臣权-第271部分

快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！



　　　　而大部分人正是看清楚方孝孺等人的做法，才有一种危机感。才会多方寻求出路，以商贾为主要助力，企图寻求附和自己利益的代言人。

　　　　事情慢慢的明朗化，作为皇帝的朱元璋看的越来越清楚，但是心里也越来越厌恶起来，他之前是没有治国经验，但是二十多年的执政生涯，也让他对于政治这东西有了比较深刻的认识。

　　　　政治确乎是个怪物。上下数千年。历朝历代，都不乏出现如此的局面，也是严重限制国家发展的弊端。有些人不是无才无德，否则也不会官运亨通，成为一人之下、万人之上的权贵。操管着国运大权。

　　　　偏偏这些人有权尽为个人的发财、作福、作威、享乐上用，从不顾及国家的存亡，百姓的死活。就是因为常常出了这种人，才有了朝纲的败乱，政权的倾覆，黎民百姓的遭殃。而这类人物的产生，又常常是与党争连系在一起的。现在局面的出现，正是这样。

　　　　每个人的出发点也许都是好的，就比如说朱元璋一样，他将农业税折合钱钞收纳，原意也就是为了避免“踢斛淋尖”等事情发生，也是为了让百姓方便，谁曾想会变成商贾们敛财的渠道呢？

　　　　而永嘉学派的提倡功利之学，反对虚谈性命。的确算的上儒家比较务实的学派，而永嘉学派不像是复古学派那样歧视商贾，反而主张“通商惠工，以国家之力扶持商贾，流通货币”，认为应该大力发展工业与商品经济，并指出雇佣关系和私有制的合理性。

　　　　并且这种学说在南宋时也取得了一定的成效，造就了南宋那短暂的繁华，但是永嘉学派毕竟还是儒家的分支，再加上蒙元时期学派的断层，空有理论而缺少实践，让他们也是处于摸索阶段。

　　　　知道主张“通商惠工，以国家之力扶持商贾，流通货币”，认为应该大力发展工业与商品经济，但是对于税收的制定，法规的约束还是在萌芽阶段，导致了现在的局面。

　　　　而方孝孺等复古学派之人，一向是主张重农轻商的，看到皇帝鼓励工商，心里说一句实话，一直想证明自己是对的，而皇帝的决定是错的，怎么会在一旁协助呢。

　　　　可以说，从表面上，除了少数的人之外，大多数人都是没有错的，大家都在为自己的信念和信仰而努力，都想证明自己的观点才是最正确的，但恰恰忽略了广大百姓的感受。其中，朱元璋就是一个明显的例子。

　　　　那就是大明上下，谁也没有朕清醒，谁也没有朕看的远，因为朕赤手空拳的打了这个天下，谁的能力有朕大呢，但是却忽视了处于什么位置看待事情，而如今当了皇帝之后，又该处于何等身份去看待事情。

　　　　不可否认的是，朱元璋每一个决定都考虑了民计民生，但是却忽视了现在大明的执行能力，还有人才储备问题，要知道。单单是税收一项，就要涉及到多少学科，但偏偏缺少熟知这些学科的人才。

　　　　认真的却考虑了自己的统治，再阅览史书去看历朝各代的君王统治，就税收之说。基本上都是处于君王的想当然而为之。也就是税收的多少随着君王的喜好以及情势的变幻而定，很少有科学依据。比如说税收要定多少、南北差异该如何、减免税赋的情况该怎么判断等等很多事情，涉及了数学、统计学、经济学……。

　　　　而现在大明不缺乏读书人，缺乏的正是这种种学科的人才，就连朱元璋做皇帝久了，也不可避免的犯了类似错误。那就是凭着自己的想当然去做事，当然会漏洞百出了。

　　　　教训是惨痛的，错误是不可挽回的，朱元璋现在才清楚的认识到做人和做皇帝的真正区别。

　　　　他可以打下这个江山，但是做好皇帝还有一段距离。之前他沾沾之喜所自以为是的仁君之说，现在成了讽刺自己的绝好借口。

　　　　这到底是为什么呢？事情怎么会发展到现在这种地步。朱元璋很想搞明白这件事情。就锦衣卫、或者给事中们等处反馈过来的情报而言，现在大明的官吏阶层腐化并不是很严重，甚至比洪武初期朱元璋的滥杀之下时的吏治还好一些。

　　　　官员们贪污的情况不是太严重，这些是因为永嘉学派系官员的加入其中造成的，永嘉学派之中的官员，大部分都出身于殷实之家，不缺少钱财。缺少的是名望，所以他们很少贪污，甚至不惜倒贴来完成自己的政绩。

　　　　在他们的衬托之下，复古学派一系的官员相对也老实很多。

　　　　现在官员中，官商合作，也就是官商勾结者居多，不过这种勾结也就是为了达成一个商业上的共赢，不排除看不上小钱的缘故，所以不太明显。

　　　　欺压百姓也算不上，包括商贾在内。也不过是利用政策上的漏洞敛财，真正为富不仁者在大明不多见，至少从各地方的刑事、民事案件呈报上可以看出来，朱元璋实行的汉族百姓利益高于一切的国策起到了部分作用。

　　　　在大明境内，汉族人的地位陡然高了很多。欺压百姓的代价是很大的，特别是汉族百姓，大部分的百姓都有自己的田地，就算是以前的穷苦人家，也可以上辽东、东亚诸岛以及安南等地，以十分便宜的价格购买土地自己耕种，现在大明境内的地主们，为了使自己的土地不荒芜后被官府收回，对于佃户的待遇还是不错的，而且为了弥补人手上的不足，还会去购买或者雇佣异族人来耕作，阶级矛盾也得到了部分缓解。

　　　　现在主要的矛盾就是，官员的依赖问题，也就是主动性不强的官僚作风。

　　　　这和中国几千年来的封建君主制是分不开的，官吏们太依赖于朝廷的诏令，而且皇权至上的情况下，害怕自己做错了事情，所以就索性不去主动做。

　　　　所谓的多做多错，不做不错就是这样产生的。而二十余年来自己的强势，加上军事上的屡次胜利，大明疆土的拓展，军事威胁下的四夷来朝等等，都让官吏们有些举步不前。

　　　　如果一直这样下去，事情就不可收拾了，所谓的一朝天子一朝臣，现在方孝孺他们已经开始以自己的利益为主，去拥护自己的代言人，那么自己在位一天，可能情况就会保持一天，一旦自己死了，所有的矛盾就要爆发出来了。

　　　　要改变这个现状，唯一的解决之道，就是让朝廷之中有竞争的出现，这不由让朱元璋想起了在洪武初期出现淮西派系和浙西派系之间的争斗来。

　　　　只有那种情况出现，各派系才会围着老百姓的利益为主，而不是围着自己这个皇帝为主。才会让所有人的积极性，不分派系，不分你我的爆发出来，达到一个生产力的提高和社会的进步。否则，就算是自己在少活几年，努力做到面面俱到，但是自己的子孙们当了皇帝呢？他们从那里来自己这多出的几百年历史知识。恐怕所改变的这一切都要随着自己进入棺材，而国家经过某种因素依旧会恢复原来的模样。这种现象在历史上已经出现了很多次了。

　　　　想到这里，朱元璋又迟疑了，自己好不容易消灭的所谓派系党争，自己难道还要再亲手扶植起来吗？

　　　　真的非要这样做吗？朱元璋摇摇头。不知不觉的，在朱元璋改变这大明的同时，大明也在改变着他，几十年的皇权生涯，让朱元璋也陷入了一个困境之中。

　　　　朱元璋也是有私心的，建立大明几十年的时间，他已经习惯了皇帝这个身份，更是改变了以前的做法，将大明看做是自己朱家自己的江山，在他潜意识中一直有着一种想法，那就是：大明是朕的大明，是朱家的大明，也应该永远属于朕的子孙。（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。手机用户请到m。qidian。阅读。）
………………………………

448　始作俑者

　　　　但是又能怎么样呢？难道要重整山河吗？朱元璋已经很累了，长久的操心国事，已经使他心身疲惫。甚至他已经很久没有去想另一个时空中的事情，也很久没有歇息了。

　　　　他是帝王，虽然享受着常人所不能有的权威，但也像其他帝王一样，把自己困在金碧辉煌的高墙内，开始了自己的闭门造车生涯。

　　　　建立了锦衣卫，使其成为大明情报的部门，虽然在庞煌的引导下，没有让其变成一个对内的特务机构，但是也犯着历代帝王同样的错误，那就是多疑，害怕对事情失去控制。所以有保留了锦衣卫的建制，并成为皇帝私人武装，现在除了各地的奏折之外，依旧靠锦衣卫提供让自己放心的情报。

　　　　作为一个皇帝，纵然是自己明白历朝各代君王的利弊得失，也会陷入如此的怪圈，那么自己的子孙呢？恐怕更会如此吧。

　　　　朱元璋仿佛看见了如果自己死后，大明会变得不像自己想象的那个模样，那么他这么辛苦的经营大明还有什么意义呢？

　　　　鉴于这些问题，朱元璋在一定的心理作用下，众多儿子一起扶植的的做法，原因就很显然了。当然，他不是对朱标的失望，也不是想从众多儿子中择优立为储君，因为那样，还不如一直在自己身边，能够按照自己意愿做事的太子朱标了。

　　　　朱元璋当然有他更深一步的想法，但是他也不知道这个想法是不是能实现，所以一直在努力着。

　　　　在皇帝这种莫名其妙的安排中，很快的朝野之间也乱套了，无论是当世大儒。还是封疆大吏，仰或是平民百姓、商贾地主，他们都没有更多的依据来判断皇上的这次举措，就算是最博学的方孝孺和解缙，也不过是揣测皇上有择优而立的念头。所以每个人都不想让自己的利益代言人落于下风。

　　　　等到洪武二十六年。朝野之间的形势已经很明显了，燕王朱棣守辽东有了自己的一片天下；秦王在西安协调其他几个边界藩王；而在福州他也派了儿子署理航海事宜。每个皇子身后都有大批的追随者。

　　　　皇上虽然沉默不语，但是朝堂之上的争斗却已经变成几个皇子政绩的博弈。除了少数人之外，大部分人都认为那个皇子能做到最好，那个皇子就有机会坐上九五之尊的位置上，有了这种判断。那么在朝堂上的唇枪舌战已经没有意义了，那样只会引起皇上的反感，还不如做一些实事比较好。

　　　　趁着大家都在互相拉拢的时间，朱元璋迅速出手，成立了大明立法院。并诏谕，任何法律、条例都需经由立法院通过。并由皇帝签署、公布后才有效力。

　　　　立法院主要行使三项职责：立法权，即按照法定程序行使制定、修改、废除法律的权力；财政权，即通过审议财政法案，对朝廷的财政收入和支出实施监督；行政监督权，即财政监督权以外的监督权力。主要采用弹劾、质询、投票等形式。

　　　　首届立法院的院长，朱元璋出人意料的没有使用三方派系之中的人，而是使用已经沉寂已久的刘暻。也就是刘伯温的二儿子。并训示，除了首届院长之外，以后院长必须由各届委员之中互选产生。任期为四年，不得连续任职两届。

　　　　刘暻是真正到现在还属于朱元璋的人，从国子监祭酒的位置上退出后，一直在五军都督府等处任职，随着天下的平定，这些地方慢慢的显得不惹人注目，而刘暻离开大家的视野已经很久了。

　　　　这个举动大大超出了方孝孺的想法，在去年。方孝孺和一班学生刚刚定出进军司法部的决定，谁曾想到皇帝突然做出了这个决定，虽然让复古学派的人有些措手不及了，不过已经抢占了一定的份额。

　　　　方孝孺的眼光还是十分锐利的，他看出了这个还在雏形阶段的立法院在皇上眼中的分量。一直在筹谋着插手其中，谁知道刚刚一年，皇上已经决定成立为立法院。并且规定，暂时保持原编制，不再扩充。

　　　　立法院原来在众人的眼里是一个养老之地，在不成熟的条件下，朱元璋规定原则上是从致仕的大臣中，以自愿的形式选出。没有品级，没有爵位，也没有规定相应的职责，所以大家以为不过是皇上的一个参赞部门，和五军都督府一样，是皇帝的顾问。

　　　　在方孝孺觉司法部重要之前，人数大约六十余人，这个和儒家的乡土观念是分不开的，离职之后，都想着衣锦还乡，谁还会在京师中逗留，去参与一个没有明显职责的部门呢？

　　　　随着方孝孺的门徒参与，司法部刚刚扩展到八十余人，皇上就下令停止扩充，保持了八十六人的编制，暂时封闭起来。

　　　　然后开始划分片区，京师、北平、山东、山西、河南、陕西、四川、江西、湖广、浙江、福建、广东、广西、云南、贵州等十五个汉族人聚集之地浮出水面，皇上下令，各省布政司推荐，每省可以推荐三到五人参与立法院的预选。

　　　　根据比例，由各省布政使推荐，内阁考核和立法院的投票，以票数多者每省选出两人作为立法院的委员。任期同样为四年，不得连任两届。

　　　　这样以来，立法院扩充至一百一十六人，方孝孺由于提前的介入，还是占有很大优势的。正在感到欣慰的同时，朱元璋又做出了一个决定，海外各藩王的成年王子，作为免考察人员，也加入到立法院的序列中来。

　　　　这样，又多了十一个席位，成为了一百二十七人的立法院团队，仗着自己的威望，朱元璋强行通过了这个决议，并且为了作为试验立法院工作流程，朱元璋自己一下子提交了诸多法案，交与内阁观摩后。然后提交立法院通过。

　　　　其中有：

　　　　《置制工商联合会案》：设“大明工商联合会”，作为统筹商业的额外机构，大力发展对外商业，此机关除了研究商业的方案、规划财政改革外，亦规范行业自律。并将从中抽取所谓的红顶商人给予爵位鼓励，作为参选下一届立法委员的条件之一。

　　　　《方田均税案》从洪武二十七开始执行，分“方田”与“均税”两个部分。“方田”是每年的固定时间举办土地丈量，“均税”是以“方田”丈量的结果为依据，制定税数。

　　　　《借贷法案》规定各府县民户或者是商户，可以由大明通商银行借贷出一定数量的钱或粮食做本。按照其在当地的信誉程度鼓励其种田或者是经商，在规定的时间之内，借贷者再按规定的利率还粮钱。

　　　　《募役法案》由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费，在税赋中扣除。但是原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为“助役钱”。

　　　　《兵役法案》整顿现有军户。改革军户制为义务兵制，废除军户之说。规定但凡年满十六岁的。无论家族身世，都有向朝廷表示忠心的义务，至四十五岁止。服役期限战时为五年，平时为三年。退役后，返回原籍登记造册，转为预备役。地方官府负责定期召集操练，但是不能在农忙时进行，给予一定的补贴。

　　　　《军工部设立法案》重新建立军工基地，特别是在太湖中洞庭东、西二山设立军工基地。在工部外设军工监，负责监督制造武器；并且招募工匠，致力改良武器。

　　　　。。。。。。。。等等诸多法案，其中牵涉了个地方的利益所在，内阁备案后，交与立法院讨论，必须有超过七成的人通过。然后将通过的法案报于皇帝签署执行。

　　　　朱元璋这也是无奈之举，快五十岁的年纪了，必须要加快步伐，从前顾虑过的多种因素也要强制实行，因为在自己约束下的阵痛。远远要比自己死后，儿子在儒家的操纵下进行的阵痛要好的多。

　　　　他看出了儒家派系的争斗，也很清楚这些人争斗的后果，所以他不允许自己所改变的世界再回到原来的轨迹上。

　　　　而且朱元璋也明白，正是自己的改变，造就了当今如此庞大的国家机器，可能终自己一生，也无法彻底的看出隐患，但是隐患的确是存在的，只是现在一直淹没在前进的步伐之中，一旦步伐停滞，或者遇见自己的子孙有了守成的打算，那么所有的隐患都会显示出来，一下子击溃整个体系。

　　　　不过皇帝的这次明显下放权力，也落入到了很多人的眼里。

　　　　之前，皇上成立内阁，由内阁主理三司六部的日常事务，大家虽然觉得有些不妥，但是毕竟皇帝每天还是会处理大量的国事，内阁不过是将各处的奏折筛选过一遍后，选择出必须皇帝签署的部分，那等于减轻了皇帝的负担，再加上有层层监督，内阁之内要有表决的通过，才能觉得那些奏折是由皇帝决定，那些奏折由内阁自行处理。

　　　　那样的话，天下还是儒家的天下，还是皇上的天下，但是这次立法院的成立，每个人都有些不安起来，原来的八十六个委员还好说些，都是一些致仕的官员和当代大儒担当，大家虽然政见不同，但都是读书人，还算可以。

　　　　而由藩王长子作为委员，那是皇帝为了安抚藩王，增加皇权，也无可厚非。可是各省选择出来的那些委员就不好说了，三十人之中，大部分身后都有商人的背影，或多或少的有些牵连。

　　　　虽然占得比例较少，但是让读书人和这些人坐在一起议事，那就有待商榷了，心里那种别扭就不要提了，反正是浑身上下不自在。

　　　　四年一届，原来以致仕官员为主的委员肯定会有离开的，若是皇上还以此为依据添补委员的话，久而久之，那不是立法院充满了一股铜臭味吗？

　　　　从立法院的职责上可以看出，立法院有左右朝政的能力，虽然暂时没有显现，但是以众人的政治眼光来看，肯定有左右朝政的能力。比如说国家开支预算，立法院不通过，内阁和户部就要不断的去迎合立法院的步调来调整，因为皇帝说了，立法院不通过的议案。皇上不会批复的，哪怕就是紫禁城的修复，也不会批复。

　　　　换而言之，就拿储君之位来说，如果立法院通过另立储君的议案，皇上也会批复。那天下不大乱了吗？

　　　　而有些人认为。如果皇上有意换储君，但是立法院不通过，皇上也是无可奈何了。

　　　　立法院是把双刃剑，就看拿在谁手中，但是皇上却好似无意去握剑柄，因为皇上在立法院成立伊始。就宣布，他每年只有一次可以驳回已经通过议案的机会，金口玉言一旦说出，很难更改的。

　　　　而此时，无论是方孝孺，还是解缙、杨杰等人，都把眼光钉在立法院的席位上来。一百二十七个席位，十一个席位属于藩王世子的，谁也不敢去动，因为都默认那是皇帝的力量。

　　　　而其余的一百一十六个席位中的委员们，立即成了天下炙手可热的人物，《大明周报》连续数天，对于每个委员的详细情况给予了报道。除了各方的力量之外，剩余的无派系人物成了大家争取的对象。

　　　　谁也没有想到会有这个结果，原来令人不屑一顾的司法部成员，现在的风头却比六部尚书还要引人注目。

　　　　在大明立法院成立不过一年的时候。朱元璋知道肯定会遭受到很大的阻力，要不是自己的强势，根本没有办法在这么短的时间之内达成目标，但是现在大臣们都是在自己的鼻息下小心翼翼的遵从，一旦自己震慑不住了怎么办。

　　　　几千年的封建君主制度。已经在人们的心中生根发芽，就比如说历朝各代重农轻商的观念，再加上商人逐利时的不择手段。不光是士大夫阶层对其有些轻视，就算是寻常百姓家也不见得对其有什么好感，个别乐善好施的除外，就连商贾本身估计也有些轻视自己了。要不然，就不会在永嘉学派的支持下，拼命的寻求政治途径。

　　　　寻求政治途径的原因，就是源于自己的自卑，想光宗耀祖，想直起腰板做人。

　　　　现在朱元璋给了他们这个机会，看见一点曙光，商贾们肯定就犹如饿狼出来觅食一般，绿油油的眼珠不断的寻求着猎物，企图找到果腹之物，当然，不是真正的果腹之物，而是满足他们已经没有很久的自尊心。

　　　　而士大夫阶层肯定也不会让这些满身铜臭味的商贾和自己平起平坐，一方是高人一等，一方是充满自卑的希翼，对撞的结果如果失去一个强势而又持平的君王做保证，后果是可怕的，过程也是艰难的。

　　　　朱元璋根本就不给众人喘息的时间，由于各省刚刚经历过立法院思想的冲击，朱元璋不想逼的太紧，所以只好拿海外藩王开刀了。

　　　　朱元璋下诏朝鲜、本州、九州、四国、琉球、安南、爪哇、苏门答腊、苏禄、彭亨、真腊、古里、暹罗、阿丹等地的藩王，责成他们在各自的藩国内成立参议院，模仿大明京师的立法院建制，在藩国内实行区域性质的立法。并以一年为限，一年后要看到具体的实施奏折，否则就割除藩王的封地，改封其他藩王。

　　　　对于海外藩王属地的改革，由于不是在自己本土，朱元璋更为大胆一些，给各地藩王的意见就是，在藩地之内以府为单位，每府选出固定数额，或者经过人口统计后，按照人口比例制定出合理的数量来成立参议院。最好是辖区百姓直接选出。

　　　　报于京师备案后，藩地之内的律法修正、制定必须由任意五名以上参议院成员联合提出，审议通过时必须由