平淡为官-第221部分

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　　　　这样的制度无疑保证的昏庸的君王不会随意下达命令导致不好的政策流向民间，对于整个国家来说，无疑是一件好事，当然，皇帝也不可能完全是一个橡皮图章，那这就变成君主立宪了，作为皇帝，自然是不可能答应的，所以他的奏折除了徐清和宰相们批阅完需要签字的奏折之外，还有大量关于军事行动的奏折以及将军升迁的奏折，以及法律宣判死刑犯该如何处置的奏折，以及关于皇亲国戚的奏折，还有就是皇室专属的间谍机构，这些奏折都是直接传达到赵昕这里，不经过政事堂的。

　　　　这些都是属于赵昕的权利，其中尤以间谍机构为最重要，在宋朝，朝廷有专属于自己的情报机构，叫做职方馆，负责监督官员的各项行为，相当于现在的检察院之类的机构，但是这个机构因为官职并不高，且手中权利也不大，只能管一管地方官员中的部门官员，对于主管官员基本没有什么用处，而皇帝则还有属于自己的一个情报机构，叫做皇城司，其功能和职方馆差不多，官职也并不大，但因为其直属于皇帝陛下，就颇有点东西厂的感觉，只要发现有贪污渎职之类的事情，不需要经过法律，三品以下立刻可下诏狱，正一品只要被皇城司弹劾也必须要上自承书，以表明自己的清白，是整个宋朝最为顶尖的间谍情报机构，其领袖为皇帝亲自认命，徐清也是没有监管权力的。

　　　　也正是因为握有皇城司这一机构，所以皇帝在百官的心目中依旧十分的高大，毕竟谁都不想下诏狱，那可不是什么舒服的地方，这个机构也让许多官员心中胆寒，是皇帝手中仅次于军队的力量。

　　　　此时赵昕批阅的奏章已经在旁边摞成了一座小山，皇城司的密报并不多，皇帝最主要的工作还是批阅宰相们送来的奏章，也就是签名，这份工作并不困难，赵昕虽然觉得无聊，但也从来不假手于他人，那是明朝皇帝经常做的事情，但赵昕却不能认同，对于那些奏折，他几乎都非常仔细的审查，那些意见也是仔细的吸收。

　　　　这一来是为了吸取经验，赵昕自己知道，自己的执政经验并不充足，在位不过三年，在国家大事上远远不如宰相们那般处事得体，所以观看他们批阅的奏章和所提出的意见，可以尽快的学习到执政的精要，这对于他作为皇帝来说非常的重要，虽然他失去了行政上的权利，但是这并不代表他不能关心政治。

　　　　就像老师说的，自己虽然丧失了一部分权利，但这也同时让自己手中剩下的权利变得更加重要起来，臣子们得到了一部分权利，但这份权利也会让臣子们分化，而到时候，党争就不可避免了。

　　　　在任何民主国家之中，也就是所谓投票选领袖的国家中，都会遇到一个很让人头疼的问题，那就是政治恶斗，这种恶斗可怕的并不是他们的表面，从表面上看，你甚至会觉得他们一个个温文尔雅，是在为这个国家尽心尽力一样，但你只要从深层次看，他们的最终目的其实都是为了夺得执政的权利而已。

　　　　但是执政的权力又哪是那么容易得到的，这其中自然就会有各种各样的恶斗，而为了反对就是其中最基本的一条，你想要禁枪，我就说枪支的存在保证了公民可以反抗政府的权利，你想要开展工业，我就说环保很重要，不允许过度开采，你说男女平权很重要，我就用基督教的思想来压制你，到最后双方就是为了反对而反对，丝毫不顾忌国际政治以及国家承受能力，导致整个国家是朝令夕改，根本就没有什么长远规划，这几乎是所有发达民主国家的标志了。

　　　　而这是徐清所不能接受的，西方民主制度有他的优越性，比如说让百姓更加多的参与到政治中去，可以促进国家的清廉程度，但是另一方面也让他的行政能力变得非常低下，尤其是在重要议题上，经常会被政客们所利用，而政客因为选票上来的，所以听命于选民，在许多时候就会变成民粹政府，这也是徐清所忌惮的。

　　　　像如今的欧洲，民粹主义大肆扩张，颇有那么点二战之前的感觉，虽然还没有达到当时那样的程度，可底层民粹的崛起，确实体现在了政治上，大量的左翼政党票数猛增，许多政治黑天鹅事件也是此起彼伏，这可以说是民主制度的缺点了。

　　　　而徐清希望避免掉这些情况，他希望宋朝可以既有民主体制的公开，公平，自由，又有集权体制的效率，高效和团结，这确实很难做到，即便到现在，也没有任何一种制度可以达到这种状态，这已经几乎是理想的状态了，但徐清想要去尝试，这也是他为什么一直没有推翻宋朝，建立共和国的想法，因为这在他看来，并不是一个特别好的想法。

　　　　皇帝的存在是有必要的，因为在如今的制度下，他的地位将不会因为民粹或者是无政府主义等任何思想而改变，他是权威的象征，这样一来，即便有两党恶斗，只要他存在，便能将这国家尽量引向一个更加光明的未来，当然，任何制度都有其缺点，这套制度也有他的缺点，但是徐清愿意去试一试，至于结果到底如何，那只能交给历史去评判了。

　　　　“陛下，如此深夜，有何事找老臣？“徐清拱手说道，赵昕让身旁的内侍给徐清拿了一张椅子给徐清做，一边便把赵祯关于毛戡鉴的想法说了出来，然后说道：”朕亦认为，毛卿在异地已久，应予以归国厚待，不知老师有何意见？“

　　　　赵昕话说的很好听，但他的意思跟赵祯并没有什么差别，都是不想要再让毛戡鉴待在新大陆了，徐清自然听得懂他的这番话，可徐清心里却并不希望这样，在他看来，毛戡鉴的执政能力并不高，甚至称得上差劲，在新大陆与黑社会势力相互勾结贪污受贿的情况更是数不胜数，但是正因为毛戡鉴的存在，让新大陆产生了一种新的社会制度，这对于毛戡鉴来说，是十分重要的事情，甚至是堪比如今毛戡鉴恶行的事情。

　　　　要知道，一个社会只有一种制度是非常可怕的事情，如今的我们崇尚社会的多远，欣赏不同的美，而不应该是单一的，白皮肤的人很好看，黄皮肤的人也有不一样的美，油画有油画的美，国画也有国画的美，有的男人觉得高的女人好看，有的则觉得矮一点的更加让他们喜欢，每一个人对于美的欣赏都是不一样的，也正因为这样，所以人类社会的审美变化才会不停的产生新的美感，而不是一直处于原始的状态，这是人类社会先进的地方，也是有别于动物的地方。

　　　　在制度上也是，一个社会不应该仅仅存在一种制度，因为无论是任何制度，都必然有缺点，就算他现在看上去没有什么缺点，但这并不代表这套制度在未来就能继续适用，就像计划经济一样，放在以前，确实没有自由经济来得好使，可随着计算机技术的发展，以及超级计算机的快速推广，人类的统合能力开始大大加强，计划经济在国防领域，科研领域的作用已然是越来越明显，这就是随着时代的变化，原本看上去毫无用处的东西，如今却在这个世界开始发挥了重大的作用。

　　　　而这个世界上若只剩下一种制度，要是出现了问题，则根本没有任何可以参照的对象，那么距离他的崩溃也就不远了，这一点可以看看当年的罗马帝国，从罗马共和国到罗马帝国，再到东西罗马最后西罗马覆灭变成神圣罗马帝国，而东罗马最后则被奥斯曼土耳其覆灭，其中很大的原因便是因为没有参照物而导致的灭亡，而他的强大，则是在学习周边诸多古老文明而成就的。

　　　　比如说他的兵团制度，来自于斯巴达，他的共和国制度来自于古老的雅典，他的行省制度则来自古代埃及，对于其他民族的治理则来自于古老波斯的智慧，至于控制整个地中海周边的方式，则是学习了迦太基人用地中海贸易的方法来控制，通过这种方式，古罗马成为了整个地中海的霸主，并且是在极短的时间内从一个小小城邦变成一个横跨欧亚非的大帝国，这其中借鉴和学习无疑是非常重要的环节。

　　　　一个社会是需要这种环节的，而新大陆显然就是一个很好的范本，因为毛戡鉴的不理政务，导致新大陆上大量的城市采取自治的方法来运行，虽然制度非常的不完善，但是这种制度的存在对于整个人类来说，无疑都有着极大的正面意义，起码他给了人类一面镜子，让人类可以看到除了如今这种制度之外，还能有另外一种制度的存在，从而给宋朝的执政者们提供一个典范，在遇到问题的时候可以参考另外一面镜子去尝试解决，这对于整个宋朝来说无疑是一件好事。

　　　　而对于这个世界来说，更是一件好事，两种不相同的制度，不仅仅对宋朝有一个借鉴，对于辽国和金国同样是一种借鉴，他们的执政能力并不如宋朝，使用宋朝如今的集权制度来治理国家是一件非常困难的事情，若是能够让地方拥有更大的权利，对于他们来说，也是一件可以解绑的事情，这对于宋国来说自然是一件不轻松的事情，但对于全世界来说，无疑有着巨大的影响。

　　　　而这一切，都需要新大陆继续在没有人干涉的情况下发展下去，此时换掉毛戡鉴，这样的发展是注定会被停滞的，无他，现在的新大陆太过弱小了，才不过五十万人口，只需要朝廷调兵遣将，任何反抗都会被碾碎，所有的一切都将会变成宋朝如今的样子，所以在徐清的心里，他是不希望毛戡鉴离任的。

　　　　可是赵昕的心意他已然知晓，如此巨大的殖民地一直控制在一个外姓人的手中，无论是谁当皇帝，都是不允许的，基于这一点，徐清根本没有反驳的理由，不过还好，从赵昕的语气来看，他现在虽然对于毛戡鉴很是忌惮，但是对于新大陆上的政治问题还并没有特别的忌讳，这无疑是一件好事，所以徐清便也同意了赵昕的意见，同时还提出，新大陆殖民地过大，远超其余地方，应该酌情予以拆分，将如今整个新大陆拆分为七个殖民地，北美将被拆分为东美殖民地，中北美洲殖民地，西北美洲殖民地，中美洲殖民地，以及东南美洲殖民地和西南美洲领地，每一块领地的大小大概在四百万平方公里左右，南美洲殖民地则在八百万平方公里左右。

　　　　这是因为南美洲大部分土地都是原始森林，不适应人类如今去开发，殖民的百姓数量也非常的少，如今的殖民者大多数都是汇聚在北美洲和中美洲等产黄金的地方，其余地方的人口可谓是少得可怜，所以暂时拆分成那么七个殖民地，无疑是非常合理的一个选择，至于这七个地方的总督，依旧由皇室委任，而官员则由徐清来认命，至于毛戡鉴，则是卸任回国，等候安排。

　　　　（本章完）
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第493章　493。工业与农业

　　　　对于徐清的建议，赵昕并没有太多的意见，相反只是审视了一遍徐清而已，在他的眼中，徐清这样的做法并没有什么错误，徐清也没有明着说要保留如今新大陆的制度，只是说要把如今的行政机构划分为七块而已，至于当地的官员如何，谁都没有明着说，赵昕的心里虽然对于新大陆如今实施的制度非常的讨厌，但是新大陆如今的实力毕竟还十分弱小，这些制度也只是在本大陆发酵而已，而在知识分子阶层之中，对于新大陆制度的偏好则非常的大，若是冒然取消如今新大陆的制度，改为现行的制度，一来是新大陆的百姓恐怕短时间内无法立刻接受，二来则是许多知识分子无法接受。

　　　　为了那么一个小小的殖民地而有可能引发皇室与知识分子之间的矛盾，赵昕显然不是特别想做这样的事情，如今的皇室之所以还能保持如今这样的权利，除了自身所拥有的权力之外，更为主要的便是受到了万民拥戴，这才是赵宋皇室依旧稳如泰山的真实原因，而这份尊敬，是出于皇室自动让出部分权利给臣民而带来的。

　　　　朝廷的制度改革，这是徐清的工作，而节制殖民地的也只有宰相一人而已，赵昕如果直接提出要对新大陆进行改革，这无疑是犯了当下臣民与皇帝的约定，虽然一次二次没有问题，可既然有了第一次，就不得不让人会怀疑有没有第二次，而这种事情，只要怀疑的种子播种了下去，就根本没有可能阻止他去成长，这一点赵昕是很担心的，因为就在去年，辽国便出了那么一次首都政变，导致辽国如今的首都差点变成一片废墟，皇帝则也差点死在自己的皇宫之中。

　　　　事情的起源其实非常简单，就是因为辽国皇帝率领臣民外出围猎的时候，将整片森林都变成了禁地，而在这一片区域之中，还包含着一条国都之外的大路，许多人依靠着这条路来吃饭的，但辽国皇帝却压根不管，在他看来，这个时代依旧是皇权至高的时代，自己的祖先别说是拦下一条路来供自己通行了，便是将整座城池全部封锁都不会有人站出来反对，毕竟天下都是自己的，又有谁敢反对呢。

　　　　可是辽国皇帝却算错了，封路这件事立刻在国都以及周围地区开始发酵，随着工业化在辽国的进展，作为一个跟宋朝差不多时间开始进行工业化的国家，辽国如今的首都，总共有四个，分别对应着四季，这是游牧民族的迁徙传统，虽然如今的契丹人早已经放弃了游牧的生活，但是因为如今辽国的本土实在是太大了，所以一个首都远远不能管控如此巨大的地方，所以设置了四个首都，每一年去一个，镇守四方，以保证国家的安宁。

　　　　而这四个首都，每一个经过那么长时间的发展，都已经拥有了很强的工业能力，基本上不比宋朝的大城市弱，而这一次爆发内乱的首都则是在辽国的西都德黑兰，也就是如今伊朗的首都，也是古代波斯的最大城市，这是一座从古代开始便已然兴盛的城市，等辽国入侵的时候，人口已经达到了四十万左右，而辽国的到来则让这座城市的人口在短时间内下降到了二十万左右。

　　　　按照历史本来的走向，德黑兰的辉煌从此以后也就不复存在了，不过辽国皇帝却因为喜欢这座城市，很快就把这座城市选定为辽国的西都，这或许是因为德黑兰这座城市之中充斥着历史的味道吸引了辽国皇帝，又或者是德黑兰的异域风情让辽国皇帝迷恋不已，总之他选定了这座城市作为自己四个首都之中的一个，在选定这座城市的那一刹那，德黑兰的历史终将被彻底改写。

　　　　二十万的人口，若是按照正常的速度，凭借落后的生产能力，或许五十年以后才能恢复原本的人口数量，达到四十万，但辽国强大的工业能力立刻让这座城市得到了重生，化肥厂的到来让周围的农地产量大增，钢铁业、冶金业、手工业、纺织业、服务业的到来则让德黑兰周围农村之中的百姓大量开始往这座城市聚集，随即而来的还有各种各样的建筑工人，随着德黑兰被选做首都，自然需要修建新的王宫和宰相、达官贵人们的官邸来供这些人休息。

　　　　虽然德黑兰本来作为一个王国的首都也有这些东西，可辽国皇帝这样的天子又怎么可能住得惯这些看上去奢华但极其不舒适的东西呢，就像是红木做成的椅子，他的价格绝对超过现代许多家具，可就算他再怎么贵，还是有更多的人喜欢沙发不是吗？这就是舒适度的问题，也是先进的工业带给人们的便利。

　　　　德黑兰也是如此，论王宫的建筑水平，自然是非常高的，像德黑兰这样的古老国家，伊朗又是一个山地国家，周围的大理石数量非常的多，还有许多名贵的宝石，钻石，这些都被伊朗的王公贵族们利用起来，修建了漂亮的王宫和寺庙，看上去绝对比宋朝的皇宫要辉煌的多，在阳光之下，你甚至能感觉到那些宝石所反射出来的光阵要比天上的太阳还要耀眼，绝对配得上辽国皇帝的地位。

　　　　但若要说舒适性，那当然不可能跟工业强国的辽国相提并论了，再有就是规格上的问题，伊朗就算在富有，也不可能比辽国还要有钱，首先工业能力就不再一个层次上，再加上辽国地势广博拥有的财富和奇珍异宝就更不是伊朗这么一个地方所可以比拟的了，再说此时的伊朗正处于突厥王朝。

　　　　这是一个伊朗历史上颇为混乱的王朝，他的起源来自于一个特殊的部落，就是突厥人他们由中亚兴起，然后推翻了伽色尼王朝的统治，成功占领了伊朗，从而遵奉了某教，在此之后的时间里，突厥王朝的苏丹们励精图治，到宋朝的时候，差不多已经变成了东起中亚，西至波尔慕斯海峡的强大王国了，也就是历史上十分著名的塞尔柱帝国，但是这个帝国存在的时间非常的短，只有短短几十年的时间，很快便消逝在历史的长河中，留给人民的就只有一个混乱的帝国而已。

　　　　辽国人来的时候，整个伊朗虽然还维持着名义上的统一，但实际上整个国家已经处于四分五裂的状态了，在伊朗的北部，花拉子模虎视眈眈着伊朗肥沃的土地，而在国家的内部，权臣妄图夺取政权，建立属于自己的王国也不在少数，在这种状态下，德黑兰作为首都，虽然君临整个伊朗，但是所能够得到的资源也十分有限，王宫纵然漂亮，但也是年久失修，且规模并不算特别的大，大概也就相当于宋朝富豪们在江南修的那些庄园罢了，对于普通人来说堪称壮观，但是对于辽国皇帝这样的天之骄子，自然是不习惯的。

　　　　而且辽国契丹人虽然是游牧民族，但是他们在五代十国其间便已经入主华夏这片土地了，虽然在生活习惯上，还有平时的穿着上还保留着本民族的特色，但是人文思想和政治制度都已经是中国儒家这一套了，至于平日的生活习惯上，则更接近道家和佛教这两种思想，在这种情况下，自然不可能接受什么一神教的思想，当地老百姓信也就算了，辽国皇室是断然不可能去信这些在他们眼中是歪门邪道的东西的，所以那些王宫他们也不可能进去住。

　　　　当然，辽国也没小肚鸡肠到去拆了那些王宫或者是寺庙，这并没有必要，作为一个帝国，辽国也并不禁止自己的臣民有另外的信仰，这一点跟宋朝很像，有容乃大，什么都能够接受，只要互不影响就可以了，但是让皇室住这些带有宗教气氛的宫廷，是根本不可能的，而城市也要进行大规模的改革。

　　　　在儒家的体制中，皇宫的规制，帝都的规制都是有明确的记载，虽然如今已然是工业时代，孔子的那一套依靠礼仪建立起来的等级制度早已经没有任何用处了，但是许多东西还是作为传统和身份的象征保留了下来，这些东西也是跟德黑兰城原本的样子格格不入的，这些都需要改革，而且作为一座帝都，城市之中的道路和建筑自然都要重新修缮，同时作为帝都，自然还需要一些高楼大厦来衬托一下，所以在短短的六年时间里，德黑兰的人口便从二十万迅速飙升到八十万人口左右，整座城市向外扩张了一倍左右，城市之中五十米以上的建筑超过五十座，这样的工业能力，绝对算得上是如今地球上的翘楚了。

　　　　这么多人聚集在这样一座城市之中，可以想象其中的工厂一年需要生产多少的东西，而这些东西，都是需要通过公路、铁路运送到其他地方去的，这涉及到上下游的产业还有物资的分配是一刻都耽搁不得的，不然下游没有产品，上游则没有资金得到回收，这对于一家工厂来说，打击是致命的。

　　　　而此时的德黑兰却恰恰是一座工业城市，商业城市，并且还是一座内陆城市，铁路和高速公路是他的生命线，一刻都中断不行，又怎么可能如同圣旨所说的那样中断一整天的时间，并且整条线路还要进入管制，将进行严密的检查，这对于货物来说，运输速度自然是不可能提高的，而这样的时间足足要半个月左右，这对于一个工业国家来说意味着什么，所将要面临的损失又是多少，根本无法估计，但辽国皇帝却并没有重视这一点，虽然他的国家机构全然跟宋朝已经是一模一样了，但是他的思维却还停留在农业时代的思维，认为老百姓就会在自己的一亩三分地上，一辈子去的最远的地方还是自己家周围的那几个村落，这是大部分人的想法，而皇帝却不能那么想。

　　　　就像赵昕，作为宋朝的皇帝，他的思想纵然不能紧跟当今时代最为潮流的文化，但最为主流的文化还是必须要跟从的，不然任何事情做出的结论，若还是按照农业社会的想法去做，就会容易出乱子，在农业社会，粮食生产最为重要，封路并没有太大的关系，但是在工业社会，商业社会的背景之下，匆匆将道路切断，这结果与农业社会是完全不同的。

　　　　对此徐清是心知肚明的，所以自从宋朝开始进入工业社会之后，徐清就强迫自己已经习惯农业社会思维的大脑重新苏醒过来，恢复到现代社会差不多的状态，就是因为一颗农业的大脑若是去做判断就会很容易出现一些愚蠢的决定，而这位辽国皇帝显然没有人那么提醒他，在他的眼中，农业始终是最为重要的，为农业让路也是作为一名皇帝该做的，但要说为商业让路，这对于辽国皇帝