天眼人生-第805部分

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斡牍郝蚓�适房，一经发现，将对当事人进行严厉处罚。
　　　　文件中最后规定，在房地产整顿过程中要采取巡视检查制，调控委将组成几个小组，不定期的到各省市进行检查，对发现的问题及时处理。
　　　　如果这项规定还比较轻的话，实行问责制无疑是彻底打破了一些人的幻想。上有政策下有对策已是官场中公开的秘密，任何一项方针政策的实行，都会触动一些人的利益。虽然一些人不敢明目张胆的进行反对，但是暗地里搞一点小动作还是避免不了的，正由于这些因素，才造成中央的政令得不到认真的贯彻执行，或者是最后执行的不伦不类的。
　　　　问责制度的推行，从根本上消除了产生这些因素的土壤，如果有哪一个省市的领导胆敢置中央的政策于不顾，采取消极应对的措施，没有认真执行调控委对房地产市场整顿的有关规定，中组部，中纪委将马上启动问责程序，对这些犯了错误的干部，轻则给与严重的党内处分，重则会调整他们的工作。
　　　　这份文件以中央的名义发了下去，立刻在全国范围内引起了巨大的反响，封疆大吏们全都认识到，中央这次是动真格的了，再不像前几次那样，一份文件发下来，表面上说的很重要，到最后是雷声大雨点小，雨过地皮湿，根本起不到什么作用。
　　　　本部门本地区的利益是重要的，自己头上的官帽子也重要，两者相比还是头上的官帽子更重要一点。尤其是各地即将要进行换届选举，这个时候自然是谁也不敢拿着自己的乌纱帽开玩笑了。
　　　　这些封疆大吏，每个人在京城都有自己的消息来源渠道，他们根据一些情况也能判断出来，中央下一届的领导集体将会有哪些人组成，现在这些人最关心的是什么。虽然判断的不是那么很准确，但至少也能有个**不离十。
　　　　中央成立经济工作调控委员会，就是要把经济发展的重心，从粗放型的发展道路逐步调整过来，而对房地产的整顿则是经济调整工作中的重点，这在政治局会议上已经有了共识。穆国兴则是这项工作的具体组织者和实施者，谁都知道这就意味着穆国兴这个红色太子，在换届选举中，极有可能会进入中央新一代的领导核心。
　　　　俗话说万事开头难，一项方针政策的制定与实施是要征求多方面意见的。虽然政治局会议上已经确定把对房地产市场的整顿，列入今后经济调控工作中的重点，但是具体的工作可就要由穆国兴来进行协调了，而协调也是考验一个人工作能力的最好的时机。
　　　　钓鱼台十九号楼一间俭朴的办公室里，主管全国金融工作的侯副总理正在与穆国兴亲切的交谈着。
　　　　对于穆国兴这次亲自到访，侯副总理还是非常高兴的。自从上次在政治局会议上，侯副总理対穆国兴的建议提出了不同的意见之后，经过几个月的观察，金融市场的情况不仅没有任何好转的迹象，反而有逐步恶化的趋势。
　　　　侯副总理现在也意识到，他在上次的政治局会议上，没有同意穆国兴对金融工作的调控建议，是犯了一个不大不小的错误。事实证明，穆国兴对金融市场的调控意见还是非常正确的。事后，侯副总理也曾几次想找穆国兴谈谈，但由于工作太忙，再加上一个人人都有的面子问题，所以他的这个想法就一拖再拖。
　　　　昨天下午穆国兴亲自给侯副总理打了一个电话，说要找侯副总理交换一下意见，有了这么一个好的机会，侯副总理自然是欣然接受了，推迟了今天上午的一切安排，专门在办公室里等着穆国兴。
　　　　“国兴同志，事实证明，你上次在政治局会议上提出的对金融工作的调控还是很有必要的，最近几天我也和高副总理就这方面的问题多次交换了意见，今天你能主动来找我，我非常高兴。”
　　　　“侯副总理，工作上有不同的意见是很正常的，这也是因为我事先没有及时和你进行沟通。金融工作不仅具有特殊性还具有明显的时间周期，有些问题曝露出来是要有一个时间的。”
　　　　侯副总理点了点头：“你说的很对，传统的商业周期主要是由于投资、产能过剩引起的，但现在的经济和金融市场出现问题，有一部分是由于政策缺陷或监管不足造成的。一个健康、强大的资本市场，最主要的功能就是源源不断地向实体企业输送新鲜的资金血液，但从目前的情况来看，形势不容乐观啊。”穆国兴说道：“A股市场虽然现在已经恢复了融资功能，尽管融资额创了历史新高，高于过去几大牛市顶部年度融资额之和，但目前它还仍只是‘恢复’。这个市场还没有健康、强大到为实体企业源源不断地输送新鲜的资金血液那种程度。”
两千三百七十六章釜底抽薪
　　　　“国兴同志讲得很对，我们已经注意到这方面的问题了。现在金融市场主要由创业板和风险投资、三板市场、产权交易市场、债券市场、股指期货、外汇市场组成，此外还有银行、保险、投行、利率市场、楼市等等。对投资人来说，多层次金融市场的建立，将为我们提供更加丰富的投资品种，从根本上解决老百姓投资品种和投资渠道过于单一的问题。这意味着投资者将拥有更多的投资机会，和更多元的投资风格。我们国家金融市场的核心问题，将会面临较大的转变，也促使我们国家在金融方面的方针政策做出及时的调整。”
　　　　侯副总理不愧是学金融出身的，谈起这方面的问题来是条条是道：“我认为，这种转变是为在楼市、股市、银行、汇市、债券市场、利率市场、期货市场上寻找新的平衡点的问题。多层次的市场，多元化的风格，哪一个市场失衡，都有可能带来整个金融系统的巨大风险。因此，这是今后相当长一段时期内，我国金融问题的根本所在。”
　　　　两个人一个是学经济的，一个是学金融的，在这一方面可以说有相当多的共同点，真要是深入的探讨下去，没有几天的时间是谈不完的。但今天穆国兴来找侯副总理，并不是进行学术方面的探讨，而是另有其他目的，趁着侯副总理喝茶的时间，穆国兴说道：“侯副总理，我今天来找您主要是想就银行信贷的问题和你沟通一下。”
　　　　“噢，国兴同志有什么高见？”侯副总理放下茶杯继续说道：“我也早就想和你就这方面的问题进行一下沟通了。”
　　　　穆国兴说道：“我国的房价上涨速度这几年大大加快，房地产市场明显呈现过热的迹象，尤其是经融风暴来临的前一年。商业银行房地产贷款增加额占新增贷款的比例竟然达到76，部分城市的房价甚至以两位数的速度急剧上涨，这不能不引起我们的高度关注。”
　　　　侯副总理没有讲话，默默地听着，就听穆国兴又说道：“随着时间的推移，持续宏观调控下的经济调整周期身影已经越来越清晰，先前支撑房地产高速增长的前提条件正在逐渐消失，承载商业银行房地产信贷快速扩张的客观基础已不存在。对这一趋势性的改变，商业银行要高度警惕房地产市场步入下行通道，可能引发的系统性风险。”
　　　　穆国兴拿出了一份文件又说道：“这是京城市政府送来的一份报告，根据他们掌握的情况来看，问题还是很严重的，现在房地产开发在商业银行的贷款比列竟然达到了80以上，这在世界范围内都是非常少见的，也是违背经济发展规律的。一旦房地产经济泡沫破灭，对我们国家经济发展的伤害是致命的。”
　　　　“国兴同志在这方面有什么好办法？”
　　　　“严格控制各商业银行对房地产信贷方面的支持，采用一系列强有力的措施，把对房地产贷款的比列降下来。”
　　　　侯副总理点了点头，他知道穆国兴讲的这些是存在的事实。如果中央对房地产市场进行严格的整顿，必然要导致房价的全面下跌，从而使得银行的风险增大。这样，银行以抵押物设置的风险防线势必会经受严峻的考验。而这一切的根源就是，这几年国内商业银行对房地产企业贷款快速增长，所占整个贷款比重也在快速上升。
　　　　就目前的情况来看，房地产开发贷款主流是土地抵押贷款。而土地价格迅速下降，必然会让土地抵押物价值下跌。这不仅把银行信贷风险完全暴露出来，也会把银行信贷风险无限放大。比如，一块土地在高位时评估市值为1亿元，银行风险定价为60，这样，房地产开发商就能够从银行获得贷款6000万元。但是当土地的价格下跌50时，这块土地的抵押价值只是3000万元，这时银行信贷的风险就完全暴露出来。
　　　　最近有人放言，如果中央对房地产市场进行严厉的整顿，房价必然会下跌，房地产市场的风险一旦释放出来，最先死的是银行而不是房地产企业。这句话包含以下几层的意思。一是只有在银行信贷的支持下，房地产才能够得以发展与繁荣。银行绝对不能减少对房地产支持，因为房地产与银行早就捆绑在一起，任何银行支持的退出，受到伤害的首先是银行自身。
　　　　二是尽管目前国内房地产市场出现了严重的泡沫，但银行对房地产业的支持也不能减少，否则房价的下跌一定会先引起银行的危机，并由银行危机导致金融危机与经济危机。
　　　　从当前房地产的银行信贷风险来看，包括两方面的内容。一方面是房地产开发的银行信贷风险。监管部门对房地产开发商向银行信贷，有严格的市场准入制度，比如，房地产开发商的自有资金必须在35以上，否则就不可能获得银行贷款；房地产住房预售只有在建筑房屋封顶之后才能进行等。
　　　　另一方面是房地产的个人按揭贷款的信贷风险。国家对此同样有着严格的规定。很遗憾的是，由于国内房地产市场发展时间短、制度法规不健全，银行信贷风险管理缺陷到处都有。再加上利益等方面的关系，银行现在不敢也不愿意主动从房地产业退出，对国家的规定采取消极的应对，从而埋下了非常大的隐患。
　　　　侯副总理也很清楚，房价下跌对国内商业银行的影响很大，首先受到重创的是房地产开发商。目前房地产开发商把银行推到前台的主要目的就是，希望政府不要改变目前的房地产政策及金融政策，更不要实行从紧的货币政策。司马昭之心路人皆知，如果是这样的话，那么我国的房地产市场又将回到以前老路。这实际上就是中央政府与众多地产商进行的一场博弈，再加上各级地方政府由于卖地财政的缘故，在里面推波助澜，使整个国家房地产市场的形势越来越扑朔迷离。
　　　　在现代经济社会当中，政府单靠行政命令是根本行不通的，必须充分发挥银行和税收的杠杆作用，而要想把全国的房地产市场降下温来，银行的作用无疑是至关重要的。
　　　　“国兴同志，请你谈一谈，需要我们做些什么。”
　　　　“严格控制银行对地产业的信贷支持力度，特备是对一些自有资金不足的房地产商更要提高信贷的门槛，最起码要严格限制用土地进行抵押贷款，至于其他方面的问题，也只能慢慢来了。”
　　　　侯副总理明白，穆国兴是在给这些房地产商们来了一招釜底抽薪，用土地抵押贷款是房地产商们解决资金最好的办法，他们通常采用的办法是，先用比较少的资金拍下一块土地来，再通过各种运作炒高周围的楼盘价格，最后他们手里这块土地的评估价，就会远远高于之前的出让价。
　　　　这个时候开发商们就可以通过一系列的运作，用这块土地抵押贷款了，而贷来的款往往要高于原土地出让价格的几倍甚至十几倍，这样一来房地产开发商们手里就有了钱了，极可以利用建起来的楼房再向银行贷款，又可以采取预售的方式回笼大笔的资金。
　　　　最后的结果就是楼房的价格越来越高，开发商们只需要拿出极少的资金，就可以达到谋取暴利的目的。一旦对房地产市场的整顿开始了，楼房的价格出现了下跌，最后受损伤的还是各家银行，也必将给国家尚未成熟的金融市场带来巨大的灾难。
两千三百七十七章责无旁贷
　　　　两个人就加强对房地产信贷管理方面的问题，达成了一致的意见。穆国兴感到，侯副总理这个人表面上看着很严肃，一副油盐不进的样子，其实要是认真的沟通起来，讲清楚了道理，他还是很能听进去不同意见的。
　　　　“侯副总理，谢谢你对我工作的支持，调控委准备最近一段时间召集国家有关部委开一个房地产整顿方面的吹风会，还希望你能够到场讲几句。”
　　　　“责无旁贷。”侯副总理微笑着说道：“这个会议我一定会参加的，到时候你让办公厅通知我就可以了。”
　　　　两个人同时喝茶，意味着这个问题已经谈完了，侯副总理笑着说道：“国兴同志，对于你的工作能力，我是很佩服的，在换届选举的时候，我一定会投你一票，我们国家确实是需要你这样的人才。”
　　　　“谢谢侯副总理，我们的目标都是一致的，都是为了这个国家和民族的富强，今后还需要你们这些老同志多多帮助和支持。”
　　　　“呵呵，国兴同志讲的不错，帮助和支持不敢当，但总可以给你们提供一点有益的经验教训。”
　　　　回到调控委的办公室，郑伟走了进来：“首长，中原省朗岳明书记、彭俊海省长正等在会议室。”
　　　　穆国兴看了看日程安排笑了：“你看，我和侯副总理这一谈，不知不觉就过去了两个多小时，让人家就等了。你安排一下，中午我请他们两个人吃饭。”
　　　　穆国兴和朗岳明可是老熟人了，对于彭俊海可是第一次见面，一番握手寒暄之后，三个人在沙发上坐了下来，穆国兴笑着说道：“不好意思，我刚才到侯副总理那里去了一下，谈的投机了，回来晚了。”
　　　　“首长日理万机，我们等一会也没有关系。”
　　　　穆国兴摆了摆手：“日理万机算不上，工作忙一点倒是事实，今天咱们可能要谈的时间久一点，中午就在这里吃饭吧，咱们边吃边聊。”
　　　　这一次是由彭俊海向穆国兴汇报工作，从这一点上就可以看得出来，朗岳明还是很尊重彭俊海的。一般的情况下，省委书记是不会放过任何在中央首长面前露脸的好机会的，但这句话也要从两方面来说，汇报成绩的时候省委书记肯定是当仁不让，可是要汇报存在的问题，恐怕他就不一定会那么积极了。
　　　　二十分钟的汇报，穆国兴在认真的听着，不时的还问上几句，朗岳明在旁边仔细的观察着穆国兴脸上的表情，看到最后有些失望了，这个太子很善于隐藏自己的内心世界，从他的脸上要想看出点什么来，可是真不容易。
　　　　“从你们的汇报来看，中原省这几年的工作还是作出了一些成绩的，经济发展虽然不是很快，但在全国也保持了一个中游的水平，最重要的是，你们在工作当中突出了一个稳字，对于这一方面我是很赞成的。只有一个稳定的社会才能谈得上经济的发展。”
　　　　朗岳明高兴了，陪着笑脸说道：“感谢首长的表扬，我们的工作做的还很不够，譬如在发展房地产市场的问题上，我们就走了一些弯路。”
　　　　穆国兴摆了摆手：“过去的事情就过去了，也不能把责任全部归到你们的头上，毕竟你们的出发点是好的，也是想把中原省的经济搞上去。”
　　　　穆国兴示意朗岳明和彭俊海一起喝茶，看得出来彭俊海还是有些紧张，穆国兴笑着说道：“我和俊海同志是第一次见面，到我这里就不要那么拘束嘛，我也是从基层走上来的。”
　　　　彭俊海心想，我能和你比吗？你是太子，有那么大的背景，仕途升迁之快当为国内第一人，四十刚出头的副国级干部就是放眼全世界也不多见。
　　　　令朗岳明和彭俊海惊讶的是，穆国兴在随后的讲话中，对他们刚汇报完的经济数字是信手拈来，彭俊海几次悄悄的看了一下刚才汇报材料上的数据，发现穆国兴讲的丝毫不差。就这一手就让彭俊海佩服不已，大家都说穆国兴的工作能力超强，看来是一点也不假，不说别的单就这种惊人的记忆力，也不是一般人能够比的上的。
　　　　两个封疆大吏此时充当了秘书的角色，在刷刷的记录着，他们可是知道穆国兴的讲话就是领导的指示，尤其是在目前这种情况下，穆国兴的指示就显得尤为重要了。
　　　　自从接到中央办公厅的通知，要求朗岳明和彭俊海进京向穆国兴汇报工作，他们两人着实的犯愁了。他们也知道中原省这几年的工作虽然处于中游，比较稳定，但是在经济发展方面却没有很大的建树。中原是一个农业大省，境内又没有什么矿产资源，好容易靠大力发展房地产业，才是全省的经济总量勉强保住了中游的位置，中央这又要对房地产市场进行整顿了，失去了这一个支柱产业，中原省今后新的经济增长点又在哪里呢？
　　　　但是不整顿又不行，中央文件上的口气异常严厉，谁要是不执行中央关于房地产市场的整顿，中央就要对他们进行问责，所谓的问责，谁都明白是什么意思，不就是拿下官帽子吗？尤其是现在面临着换届选举的关键时刻，在这种情况下是谁也不敢掉以轻心的。
　　　　两个人在一起沟通了几次，最后才决定实事求是的向穆国兴汇报中原省在房地产开发中出现的问题，当然了他们也做好了挨批的准备。却没想到穆国兴在讲话中不仅没有对他们提出批评，还代表中央承担了大部分的责任，这让两个人在吃惊之余又感动不已。
　　　　“首长，中原省在房地产开发当中走了很大的弯路，在这一方面我们省委是有责任的，我代表中原省委向中央作检讨，并请首长批评。”
　　　　朗岳明的态度很端正，最起码他没有把全部责任都推到省政府的身上，现在像这样的省委书记可是不多了，有很多的省市委书记，在向中央报喜的时候是争着出面，遇到问题的时候，则就要省长出面了，以至于现在有很多人讲，有了好事就是书记的，出现了问题都是政府的。
　　　　“中原省委有这个态度很好，批评就不必要了，关键是今后对房地产的整顿工作你们准备如何开展？”
　　　　“首长，中央关于全面整顿房地产的文件下发之后，我们省委先后召开了几次常委扩大会议，专门研究这方面的问题。我们决定要在下一步的房地产整顿当中认真的学习江南经验，力争在最短的时间内整顿好中原省的房地产市场，这是我们的工作计划，请首长审阅。”
　　　　江南模式是九号首长在政治局会议上提出来的，虽然九号的讲话并没有以文件的形势传达下去，但是各个省的封疆大吏也都很快就知道了，再加上穆国兴的身份地位特殊，不仅是政治局委员、调控委主任，还兼任着江南省委书记，中原省提出要按照江南模式对房地产市场进行整顿，也不乏有拍穆国兴马屁之嫌。
　　　　“岳明同志，对中原省委的态度我很赞赏，但是，江南模式只是一个个体，并不能代表全国各个省市的具体情况。中原是一个农业大省，工业基础相比较而言还是比较薄弱，全面照搬江南模式显然是不合适的。中原的实体经济总量占整个GDP的多少，而江南又占多少呢？两者显然是不具有可比性的。”
两千三百七十九章基层锻炼
　　　　对于这次的谈话，穆国兴和朗岳明以及彭书海三人都感到很满意。
　　　　穆国兴以他的个人魅力和务实的工作作风，以及扎实的经济理论知识，征服了朗岳明和彭书海。而朗岳明和彭书海也从穆国兴那里得到了指点，，他们不仅明白了中央对房地产整顿的目的，更懂得了穆国兴的真实想法。
　　　　现在有一些人想要看穆国兴的笑话，他们认为要想对房地产市场进行整顿，不仅会触动一些既得利益团体的利益，更会动了各级地方政府的奶酪，要是这两大股势力联合起来，穆国兴今后的日子是绝对不会好过的。万一在房地产市场的整顿工作中再出现一点什么问题，经济发展出现大面积的滑坡，到那个时候就会让现任的中央领导集体对他也产生不满。这样以来，不要说穆国兴在换届选举的时候进入中央核心领导层了，就是能不能保住现在这个位置也要两说着。
　　　　任何事情都有他的两面性，这就要看一个人如何去把握了，穆国兴是一步一步从基层走上来的，再加上他个人非凡的政治智慧，以及这么多年的从政经验，他岂能看不出这一点来？
　　　　既然有人想看笑话，那就让事实来说明一切吧，利用各个省市来请示汇报工作的时机，穆国兴有了和这些封疆大吏们近距离接触的机会，就会进一步拉近与这些人之间的距离，争取到大多数省市的支持，这可比郑重其事的给他们做工作要好多了。
　　　　在换届选举中，要是想让各个省市都支持一个人，那么这个人首先要具备的就是极强的工作能力、丰富的从政经验、以及能够征服众生的个人魅力。在官场中虽然有严格的等级制度，下级官员对上级的指示是要绝对服从的，但如果不具备以上三种条件，单靠命令的压制，人家虽然表面上不敢提出什么反对意见来，可是心里也就未必会那么服气了。
　　　　穆国兴恰巧具备了这三个基本的条件，�