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超陆权强国-第310部分
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，将由还未解散的西部十省自治政府财政部暂时垫发200万元，并承诺将在年底前拨发不低于400万元用于恢复河南经济，同时承诺将制定更加积极的恢复经济法案。
河南只是令他头痛的其中一个问题罢了，国内的混乱局势令他夜不能寝的还有很多。比如现在的他所控制的过渡政府，其实跟护国战争之前的袁世凯的北洋政府没什么区别。除了他现在的控制区域大了一些，工业基础稍微完善，他的统治基础跟中央威信力比袁时期稍微大了一些，基本与那时候无二。
北洋集团跟他之间的势力调了个头，从国内的第一势力变成了第二。京津周围、直隶、江苏、东北三省都直接或间接在北洋集团的控制跟影响中，至少目前暂无北洋系的主要将领或者东三省两位袁世凯亲封的督军向他投诚。在西南唐继尧已经巩固了他在云南的地位，正式控制云贵两省，在李汉入主中央之后，成为了西南最强藩。两广地区也是麻烦之源，福建省的国民党卷土重来背后有着极深的日本支持的影子，也令他感觉十分不安，这些个地方强藩不除，他反倒是一刻都不能感觉心安。
如果说袁时代他一直充当盟主高举‘地方对抗中央’的大旗，那么现在这一立场也随着他入主中央而做出了根本性的改变，现在的他将要改变立场举起‘强中央、弱地方’的大旗，直到消灭了地方所有反对势力，抹杀军阀混战的萌芽。
国内国外现在有很多问题需要李汉这位临时大总统去头痛，不过眼前摆在他面前的最主要问题还不是这些，现在他所面临的最主要问题，便是尽快搭起过渡内阁，让他领导的过渡政府顺利实现接管全国政权，其他书友正常看：。
内阁高层人选南北之间还在争吵之中，李汉点头许给北方的几个职位，现在北洋系内部为了这些职位争得不可开交，除了给北洋的几位总长、内阁总理、副总统双方一早便敲定了人选不可更改，剩下被北方的一些次长席位，北方还在争吵之中。临时政府虽然已通知各处机构前来恢复办公，但由于现在各部门都是一些老官僚或者北洋剩余人马，李汉用得很不放心。一来老北洋的官员跟他之间政治理念和执政环境的差异，这种陌生在一时间是难以消除的。二来，段祺瑞等北洋对这些中下层官员的影响力很大，李汉担心一旦重用日后难免造成他的一些政策泄露或者意志受到北洋系的影响。
只好将在武昌时的全班人马都搬了过来，包括特别而又庞大的参谋班子跟情报机构了。短短几天的时间，已经有人在私底下攻击李汉“任人唯私”了。当然，国内媒体叫的再凶各方势力也是紧闭上嘴冷眼旁观，一朝天子一朝臣嘛，没什么好奇怪地。
说来说去，能信任的还是老人，能交心的还是那些跟了他多年的老下属。张梅生的身体已经垮了，前年那一枪几乎要了他的命，他的身体也不允许长途跋涉的奔波了，所以趁这机会，李汉将汤化龙率先调到北京来给他做内政部总长，其余各部也在陆续北上之中。
护国战争的结果使李汉新掌握了山西、山东、河南、浙江、察哈尔、热河六个省区，除了尽快妥善安排之外，他还需要制定一些强有力的措置，向举国宣布他的政治决心，以为正在南北奔走准备‘国会大选’的饶汉祥鼓足底气。
29日这天，武昌传来消息，南北协议正式签订，内阁一众席位总算是花落各家。换言之，徐世昌等人将在近日内乘车北上。耽搁了几天的过渡内阁，总算是到了要成立的时候了。
考虑到过渡内阁正式成立带来的影响，李汉感觉有必要跟手下提前通一通气，将一些问题交代下去。
“河南面临剿匪任务，后进王柏龄将军的十二师在河南任务很重，我们将河南的兵抽调走了大半，现在河南省内兵防一下子空虚了起来，导致许多偏远县城、乡镇的土匪之流又活跃了起来，其他书友正常看：。河南的匪患比我们想象的还要麻烦，第一是范围广，据估算大小上百股土匪总兵力至少有四到七万；第二是分散，这么多的兵力，除了一小部分的惯匪聚得很拢，其余竟然分散遍布大半个河南省，非一时一会所能剿灭；第三是成份复杂，这些土匪中又被击溃的北洋军士兵，有河南惯匪，有当地的一些绿林人士，甚至还有国民党的溃军，当然，其中更多的还是被北洋政府跟前任唐大都督逼得混不下去的普通百姓，要处理起来十分麻烦……”李汉手中的电报是调查局在河南辛苦收集来的。
“河南地局面，主要是曹锟和王天纵两人纵容造成的，不然好端端的哪里来那么多匪？”蒋方震跟总参是在李汉平稳了北京之后第一批北上的原西部的官员，“根据协议，我们需要将直隶西部、河南东北、山东西北部分地区划出来供北军第一军主力暂时休整，我认为第一军主力尚有三个完整师的编制，将他们闲置在京津周围是对首都安全的一个重大隐患，不如将他们调往河南剿匪吧？”
“不行？”
李汉直接否决，“先不说段祺瑞等会不会同意，就算是统一了，把第一军调往河南等同于中央掏钱、给装备供他练兵，而且，河南经过了一年的混乱现在我们的统治基础十分薄弱，稍微一个不注意，就可能被第一军趁虚而入，在河南获得更多的影响力！”
他看向了蒋方震，提点道：“现在尽可能的打掉北洋集团残留军事力量的经济基础至关重要，中央宁愿掏钱养着他，也不愿意让出一个省份来把财政都交给他！”
“又牵扯到政治了”蒋方震尽管有战术大师的美称，可在政治上，他表现的不见得比多少普通政客高明。不过突然想起李汉之前的练兵之说，他心中一动，道：“十七、十八、十九、二十师都是新编制，虽说编入了不少被俘改造的北军老兵，但是战斗力很是有些问题。正好中央不是要往北部持续调兵吗。我看不如先把这四个师调往河南剿匪，一来可以解放了十二师，二来能快速提升这四师的战斗力，三来也能增加中央的威信力。只是用这个方法，恐怕至少需要三五个月，才能完全根治河南匪乱，时间上要多耽搁些时间，其他书友正常看：！”
“这”李汉沉吟了一阵，“时间上有点长了，拿河南的匪军练兵正合我意，但是河南中原之地不能久乱，否则国民必对中央失去信心。这样吧，我刚收到湖北那边一批新飞机已经开始试飞了，马上又有一个新的航空中队可以组建。这样吧，我会命人将新的航空中队调到河南去，出动飞机配合剿匪，务必在夏收前后全歼河南匪军。我会随后起草命令，让河南那边在各处张贴布告，凡七天内未主动向政府投降接受救济的，一律以惯匪对待，允许军队出动飞机、使用火炮全歼！”
当断不断必受其祸，自从中央下达了救济河南的命令之后，河南省内一些被饥荒跟官府逼反的势力已经开始主动反正以灾民身份接受政府救济。现在说句难听话，河南省内现在的那些分散的数百股土匪，除了少部分是不信任政府分怀疑政府、观望者之外，多数都是希望中央能够招降、或者一些干脆从劫掠中吃到了好处的蜕变者，对于这些人，完全可以放弃拿来练兵。
手指在桌子上轻轻敲动，李汉眉头紧缩，“河南省内民间豪强大族多少都跟袁世凯有些关系。根据情报，这些人现在掌握了河南省内不少的土地跟地方特权。回头给河南那边发电，命令政府彻查这些人的根底，所有不干净的证据留下来。政府过段时间将下令河南省内天赋、租税强制减半，到时候不配合的，给我趁机打掉一部分。趁机铲除一些，河南才能真正稳下来”
“大总统万万不可操之过急，打击豪强还是暂时缓一缓，先剿匪再说，以免给人趁机往大总统身上抹黑！”汤化龙显然不赞同他的意思，委婉的劝他小心，毕竟河南当地豪强多数都是袁氏宗亲，袁总统新死，这个时候拿他的宗亲开刀，难免令北洋集团心中不安。
李汉想了想，也感觉到自己有些冒进了，现在北洋系的势力还是要以拉拢跟分化为主，还不到敲打的时候。他沉吟了片刻，点了点头，“这样吧，先以政府的名义，免除河南省内未来三年农业税。豪强那边我会派人另去通知配合减税，他们配合最好，若不配合，就到时候再收拾也不迟！”
第五百四十一章 过渡内阁（中）
食言了，天太热，一下午对着电脑敲不出东西来欠两章了
徐世昌等抵达北京之前，趁着这段权力的中空期，李汉能做的事情很多，书迷们还喜欢看：。
比如重新勘定并通过袁时期曾经通过的《反国家分裂法》，袁世凯时期李汉向他提交的《反国家分裂法》最终虽然通过，但是因为袁世凯担心恶了日俄两国，在外蒙跟台湾问题上选择了刻意模糊，在最终法案通过的时候，甚至外蒙、台湾已经被沙俄割占的领土都不在法案内。那些被沙俄割占的领土因为太过敏感，这一次李汉也没有写在法案上。不过外蒙跟台湾尽数上了法案，虽然遭到日俄两国公使的强烈抗议加不满，但是外蒙问题上俄国不占理唯独台湾问题虽说有‘马关条约’的明文规定，但是，李汉却是要用自己的实际行动，明白的告诉日本人，日本在辽东持续扩兵已经触及到了民国政府的底线，若是还不撤兵，两国除了开战之外别无他法了！
新的《反国家分裂法》上强化了对以‘独立’为大旗公然分裂祖国的叛国罪处罚，除了逮捕审判既处死外，更增加了对逃往海外者的处罚。包括将向海外派发军事人员或刺客进行斩首、限制其海外五百年内不得踏入国境线，否则同样以威胁国家安全罪名予以拘留及审判。第一批登上叛国者名单的共有十七人，其中为首两人分别为‘达、赖喇嘛’跟正在关外闹事的旗人首领之一善耆。
重新制定选举法，也是李汉趁着这段权力中空做出的另外一个选择。袁世凯时期的选举法对于立宪派太过有利，导致这个阶层在国会内的影响力很大，坦白说当初的国民党入选进入国会的议员，大半都是改头换面的立宪派。当初是袁世凯太过担心了一些，倘若他认真去看，然后通过拉拢分化国民党在国会内的势力，未尝不能多花一点时间解决国民党带来的麻烦。有鉴于立宪派的潜势力太大，正巧国民普遍不满去年的袁氏选举法，于是李汉趁机在去年的袁氏选举法的基础上做了一番改动。首先是将门槛调低，除了对选举人的财产由四百降低到一百以外，还扩大了地方上实业界人士的推荐数额，以挤压立宪派地方乡绅的数量。不过考虑到现阶段国内的实业派实力较弱，而且多数实业派都是立宪名流，因此他也没太指望实业界能力迅速的替代立宪派，缓缓图之便是。
选举法除了对选举人的资格最好降低以外，还增加了几点备注。比如必须过去三年内未因各种原因犯罪入狱经历又再比如一旦各地选举中出现徇私舞弊，或收买选民、非法拉拢选票的行为，一经发现立刻取消参选资格。仅靠这两条，李汉相信就有将近半数的国民党跟立宪派要被刷下去。
知道现在国内多数目光都集中在新政府的身上，而久乱得治的河南将是国内检验自己治国之能的一道习题，这一天的会议中，李汉上来便将河南的问题摆在最前面，先把该交代的全部交代了一遍。
说到这里，李汉突然想起一事，于是吩咐副官拿来几份文件，交给汤化龙、蒋方震几人，书迷们还喜欢看：。
“这是前几天日本驻华公使送来的抗议，日本公使对咱们派兵去东北很不满。想逼咱们把兵撤回山海关，不然的话，他们威胁要采取行动。”
蒋方震看了几眼文件，冷哼一声，说道：“现在这种时候，日本人敢乱动？英国人和俄国人会不答应的，至于美国人和德国人，恐怕会直接采取对抗措施。德美两国内不是传来了我们的铁路公债方案进行的十分顺利的消息吗？中国现在的大总统是你，德美两国在咱们身上有太多的利益了。昨天穆默公使不是还以大总统的名义宴请了美国公使吗，德国人一直都在谋求中美德三国同盟，现在大家都有共同的利益，可比前清的时候要好谈得多了！”
战略上蒋方震的眼光已经逐渐的放到国际上，可惜政治上他还是欠缺一些。
李汉摇了摇头，“美国国内奉行光荣孤立主义，不大可能与别国结盟。不过我们与德国之间的友谊还要进一步的加强。英国人最近在江海关的谈判上口气越来越软，显然英国政府最担心的就是我们向德国靠拢。不过一位的强硬也不太好，至少英国那边不能一位的表现太过强硬。我有意向英国采购40组机车，这笔九百多万的单子应该能开一个好头，毕竟之前我们的火车设备都是跟德国采购，连美国跟奥匈帝国也只吃到了不足两成订单。所以啊，咱们只要利用好了这一点，争取将英国也拉拢到支持我们这边来。日本国内政局正在渐趋和缓，我们必须在五月初，解决了东北的问题！我相信只要英国人不点头，日本政府就不可能采取什么军事行动，最多就是搞搞小动作，支持一下地方上的反对派，比如说国民党跟冯国璋那帮人。对此，我们也是有必要提高警惕的，不能叫他们钻了空子，更不能叫日本政府坐收渔人之利。”
李汉小作了一番分析，话音刚落，副官来报，段祺瑞等人来了。
他们来见临时大总统，目的就是磋商明天召开的那场过渡内阁第一次会议的一些细节问题，书迷们还喜欢看：。徐世昌等人已经乘坐火车过了郑县，根据行程来算，差不多明天下午就能抵达北京。本来这会议按李汉的意思不妨缓两天，等待南北方北上官员休息之后再开。只可惜北洋那边担心日久生变，主要还是怕他李汉从中作梗，耍了什么手段。因此段祺瑞几人过来，再一次通知李汉，明天晚上徐世昌等人抵达之后，过渡内阁第一次会议将召开。话里说得确实好听，什么国民焦急等待过渡内阁早日决出，一边刷新吏治、安稳民心什么的，其实还不是像尽快成立内阁，约束了李汉手上的权力。
临时大总统李汉并没有在他办公的东暖阁接见几人，蒋方震等他也没有让他们回去，只叫他们先等一等，待他会一会段祺瑞等之后，再来商议对策。
说来李汉抵京也已有段日子了，到目前为止都是他在以临时大总统的身份约束国内局势，至今尚未公布过渡内阁的完整阁员名单。这无疑给了外界很多的攻击点以及遐想余地。这里面固然有李汉的原因，但也有北洋的问题，总之是由于诸多原因，才一直拖到现在。
此次会议，主要的议题有再个：其一，成立过渡内阁，确定过渡内阁各部长官，接管中华民国大权；其二，商讨商议新一届‘国会选举’，明确国会选举时间等等。
如果会议进行顺利，那么之后不仅李汉正式将获得各方势力承认，成为真正的民国临时大总统，南北之间尤其是李汉跟北洋集团之间的矛盾将得到一定程度上的和解。毕竟这一届的过渡内阁，几乎全部高层都是出自双方，可谓是双方联合执政，只不过作为护国战争的胜利者，李部未来的权力要大过北洋集团罢了。
过渡内阁各部长官其实名单现在都在李汉手上，毕竟明天的会议只是走个过场，其实真正的人选决出还是在汉口的德租界里，南北双方谈判代表面红耳赤的争执了多日，已经在妥协中达成了一致了。既然已经达成了妥协，如果要用四个字来形容此次会议，那就是分赃盛宴！
没错，分赃盛宴。
人人都知道过渡内阁并不是重头戏，毕竟顶着过渡两个字，他肯定是不可能存在多久的，书迷们还喜欢看：。事实上李汉在抵达北京的第一时间，便对外承诺了过渡内阁将在国会大选结束，正式内阁成立之后移交权力。甭管国内各势力相不相信，反正北洋集团是不相信。就连李汉自己，他也不相信。所以，这一次的会议其实不过是打着过渡内阁成立的幌子，进行的一场国内两大势力集团之间，有关于未来国会跟未来内阁权力的争夺跟协商碰面会。
目前国内的局势是，李汉占据了大半个中国，势力横跨十几个省区。他的心腹饶汉祥还在到处挥舞着钞票，高举着‘共和党’的大旗正在疯狂的拉拢地方名流、乡绅以及实业家。有临时大总统李汉挟击败北洋集团的大势席卷天下，地方上，那些比较开明的立宪派或者原本亲近革命党的实业家们也出现了分化，大部分人选择了投靠共和党，有道是大树底下好乘凉，却是准备搭上他的线。目前国内大选虽然还没开始，但是却如同去年一样，民间进入了活跃之中。徐世昌、段祺瑞、盛宣怀等人不可能没看到现在共和党一马当先，冲在了所有人前面的情况。在这种情况下，同时也是出于对李汉的不信任，北洋系在同一个敌人的威胁下，渐渐又有了联合之势。他们准备拉拢梁启超，采取统一行动，在大选中展开反击作战，维护本集团的利益。
在这种背景之下，北洋集团可能全力支持梁启超的进步党争取国会大选，国内眼看将形成两强格局，再加上之前实力也不差的国民党，这种局面让不少宪政人士欢欣鼓舞，因为在他们看来，只要不是一党专、政，那便是真正的民主，眼下国内这一幕，似乎也昭示了宪政已经不远了。
但是李汉并不这么看，他也不打算现在实行这种轮流、执政的制度，他认为自己的首要任务是恢复这个国家的正常秩序，并利用熟悉历史的优势帮助这个国家摆脱危亡局面，所以，这加强中央权力并在短时间内实行专、制是当先必须要做的事。
对于北洋集团还想在随后的国会大选之中有所作为，李汉恼火之余很快便沉下了气来，为了实现这个加强中央权力的目标，国会大选还是有必要的。不过北洋有野心并不是坏事，毕竟，这些反对派的存在是一颗很好的烟幕弹，能够有效掩护他的真实目的，制造宪政气氛。
第五百四十二章 过渡内阁（下）
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跟段祺瑞等人短暂的交流了一阵之后，送走了几人，李汉又回到了东暖阁，将之前同段祺瑞等交流的话同几个早一步抵达北京的心腹道了一遍。
“徐世昌也就罢了，他虽曾是袁氏心腹，但这人在前朝名声不错，让他暂代内阁总理倒是无妨。只是那盛宣怀虽说与我们有些关系，但是那个人从前清时候起就是官商，那挣的银子里头，到底有多少是白的，这可让人费尽思量。别的不说，就是那个轮船招商局，那里头的猫腻可是不少。还有铁路国有，到现在百姓对他还有些私怨在心，北洋方面推荐他来任副总统，这没问题吗？”
率先发表了自己心中疑惑的是汤化龙，本来他离开了政坛这么久，新复出应该晚些发表自己意见。只不过一来他现在急于有所表现，以弥补曾经在李汉心中造成的私通外人的不良印象。二来他们汤家兄弟日后一个高居海军部总长，一个为内务部总长，十二位过渡内阁总长中，光是他们两兄弟便联手占去了六分之一。有了这份底气，他自然很快便选择性的忘记了曾经被李汉软禁了大半年的事情，认真为李汉出谋划策起来。
东暖阁内顿时响起了一阵议论声，多数都是对汤化龙意见的附和声。但是李汉却只是淡淡一笑，盛宣怀是个什么东西他心里很清楚。若他还是两年前的那个李汉，他肯定也会咬牙切齿的痛恨这位至少贪墨国家千万以上巨资的大蛀虫盛宣怀。但是现在，既然他已算是这个国家的总统了，他自然就要多从政治角度考虑问题。盛宣怀跟徐世昌都是北洋集团推荐的，不用说他们内里肯定达成了一些妥协。不过一来这是北洋的意见不好拒绝，二来这个蛀虫他还有些用途，完全没有必要立刻便向他下手。
当下笑道，“济武所言甚是，盛氏崛起于前朝，为官经商多年，这手不可能干净，前朝时候便多有御史弹劾过他，尤其后来借铁路国有等，侵吞国家资产不下数千万。但是目前来讲，盛宣怀还不能动，这会给人以口实，而且也会造成不必要的动荡局面。现在，我们必须先稳住大局，然后再谈别的。”
微微顿了顿，“北洋集团还是有些实力的，他们既然依约让出了京津，我们自然也要守信。不急，一个副总统而已，给他便是！”
日后连内阁总理都休想从他手上夺走多少权力，更何况是副总统，对于这一点李汉还是比较有信心的。
“大总统教训的是，是济武唐突了！”都说吃一堑长一智，汤化龙被关了半年之后，政治智慧增长了不少，李汉开了口，无论他心里怎么想的，他都明智的点头应和闭上了嘴。话题又转回了内阁会议之上，这一谈就是一个多钟头。
对于此次会议，李汉也不敢掉以轻心。�
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