三国袁公路-第43部分

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�前往豫州走访各个领头的家族，调节扬州集团与世家的利益分配，消除政策实施的阻力。

　　　　除了政事上的利益关系处理以外。对民生的处理也是袁术很头疼的一件事情。豫州乃是世家大族的聚居地区。周内的良好土地多被各个世家攥在手里，几近三成的民众并没有自己的土地，而是身为大家族的奴仆，帮人耕种为生，为解决此事，袁术特别发布政令收购世家手中的土地。

　　　　袁逢等人的走访调节日渐生效的时候，越来越多世家肥力流失的土地被卖给了官府。这些土地大多经过多年耕种，肥力流失过大，年产量极为低下。可惜袁术也没有好的办法，吃下这一个闷亏，消减土地兼并的不良影响，对这单生意，袁术也乐于接受。

　　　　土地转卖给官府之后，相应的耕种土地的人员也被世家抛弃了。这些人的去处才是袁术最为头疼的事情。

　　　　中国人一直以来都有一个特点。非是到了生死攸关的时刻，总是放不下自己祖祖辈辈生活的地方，对于迁徙一事，绝大部分的人都会保持着敌视的态度。

　　　　经过统计，截止到19年12月底，整个豫州南部总共有近3万人得到了解放。这三十万人里，只有不到5万人同意搬迁到风调雨顺的鄱阳湖畔重新开始生活。其余的25万人都是强硬分子，扬言即便死也要死在豫州。

　　　　还有25万人，这怎么办虽然逐渐收买的瘦田也有15万亩左右，可相对这25万人来说，依靠亩产不到肥田一半的瘦田，每年若是不进行赈济，饿死的人估计都有几万人。而且这15万的田地也不可能全都分发给这些无产农民，豫州的其余接近破产的农民还需要官府分发一部分田地来养活他们。

　　　　清楚整件事情的严重性，袁术总感觉自己是快饿死的人面对蜷曲成团的刺猬，无处下嘴。

　　　　时间紧迫，袁逢他们的工作估计在1月底能完成。而一月过后，只留给袁术集团几个月时间安排淘汰下来的农奴。

　　　　若是不能在春耕之前安排好这些人的去处，明年，整个扬州的府库至少要缩水一大圈，到时候要是发生天灾，好多年未发生饥荒的扬州又要饿殍遍野了。

　　　　除了人民生活退步外，军队上遭到的打击更不必说。没有充足的府库支援，大军出征是空谈，只能据城而守，一直处于被动地位。

　　　　详细综合了各方面的数据，袁术发现，这次的事情处理不好，整个扬州要安歇两年多的时间才能缓过劲来。而两年以后的局势，谁知道会怎么样不过袁术估计了一下其余诸侯的动态，要是扬州两年不动，按曹操等人将平民放在最底层的做法，两年后，大家拥兵十万不是笑话。到那个时候，扬州除了据有兵甲之利和士卒纪律严明以外，最多占有点后勤优势，势必在对外战争中陷入苦战。真是成也百姓，败也百姓

　　　　思考了几天，袁术也没什么好办法，只得广派官员下到各个村镇进行劝说，引导，可惜收效甚微，很多百姓都认为官府此举只是诱骗大伙离开生活的地方，将他们丢到深山老林，然后占据他们的家产。

　　　　“我们何不让豫州的郡兵帮忙宣传，劝导那些人离开郡兵多是来自各个村镇的无产之人，大部分郡兵当兵都是为了一口饭吃，经过军队的熏陶，郡兵的见识要比那些山野小民广阔得多。而且郡兵本身因出身于当地，更能让人信服。”在袁术焦头烂额的时候，一直表现平平的向朗说了这么一番话。

　　　　受向朗启发，袁术大喜过望。立刻发令各地，要求当地县尉对郡兵进行培训，给他们详细讲述扬州的迁徙政策与好处，待郡兵对这一政策烂熟于心之时，让这些郡兵回乡进行劝说工作。另外，袁术也给了各个卖地的世家写了文书，让他们帮助劝导。

　　　　1月底，袁逢与马日磾奔波两月，终于劝服了大部分世家，完成了土地限制令的工作，剩下的一部分占据着极多良田的世家也接受了对超标土地征取重税的政策。

　　　　袁术主持的无产农民迁徙工作也取得了巨大成功。原先还有近28万的农民不愿南下扬州，经过十余日的劝导，28万人中有15万之多的人愿意南下，前往鄱阳地区开垦耕种。剩余的13万人不愿南下，这个时候也没什么太大关系了。

　　　　三郡的土地政策总计空出来18万亩的土地。这18万亩中只有3万是勉强算得上上等田的土地，其余的几乎都是瘦田。

　　　　3万亩上田中，袁术拿出1万亩划归给各个郡的太守，要他们细致甄别那些劳动力过剩，而持有土地严重不足的农户，以土地、农具、种子为借贷的款项，分3年逐渐还清官府的钱，当然土地农具不可买卖。

　　　　剩余的2万亩田地则划分给那些身家清白，家中有人当兵战死，或是家中多是妇孺的农民，算是给烈士与弱势群体的一种扶助，同样的这部分人也获得官府的农具、种子扶持。

　　　　剩下的15万亩瘦田，袁术着令三郡太守详细的丈量之后，将剩余的无产农民以出身地编为一个个大型的农垦集团进行集体耕作。

　　　　采取这种办法也是迫于形势。因为瘦田产出实在让人担忧，若是分发下去，按照如今的耕种技术与条件，这部分人只能勉强活下来，想要有产出简直痴心妄想。要是碰上一个灾年，这些人成了袁术集团的一个大包袱，仍都扔不掉。

　　　　采用大集团耕作的模式，袁术可以限定这些地区特定的种植作物。像大规模种植大豆，种植甘蔗，集体育肥等等措施，回复这些地方的土地肥力。农闲时分，还能组织人手进行水利抢修，一举多得。几年之后土地肥力回复了，水利设施完备了，再分发下去也不迟。浏览器搜“篮色書吧”，醉新章節即可阅读
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第117章　休养（二）

　　　　搞定了农业的补充发展，剩余的问题是军队方面的问题了。

　　　　这次出兵攻占豫州南部三郡，袁术将原先作为屯田部队的万人编入了正规的脱产部队中。空置下来的各个军垦基地一下子空虚下来，需要补充人手。

　　　　以前袁术没有考虑到人员调配之后的剩余问题。这次一下子抽调完军垦基地的士卒后才发现：扬州的军队补充断层非常严重。

　　　　预备的正规部队只有整体的一波，新的一波士卒训练还要持续两年左右的时间。而这两年中，代表袁术军力补充一直都是停滞不前的。

　　　　若是在这兵力补充空虚的两年时间里，扬州与其余诸侯起了冲突，进行的战斗非常激烈的话，扬州军队数量会一直呈现降低趋势。

　　　　若真说起来，扬州想要补充士卒也很简单。只要像其余诸侯一样，招收兵员，然后训练个几个月拉上战场。

　　　　可是这种模式不是袁术想要的。如果采取这种措施，毫无疑问，军队的质量会下降几个档次。军队的战斗力更不必说，假若两种军队大战，一边的军队总是能够扛住极大的战争压力，顶住数倍于己方的敌人不溃败。另一边的军队则只要遭到打击，经常性的溃败逃生，而双方的后勤补给却一模一样，是个人也不愿意自己天天打败仗。

　　　　最为令袁术担忧的是若是袁术采取重数不重质的措施，影响太过深远，这会动摇扬州好不容易奠定的基础，后果不是袁术能够接受的。

　　　　自来到大汉，袁术一直秉持着一个道理。这个世界能人辈出，他也许是其中一个，也许是最差的一个。

　　　　经过多年的官场生涯，直至今日，袁术对官场中的各种倾扎还摸不着头脑。这一点他认为他还比不上原先的袁术。

　　　　好歹历史之上的仲家皇帝能够混迹洛阳，游走于各方势力，成为铲除阉党的领军人物。后来又能依靠自己的声名统领世家豪族聚居的南阳一地，自领豫州牧扬州牧，与天下群雄争锋。

　　　　而现在的袁术呢第一，他本人并不善政治，对于政治的理解也是一个平衡之道，好在现在还能驾驭住手下。第二，他本人对军事也只是半桶水，打打那些文人黄巾可能厉害，若说要与曹操这种军事家一对一单挑，只有被虐的份。

　　　　好在袁术拥有别人不能企及的本事广阔的眼界与仁义的名望，他能够给一个地区带来繁荣与富强，可以聚拢民心与军心。正是袁术的这种独特魅力，使得扬州上下一直都认为，袁术是当代的明主，也是袁术抛开世家之后还能得到很多人投效的根本原因。

　　　　因此，若袁术采取广征士卒的办法，引起的后果是污染了军队的同时，也会因陷入人数拉锯战而逐渐失去他争霸天下的本钱。

　　　　最为严重的莫过于大量战死的壮劳力导致的手中资源短缺。壮劳力数量减少，影响到的不仅是兵源质量，土地无人耕种，粮食减产，经济退化，这种软刀子才是要人命的事情。

　　　　袁术有这种思量可不是瞎说。历史上从汉末到三国不过区区几十年的时间，大汉近5万的人口变成了不过7万左右。若将人口的这种恐怖减少速度全部归结于天灾，说什么袁术也不相信。

　　　　连续几十年波及整个大汉的天灾鬼才会相信这种事情。以袁术看来，这种人口的大规模减少，与连续不断的征兵脱不了干系，加上壮劳力缺失，赋税增重，老弱妇孺哪里能够进行连年的辛苦劳作。这样形成了种地的人越来越少，土地越来越多，是没人耕种的局面。而粮草税赋不够之下，税赋又加重，老百姓不是死是逃，最后完成5万变7万的庞大戏法。

　　　　为了解决扬州兵力补充的问题。袁术决定改变一下战兵的预备招收体制。挑选身强力壮的17、18岁壮年男子入预备军队的方式不变，然后再这一基础上，将已有的军垦基地划分为两个部分。另外一个部分则在第一年招收年轻的服役过一年以上的郡兵进行训练，作为兵员补充制度的过渡批次。

　　　　以后的兵员补充制度分为两个部分。每年新招士卒入伍，一批进行初步训练，一部分进行深造训练。这样每一年会有一批士卒训练完成可以进入战兵队伍。为专职作战的军队源源不断补充兵员。

　　　　对于军官一事上，袁术也经过了深刻的考量。因为如今扬州军队数量庞大，但是合格军官的数量一直不多，遇到战争的时候对手下的任命总是捉襟见肘，这不是一个好现象。

　　　　为了更好的开发扬州的战争人才，袁术决定将查举这一制度推广到军中。让非一线战斗部队的熟知军队的将领根据自己的判断推举军中的优秀人才。然后经由一州兵曹从事审核被举荐人的身份家世之后，再由州牧府出题考察。

　　　　最后的考察科目繁复，但为了更接近战争实际，除了有笔试科目以外，袁术还决定将剿匪作为这些人的第一个实战考核项目。

　　　　等他们以合格的成绩完成两门课程，这才有机会到前线去参与对外作战，表现自己的真本事。至于其中有没有浑水摸鱼的人，袁术可不管。反正这些人到达前线都是随机分配，分配的官职也最多是一个军候，起不了什么大乱子。倒是若运气好发现一两个真正的人才，这一切也是很值当的。

　　　　19年2月，袁术的新型军队政策改革完成。作为首次进行军中查举，各个将领都很上心。这时候可不是他们以权谋私的时候，州府里可有很多人盯着他们的一举一动。要在这个时候出乱子，英明丧尽不说，肯定会影响到前程。

　　　　2月中旬，各个地区的郡兵主将与预备的军垦部队主将挑选好了自己想要要推选的人，然后上报，经过豫州信任的兵曹从事处理，详细的查探这些人底细后，最终名单递交到了袁术的手上。

　　　　不看不知道，一看吓一跳。这推举上来的人近百人，其中多是年纪稍小的青年。一半人左右是世家子弟，另外的平民也有接近一半，证明其实在军中，寒门子弟也是不弱于世家子弟的。

　　　　在这些人中，袁术也发现了很多很出名的人。比如，水军推选的人里有两个声名赫赫的人，寿春人蒋钦与下蔡人周泰。这二人如今一人19岁一人18岁，这二人都是出身平民百姓之家，祖上与闻名于世的周家与蒋家也有点血缘关系而已。他们二人投军一年有余，对水军认识颇深，带领的士卒水战非常出色。

　　　　水军中发现了周泰、蒋钦，袁术大喜过望，立刻又看了陆军部队。陆军中有一人十分出名，那是徐盛。如今徐盛年纪非常小，刚到弱冠之龄，原是山东琅邪人，后为避战乱到了吴郡，于一年前参军，任职吴郡吴县，后来被朱然的父亲发现其人颇善带兵，觉得不能让这么一个人才埋没，这才推举他。至于其余的一部分人，是袁术记忆里没有的人了，不过想来这些人能得到主将的推举，个人也是有一定能力的。

　　　　所以袁术也没有过多的干涉这次查举事宜，只是让袁涣着重注意了蒋钦、周泰、徐盛三人的表现，若这三人真是才能卓越，把他们派到最能发挥他们才能的地方去，给他们一个表现的平台。浏览器搜“篮色書吧”，醉新章節即可阅读
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第118章　年关事宜

　　　　经历半年血战，袁术集团上下一心，终于完成了对豫州攻伐，取得的成果异常显著。处理好北方三郡的民生安排之后，年关也迫近了。

　　　　在这种喜庆的时刻，袁术心里却突然被人戳进了一根刺，让他如同吃了一斤苍蝇似的难受了好几天。

　　　　起因还是因为何颙这个人。何颙与袁绍相交甚密，他在董卓乱政之时，跑到汝南避祸也是由于袁绍的劝导。

　　　　何颙造反作乱，兵败被杀，袁绍一直很不高兴，最让袁绍气愤的是袁家人的态度。本来袁家支持他的人比支持袁术的多，可是因为汝南挨近扬州，袁术势力极大，这次夺取汝南，袁家之中很多对袁绍表过忠心的人都背弃了他，转投袁术，只有不到三分之一的人离开汝南北上冀州投靠袁绍。

　　　　越想越气愤的袁绍一边指挥着手下战将接收冀州韩馥的势力，一边组织党人共同谋划，发表打击袁术声望的声明。

　　　　191年2月中旬，冀州牧袁绍发表文书，通传天下，纠集了以郭图为首，逢纪、辛评、田丰、沮授为辅的一大帮人，声讨袁术过错。

　　　　文书言：何颙乃当代贤士，有匡扶社稷，诛灭阉党之功，虽有煽动暴乱之嫌，但定是受人蒙蔽所至，既然袁术业已活捉其人，当先严查内幕，辩白何颙之罪，然后在对何颙进行处罚。今袁术身为一方州牧，上且不能明断是非，下如何保境安民要求袁术给天下正义之士一个说法。

　　　　袁绍的文书一经发表，很快很多人跳了出来。首先是北海孔融与刘备二人，为其摇旗呐喊，细数袁术过失。

　　　　说到刘备，袁术也有点震惊。本来袁术以为诸侯讨董时期，刘备擅自指使关羽、张飞抛弃公孙瓒，扬其名声，恶了公孙瓒，这会儿应该被公孙瓒扔到哪个旮旯里去了，没想到刘备还是从幽州跑到了青州，倚靠救援孔融之功，在天下士人中间刷声望。

　　　　这一让人惊讶的改变也让袁术检讨了自己的过失。从刘备行踪上看，“秋水”的覆盖面实在太过狭窄，并未覆盖到大汉全境，很多地方信息严重不足，这是需要改进的地方。

　　　　其次发表声明的是袁遗了。作为袁绍的铁杆支持者，袁遗做得更加过分，不仅论述了何颙一事，而且还说袁术天性凉薄，为人残暴，对亲戚何夔一言定生死，使得他不得留以全尸。

　　　　最后一人则是让袁术一直没有想到的人，那是远在益州的刘焉。刘焉一方面声称袁术判断不当，一方面细数何颙罪过，然后说袁术举措失当，当向天下人解释。

　　　　至于曹操、刘表、陶谦等人，则是随便发了个文书，先声称自己不明事情经过，若袁术真有断绝不明之事，当给天下人一个交代。

　　　　迫于各方压力，袁术也没有多说什么，只是号令身在汝南的名士张承、张范、许劭、许靖，还有扬州名士盛宪、郑玄几人同时证实何颙为谋一己私利，不顾及汝南人民生命，悍然起兵造反，事实确凿无疑，同时号召大家不要被侥幸逃脱的反贼扰乱视听。

　　　　还好袁术这一边阵容也算强大，大家勉强相信了袁术的辩白，这才保住了袁术的名声。

　　　　处理了何颙的不良影响之后，袁术开始准备对麾下的犒赏。

　　　　由于今年是袁术进行农业扶持政策的第四个年头。人口政策的免税时间正好渡过，这一年扬州收成非常好。全境只有不到一成的农田遭到洪涝灾害绝收，两成减产，其余的地方粮食产量很是可观。

　　　　即便今年进行了豫州战事，府库之中钱粮消耗颇大，但加上新增的税收，府库又充实起来。

　　　　手中有粮心中不慌，想到未来一年内，除却交州之敌获许会有战事之外，扬州没有什么对外作战的意图，因此，袁术准备拿出府库的两成资源，犒赏所有将士与官员，鼓励他们尽职尽责。

　　　　虽然只有府库的两成钱粮，但数量可是不少。钱币方面有5亿钱左右，分发下去每个人也能得个千把钱。粮食接近1万石左右，分发下去一人也能得个1到2石，作为过年的物资算也是不少了。

　　　　这次发钱犒赏，袁术可是下了血本了。未来一年里，扬州的日子可要过得紧巴巴的。好在事先搞定了豫州地区的流民，中原大战的流民到达扬州也需要一些时日，赶得上夏收。

　　　　袁术发钱的举措让袁涣非常不喜，认为袁术此举过分压榨了扬州的财政，若是来年天灾，扬州财政陷入困境的话，对外作战更为困难。

　　　　不过与袁涣看法意见不同的人也大有人在，其中以王朗、刘邈二人带头，都很支持袁术的这一举措，因为手下各持一词，而且袁术认为这种犒赏作为一种奖励性措施，能够助涨军人的士气与对扬州的认同感，可能还会再一段时间里促涨扬州经济发展，实施非常顺利。

　　　　弄完犒赏事宜，各地太守与重要官员也陆续到达寿春进行每年一度的年关会议。每年的述职会议都是在过年之前举办完成，来年进行政务的变动安排。

　　　　地盘扩张，使得袁术的控制区内贫富差距悬殊，施政方略也颇为不同。

　　　　以扬州来说，扬州经过袁术上下的多年励精图治，发展最为良好，开发步入了良性发展时期。产生的经济效益是袁术控制区最多的，也是整个地区最为富庶的地方。

　　　　扬州的富庶，决定了扬州百姓生活的更好。特别是那些早年便拥有自己的土地的农民，在扬州低赋税的制度下，家家户户都有余钱，能做更多的事情，人口也是一直在稳步增长当中。

　　　　考虑到扬州的这种情况，袁术听了各地太守的奏疏以后，决定在扬州比较富裕的九江郡、庐江郡、豫章郡、吴郡、丹阳郡这几个地方开始推行人民教化，增长百姓见识，培育寒门士子。

　　　　为了达到这一个目的，袁术特别找来了典学从事，要求他亲自前往各郡督察劝学事务，同时做主调拨府库钱粮，对扬州的教育进行一定程度的倾斜。

　　　　好在典学从事顾升也不是个无能之人，对于袁术的举措理解深刻，虽然他作为顾家子弟，不想看到寒门士子壮大，但袁术的政令不是他能抵制的，而且劝学一事也不是全部由他说了算。因此对此事，顾升非常配合。提出采取官府补助书册，地方提供拥有才学的族老长辈，双方共同努力教化民众的办法。

　　　　对于教导识字方面，顾升也作出了安排。决定采取制式书写的竹简作为认字书籍，分发给选拔上来的较富裕家庭子弟，采取教授一字，学生自己回去刻书的办法，加快识字进度。

　　　　而对于经济较好，但发展刚刚起步的豫州，袁术采取的是稳定豫州局势，稳步推进豫州的农业水利建设，对豫州过渡开发的农业进行休养的同时，加大豫州商业发展，着重豫州南部地区的利益分配问题。

　　　　这种政策为的是用时间来磨掉豫州世家的棱角，然后缓慢的松动将世家对土地的执着，最后采取商业弥补农业的策略，使得豫州世家彻底融入扬州集团。

　　　　对交州三郡的开发则要繁复的多。交州天气炎热异常，生存环境非常恶劣，最为重要的是当地山越土族人数众多。土族虽然对汉文化非常仰慕，但土族文化的影响力也不容小觑。

　　　　面对交州问题，袁术决定采取拉拢一部分，打压一部分的策略，同时让杨弘等人做好流民的接受安置工作，分化土族网络，稀释土族数量，结局土族反复的问题。至于开发一事，则还要进过一两年才能取得成绩，现在讨论为时过早。

　　　　安排完所有事项，年关到了。这是个丰收的年份，扬州各地洋溢着一股喜悦的气氛。其余地区，也因为战乱平息，难得的拥有了一股年味。浏览器搜“篮色書吧”，醉新章節即可阅读
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第120章　新年新局势

　　　　新的一年到来，大汉各地的局势变幻也与历史越走越远，逐渐脱离的历史轨道使得袁术失去了先知先觉的优势，只得加大诸侯的行踪搜寻力度，以此来判断局势变化。；

　　　　与扬州有关的人现在只有两个。曹操自从被荀攸赶回颖川之后，似乎放弃了对豫州其他地方�