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大清弊主-第216部分

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着实让人羡慕。mfXS 。net首发
    张鹏翮却丝毫没有沾沾自喜,反而叩首道:“微臣担任户部尚书多年,户部事务至今亦有所涉及,仓官庾吏舞弊侵贪成风,乃是经年累月所至,微臣亦有不可推卸之责任,恳祈皇上一并降罪严责。”
    一众人听的这话都不由暗暗敬服,张鹏翮这话说的实在,并非是虚言做态,这份心态胸襟实属难的,也难怪贞武对他青睐有加,就连马齐亦是暗自佩服。
    贞武扫了众人一眼,微微沉吟,才开口道:“仓场营私舞弊一案不宜牵扯太广,就此打止。”说着,瞥了马齐一眼,道:“武英殿大学士马齐,历任要职、居官勤慎、清廉有加、忠心体国、始终如一,着升保和殿大学士。”
    众人听的都是一呆,谁也未想到贞武在这时候突然将马齐升为保和殿大学士,如此一来,上书房可就是一满一汉两位保和殿大学士了,这是平衡上书房的格局,在场之人皆是天份极高,马上就悟到了贞武此举的用意。
    迁升的实是太突然,马齐亦毫无心理准备,闻言稍怔了怔,便沉稳的叩首道:“奴才谢皇上隆恩。”
    贞武微微点了点头,马齐是镶黄旗,亦是勋贵之后,也是老八一党的顶梁柱,将其升为保和殿大学士不仅是为了平衡朝局,亦有安抚王公勋贵、激励上三旗一众王公勋贵效命。拉拢老八一党大员的意思在内。
    微微顿了一顿,他才接着道:“萧永藻、嵩祝加太子太保衔,文渊阁大学士王掞升文华殿大学士。”
    几人都未料到,上书房一众大臣除了富宁安竟然是人人都有封赏。萧永藻、王掞急忙叩首谢恩。”
    张鹏翮马上就意识到,贞武此举是放出了大肆封赏群臣的信号,此举意在稳定人心,激励一众大臣实心办差,这火候拿捏的还真是时候,见贞武封赏完便不再做声,他忙叩首道:“仓官庾吏贪侵官粮。堪称祸国殃民,籍没家产、明正典刑实是罪有应得,然皇上御极登基,改元之初,理应大赦天下,以示恩德,微臣恳祈皇上对仓场营私舞弊一案的犯官处置略微宽松一些。”
    听的这话,马齐立即稳住心神。今年是贞武元年,真要一开年就杀的人头滚滚,这兆头可是大不吉。而且也不定生出怎样的闲话来,他也不及细思,便紧跟着叩首道:“一人向隅而泣,满堂之人皆不乐,仓官庾吏多系旗人,皆在旗内结亲,一家有丧百家哀,皇上御极登基,普天同庆,如此严惩。奴才恐有伤皇上仁德之心,奴才恳请皇上稍稍从宽处置,以示皇恩浩荡。”
    听的二人这话,贞武不由一阵默然,历来新皇登基皆是大赦天下,以显皇恩浩荡。惠泽天下,这已经成了惯例,他若反其道而行之,难免遭人非议,马齐说的则更为可虑,因为旗、民不通婚,上三旗与下五旗亦鲜有通婚者,因此,旗人的婚嫁皆是在很狭窄的范围内。
    入关七十余年,历经了四、五代人的相互联姻,旗人之间确是盘根错节,血脉相连,一家有丧百家哀,并非是夸大其词,真要砍上百十颗脑袋,半个内城都得挂白幡,若是各旗心怀不满的王公勋贵再加以怂恿鼓动,不定闹出什么乱子来。
    不过,不严惩这批贪官,地方粮仓整顿就会流于形式,这可真是有些左右为难,就在这时,王掞开口沉声道:“皇上,历来新皇登基、更换年号、立皇后、立太子等重大喜庆之事,朝廷皆广施恩德,大赦天下,然而,历朝历代大赦,皆不赦免贪官污吏。
    唐太宗于贞观四年、贞观九年两次大赦天下,连死罪都给予赦免,独枉法贪贿之官吏不在赦免之列,宋太祖两次颁布赦令,官吏受赃者亦不在赦免之列,微臣窃以为,整治仓场,严惩贪侵之仓官庾吏,无损皇上仁德,亦不影响皇上恩泽天下。”
    听的这话,张鹏翮、马齐、萧永藻三人皆是腹诽不已,贞武眼下刚刚登基,上面有个太上皇,下面还有几个参与争储,势力不弱的兄弟,而贞武又在这节骨眼上收缴八旗兵权,推行八旗革新,各旗旗主、王公勋贵皆是心怀不满,一旦严惩,数十上百颗人头落地,岂不民怨四起,稍有疏忽,便生大乱,这情形如何能与唐太宗、宋太祖相比?
    微一沉吟,张鹏翮便道:“皇上,仓场营私舞弊案数额巨大,涉案之仓官庾吏及粮商众多,不如先行查封一众涉案犯官、粮商之家产,再从容细审甄别。。。。。。。”
    听到这里,贞武已是明白了他的意思,这是要他将此案拖一拖,这法子倒是不错,拖个三月半载,再从容收拾他们,只是便宜了地方的一众官员,不过,如此一来,这春旱的替罪羊岂不没了?
    听的张鹏翮提议查封粮商的家产,马齐不由微皱了下眉头,略一沉吟,便躬身道:“此言大善,不过,奴才窃以为粮商与官员还是要有所分别,不如严令粮商自行加倍退还粮食,若如不实,查出后再严惩不殆。”
    贞武微微沉吟了一下,见没人再吭声,便开口说道:“仓场营私舞弊一案震动朝野,贪侵官粮数额如此巨大,实属罕见,其中必有巨贪,先行快审揪出几个巨贪来明正典刑、整肃朝纲,平泄民怨,余者细审。至于涉案之粮商,勒令自行招供,加倍退还粮食,若所报不实,与一众犯官同例。”
    听的贞武终于松了口,众人皆是暗松了口气,先杀几个巨贪以震慑京师及地方官吏,提振民心,这也是情理之中的事,如此大案,不杀几个肯定是不行的,而勒令粮商加倍吐出粮食,既全了一众王公勋贵的脸面,又填补回了损失的官粮,更重要的是,如此处置不会引起旗人的恐慌。(未完待续)
第 597章 监生日记
    待一众大臣退了出去,贞武亦起身在殿里缓缓的踱了起来,入关数十年,通过不断的结亲联姻,各旗之间在无形中已经连成了一片,所谓的隔旗如隔山,仅仅只是上层的王公勋贵不相往来而已,各旗的旗民早已是血脉相溶,这种情形对他而言却并非好事,会加大对八旗革新的阻力。//全文字首发ww w。//
    要想改变这种局面,必须得打破现有的这种限制旗、民通婚的制度,不过,这是动摇八旗制度根本的大事,至少在目前,他是不敢破除的,如今能做的,只能是破除上三旗、下五旗轸域隔阂,鼓励八旗自由通婚,如此才能进一步削弱各旗王公对旗民的掌控。
    不过,对于宗室和各旗的异姓王公勋贵,还是得由他这皇帝来指婚最好,不能任由他们联姻,以免形成大的利益集团,那不利于江山社稷的安稳,想到这里,他不由轻叹了一声,沾上政治,便别奢望婚姻自由,除非是能够放弃现有的身份。
    朝廷对仓场营私舞弊一案的惩处意见很快就在内城传了开来,各旗的王公勋贵听闻之后皆是暗松了口气,对于犯案的仓官庾吏他们倒不是太上心,他们关心的只是对一众粮商会如何惩处,既然只是勒令加倍退还,就说明贞武对他们没有深究的意思。
    一众旗人闻知这一消息后,亦是长松了一口气,既然只是惩处巨贪,那就不会杀太多的人,一般的仓官庾吏他也没资格能够上巨贪,没什么好担忧的。
    最郁闷的则是涉案的一众粮商,相比于明正典刑和抄家革职的惩处,双倍退还非法所得不异于是法外开恩了,可问题是并没有确切的年限,这笔糊涂帐该从何时算起?谁都清楚,与犯官同例是什么下场,一众粮商拧着眉头再三思量。为保险起见,只能是量力而行,将手中所有的存粮全部赔了出去。
    京师大小粮商大规模的将粮食运回官仓立时就引起了轰动,对这些粮商。京师百姓素无好感,见次情形,无不拍手称快,官仓粮食越充足,粮价就越稳定,平粜的官粮也就有保障,一众百姓自然大为欣喜。
    时间一晃便进入三月。仍然是滴雨未下,不过,南洋、江南、湖广的赈济钱粮已开始源源不断的运抵天津,随之便转运至各省灾区,天津的大小码头每日里都是一片繁忙,所有进埠之船,无一例外,全部是装的粮食。出港之船则是奔赴澳洲之移民。
    这是朝廷考虑到灾情严重,以及北上运粮的船只多,为尽可能的减少空船的损失和减轻灾区的压力。从而大副度增加了各省的移民数量。
    赈灾粮食源源不断的到来,京畿之地的民心立即便安稳下来,贞武与一众朝臣见此情形也都是暗松了一口气,赈灾粮食、银钱及时接济上了,具体的赈济事宜就是下面各省的官员的事了。
    山西、陕西、河南、山东等省的赈济灾事宜早就已经全面铺展开来,各地官员从‘四大恒’提取到划拨的赈灾银子后,便开始收购当地储粮大户的余粮进行施粥、施药,以工代赈工程也在各地相继展开。
    各地的大小官吏都清楚此次赈灾意义重大,谁也不敢有丝毫的轻忽懈怠之心,再加上京师往各地派了不少监督的官员和监生。更令他们如履薄冰,官员尚且好说,最难防的是那些个年纪轻轻的监生。
    监生虽然有做官的资格,可毕竟还未做官,对官场的规矩可说是一窍不通,赈灾的事宜他们虽然从未经历过。但下地方来之前都专门做过了解,一些常识却是基本都懂,凡事都喜欢加以印证比较,更是喋喋不休的问个不停,一众地方官员皆是烦不胜烦,偏生又得罪不得,这些个监生每日都要写监督日记,并随京报直接送回京师,可说是直达天听,他们如何敢轻易得罪?
    喜欢与地方官员交流的监生倒还好应对,最令他们惧怕的是喜欢微服私访的监生,那才叫是防不胜防,这年头做官的有几个屁股下面是干净的?若是道听途说一些贪贿、冤屈之类的事记入日记,那可真就叫要命了。
    对这些要命的监生,地方官们可说是头大无比,一边忙着赈灾事宜一边还要分心招架他们,可谓是苦不堪言。
    苦不堪言的不仅是地方官员,朝中的一众大臣亦是因为监生的日记痛苦不堪,一众监生皆知日记有可能直达天听,因此也是格外认真,不仅是勤于观察,而且多附有各自的见解,以期能得到贞武的青睐,日记也不仅只局限于记录赈灾事宜,对各地的驿站、路桥、城池、书院、学宫、年岁,催科,狱讼等等皆有涉猎,篇篇皆是长篇大论。
    初时,贞武还逐一细看,只看得一天,便大觉受不了,便将一应日记转交上书房先行初审,有价值的再行呈报,上书房几位大臣本就繁忙无比,哪里抽得出那么多时间逐一细看,当下就请旨,建议将日记转给各部院寺监府及翰林院的官员先行阅览甄选,仅只保留一小部分在上书房和贞武手里。
    对此建议,贞武自是没有意见,只是提醒留意各地方官员的关系,以防有人刻意隐瞒,这一来,京师官员便多了一件事,每天都要看上几篇监生日记,还得写出节略,一个个自然是满腹牢骚,但此举是贞武创举,众官员也只能是腹诽几句而已。
    看的几天下来,一众亲力亲为的官员便觉的受益不小,前往各地监督的监生皆是从国子监挑选出来的,基本都是举监、贡监,廪增附生、及旗人勋臣子弟,大都是才学品行兼优,清高自律的,日记所叙,涉猎广泛,看的几日下来,对其所在的府县便有了一个大致的了解,当地的官员的形象亦是跃然纸上,一些有心的官员渐渐认识到这些个监生日记的重要性。
    因为这些监生没入官场,不了解官场的规矩,也不存在利益关系,可以说完全是站在公正的立场,如实的记录下当地的情形,这些日记完全可以做为官员考评的依据或者是佐证,他们对此事都逐渐上心起来。(未完待续)
第598章 士子监督
    上书房的几位大臣虽然每日忙碌不堪,但都会尽力挤出时间查看一众官员对监生日记所写的节略,监生日记虽然繁杂,搀杂了太多私货,但是对各地赈灾情况记述的却甚为详尽,有助于他们及时了解各地的赈灾情形,再说,这个创举出自贞武之手,贞武每日也都会抽出时间看上几篇,他们又岂敢偷懒?
    京师官员对监生日记由轻视到逐渐谨慎重视的态度,自然而然就从所写的节略中反映了出来,以前他们所写的节略只提及赈灾,如今也开始提及其他方面,这一变化很快就引起了上书房的注意,张鹏翮、马齐几人略微商议了一番,便前往乾清宫递牌子求见。mfXS 。net首发
    乾清宫里,贞武正忙着批阅奏折,这段时间为了北方各省赈灾事宜,他亦是忙的一塌糊涂,各地大员上的奏折、密折皆是有关赈灾、输捐、灾粮采购、漕粮、澳洲移民、低息放贷等事,桩桩件件他都不敢懈怠,听闻上书房大臣张鹏翮、马齐二人在外求见,头也不抬的道:“让他们进来。”
    张鹏翮、马齐进来见礼后,贞武才放下笔,抬头看了两人一眼,道:“免礼,赐座。”
    谢恩落座后,张鹏翮便欠身道:“皇上,谴往各地监督赈灾事宜之监生所写日记,涉猎颇广、记述详实,公允,观之可大致了解一地之军情、民情、风俗、官声、年岁,催科,狱讼等事,似不可局限于赈灾一事,微臣恳请抽调专人掌管、整理、分析、归纳总结这些监生日记,以备日后查阅。”
    贞武这两日因为事务繁忙,对监生日记也仅只挑选记述赈灾的片段看,其他的皆是一跳而过,听的这话。他不由微觉诧异,这些监生日记写的有如此之好?
    见贞武沉吟不语,马齐接着说道:“皇上圣虑深远,别开蹊径。选拔监生到地方监督实是利国利民之举,一众监生不受官场束缚,记述沿途及地方所见所闻,信笔由缰,虽然繁杂,见解亦不值一提,但胜在记述真实。可信度极高,有助于朝廷了解地方的真实情况,亦有助于对地方官员的大计考核,倘若加以整理归纳,实于朝廷大有裨益。”
    贞武微微点了点头,马齐这话算是说的很透彻了,监生没入官场,不知官场规矩。不知隐讳,监生日记记述的皆真实可靠,与一般的官样文章不一样。通过监生日记可以更为真实的了解地方的情弊,这倒是意外收获。
    微微沉吟,他才道:“让京师的官员看看这些监生日记,让他们了解一下各府县的真实情况亦是好事,至于抽调专人整理归纳,就着翰林院负责,允许官员、监生借阅,但所有原件不能丢失,损坏、有丢失损坏者,官员降级、革职。监生革除身份。
    另外,赈灾之事完结之后,从这批监生中挑选出十名表现优异者实授七品官职,此事在下期京报上刊出。”
    说到这里,他微微顿了了一顿,看向张鹏翮、马齐二人。道:“此事既是利国利民,能否形成制度?”
    张鹏翮、马齐二人听的不由一怔,形成制度?难不成年年派监生去各地?国子监一共才多少监生?仅是此次赈灾抽调和仓场抽调,就差不多将国子监抽调一空,这如何形成制度?再说,北方各省还可将就,两广、云贵、四川之地路途遥远,来回就要一年时间,年年谴监生去,岂不荒废学业?
    见两人发楞,贞武便自顾说道:“朕之所以令人选拔监生到地方监督赈灾事宜,看重的便是监生未经官场浸染,未沾上官场习气,还未泯灭良知,敢于仗义直言,敢于直抒己见。
    如今吏制败坏,就坏在‘和光同尘’这上面,此乃官场最大的恶习,百姓亦是深受官官相护、同流合污之苦,如何才能彻底革除这等陋习?靠官员监督无异于缘木求鱼,唯有借助于士子之手,监生日记便是极好的例证。
    地方官员何以敢肆无忌惮的贪侵贿赂?最主要的原因便是缺乏强有力的监督,因为缺乏有效的、及时的监督,地方官员才敢为所欲为,恣意妄为。
    如何才能够有效的监督地方官员?朕对此思虑了数年,在各级地方设立类似都察院的监督衙门,既担心机构臃肿增加百姓负担,又担心时日一长,官员们同流合污,得不偿失。在革新京报之时,朕就有念头利用京报的发行渠道来实施对地方官员的监督。”
    说到这里,他微微停顿了一下,端起茶盅轻呷了口茶,张鹏翮、马齐二人却是未料到贞武竟然由监生日记扯到整顿吏治,而且是早在做皇子之时就开始筹谋整顿吏治,心里皆是暗暗惊诧,连忙用心琢磨,如何才能利与士绅来监督地方官员,与京报的渠道,与监生日记又有何关联。
    微微沉吟了下,贞武才接着说道:“士子是朝廷的基石,士子不能两耳不闻窗外事,须的关注民生,关心国事,朕欲鼓励各地士子仿效监生日记,撰文投稿于京报,以达到监督地方官员的作用,此举既能提高士子的到位,也能使地方官员有所忌惮。
    为防地方官员勾结士子,欺瞒朝廷,对杜撰造假的士子要给予革除功名的惩处,以防他们弄虚做假或者恶意中伤,做弊之官员亦要给予降极调任或是革职惩处。
    再则,国子监的监生、新科进士等,但凡是官员,在入仕之前,能否指定几个地方下放一年或者二年游历观风,以收历练和监督地方官员之效,此事,你们上书房先行议议,看看有何益处和弊端。
    另则,国之监乃是为国选拔官员、储备官员的国立官学,捐纳入监之举必须坚决予以取缔,对监生的教授科目也须有所增加,算学、经济、农学、水利等皆须兼顾,否则下到地方,如何能够胜任?对监生的考核以及监照的发放也必须从严要求,要做官,先的立品立德。先的才干出众,大清不需要只知唯唯诺诺、欺上瞒下的糊涂官员,更不需要贪官污吏。”
    听的贞武说到后面声音渐高,张鹏翮、马齐二人忙齐齐躬身道:“臣等尊旨。”立起身来。两人皆是沉吟不语,鼓励各地士子监督地方官员,此举必然是大受士子欢迎,朝廷可谓是不花费丝毫便可收到对地方官员的监督之效,至于弊端,那肯定是有的,不过。两人心思都不在这上面,贞武要废除捐监,才是两人最为关注的。
    关于废除捐纳制度,上书房早有讨论,一致都认为,眼下这情形不宜在京报上刊载讨论,眼下北方春旱,正是人心不稳之时。抛出废除捐纳的消息,必然会引起轩然大波,原指望贞武自己能够认识到这一点。不料他却是丝毫没有意识到这一点。
    略一沉吟,张鹏翮便欲岔开废除捐监一事,拖的一时是一时,能拖到下雨则最好,当下他便躬身道:”皇上,鼓励士子监督地方官员确是益处甚多,不过,微臣担心各地的士子、缙绅会联合起来要挟地方官员,那将会给地方官员施政带来极大的阻碍,历来皆是士绅不分家。众多的士子本就出自缙绅,贫寒子弟一旦挤身入士子之列,也与缙绅有着千丝万缕的关系。
    微臣担忧此举会极大的助长地方的士绅势力,初期尚不明显,等到察觉地方士绅势力庞大之时,恐已成尾大不掉之势。如此,不仅地方官员难有做为,朝廷亦会处处受掣,微臣祈望皇上三思。”
    听的这话,马齐立时就明白了张鹏翮的意图,忙紧接着道:“皇上,前明之亡,与缙绅势力恶性膨胀不无关系,缙绅虽有承上启下之效,却不宜让其势力膨胀,否则会加重土地兼并的程度,引发一系列的矛盾,甚至可能再度爆发国初江南缙绅联合抗税之事。”
    贞武微微点了点头,道:“缙绅势力确实不宜膨胀,不过,鼓励士子监督地方官员却与此无关,一则,对于地方官员,朝廷的态度是既要监督,又要保护,二则,士子仅仅只是撰写文章反应地方问题,并未授予任何实权,三则,为官清廉者,何惧之有?能被要挟的,皆是贪官污吏。
    朕意着地方士子半年写一份反映地方吏治民情的文章,文笔不通,反映不实者,革除功名,废除捐监之后,士子功名将更显金贵,功名来之不易,没人会拿自身的功名开玩笑。
    地方士子联手要挟官员,那只能是极少数,不能因噎废食,这类案子,一旦查实,严惩不殆,杀得一批,相信就无人再敢以身试法,再说,即便不鼓励士子撰文反映地方实情,地方官员难道就不倚重当地缙绅?征税、教化、农桑、缉盗哪样不需要倚重当地缙绅?此事你们下去详细的议议,不要急于反对,真要弊大于利,朕自会斟酌。”
    说完,他又接着问道:“朕在天津之时,曾下旨着上书房先议议捐纳之利弊,你们可曾讨论出结果?”
    一听贞武直接提起这茬,张鹏翮、马齐两人皆是心里一紧,看来,贞武是铁下心来要废除捐纳制度,微一沉吟,张鹏翮便微微躬身,直言不讳的说道:“回皇上,捐纳制度是朝廷遴选官吏的三大途径之一,贸然废除,微臣等实不知如何安抚天下士绅?臣等商议的结果仍是利大于弊。
    再则,山西、山东两省捐纳者着实不少,眼下又系大旱,臣等担忧在京报上贸然抛出废除捐纳会引起众多是士绅不满,不利于朝廷赈灾。这些日子,皇上忧心灾情,微臣等实不忍此时提出来,还望皇上恕罪。”
    山西、山东两省捐纳者多?山西有钱的商人多,捐官是较为出名的,怎的山东也多?印象中,山东皆是多流民,闯关东的多,贞武瞥了他一眼,这情形
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