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日月当空照中华-第30部分
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见皇帝说了话,刘懋起身说道:“陛下登基以来,常以国库空虚忧虑,数度消减宫中用度。古语云,君忧臣辱。因此,臣私下常思充实国用之策。近日臣有一得之愚,想要献给陛下。臣以为充实国用,无非开源节流。陛下捐献皇庄十万余顷,在北直隶各地募民屯垦,此举可谓之开源,而减省宫中用度,此谓之节流。如今天下可开源者无非屯垦,而陛下已行之。然而节流之举,却不能由陛下一人担之。臣为吏科给事中,深知天下冗官冗员之害。而如今冗官冗员之害,可除之而不为害者,臣以为惟驿站而已矣。”
听刘懋说到这里,如今这个来自后世的崇祯皇帝,顿时就想起了这个人是谁。
根据历史记载,就是这个人,在崇祯二年的时候,奏请崇祯皇帝裁撤了大明天下大部分的驿站,结果导致大明朝廷与各地之间的公文传递从此几近中断,使得北京朝廷逐渐失去了对地方州府的控制,很多地处偏远的州府不得不自己拿出银子来雇人呈送给朝廷的公文。
而且据说,就是因为驿站系统的裁撤,使得在米脂郊外银川驿当驿卒的青年李鸿基下岗失业,最后无以为生,只好前去投奔自己的舅舅。驿卒李鸿基的舅舅,正是大名鼎鼎的高迎祥,而这个驿卒李鸿基,就是后来推翻明朝,逼得崇祯皇帝上吊自杀的闯王李自成。
一念及此,崇祯皇帝已经知道接下来可能发生什么了,但是不管怎样,他不会裁撤驿站,即便是没有李鸿基变成李自成这档子事儿,他也不会裁撤驿站。
裁撤驿站的危害,是战略性的。因为驿站作为当时沟通天下、传递讯息的唯一一个相对健全的官方渠道,一旦裁撤,中央与地方就会失去相互联系的一条重要纽带。
历史上,驿站系统被裁撤之后,朝廷的政令不能正常传达到地方,而地方的公文奏疏也不能如期或者安全报送朝廷。整个大明朝廷的运转,都出现了上下沟通不畅的问题。
后来,崇祯皇帝认识到了裁撤驿站是个错误,逐步恢复了一些战略要地的驿站系统,但是为时已晚,中央朝廷因为驿站系统的消失,而逐渐失去了对天下州府的掌控。
崇祯皇帝从自己的思绪中回过神来的时候,刘懋还在侃侃而谈,只听他说道:“臣已粗略计算,若裁掉驿站,朝廷每年可节省开支银六十余万两。除此之外,另省粮草无算。是以,臣请陛下下旨裁撤天下驿站,今后南北官员往来、东西公文传递,皆自支费用。”刘懋说完这些,躬身行礼,然后等待皇帝明示。
但是崇祯皇帝还没有说话,文臣之中就又站出来一个人。只听他朗声说道:“陛下,臣兵科给事中许国荣反对裁撤驿站。臣以为刘懋所言,实乃误国之论。祖宗设置驿站,为的是沟通上下、连接南北、传递军情、移送公文,本非为营利而设。一旦裁去,每年虽可省银数十万,但朝廷上下沟通不畅,军情传递受阻,滋生的弊端则远超数十万银钱所值。如今驿站或有靡费之情弊,然则决不可因此而废弃。臣请陛下三思。”许国荣说完这话,跪地叩首不起。
这个时候,文臣班列之中,又走出一人,上前跪地行礼,然后大声说道:“臣督察院御史姜思睿启奏陛下。”
然后也不等皇帝有何反应,姜思睿径直说道:“刘懋所言,实在荒谬绝伦。祖宗设立驿站,所虑者深,所谋者远。遍设驿递,以其笼络草莽间强有力之人,使之肩挑背负,耗其精力、销其岁月,糊其口腹,使之不敢为非。若裁撤驿站,天下数十万驿卒,一朝失业,无以为生,朝廷如何安之?若其沦为盗匪,朝廷如何平之?安之平之,所耗之银,又何止每岁六十万两耶?!臣以为,驿站虽有弊病,但却决不可妄言裁撤。臣请陛下严惩刘懋妄言祸国之罪。”
听完许国荣、姜思睿两人的言论,崇祯皇帝的心里颇感欣慰,看来朝廷之上还是有明白人的。只是不知道历史上那位崇祯皇帝朱由检为什么非要执意裁撤驿站不可,或许真的是被国库空虚给急得吧。
俗话说,一文钱难倒英雄汉。在朝廷财政即将崩溃的情况下,当时的崇祯皇帝采取了饮鸩止渴的办法,虽然一时节省了开支,却也因此给自己的棺材板上又钉进了一颗钉子。
话说到了这个份上,如今这位拥有后世安百多年历史知识的崇祯皇帝,觉得差不多了,于是看向内阁大臣的位置。
内阁首辅李国鐠随即上前一小步,躬身说道:“陛下,臣以为驿站虽微,但作用甚大。虽有种种情弊,但却不应裁撤。姜思睿所言不可不察。”
崇祯皇帝又看向孙承宗。孙承宗躬身说道:“陛下,臣以为刘懋所言实乃祸国之言。裁撤驿站决不可行。请陛下明察。”
孙承宗说完以后,徐光启和李邦华也相继表态,意思大同小异,就是驿站系统可以改革,但是不能骤然裁撤,若想开源节流,可从别处入手,而非使天下驿卒失去生计着落。
几位阁臣相继表态之后,崇祯皇帝看了看仍然跪着的许国荣、姜思睿,说道:“许国荣、姜思睿,两位爱卿平身。”
等到两人归列,崇祯皇帝才又接着说道:“朕自即位以来,所思所想无不是为了使大明中兴,虽然朝廷国库空虚,但朕从未想过要在加赋增税、裁减军费或者裁撤驿站上面着手。朕今日再次明言,今后有敢再言增加田赋、裁减军费或者裁撤驿站者,皆以妖言欺君、祸国乱政论罪。”
皇帝话音一落,殿中就是一阵骚动,然后在内阁大臣的带领下,文武两班皆跪地叩首,口称:“陛下圣明,吾皇万岁万岁万万岁”。包括平日群臣跪拜之时,依然侍立在侧的锦衣卫及内廷人员,此时也是尽皆下跪。
而刘懋跪在殿中,浑身发抖,不知该如何是好。
待殿中安静下来,看着跪拜的群臣,崇祯皇帝说道:“朕听说,天下之官吏莫贱于驿丞,而事务之繁难莫甚于驿务。驿站如此重要,而驿丞却官卑位贱,不入流品,长此以往,绝非国家之福。今日既然议论驿政,阁臣皆曰重要,朕看驿站不仅不能裁撤,而且还要提升其地位,增加其俸禄。从今往后,天下驿官皆入流品,但凡驿丞皆授正九品以上官职。天下州县生员、吏目,以及有功之士卒皆可任之。吏部、兵部尽快推行。此外,督察院也要派出几道御史,巡视检讨驿递情弊,具折奏报。”
孙承宗、成基命皆曰:“陛下圣明”。
崇祯皇帝接着说道:“至于刘懋,身为吏科言官,见识却不及于此,暂且回家再读书几年吧。”
本来以为可能受到重处的刘懋,一听皇帝这么说,顿时如获大赦,叩首再拜,涕泣说道:“罪臣见不及此,险酿大祸,臣谢陛下宽恕之恩。”
………………………………
第八十一章 闽浙总督
有关驿站的问题议完以后,本来有很多想要提出来商议的事情,崇祯皇帝也没有了兴趣。大朝之上商议朝政,很多时候难免沦为口水仗。
崇祯皇帝让司礼监掌印太监曹化淳,当众宣读了最近这段时间一些重要官员的任免,以及一些重要机构设置调整的圣旨,又让阁臣兼礼部尚书徐光启,当众说了说崇祯元年恩科春闱的筹备情况,然后就计划着摆驾文华殿,与内阁诸臣小范围议定几件大事。
崇祯皇帝正要示意曹化淳结束大朝的时候,忽然看见温体仁从文臣班列之中走了出来,于是打消了退朝的念头。只见温体仁上前躬身行礼,然后说道:“陛下,臣有本奏。”
温体仁这个人,后来被列入明史奸臣传,但眼下还看不出来哪里有奸臣的样子,他之所以后来沦为奸臣,大体上可以说是明末党争惹的祸。
为了迎合历史上的崇祯皇帝,温体仁投其所好,坚定地站在了朝中东林党的对立面,效果当然很好,崇祯皇帝很快就将他超擢入阁。入阁之后的温体仁,与当时的首辅周延儒不和,于是又想办法扳倒了周延儒。然而成为首辅之后的他发现,没有自己的党羽,即使贵为首辅,也一样是什么事情都干不成。
为了与东林党人对抗,温体仁不得不想办法培植党羽,但是他找来找去发现,除了之前被东林党打倒的阉党外围大臣以外,根本找不到其他的盟友,于是他就开始想办法为一些愿意为他所用的前阉党大臣进行平反,从此一步步走上了奸臣的不归路。所有的事情,都有因果。倒是眼前,使得温体仁最后沦为奸臣的那个因,还没有出现。
温体仁最近也很郁闷,礼部尚书徐光启资格老、声望高,同时又深得皇帝信重,最无奈的是徐光启虽然年纪已经很大了,但是却刚刚当上礼部尚书,看看如今这个样子,一点也没有想要致仕回家的意思。
再说,温体仁作为礼部右侍郎,上面还有一个状元翰林礼部左侍郎周延儒,若是不出意外,几年之后即便等到了徐光启致仕回家,礼部尚书的位置恐怕也是周延儒的,而他又比周延儒年长许多,所以按照正常情况,他认为,自己如果按部就班地在礼部熬资历,在可预见的未来恐怕是没有出头之日了。所以过年休沐期间,温体仁一直在琢磨皇帝的心思和自己的未来。
琢磨来琢磨去,还真给他发现了一个规律,那就是当今皇帝特别重视流民问题,不仅拨出皇庄安置,而且但凡巡抚陛辞,皇帝都要讲到募民屯垦问题,甚至一再允许各地督抚从流民之中招募督标抚标,允其建功立业。
孙承宗之任直隶总督,袁崇焕之任三边总督,袁可立之任漕运总督,等等皆是如此。而若将来自己想入阁,通过当上礼部尚书这个途径实在太遥远,而到地方当一任督抚却要容易的多了。巡抚就不必去想了,自己贵为礼部右侍郎,虽与巡抚同级,但却清贵多了。既然如此,目标就只能是总督。而要当上总督,就必须向皇帝表明自己有当总督的意图和能力,而奏报闽浙等地的水灾流民问题,就是一个很好的入手之处。
果然,温体仁说完有本要奏,皇帝对他点了点头,示意他说下去。温体仁于是躬身说道:“陛下,臣乡浙江,去岁七月至八月间龙门海啸,海水上陆,风雨飚至,城镇乡村房倒屋塌、林木折断,狂风暴雨,凡七昼夜。杭、嘉、湖、宁、绍、严七府灾情严重,沿海居民及低洼近水之地,男女老幼淹没漂流,总计十数万,死伤惨重,有的一族三百余口襁褓不留,有的一村数百余家烟火俱绝。海塘尽溃,一片汪洋,米价腾贵,民不聊生。父老皆谓二百年来未有之惨剧。闽省灾情虽不比浙江,但也相差不远,臣请陛下遣一朝廷大臣,前往闽浙等地巡视,总览赈灾重建事宜。”说完躬身行礼。
这时,文臣列中又走出一人,正是新任不久的户部尚书毕自严上前行礼说道:“陛下,去岁闽浙两省水灾,闽省巡抚熊文灿有报至,当时先帝不虞,随后先帝驾崩、陛下即位,期间朝政纷乱,朝廷赈济之事虽搁置不问,皆靠闽省自救。而浙江巡抚潘汝桢隐情不报,今已论为阉党,抄家问斩。如今新任巡抚范景文刚刚到任,想来尚未及查实奏报。”
范景文此前从督察院佥都御史任上升任浙江巡抚,算起来,从陛辞结束到如今,也不过月余,当然不能归责于他。而同时任命的另一位巡抚张允登,从任上到京师,陛辞之后再从京师到郧阳赴任,万里迢迢,考虑到这个时代的道路状况,估计如今还在路上。还有延绥巡抚孙传庭,匆匆进京陛见,然后又匆匆离京赴任,来往一趟就得将近俩月,彼时交通之不便,可见一斑,若不赋予封疆大吏以大权,地方上的急务,多半会因为信息传递的漫长而耽搁。
想到这里,崇祯皇帝干脆说道:“既然如此,卿等议一议,闽浙两省灾情该如何处置?朝廷是否应该派遣一位大臣总览赈灾事务?”
这时,内阁首辅李国鐠站出来说道:“陛下,闽浙灾情如属实,至今已半年过去,灾区情景不堪设想。臣建议,朝廷不如派一钦差大臣,前往闽浙等地,主持赈灾重建,流民安置事宜。”
站在首辅身后的几位阁臣随后皆曰:“臣等附议。”
崇祯皇帝见此,随即说道:“既然内阁诸臣无异议。那么朕看不若这样,朝廷就在闽浙增设一位总督,统管两省灾民救济安置,募民屯垦,以及督办两省海防军务等事宜。”
皇帝说完这话,温体仁心中大喜,看来皇帝果然有此意,这时他又听见皇帝说道:“今日朝廷既然议定增设闽浙总督,那么总督人选,也就一起议一议吧。诸位爱卿,可有人选?”
皇帝话音刚落,不等几位内阁阁臣说话,温体仁立即上前跪下,朗声说道:“臣温体仁不才,愿向陛下毛遂自荐。”
温体仁此话一出,满殿哗然。
明朝的时候地方督抚的权力还没有像后世满清那样大,巡抚通常是由督察院派出,多数由督察院的佐贰官兼任,而总督或者督师则多由六部侍郎出任,一般出任的时候可能还要加个兵部尚书的衔,所以从品级上来说,侍郎出任地方总督,并没有什么出格之处。之所以满殿哗然,实在是因为毛遂自荐,可不是这个时代任官的传统。一般来说都是别人推荐,往往这时被推荐的人还要谦虚推让,一直等到皇帝坚持任命,本人才能表现出一副勉强接受任命的样子。不管你心里是怎么样想的,有多想要这个位置,但面上的功夫通常都是要做的。
如今不等别人推荐,也不等内阁阁臣先提,而温体仁自己就抢先向皇帝表明态度,确实是有点匪夷所思。
但是对此,崇祯皇帝倒是感到无所谓,特别是看到自荐的人是温体仁以后,当时就下意识地点了点头。
崇祯皇帝略一考虑,正准备答应,突然文臣列中又走出来一个人,只见此人躬身行礼说道:“陛下,臣吏科都给事中姚士慎反对。温大人虽然官居侍郎,品秩足够,但浙江乃温大人故乡,族人亲友遍地,温大人理当避嫌,由其总督浙江、福建,不合朝廷规矩。”
过去,一个人一旦当上官员,就注定要背井离乡,因为不允许官员在其家乡所在之地任职。
听了此话,崇祯皇帝看着内阁诸臣,说道:“内阁怎么说?”
内阁这几位阁臣,事前都没有考虑过此事,一时也说不上来太恰当的人选,而温体仁的自荐,又让他们觉得此事推荐别人,等于是摆明了否定温体仁,而温体仁作为礼部的侍郎,一直中规中矩,表现的也很有才干,而礼部尚书徐光启如今又大受皇帝信重,实在没有必须要出言反对。
李国鐠沉吟了片刻,终于还是说道:“此事请陛下圣断。”
崇祯皇帝点了点头,看向后面的孙承宗、徐光启等人。
徐光启是礼部尚书,是温体仁的上官,这个时候自然不能回避,于是先说道:“陛下,温大人任职礼部多年,学识才干皆是上上之选,臣以为出任闽浙总督足以胜任。至于朝廷官员任职避嫌惯例,臣以为闽浙总督衙门,倒也不必非要设在浙省,请陛下明鉴。”
这时孙承宗躬身说道:“以六部侍郎出任地方总督,国朝惯例如此。若说避嫌桑梓的惯例,臣以为徐阁老所言极是,闽浙总督衙门完全可以设在闽省,以福州为闽浙总督行辕所在。”
对崇祯皇帝来说,闽浙总督当然是搁在浙江更好,但是搁在福建也可以接受。最重要的是,要赶紧把温体仁这样的才智之士派出去任职,而不是留在朝中蛰伏。
那个时代的多数人都会以为,朝廷应该把天下所有才智卓绝之士集中在皇帝的身边,帮着皇帝处理朝政,否则朝政就会沦落到奸邪小人的手上。但实际上这样的想法是不对的,特别是当如今的崇祯皇帝拥有一个来自后世的灵魂之后。
因为地方上更需要才智杰出的官员,否则再好的政策也推行不下去。同时所有才智杰出的官员,都集中在朝中,也容易引发朝堂上无休止的争斗,反而造成严重的内耗。
历史上明末的情况就是这样,地方上到处都是荒唐怠政的官员,而朝中大臣却又各自争斗不休,最后白白便宜了开化没几年的满清。
所以在如今崇祯皇帝的心中,除了几个特别需要的大臣,比如孙承宗、徐光启、李邦华等人,其他的历史上留名的人物,最好都给安排到各地去干些实务,不要老是在朝堂之上干耗着。
因此,听完了内阁几位阁臣的说法之后,崇祯皇帝当即说道:“既然这样,那也无需再议。内阁拟旨,朝廷在闽浙两省巡抚之上增设总督,驻地福州,统管两省军务财政,主持两省赈灾、抚民、剿匪等事。闽浙总督由礼部右侍郎温体仁出任。”
说完这些,崇祯皇帝突然又想到了历史上崇祯年间浙江湖州等地发生的农民起义,很可能就是与这次水灾有关,因此看着仍然跪在地上的温体仁说道:“温爱卿,救灾如救火,一日也拖延不得。爱卿归家后,三五日内尽快收拾行装离京赴任,无须再入宫陛辞。至于闽浙总督衙门佐贰官人选,爱卿到任之后,可另外向朕提出建议,届时朝廷再行任免。”
至此,心中一块石头落地的温体仁,自然是压抑着心中的喜悦,马上领旨谢恩。朝议到了这里,崇祯皇帝也是感到颇为疲惫,于是果断结束朝会,返回内宫。
………………………………
第八十二章 濠镜消息
二月十五日的大朝会结束之后,皇帝在当日下午,又先召集了内阁阁臣在文化殿议事,听取了三月底崇祯元年恩科会试的筹备安排,以及德陵工程的进展和各地灾情赈济的情况,当然了还有部分官员的任免建议,包括涉及福王、德王案子的调查审理等事宜。除了督促内阁六部加快进度以外,他也没有别的什么办法。
与内阁议完事,皇帝又亲自到武英殿,与军机大臣和军机处的参军、参议们商议军务。如今讲武堂的校舍修造,在水泥混凝土烧制成功之后,由水泥混凝土做成的各种建筑预制件,也陆续投入了使用,再加上天气转暖,土地解冻,各项工程的进度,陡然加快了很多。
但是即便是如此,要想在三月份期间就投入使用,仍然显得准备不足,于是崇祯皇帝在孙承宗、茅元仪、孙元化等人的建议下,将讲武堂开学的日期,往后推迟到了五月以后。
与此同时,涿州大营招募新军的时间,也不得不往后推到了四月以后,因为一来涿州大营还没有建成,二来三月春耕,是直隶周边各处垦荒屯田的头等大事,农忙时节,所有的精力都要投入到开垦耕种上面,特别是农事院的新型农作物,各类种子秧苗更是需要投入大量精力分送运输和指导种植,也要浪费大量的人力。所以征募新军的事情,只能等到三月份耕作季节过去以后,再行招募了。对此崇祯皇帝自然也只能同意。
武举会试的事情,也在有条不紊的筹备之中,预计六七月份即可在京师举行。
此外,派出去购买西洋火枪火炮的孙和鼎、孙和斗兄弟,也给军机处传回了消息。说是已经在壕镜澳的葡萄牙人铸炮厂,先行购买了一批火枪火炮,其中西洋新式火枪二百杆,每杆白银一百两,新式红夷大炮二十门,每门大炮重达一千二百斤,需银一千二百两,共计花银四万四千两。
而且在西洋传教士罗如望的努力下,还高薪聘请了一批葡萄牙人为主的西洋炮手火枪手二百人,以及枪炮技师十人,每人每月报酬为白银十两,启程前已预付每人二十两,等等。
这批西洋枪炮手有两个葡萄牙退役军官,一个叫作高卡乌斯·特谢拉,另一个叫作安东尼奥·德·卡波,而这批西洋火枪手,多数都是参加过葡萄牙独立战争的退役士兵。
如今远在西欧的葡萄牙与西班牙达成了妥协,葡萄牙的独立战争也进入了相对低潮的时期,所以大量的退役士兵纷纷前往东方寻找发财致富的机会。
孙氏兄弟从壕镜澳的葡萄牙枪炮铸造厂聘请来的工匠技师之中,还有一个会讲汉语的枪炮技师,名字叫作乔·罗德里格斯,因为在壕镜澳居住时间最久,因此会讲中文,与双方沟通交流都没有问题,所以很快成为了这批人的领队和双方的通译。
如今,孙和鼎已经带领部分锦衣卫人员,先期护送着已购的西洋火枪火炮,以及高卡乌斯·特谢拉、安东尼奥·德·卡波、乔·罗德里格斯等西洋枪炮手、枪炮技师,正水陆兼程北上。
孙和斗在剩余锦衣卫人员保护下,则继续跟罗如望一起,留在壕镜澳,等待另一批西洋火枪火炮交货,并趁机参观葡萄牙人设在壕镜澳的几个铸炮厂,希望能够了解掌握西洋火炮铸造的工艺技巧。
如今这位来自后世的崇祯皇帝当然知道,从十六世纪末期开始,西班牙人、葡萄牙人、荷兰人等西欧国家,已经进入殖民主义的疯狂扩张时代,在南美洲和东南亚占领了广大的殖民地,如今正徘徊游弋在南中国海的周边。
这期间,为了与西班
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