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平淡为官-第367部分
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希望把自己这么做的真实原因告诉给众人，他在汴京工作的时候，就曾经看到过，有的人明明干得很好，但因为没有人给他宣传，所以他即便得到了上级的表扬，但民间对于他的所作所为并没有人知道，而社会风评不好，自然也让他很难升官了。
而另外一个人，明明只是做出了一丁点的成绩，但因为身后媒体的吹捧，明明只有一分的成绩，最为应是被捧成了十分，然后得到了朝廷重用，从中也让各个官员看到了舆论的重要性，因为朝廷评判一个官员到底行不行，很大程度上在以前便仅仅只是取决于考官的口述而已。
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但就像晋朝时期的九品中正制度一样，科举制虽然让平民有了当官的机会，但彼此之间如何向上攀升，这终究还是会形成门阀一类的制度是难免避免的，因为科举制度只解决了平民可以进入官员的通道，但如何让官员继续往上爬却还是没有解决。
所以当初王安石面对这看上去富庶的宋朝时，才会提出吏治败坏的根本在于考察制度的失败，所以王安石上台之后，便重新拟定了新的考核制度，以让官员可以按照自己定下的标准来工作，完成的好的将会得以晋升，完成的不好，则予以惩处，不过也正因为这样的制度太过于严格，自然也就让许多官员是阳奉阴违，最后是忍无可忍，许多人便加入了旧党，攻歼王安石的新党，而王安石的改革也就在这个过程中，被迫终止了。
但王安石在看待问题上确实十分辛辣，此时的朝廷制度十分糜烂，虽然在徐清宣布公务员制度的时候，趁机也改变了官员的考核制度，以此来规范官员的工作，让他们不要太过于嚣张，但这种规定的约束力并不大，因为官官相护，彼此之间往往都是学生，同窗的关系，再加上乡党，这些官员彼此之间往往会组成一张大网，如何让他们各行其是这是一件很困难的事情。
所以即便是徐清，也不愿意彻底得罪这帮士大夫，便只好放宽考核，其造成的结果，就是士大夫家庭的孩子升官速度很快，即便他们没有什么功绩也可以向上攀升，而那些来自庶民家族的官员，则升职非常的慢，往往要蛰伏几代或许才能有机会来到中枢，担任京官，这就是如今宋朝的官场制度，也是一件无可奈何的事情。
所以在官场考核上，很大程度这一项是失能的，基本上考核的官员由朝廷委派，而为了维持士大夫对于自己的支持，在十个吏部巡视官中，九个基本都来自于名门望族，要么是宰相家的人，要么就是在朝廷有着诸多学生的家族，而仅有一个是平民出身，如此来排列，自然名门望族的人更加容易升等，而普通人往往会蹉跎很长的时间，这也让民间百姓对此感到不满。
也因此，民意就变成了许多底层官员升迁的捷径，许多人为了更快的升官，会利用民意，让自己在民间有一个良好的形象，如此一来，等到中正官来了之后，见到当地对这位地方官员多有吹捧，自然也就不好意思给一个差的名次，而根据宋朝的官员升等制度，如果三次评议为中等者，则可以升一阶，如此一来，即便是平民官员，只要他能当官，那么有生之年，当一个市长还是没什么问题的。
这就是如今本土的状况，不得不说，这其中有着很大的隐患，世家的出现会让许多官职成为一部分士族的囊中之物，如此一来，门阀制度就会再次出现，这必然是一个要解决的问题，但徐清却没有什么好办法，再加上如今宋朝的财富再快速膨胀，财富的膨胀，遮盖住了很多本应该出现的问题，所以如今的徐清对于解决这些隐患的迫切程度并不高，甚至算得上十分的低。
徐宁见到过这种乱像，自然希望改变，只不过如今的他并不是执政，所以即便他想要改，如今的他也没权利去改，再加上他也认为，适当的掌控舆论，确实对于国家有着很大的好处，但舆论必须在国家的手中，而不应该沦为私人的宣传工具，那就不好了，毕竟再完美的人，他优先考虑的也会是自己，这是大多数人的想法，真正愿意先为别人而考虑的人，在这个世界上实在是太少太少，但也确实会有，而朝廷的选官制度，正是为了把真正为国为民的人选出来，让他来执掌政权，替人民来服务的。
因此，国家掌握舆论，在徐宁看来，是十分有必要的，也可以避免私有的媒体进行一些胡乱的报导，自己连一个解说的地方都没有，所以优先开设报纸，将自己的思想和计划慢慢告诉给民众，在潜移默化中，将自己融入到他们的生活中，让他们不论在吃饭还是在工作的时候，都能够看到自己的文章，听到自己的姓名，这样一来，只需要过一段时间，他们自然而然就会记住自己这个人了，到时候再做出几件大事，收心也就是水到渠成的事情了，而这件事的关键，便是拥有属于自己的媒体，掌控一部分的舆论，不然无论徐宁做出了什么事情，只要被那些别有用心的媒体一报，必然会产生很大的误会。
就像要修一条公路，必然会有一些地方不能通，而有些地方能通，这是设计师在考虑到修建成本和效率之后最好的绘制方法，但即便如此，也会有许多人可以挑刺，比如说徐宁收了一些地方的钱，所以把公路通道了他们的城市，而没有到自己的，还可以说，这是为了发展自己的势力，总而言之，如果没有自己的嘴巴，那么徐宁做的事情就有很大的可能被曲解，而徐宁不希望这种事情发生，所以他必须要率先建设起一支舆论部队，来帮助自己掌管舆论。
尤其是在张青北还在东大陆的时候，就更是需要掌握媒体了，许多人应该知道，大多数的媒体人都会有左派的思想，他们渴望自由和独立，甚至对于自由的渴望超过了公平，他们希望独立的新闻追踪权利，他们希望自己不受到政府的监控，他们希望完全自由自在的报导，却不允许别人来推翻他们报导中失实的地方。
也正因为媒体特有的属性，这就导致张青北这个人可谓是很对他们的胃口了，因为张青北的理念，正是人人平等，享受自由，每一个人在这片土地上，都可以畅所欲言，这就是张青北的理念，而这种理念，虽然在汉族的主体民族中不受到重视，但对于记者和编辑们来说，则是受到了他们的狂热追捧，这也是为什么张青北能够长时间占据各大报纸的头版头条一个十分重要的原因。
因为张青北的思想正好与这些人的思想是一致的，所以在报导张青北的时候，往往会采取一种仰视的态度，而这也让张青北在媒体界有着很强的影响力，而这对于徐宁来说是十分不利的，徐宁在处理有色人种的问题上，让张青北很是不满意，在最近几天可以说是接连在各大报社抨击张青北的执政手段，虽然言辞比较温和，但这种报道的出现，对于徐宁的名誉自然是一大损伤，所以徐宁必须要更加警惕，有这个人在，媒体就不能肆意妄为，起码不能给予他们太大的权限，不然这群人谁又知道他们会做什么呢？
要是等他们真把事情做大了，到时候派兵去抓，那才是真正的丑闻，如今的宋朝虽然是皇朝，但对于民间的言论自由，把控的并不特别严格，这也跟宋朝的民众都很温和有关，大多数人在看报道时，很讨厌看那些不好的消息，他们更加喜欢看好消息，这也让媒体们喜欢写一些好消息出来，再加上总体而言，宋朝的百姓生活富裕，民间即便有抱怨，也不太特别的大，就算有抱怨，也是针对一些地方官员的，而不会把矛头对症朝廷，所以到现在为止，除了那些替邪教宣传的报社被封禁之外，还没有一家报社是因为批评官员而被关闭的，这种情况在宋朝并不少见。
朝廷不这么做，底下的官员自然也不敢这么做，因为政事堂对于媒体的友好态度，导致任何人在关闭媒体之前，都必须要掂量掂量，自己这么做以后，下一次的考核自己还能不能继续往上升，甚至有可能会被宰相们找一个理由直接退休也说不定，在这种情况下，地方官也不敢随意折腾媒体。
同时这些媒体也十分聪明，他们往往会邀请士林中比较有资历和名望的人来撰写文章，让报社与读书人联系在一起，如此一来，整个报社就成为了读书人的口舌，他们虽然不当官，但却点评官员，而谁若是敢得罪他们，便会招到整个士林的唾弃，那么他的名声也就好不到哪里去了。
这也算是民间制衡朝廷的一种方法，因为读书人崇高的地位，当他们利用报纸联合起来之后，即便是政事堂也必须要考虑他们的意见，同时政事堂中，往往也会安排一位文坛领袖作为宰相，徐清的内阁之中便有欧阳修这样的人物，他是如今宋朝的文坛领袖，有他在，士林们便不会找朝廷的麻烦，舆论方面就不会有太大的担心，这就是宋朝的一种政治现况。
徐宁十分清楚这一点，所以自然要避免这种情况，而做完这一切，他才终于可以安心的对整个东大陆进行一番新的规划，在来到东大陆之前，他曾经研读过有关于东大陆的著作，可别看宋朝统治东大陆的时间不过短短十一二年，但因为东大陆的人文，地理，气候变迁都让人充满了好奇心，所以对于东大陆的研究倒是不少，当然不仅仅是东大陆，其他的大陆记载也很多。
不过确实因为征服的时间很短，所以大多数的资料并不详细，只有一个粗略的概念而已，有许多研究人员，不远千里来到这片地方，来进行科研，所以对于整个东大陆的著作，倒确实有那么基本权威的作品，其中较为粗糙的记录了有关于整个东大陆，这也给了徐宁治理这片土地的情感。
首先便是这片土地上的原住民，也就是印第安人，因为张青北所采取的平等政策，印第安人自然也在平等之列，所以在东大陆的印第安人与西大陆的印第安人不同，他们往往会出没在汉族的城市之中，甚至有不少人还在城市中定居，对于印第安人，徐宁并没有特别的恶感，当然，也谈不上什么好感，不过总体而言，他要比大多数汉人对印第安人要好感一些些，就像他当初在巴拿马登陆时那样，对于当地的印第安人，如果反抗便杀死，如果愿意帮助宋朝建设，那么他也愿意跟他们一起生活，甚至让汉族与印第安人通婚也可以，所以在这方面，他并没有太大的心理负担。
很多汉族会讨厌印第安人，认为他们是一种十分愚蠢的民族，甚至还有许多人认为印第安人根本就不是人，只是一群长的跟人很像的动物而已，他们的生活习惯和习俗完全与汉族不同，他们说这十分奇怪的话，科技水平也十分落后，大多数人都住在茅草屋里，这让汉族最为鄙视他们，甚至就连黑人，都瞧不起这些印第安人。
所以在城市之中，许多印第安人是找不到工作的，他们只能做一些十分粗鄙的工作，比如说掏粪，水管清洁工，或者是除草，扫垃圾之类的工作，但这实在是有些浪费了，印第安人在东大陆大概有三百万左右的人口，散居在这片广阔的土地上，之所以才这么点人，是因为许多人被瘟疫杀死，当然还有一部分人被汉族刚开始殖民的时候给杀死了，存活下来的，就只有着三百万人口，不过这并不是什么太大的问题，因为大多数人是病死的，所以他们对于汉族的痛恨也没那么严重，而宋朝杀起印第安人来，往往是一个部落全部杀光，而印第安人彼此之间，根本没有国家概念，他们只有所谓的部落概念，所以就算是临近的一个部落被杀光，他们也不会有太大的情绪起伏，只会更加崇拜汉族的强大而已。
这帮人在徐宁看来，自然是工业化中的潜力股，而徐宁便打算利用这股力量，也可以平息一部分印第安人日渐开始严重起来的仇华情绪。
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不过要把这群印第安人变成合格的工人相比较来说还是一件十分困难的事情，虽然每一个种族在人格上都是平等的，但有些民族显然更加有秩序一些，而有的民族则更加自由奔放一些，他们不喜欢约束，不喜欢被强迫做一些事情，就比如工业化最好的地方，大概就是东北亚地区和欧美地区的白人新教文化，这是人类有史以来工业化最成功的地方，而像中东，南美，非洲，在工业化上似乎都没有特别的好，在这种情况下，印第安人，在前世的记忆中，自然也不是什么适合工业化的民族。
相比起工业化，这些民族显然更适合做一些其他的事情，比如说体育活动，唱歌，打猎之类的，像前世的运动会上，无论是足球还是篮球，黑人在其中都占据着很大的比例，但在工业化上他们确实不行，徐宁虽然没有徐清上辈子的记忆，但是他也跟印第安人有所接触，知道这些人在工作上，比较不受纪律，天性比较奔放，喜欢无拘无束的生活，这就需要进行已订购的改造了，不然很难在工业化的浪潮中，成为合格的工人。
而除此之外，印第安人相比起其他民族，还有一个让人十分担心的问题，那就是这个民族跟其他的民族都不同，这是新大陆的本土民族，如果他崛起了，那对于汉族这个外来民族会是巨大的问题，所以这也是一个僵局。
也是为什么汉族宁愿使用那些其他外来民族，也不使用本土民族的原因，与其他的殖民地不同，其他殖民地不过是租界，宋朝并不占领他们的大部分领土，只是选取一块地理位置相对比较好的地方作为跳板进行控制，所以并不威胁主体民族的生活，如此一来，虽然在租界中大量雇佣当地人，但引起叛乱的可能性就比较低，而在新大陆，这个问题就十分严重了。
因为宋朝是完全占领整个大陆的，这里没有租界，而是直接成为宋朝的殖民地，这一点包括在非洲也是如此，在这两处地方进行殖民，汉族往往会特别注意当地民族的数量多少，而徐宁，自然也要考虑到印第安人在对于汉族的态度上，必须要有所转变，所以短期内，印第安人能够救急，但不可能大量使用，汉族对于这个本土民族还是有很大的戒心的。
不过这并不会影响短期内使用印第安人来作为工人这个决定，毕竟短期内大量的移民进入大陆还是一件很困难的事情，尤其是在本土改变政策的情况下，想要重新改变，这是一件需要时间的事情，短期要有一部分人来进入城市工作，这可以使得城市正常运转起来，经过了一场骚乱之后，许多人虽然没有在战乱中死亡，但很多人都跑到了西大陆去，人口的缺失让徐宁必须把增加人口放在第一位。
除此之外，就是对于一部分产业的布局，相比起西大陆的干旱缺水，东大陆的水资源相对比较丰富，同时土地资源也很富饶，这就使得农作物的种植，成为了一个十分热门的产业不过对于该种植什么棉花，各个城市却是不尽相同，有的地方种植水稻，有的地方种植大麦，还有的则是黄豆，玉米，番薯，应有尽有，光是主食就有以上这么多中了，如何进行科学化的种植，这是很重要的一点，所以徐宁在政府部门的第一件事，便是成立农业署，专门负责处理全大陆的农业事项。
所谓农业事项，自然不仅仅是哪个地方适合种什么那么简单，他更需要去全世界去普查，然后调查哪种东西更加值钱，然后安排全大陆进行种植，所以从某种意义上，这不是一个普通的农业部门，而是担负起为农民盈利的机构，比较像是一个果品公司更加适合，这就是与原本的农业署完全不同的地方，以前的政府之中也有专管农业的，但管理水平差也就不说了，更重要的是，他们对于土质的研究，水的研究都非常有限，根本不知道什么样的土地种什么，更加适合。
而这一次，徐宁带来的农业植物学家，就可以帮助解决这个问题，许多东西，换一个地方种植，其产出和味道都会有特别大的改变，就像哈密瓜在内地种植和在新疆种植，味道就是不一样的，即便是一样的种子，但味道也不会相同，一定是新疆的更加好吃，因为新疆水分少，同时阳光充足，导致果实中的甜份更加充足，这是一般地区比不了的。
在东大陆，各个地区之间的差异也十分巨大，有的地方日照充足，还有的地方则河流众多，每一处地方种植不一样的东西，各尽其长，才能生产出最好的食物出来，也可以卖出一个好价格，而东大陆除了沿海地区拥有大量的城市之外，其余的地方竟是些平原，完全适合农作物的生产，如果不能最大化的利用起来，那就实在是太可惜了。
在徐宁的设想中，他希望未来东大陆的农业能够完全实现大工业化生产，这一点在现实世界中，是很容易被理解的，美国仅仅依靠五百万人不仅仅养活了自己本国人口，还是世界上第一大农业出口国，无数国家的人民，需要有美国人的粮食才能稳定，这就是工业化生产的功劳，若是没有工业化生产，大机器生产，想要实现这样的生产规模，是完全不可能的。
这一点徐清当然知道，所以在生活中时不时的都会对大机器表现出很大的兴趣，而除了他之外，是很少有人会对这些东西感兴趣的，毕竟这些基于汽车所设计出来的大型农业机器，大多数科技水平并不高，很多东西甚至没有什么实际作用，只是十分粗浅的实验而已，而大多数对于实验中的东西，是不会有太大兴趣的，因为这些东西跟大多数人没什么关系，而徐清因为知道未来，所以他很清楚，未来农业的方式，就是大机器生产才会去看，而徐宁则是一个例外，他因为是徐清的儿子，当徐清去看的时候，往往也会带上他，在这些时候，徐宁也就有机会跟这些领域的人有聊天的机会。
而在了解这些机器的时候，徐宁也慢慢开始对这些机器为基础的大工业生产有了浓厚的兴趣，因为根据他们的说法和设计，整个农业将会发生翻天覆地的变化，原本农业时代的农业生产被称呼为精耕细作，就是一个人管理几亩地，然后一年到头也不过几百公斤的收入，还不够养活自己和家人，而在这些人的口中，一个家庭如果使用这些机器，一家五口人便能管理上千亩的土地了。
这是何等的效率，如果这真的能够实现，那么农业将成为一个新的经济增长点，而农民也不再是穷人的代名词了，更为关键的是，这些人的说法竟然真的有实现的可能性，在汴京城外，便有一片试验田，专门来测试这些机器的生产，同时朝廷每年还拨款无数，就是为了给这些大机器研制的时间，在这种情况下，足以见到这个市场未来的庞大，徐宁猜测，绝对不会比电能的市场来的小。
而在徐宁的深入了解之后，他认为这些机器的实用性确实是在一步步的加快，这些科学家们所设想的大农场，甚至真的有可能会在不远的将来实现，而这种大机器生产，无疑是最适合东大陆的，东大陆地广人稀，拥有着大片适合耕种的农田平原，如果真的大机器生产能够在这里落地生根，那么东大陆的产值必然会呈现几何倍的增加，而农业的提升，则会带来工业的增长，毕竟农业所需要用的机器，都需要工业来生产，这一切都让徐宁在心中有了一个计划。
那就是整个东大陆，暂时以农业为主，工业为辅进行发展，而发展的目标，就是在短期内以手工农业为主，暂时稳定市场和逐步提升生产效率，而在长期内，则是要逐步用大机器生产取代精耕细作，扩大生产规模，使得东大陆率先成为一个农业大省。
可别小瞧农业，在现代社会中，农业作为第一产业，产值确实不高，但这也是要情况的，像美国的农业，产值虽然不高，但这份产值是五百万人创造出来的，平均下来，这产值就十分的高昂了，另外一方面，农业虽然在经济利益上或许没那么重要，但是在民生问题上，却是至关重要的。
民以食为天，这是中国人的老话，若是连饭都吃不饱，gdp再高又有什么用呢，看看前世的美国，经常拿着粮食进口这个大棒挥舞着，任何非洲国家在这跟大棒面前都无力还击，就是因为他们的国家，需要美国的粮食来缓解饥饿问题，如果美国人断了他们的粮食，无论他们有多么的富有，有多少的石油，都会很快陷入死亡，毕竟石油可不能种植粮食啊。
而如今的东大陆，人口稀少，短时间内想要发展起庞大的工业这是一件十分困难的事情，而农业相比起来就要简单的多，所以徐宁立刻便动用自己在内地的关系，联系了好几位农业机器生产厂商，以大量投资作为利益交换他们派出一个研究团队来到东大陆，最好能够在东大陆设置一个生产机构，而东大陆将全面配合他们进行试验，所需要的资金，徐宁愿意出大头，然后在生产方面，只要有什么需要帮助的事情，徐宁都全力承担下来。
徐宁的承诺，确实让许多公司都很心动，毕竟�
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