别，依旧是对左右冯去疾和李斯拱手道早，笑眯眯的。

　　　　其实，李斯很想问一句李阳，今日是不是要发生什么事情，可是大庭广众之下，却是不好去问。

　　　　而蒙恬却忍不住了，直接走上前去，问道：“中丞相，今日是否有什么大事？”

　　　　此话一出，众人唰的一下，全都望向了李阳。

　　　　李阳点点头：“蒙将军说的是，陛下确实好像有要事宣布。”

　　　　“哦？”蒙恬一愣，装作好奇的样子，道：“不是中丞相可否提前透露一下？”

　　　　大家都竖起了耳朵，屏住呼吸，生怕自己听不清。

　　　　李阳笑了笑：“这个……本相说了也无妨，就是陛下想要打造一个兴盛强大的秦国！”

　　　　“打造一个兴盛强大的秦国？就这个？”蒙恬有点懵逼了，这不是皇帝一直挂在口中的话吗，也不算新鲜了。

　　　　众人都叹了口气，心里知道，这是李阳不愿意如实相告啊，故意以此来搪塞大家的。

　　　　不过，大家从李阳这话里也听出来一点眉目了，就是今天将要发生的事情，显然是与强秦兴秦有关。

　　　　蒙恬见李阳不见细说，也十分知趣的点点头，便回到了自己的位置上。

　　　　而就在这个时候，随着刘喜一声“皇帝临朝”，缺勤两天的嬴政，终于是来到了麒麟殿。

　　　　文武百官，行礼过后，皇帝便道：“这几日，朕与李阳畅谈秦国之古今、未来，感触良多。今日召众位臣工参加朝议，有几个问题欲问诸位臣工！”

　　　　众人心里知道，今天皇帝有重要的事情要做，所以都不敢随意接讪，皆是一副宁愿不出头，也不犯错的行事态度。

　　　　嬴政看向蒙恬，问道：“蒙恬，军中有多少军士没有分封土地？”


………………………………

第一百七十八章　随便议议

　　　　“蒙恬，军中有多少军士没有分封土地？”

　　　　皇帝的话声一落，大家都纷纷心思涌动，猜想皇帝问这话是何用意，有何所指，难道今天要议的事情，跟军功爵的封赏有关？

　　　　蒙恬也是没有想到，皇帝一开口，居然问的会是这种陈年烂谷子的旧事。

　　　　沉吟了一下，蒙恬回道：“回陛下，现役军中，几乎都是领俸禄，没有分封军工田。臣没记错的话，我大秦已有十余年没有对军士分封军工田了。”

　　　　嬴政点点头，回忆道：“朕记得，六国统一大业前期，立功之将士，皆有分封土地，而统一大业的后期，则都是以年俸代之，是吧？”

　　　　蒙恬点点头：“陛下好记性，确实如此。”

　　　　“好，很好！”嬴政点点头，现役的军士立功都是拿的俸禄，这样的话进行土改，现役的军队就不会乱，这是保证接下来进行土地改革的过程中，大秦社稷稳定的重要保障。

　　　　只要现役几十万军队不会乱，大秦就不会乱，土地改革便可以放开手去做！

　　　　“陛下问此事，是有何吩咐吗？”蒙恬主动的问道。

　　　　嬴政摇了摇头，笑道：“只是问问，了解一下。”

　　　　众人都有点懵逼了，今天召开大早朝，不是应当有大事要发生的节奏吗？怎么这会儿，皇帝却问一些无关痛痒的事情。

　　　　就在大家一脸犯懵的时候，嬴政又道：“年俸取代军工田一事，已经实行十余年了，诸位觉得此事利弊如何？”

　　　　这一下，大家都你看看我，我看看你，谁都不敢轻易回答，以免说错了话。毕竟，大家可猜不准皇帝心里到底在想什么。

　　　　如果皇帝想取消以俸禄代替军功封爵奖励，重新启用军工田制，那么你现在肯定俸禄奖励军功的形式，就是站错队了。

　　　　但是，你也不能否定俸禄奖励军功的形式，因为万一皇帝问这话的用意，只是想让大家夸一夸他，你否定了，岂不也是得罪皇帝了？

　　　　所以，还是应当本着宁愿不出头，也别犯错的态度为妥。

　　　　不过，整个大殿内的文武百官，无一人回话，这也是不行的。

　　　　其它部门主事官员不回话，还说的过去，可领朝政的冯去疾和李斯总不可能也保持沉默吧？还有蒙恬，他就是负责军政这块的，说起来军功奖励这块还是他主管的，所以他也不能不回答。

　　　　但是，要说李斯这家伙就是精明，直接瞟向了李阳，那意思就像是在说：“老铁，皇帝到底想听什么话，想要肯定，还是想要否定，你倒是给个提示呗。”

　　　　李阳自然知道李斯看向自己的意思，于是微微颔首。

　　　　李斯眼睛一亮，立刻就明白了，然后出列道：“回陛下，年俸取代军工田，乃是为了保障天下百姓皆有足够的自耕地而施行的仁义政策，如今此策已经施行十余年，效果显著啊。一来，朝廷不必挤压百姓有限的自耕地，二来军士立功亦有钱粮奖赏，此可称之为两全齐美之策，陛下英明啊！”

　　　　李斯这马屁一拍，嬴政就笑着微微颔首，十分受用的样子。

　　　　大家一听，立马就知道风向了。

　　　　蒙恬也赶紧出列道：“李相所言极是，如今军中将士，立功得爵位，按爵位领取对应的俸禄，已是深得将军之心，反倒是军工田，这些现役的军士因在军中服役，军工田只得荒着，或租以佃农耕种。特别是在轻徭役之前，民间劳动力紧缺，田地无佃农耕种，一得不到粮，二反而要交田税，这军工田反而成了累赘、负担。”

　　　　嬴政再次点点头，很认同蒙恬的这个回答。

　　　　这时，皇帝眼光望向了冯去疾，问道：“年俸取代军工田，此策有何弊端吗？冯相，你来说一说。”

　　　　冯去疾点点头，于是也赶紧道：“回陛下，李相与蒙将军所言，确实是年俸取代军工田政策之利。不过，若一定要说年俸取代军工田，它的弊端，其实也有。就是有十数万退役的军士，以及在役数十万军士，皆是以年俸取代军工田，所以这笔支出造成国库负担极重，今年就差点出现欠俸之危。”

　　　　嬴政再次微微颔首，也不发表意见，而是又转而问李阳：“李阳，你说说你的见解。”

　　　　李阳点点头，笑道：“以臣看，年俸取代军工田，此举乃是大秦统一天下以来，最明智的一次军功奖励改革。毕竟大秦一统了六国，六国百姓皆是大秦子民，大秦不可能继续为了犒赏立功将士，将六国的土地全数封赏给有功的将士们，这样的话，天下百姓就将无田可耕。百姓无田，便只能沦为佃农，佃农耕种一年，所得之粮是否能够温饱，全看地主们的心意。地主们狠一点，田租收它七八成，佃农就得饿死，地主们心善一些，田租收个五六成，佃民尚且能苟且而活。如此这般，天下百姓不安，大秦江山社稷如何得安？所以，为了大秦江山计，年俸取代军工田之策，对秦国来说实乃上上策！”

　　　　说到这里，李阳看了众人一眼，发现大家倒是都十分认同这句话，无不纷纷点头，表示认同。