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红旗-第125部分
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没有这回事，跟我杨少宗合作，你可以得到你想要的一切，除了主动权。
和粤省这边一次性敲定了所有合作后，杨少宗甚至没有去京卫唐那边说两句客气话，他继续回旗州做他该做的事，这一次，他真是有一件事必须完成——旗州人民高级合作社对外援助的工作。
这件事从去年就开始筹备，现在差不多就可以落实了，在他最终离开旗州人民高级合作社管委会主任兼党委这个位置之前，他希望由自己来按下这个发射钮。
按照他们目前的计划，今年将会正式启动对省内10个农村合作社的支援建设，逐步吸取一些经验后，他们预计会每年再增加10个，最终稳定同时帮扶30个目标的程度。
整个计划的实施是直接和各个县政府洽谈，在每个县寻找一个合适的点，将四到五个村子合并成一个合作社，由旗州人民高级合作社对每个合作社提供两千多万的贷款，负责寻找一个亿左右的投资款，首先为合作对象购买农业机械，进行人员培训，实习大机械化种植，投建集体所有制的工厂，采取公私联营的方式经营，吸收本地劳动力，为大机械化种植保留足够的空间。
在这个过程中，每个合作社的主要管理人员和技术人员都要在旗州人民合作社提前进行为期半年的学习培训，旗州人民高级合作社同时外派一些青年干部过去进行帮扶。
这个事情从旗州人民高级合作社在94年成立之后，杨少宗就已经在筹划，但很多事情必须要有上面支持，特别是这种事，是否允许合作社的形式扩大，这甚至不是省委能够拍板。
通过召集农村经济方面的专家讨论，就地考察等等，中央发改委最终是在96年4月同意在江东省内部做一些试点，实施帮扶发展的新政策，而这一系列的工作也是从去年5月开始正式启动。
愿意和旗州高级合作社合作的县镇很多……很多，甚至连省内很有名的京西村、长江村就也积极的过来洽谈，当然，他们讨论的是更高的合作，涉及到了大规模资产方面的事情。
本着从易到难的基本原则，秦光明亲自负责选点，他在省内挑选了10个基础比较好的县，又在这些县里挑选了一些比较合适的地方，将四五个村合并成一个合作社。
在目前的政策上，中央农村经济改革小组和发改委对合作社终于给了一个比较明确定义、分类，“社员人口达到六万人，且人均集体资产超过20万元”就可以申报高级合作社，合作社、高级合作社拥有一定程度的社员自我管理权限，高级合作社相对更高一级，同时拥有利税自留的一定权限，并有权在宪法规则下制定具有一定地区法规效应的章程，合作社则是在自然村的基础权限上增加了一些更为宽松的行政权限，特别是土地商业化等问题。
这实际上是国内在农村经济改革上的一个重大进步，而它的主要推动人是林毅夫和肖爱华，前者是新农村经济改革的主要推动者，后者是研究旗州农业经济的专家。
除了政策上的因素外，另一个不可忽略的因素是旗州高级合作社目前的流动资金规模已经足够支持他们做一些其他的事情，而不是简单的只将目光和注意力放在旗州。
长达20个月的股市连续增长让旗州资产信托管理公司在资产总规模上翻了五倍，从3000点开始，章华桥就不断从股市中抽离资金投入地产，并将旗州置地集团公司推向了股市，开始借力出力，推进旗州置地的发展。
另一方面，通过旗矿集团的重组，旗州资产信托管理公司继续持有神州资源控股投资公司31％的法人股，再通过神州资源在港上市，旗州信托的市值高升的很快，对整个旗州信托旗下资产的融资能力都有较大的提高。
虽然中旗系已经普遍预期深淞股指会有暴跌的可能，大家并没有将资本完全撤离股市，而是利用另外一些方式来避开风险。
简单的通过提前套现来规避股市风险……这一条对整个中旗系来说是不成立的，因为中旗系的资本规模太大，普遍意义上的操作还是在撤资了部分资金保证现金流后，继续将余下的资产继续集中在中旗系本身的股票中，维持中旗系的高市值。
换句话说，即便整个股市从4200点暴跌到2000点，中旗系三十多只股票的下跌空间只可能是30％，这就是最好的规避风险的办法，如果中旗系的流动资金从中国股市全线撤离，后果是不堪设想的。
在整个股市基本窜涨了十倍的基数上，中旗投行加上关联的四百多家投资机构，包括中旗系每家子公司的下属投资公司、证券公司，以及旗州本地的投资公司（联标为主），和中旗系相互持股的金融机构，资本总额加起来至少有一万亿rmb的规模，这些资金中仍然有大约40％维持在股市的成分股中，其余则陆续转移向实业投资，特别是买煤铁矿企业，或者是流入企业债券、国债、保险基金等较为稳定的投资渠道。
中旗系的一个显著特征是内部交叉持股，内部交叉投资，即便在企业债券方面，相互交叉持有的比例也很大，这就足以保证整个中旗系在内地股市中最为核心的三十七家上市公司都可以稳定住自己的市值，不会出现大起大落的现象。
中旗系在内地的三十七家上市公司总市值高达2。1万亿元，占中国股市总市值的45％，而96年的gd不过是7。4万亿元。
毫无疑问，中国股市的泡沫是很大的。
杨少宗的个人观点也是目前股市维持在3000点相对比较能够接受，维持在2500点是最为合理的范围，这一点，他从没有隐瞒过。
总之，旗州信托目前的资产实力足够强大，以至于它可以在不影响自身发展速度和目标的前提下，每年拿出40亿到50亿的资金用于援助其他合作社。
这些资金当然不是白送的，也没有什么附加条款，但你肯定要还，只是利息比较低，收回来之后还要继续滚向新的合作社。
钱，现在肯定不是问题，大家现在比较统一的想法还是尽量保证援建一个成功一个，形成一个良性的循环，另一个是旗州农村合作信用社银行也被央行批准，允许在试点援助的合作社开设分行。
中旗系目前手里有两个股份制银行，一个是中国联合银行，一个是中旗银行，此外就是旗州农村合作信用社银行，通过一些关联交易，中旗系实际上也持有中国通商银行比较多的股权，在新成立的中国民生银行59家发起参股单位中，中旗系同样占据了17家。
应该说，中旗系现在能将资金流做的这么大，这么灵活，一直在手中维持大量的现金流动率，控股银行起到的作用还是比较大的，除了银行，中旗系通过旗下控股的保险、证券、基金等金融机构，也能维持比较好的现金流动能力。
杨少宗一直等到97年才开始正式启动旗州人民高级合作社对外援助的工作，实际上也是在等这一系列的条件成熟，当钱不是问题，其他的问题相对而言都比较好解决。ro！
第一百八十一章 旗州人的住房和八一队
回到旗州，杨少宗正好和10个扶持合作社的管委会主任，以及对应各个县的领导同志见面谈了几个时，给他们一些合适的建议。
这已经不是杨少宗第一次和他们见面了，最初的一次是95年底，当时已经开始从事这方面的mo索，但那一批中大部分都没有留下来，杨少宗那一次的印象是整体都太浮躁，后来一mo底，县里面挑出来那批所谓的日后的合作社领导都是有背景的，根本不是当地的本地人，也不是杨少宗他们当初要求的本地籍的大中专毕业生，基本都是县委领导干部的亲戚子女。
纯粹是一批投机分子，以为抱着旗州合作社这个大树就能复制奇迹，升官发财。
杨少宗一次性的换掉了一大半，不是换人，而是将这些县都换了，重新谈了一些新的合作县，并且考虑对主要的负责人进行为期一年的学习培训。
这一次再会面，杨少宗的感觉要好许多，个别合作社的干部还是有点浮躁，功利心有点重，不像他们当初那么简单，可时代已经不同了，现在是1997年，不是1987年。
十年的时光就这么一晃而过，时代也早已变了。
和这些合作社陆续签完正式的援助合作合同后，杨少宗也开启了离开旗州人民高级合作社的程序，在正式通过批准之前，他最后一次行使旗州人民高级合作社管委会主任兼党委的权职，通过全体会议的决议，正式将旗州人民高级合作社覆盖到整个旗州市，旗州市户籍人口人中人全部成为社员，余下的一些主要是去年、前年加入旗州本地的应届大学生，户籍转移了过来，但还不符合入社申报的条件。
另外则是婚姻关系，户籍过来了，也还不符合入社的标准。
通过在旗州购买房屋、物业，再通过民政部门办理户籍，这也可以成为旗州人，这个趋势目前看来是越来越大，前几年大约也就是每年一两万人，去年一下子增加到了6万多人。
旗州房价相比去年大约增长了17％的水平，而旗州今年在楼盘屋宇的供应量上要比去年同期增加了30％，假如没有这30％的增量，房价的增长速度会更惊人。
由于这个问题已经比较明显，在杨少宗的主持下，旗州市委另外通过了一系列的新规定，大幅度增加公租房、青年公寓的建设工程量和居住面积。
对于外地人在旗州买房，或者通过这种方式加入旗州籍贯的途径，杨少宗并没有去阻止，他认为这是市场经济的资本自由流通问题，而且，旗州从来都不是一个歧视外地人的世界，不可能，也不应该推出一些禁止加入旗州籍的政策。
相应来，能在旗州买房，而且没有旗州社员的住房补贴，这明的资产实力还是比较强的，因为旗州目前的房价虽然比不上首都、淞州，和广州、深州还是有得一拼的。
正常的情况下，先按照政策加入旗州籍，比如大学生就业，只要是在旗州工作，满五年可以拿到正常的旗州户籍，这个时候肯定是集体户籍，但在这个时候，基本也有资格加入旗州人民高级合作社，然后申请加入合作社。
这个时候，买房就会有补贴，而且，这个补贴还是比较大的，但再买一套就没有了，如果是夫妻，夫妻两个人的补贴加起来基本可以将买房的成本降低1/2。
旗州市委和旗州人民高级合作社现在的一个主要思路还是想将房价压一压，能保持和长江市、杭州市一个水平就行，过高也不好，这个是大家比较一致的共识。
在这个问题上，大家并不打算采取什么特殊的干预，办法很简单，一是增加公租房和青年公寓的供应量，二是增加集资住房的供应，比如新增的社员，几百个社员可以合股委托旗州置地公司给他们建一栋区楼盘……这个形式的前提是只能建高层，而且是跟着旗州置地公司的楼盘走，旗州置地公司在某个楼盘设计中都会保留二期的裕度，从中划一块地单独给一些社员建合资方，通常在这种情况下，利用合作社的住房补贴可以减少70％的购房款。
实际上，旗州本地人在住房的需求上并不是特别大，这和其他城市差别非常大，旗州本地最初的117万人口中，目前已经有90％拥有第一套商品住房，其中超过一半属于集资建房，集体出土地解决问题，个人出一半钱，公家出另外一半的住房补贴，效益好的公司再出一些钱。
旗州大约每年涌入15万左右的常驻人口，这些人才是购房的刚性需求，旗州的对策首先大力筹建公租房，特别是青年公寓，解决青年大中专生到旗州工作后的住房问题，这些青年公寓的租金很低，就是需要去申请。
通过这种低租金的方式，首先挤压掉住房出租的泡沫，要是买第二套住房，原来的那一套拿出去出租是很难赚钱的，逼迫投资者宁可干脆点卖掉原来的旧房。
旗州市委真正需要建的低保房也很少，因为这个工作基本是旗州人民高级合作社做掉了，何况旗州基本不存在低保的问题，所以，旗州市委和旗州合作社主要都是在建公租房。
公租房的布局很分散，几乎每个区都有，在旗州开发一个楼盘，基本都要固定拿出一块地建公租公寓。
公租房基本有三种，一种是家庭公寓，相对较少，第二种是最多的青年公寓，第三种是公租屋，这个比较多，但主要集中在周边的六个镇，相对青年公寓条件差，基础设施都有，就是非常简单，主要提供给外来务工人员——这也是考虑很多因素，廉价提供公租屋的同时，也进行一些相对集中的管理。
现在比较特殊的问题是什么呢，那就是很多人不是为了成为社员，他就是觉得旗州的环境好，基础设施好，旗州漂亮，号称是中国最漂亮的艺术花园城，他可能有点钱，特别是做生意的人，他经常来旗州，然后就决定住在旗州了。
这种情况非常多。
旗州现在的教育水平实际上和长江市大体相当了，中国林业大学和中国地质大学都在省委的协调下，同意迁入旗州（长江市和宁州市难免有点不高兴，可挡不住省委的兴致，也挡不住两所大学自己的热情搬家潮），中国科技大学因为不是本省的高校，目前还在扯皮，可有一点是很现实的，经过这几年的发展，中国科技大学在旗州的分校区实际上要比本校区更强，中国科技大学的14个院士基本都在旗州校区从事教学和研究工作。#百度搜（）阅读本书最新手打章节#
旗州大学在95年正式成为211高校，旗州理工大学和旗州医科大学正在筹建中，应该问题都不大，98年就能正式对外招生，旗州音乐学院和旗州美术学院在今年基本可以招生了。
经过这几年的发展，长江大学、哈工大、西交大和国防大学是最终在旗州发展出来的，他们的分校区都不比本校区差太多。
旗州的高中、初中教育一直在全国名列前茅，红旗中学和旗州中学是旗州两大名牌高中，光看规模和师资力量都能相当于一所高等院校。
旗州现在的医疗事业发展的也非常快，三级甲等医院有六所，分别是旗州大学附属医院、长江大学附属旗州医院、旗州人民医院、旗州福利总医院、旗州中医院、旗州广济医院，同时也有专业的旗州肿瘤医院、旗州儿童医院、旗州fu幼保健医院，在各个社区都有旗州福利社区卫生院。
旗州目前采取两套福利体制，旗州市民有一套基础体制，旗州社员另外有一套，由于市政财税比较高，人口相对较少，医疗和教育体系覆盖的相对较大较深，哪怕是相对于首都、淞州这样的特殊城市，旗州市目前采取的福利政策，仍然是比较偏高的，在社会事业上支出较大。
一千，到一万，大部分人对旗州有着非常高的期许，大家相信旗州以后肯定会越来越好，而且相比淞京卫这样的大城市，它确实更漂亮，更踏实，生活在这个城市基本不担心太多的问题。
在这种情况下，迁移到旗州的人确实是比较多，大家哪怕是出于对子女的负责态度，也希望子女以后不用跑来跑去，就在旗州这个地方生活是最好的，城市环境好，漂亮，基础设施非常完善，因为是一个崭新的新城市，外来人口很容易融入。
和深州比，旗州气候、环境相对来是很容易内地人口适应的，教育环境比深州发展的快，生活压力，福利体系完善，做为父母，当然也会希望自己辛苦一点，能让子女以后就安定的生活在这里。
旗州人民高级合作社现在的政策还是比较宽松的，只要条件合适，成为社员并不难，辛苦一点，成了社员，子女也就是社员了，除非子女都超过18岁……那得靠他自己去努力，考大学，最好是研，少受罪，最好是就在旗州本地大学，研，本地大学基本大三的时候就能找到工作了，特别是金融、计算机、师范、医生、会计、法律和一些理工尖端专业，很容易的。
中国科技大学为什么急切的想将本校区搬过来，校长不惜得罪徽省也要去中央科委活动，无非就是考虑三个因素，一、旗州市和旗州合作社经费充足，企业本地联合研究的经费项目多；二、旗州本地大学生的就业率高；三、招录高级研究人员、教师容易，旗州仅1996年就在全国范围内吸纳了两千多名博士，这个数字是徽省省会的六十倍。
现在来，第二点还是蛮重要的一件事。
另外，招生容易，中科大旗州校区的录取分要比本校区高出二十多分，而旗州大学96年才加入211，在此之前，它的录取分已经比中国科技大学高了，考取的难度其实很大。
今年正式加入211后，新的一二本录取分数肯定要刷新纪录，能达到多少分真是很难预估。
凭良心，现在的旗州确实是一个非常好的城市，而且很年轻，从平地拔起到现在只不过是十年的时间，到处都是崭新的。
对于旗州地价在去年的ji增，旗山经济研究院给出的研究报告认为，这主要是一种发展性移民的结果，也就是个人及家庭为了寻求更好的生活环境而进行的迁移，属于正常的自由市场行为，没有必要进行限制，增加公租房供应对此的效果不大，增加商品房供应面积才是最有效的选择。
杨少宗在仔细研究了一段时间后，给出的结论是基本相同的，不过，他认为新增的发展性居民对旗州带来的gd增长会比较明显，由此拉动的就业机会增加较多，必须同步增加公租房面积，否则，即使暂时抑制住房价的过快增长，后续增长压力还会不断重叠。
旗州在土地储备裕度上还是比较大的，特别是将整个淮西区和各个镇的城镇人口全部纳入社员范围内，旗州人民高级合作社已经基本拥有了整个旗州市超过70％的土地。
这是非常重要的一点。
这个时候，淮西区的老城区改造工程开始全面启动，也没有拆迁之类的问题，原有居民都可以拿到一套住宅，就是临时搭建一千个平方的居住面积也没有用，我就这么一套住房直接分配给，顶多在标准规定的人均44平方的基础上给增加5个平方，不要可以退社，我重新按拆迁补贴跟谈。同样，的住房面积原先一点，可能只有几十个平方，重新分配之后也是最标准的每人44个平方米。
（正常社员家庭是两室两厅的88个平方米，老人或者子女合住则另外增加15个平方米/人，但子女最好不要计算在内，除非子女以后要出去工作，否则子女后面就没有了住房补贴政策，这个肯定要吃亏的。另外，如果当初报的是老人合住，实际上却将老人另外送到养老院，那也肯定要吃大亏的，合作社在这个方面抓的是最严格的，绝对不允许社员赚老人的便宜。68岁以上老人和残疾老人进入养老院一律是合作社出钱，不用赡养，如果是在家里照顾，合作社继续给补贴，但要打老人的注意，光拿补贴不照顾，只要有其他人举报，一经查实，合作社肯定能把折腾死
合作社本身就是一种平均分配的机制，既然选择加入，就不能光看好处，不看弊端，要懂得尊重这种平均分配的机制。
老城区分期六年改造，按照计划，将会大量新增高层建筑，最终可以改造成一个新的足可容纳200万人口的新市区。
旗州因为本身土地面积相对不大，一直以来都比较着重推荐高层建筑，大部分都选择12层到18层之间的商品楼。
杨少宗和严竹青谈论旗州地价，大体的思路还是将每年房地产的价格增长幅度控制在7％…10％之间，只要不超过这个层度，都没有必须进行过高的重视，任由市场自由的发展，毕竟从公租房的角度来，旗州对地价的间接干预力度已经很大。
另外一点，旗州本身没有土地拍卖转让这个源头性的问题，地价一直是控制旗州人民高级合作社和中旗置地集团公司的手中。
就在杨少宗基本要离开旗州人民高级合作社管委会的时候，中央也通过了关于旗州申办中国大宗商品期货交易所的申请，真正的竞争者一直是淞州、旗州和卫州，淞州肯定出局，旗州和卫州的竞争力度非常大，大部分领导都偏向于卫州，但是……容总理还是力排众议，他的观点是旗州民营金融产业已经做到了很高的水平，如果不进行引导和提升，继续停留在现阶段的状况，既是一种浪费，也是要出问题的。
随着旗州大宗商品期货交易所成立，这就意味着旗州的金融业终于有了一个属于自己的龙头，而在这时，旗州大体已经开始向着金融业、旅游业、高新技术产业转向。
转变速度最快的毫无疑问是旅游业，随之发展的则是酒店业，旗州目前有七家五星级酒店和一家六星级度假酒店，十一家四星级酒店，这样还是不足够的。
从88年开始，旗州实际上就已经在着手进行旅游产业的布局，因为旗州缺乏比较有吸引力的景观，只能在其他方面入手，一是将大旗岭和琵琶湖的风景区尽量做的更漂亮一些，将有限的几个人文景观修复，特别是将清初毁掉的宋代陷金楼按原貌复建；二是城建做的更漂亮一些，整个城市的风格都很�
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