官符如火-第89部分

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目前正在村里担任驻村指导员，再有个几年。这批大学生走上乡镇领导岗位应该不是问题。　　　　　　　　后面这批干部，论综合素质，比姜凤、阿炳这批人更强。
　　　　　　　　朱敏进了书房，看牛三立专心读书、思考的样子，有点不忍心打搅他。又以点不舍得离开，就这样矛盾着。
　　　　　　　　朱敏现在对三立真是满意，聂云岚最近是面都不露了，说明她不纠缠牛三立了，至少是不敢象以前那样“嚣张”了。昨晚，朱敏与三立亲热时，三立整个的身心都是在她身上的，那种感觉，她是不会错的。
　　　　　　　　三立的工作很出色，不光是数据能证明，他的思维、气度都能证明。幽州市的郭书记与父亲谈到三立时，也很是赏识，这个通南县长。对三立而言，还是胜任愉快的。
　　　　　　　　朱敏知道，父亲对三立更满意了，这种满意，不仅仅是因为三立在通南官场上已经能够杀伐果断，应付自如，更在于三立对经济工作的把握。这个能力，也正是父亲这一代人所欠缺的，以父亲的能力，权谋。用人，都很自信，唯独对发展经济。不是很自信，而牛三立却是以发展经济见长，这与他本人对经济工作的钻研，在冠山乡当书记时的历练。都是有关系的。三立现在虽然还不是县委书记，但他却已经是通南县实际上的一把手，底气就来自于他对经济工作的把握。
　　　　　　　　牛三立在通南的作用。还不仅仅是把通南的经济搞上去了，还在于他在通南的实践对幽州的发展也起到了一定的示范作用，这是实实在在的政绩，一个人只要存有公平之心，都能看到。
　　　　　　　　京城有一股力量，据说是“左派力量”这些人对改革开放后日趋严重的**和社会不公深恶痛绝，对有红色权贵背景的官员也盯得很紧。满意的，则捧到天上；不满意的。则极尽挖苦讽刺之能事，甚至设法制造、曝光他们的家族丑闻，用他们自己的话说，要扶一个人上去不一定做得到，但要毁一个人，还是做得到的。
　　　　　　　　聂家的聂诚有朋友就是这个“左派圈子”的，据聂诚说，有的“左派人士”已经注意到了牛三立这个聂家的外孙女婿，对他颇有好感，对他敢于喊出“诚信通南”“平安通南。的口号，敢于铲除流氓恶势力。对他一个刃多岁的县长居然能念念不忘**的语录，很是欣赏！
　　　　　　　　妾家人当然不会让牛：立跟那些所谓的“左派力量”搞到一起，但这些人只要不刻意抵毁聂家，总是件好事。
　　　　　　　　而且，这些“左派人士”自认为是代表了公平正义的，是站在道德制高点上的。
　　　　　　　　牛三立看见朱敏，问道：“老婆，省委调研室的报告你看了没有？”
　　　　　　　　朱敏道：“看了，刘部长有指示，准备将《报告》摘要发表在《东江组工通讯》上。”
　　　　　　　　牛三立点点头：“确实写得好。皮新阳还是很有政策水平的。”
　　　　　　　　朱敏道：“我有点遗憾。”
　　　　　　　　牛三立一愣：“什么意思？”
　　　　　　　　朱敏道：“好多思路都是你提供的，你干吗不自己好好写一篇文章？，牛大秀才。可是有日子没写文章了。”
　　　　　　　　牛三立道：“老婆，干完这一任县长，我退居二线，好好写几篇文章。”
　　　　　　　　“那太好了”朱敏笑道，“听说幽州政协还缺个德高望重的党员副主席，就等你老人家退下来哩。”
　　　　　　　　说笑归说笑，牛三立还是表示：要好好思考一下农业问题。
　　　　　　　　牛三立还道：“东江不是农业强省，这个确实有点说不过去。别的不好说，至少通南县，要搞成农业强县。”
　　　　　　　　朱敏道：“你怎么搞？”
　　　　　　　　牛三立瞅她一眼。忽然一笑。笑的有点诡异。，如欲知后事如何，请登陆…　　章节更多，支持作者，支持正版阅
第二百零二章　生猪保险问题（上）
　　　　　　　　不敏对牛二古太熟悉了，每当纹家伙坏坏地笑，就有说曲甲
　　　　　　　　“笑什么？”朱敏嗔怪道。
　　　　　　　　牛三立道：“没什么，我想起一句“名言
　　　　　　　　蔡猛新官上任，作为分管农业的副县长，很想“烧把火”一时却不知从何处下手。
　　　　　　　　牛三立道：“有件事，我想了很久，你看能不能做起来？”
　　　　　　　　“什么事？。蔡猛一听就来了劲，正愁没地方发力呢。
　　　　　　　　牛三立道：“有句话你肯定也听过。粤海人说我们东江人一会读书，二会养猪。”
　　　　　　　　蔡猛笑道：“是这样。原来觉的这是粤海人骂我们，现在倒是不觉得了。会养猪好啊，勤劳致富。”
　　　　　　　　牛三立道：“哎，你这个县长。好好抓抓养猪这件事，其中牵涉到一件事，我想了很久，下不了决心
　　　　　　　　“到底什么事啊？”蔡猛有点急不可耐了。
　　　　　　　　“生猪保险。”牛三立道，“这是件大事。”
　　　　　　　　是，蔡猛在农村工作多年，深知养猪最难的就在于规模经营　　猪养得越多，越赚钱，但风险也越大，如果能有保险扶持，对养猪大户而言。就算有了靠山，不至于在遇到大的疫情时全军覆没。
　　　　　　　　这事牛三立显然已经想了很久了。没有在李保国手中做，留到蔡猛上任以后才提出来，也是要给蔡猛一个出成绩的机会了。
　　　　　　　　蔡猛感激地道：“牛县长。你只要下了决心，我跟着你干”。
　　　　　　　　牛三立道：“这件事不是小事。单单凭县里的力量不是不能干，但是干不好，干不长，一定要争取省里的支持。这样，你先牵个头，把农业局、人保公司和几个养猪大户召集起来，看看他们有什么想法？”
　　　　　　　　蔡猛接受了任务，反复琢磨了牛三立的话，生出一个疑问：生猪保险照理说应该是一件好事，为什么这么多年就搞不起来？
　　　　　　　　保险公司都干什么去了？
　　　　　　　　想到保险公司，蔡猛就觉得：问题应该是出在保险公司身上。
　　　　　　　　想到这，蔡猛没有急着找县人保公司的经理林建光，而是先给南冠汽运的董事长兼总经理陈大雷打了电话。这几年，南冠汽运的车辆都在人保公司投保，林建光见了陈大雷，恨不能叫爷爷。
　　　　　　　　蔡猛道：“陈总，我蔡猛，你给我联系一下林建光。”
　　　　　　　　陈大雷在电话中就笑了：“联系个屁啊，他现在就在我办公室呢。”
　　　　　　　　蔡猛大喜：“那好，我马上过来
　　　　　　　　冉冠汽运就在　　巧国道旁，出城几分钟就到了。陈大雷、林建光都在门口迎候蔡猛。
　　　　　　　　回到陈大雷办公室，林建光有些不安地道：“蔡县长，不好意思。我应该主动向你汇报工作的
　　　　　　　　蔡猛一挥手：“不必客气，我还真有事找你。”
　　　　　　　　林建光就表态道：“蔡县长交待的任务，坚决完成。”
　　　　　　　　蔡猛道：“任务是有，不过。是牛县长交待的任务。”
　　　　　　　　林建光道：“都一样，都要坚决完成。”
　　　　　　　　蔡猛道：“是这样，今天，牛县长把我叫去。说是要把全县的生猪保险搞起来，你觉得怎么样？”
　　　　　　　　一听是要搞生猪保险，林建光就哑火了，道：“这个啊？这个难办。
　　　　　　　　陈大雷先就不高兴了：“林总，牛县长、蔡县长，二个县长交待的事。你就敢不给面子啊？”
　　　　　　　　陈大雷苦笑道：“不是我不搞生猪保险，是全国的商业保险公司都不搞生猪保险，谁搞谁亏本，现在是市场经济，明摆着亏本的生意，谁做啊？”
　　　　　　　　跟蔡猛预想的一样。
　　　　　　　　蔡猛道：“林经理，要解决亏本还不容易？提高保险费啊。”
　　　　　　　　林建光道：“蔡县长说得对！提高保险费，好办法！问题是。我提高保险费，养猪专业户不答应啊，说是承受不起。搞不好我还背个加重农民负担的罪名，这事不好办！”
　　　　　　　　怕蔡猛不信，林建光跟蔡猛详细解释了生猪保险为什么会亏本：多年来，全世界的农业保险其实都是亏本的，华夏也不例外，在国外，有专门的农岖保险公司，其实就是国家政策性保险公司，是由国家财政出钱开办的政策性保险公司，专门为农户提供农业保险，不光是生猪。水稻、果园、奶牛、鸡，农作物都可以提供保险，这种保险公司是不允许赚钱的，如果某一年出现结余，也是转入下年，一旦出现亏损，即由国家财政拨款补足保险公司的亏损。
　　　　　　　　林建光道：“蔡县长，不是我不答应，我也没权答应，我要胆敢承保生猪，马上就得被上面撤职查办。”
　　　　　　　　保险公司是条管的，经理的帽子被上面掌控，林建光这话还真不是假话。　　　　　　　　蔡猛道：“林经理，你的意思我听明白了，牛县长应该也知道这个。道理，不急，大家一起想办法，政府既然打算做这件事，政府就会有所担当，不会逼着你犯错误的。”
　　　　　　　　林建光道：“那太……；！哎呀。蔡具长真是好人啊！”　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蔡猛道：“不开玩笑，二件事：第一：你把你们公司的生猪保险条款给我送来；第二，向你们上级公司汇报：通南县准备试点搞生猪保险。条件可以谈，但必须支持。你们不是叫人民保险公司吗？人民保险不为人民，叫什么人民保险？”
　　　　　　　　林建光无奈地道：“我一定向上级汇报。”
　　　　　　　　从南冠汽运回来，蔡猛把县农业局长王志成找来了，问他知不知道有个生猪保险？
　　　　　　　　王志成道：“知道，我们农业局早就想搞生猪保险试点，提了几年了。县里下不了决心。”
　　　　　　　　蔡猛点点头：“有没有找保险公司？”
　　　　　　　　“保险公司？想都不要想，保险公司不做亏本的生意。”
　　　　　　　　蔡猛道：“都不做亏本的生意。那亏本的生意谁来做？”
　　　　　　　　“当然是政府。”王志成说，“生猪保险，就是政府补贴农民。参加保险的越多，政府补贴的越多。”
　　　　　　　　蔡猛道：“难怪牛县长说，这件事政府干不长，干不好，政府那有那么多钱贴补？”
　　　　　　　　“那就，没办法了。”王志成叹气道，去年全县生猪出栏是２０万头。如果把生猪保险搞起来，发展到刃万头一点问题都没有。增加旧万头生猪，那是什么概念？产值就上亿元啊，发展农业，不比发展工业差啊？有的工业还是污染工业，还真不如好好发展养猪哩。”
　　　　　　　　蔡猛道：“你说得对，这回。生猪保险是牛县长提出来的，应该是下决心要搞了，你们农业局主动一点，跟县人保公司好好商量商量，拿出个方案来。”
　　　　　　　　“好！”王志成高兴地道。
　　　　　　　　“哎”蔡猛突然想起一件事：“王志成，你是不是王志勇的哥哥？”
　　　　　　　　“不是”王志成道：“有四多人问过我这个问题啦，人家王志勇是给县长开车的，卑级干部啊，我一个“科级干部，怎么跟他比啊？”　　　　　　　　蔡猛“哦”了一句：“师级干部，厉害，难怪想打谁就打谁呢。”
　　　　　　　　说罢，二人哈哈一笑。
　　　　　　　　几天以后。林建光还是认真做了些准备。跑来跟蔡猛汇报说：“市公司听了汇报，也没说不支持县里搞生猪保险，就是强调要严格按保险条款和费率执行，也就是说。不能放宽条件承保。
　　　　　　　　蔡猛一听就知道，这是县公司跟市公司商量好了的。不想得罪县里。也不想支持县里。
　　　　　　　　蔡猛也不想揭穿林建光，道：“行了，你先皿去吧。”
　　　　　　　　林建光装作心情沉重地道：“咳，我也想为县里的农业发展做点事。上面不支持啊，没办法。”
　　　　　　　　说罢，走了。
　　　　　　　　林建光走出蔡猛办公室，立马给陈大雷打电话：“陈总，泡脚去吧？”
　　　　　　　　陈大雷道：“林建光我告诉你，你知道信用联社的肖世蓦是怎样升上去的么？”
　　　　　　　　林建光道：“怎么升上去的？狗屎运来了呗。”
　　　　　　　　“屁！”陈大雷道：“我听蔡县长说过，是牛县长找了省里的关系。”
　　　　　　　　“这样啊？”
　　　　　　　　“帮人就是帮已。给你机会你都不会把握，迈要牛县长求你啊？”
　　　　　　　　“我懂了。”林建光收起电话。重新走进蔡猛办公室，道：“蔡县长，要不，我陪你一起去找找我们市公司老总？”
　　　　　　　　“好啊！”蔡猛道，“叫上陈大雷。”
　　　　　　　　南冠汽运公司所有车辆都在县人保公司投保，年交保费　　四多万元。公司管理又规范，事故率在全市的运输公司中是最低的，年赔付率不到舰，就是说，县人保公司从南冠汽运身上不但赚到了可观的保费。还赚到了可观的利润。
　　　　　　　　所以，南冠汽运是市人保公司的所谓“黄金客户”无论是承保，还是理赔，都享受特殊服务，陈大雷也与市人保公司总经理张侃俊成了很好的朋友。
　　　　　　　　张侃俊也知道南冠汽运的发家史，对牛三立相当佩服，还专程拜访过牛三立，现在，陈大雷、林建光和蔡县长亲自找上门来，张侃俊知道。这回，不能不认真对待了。
　　　　　　　　蔡猛也是实话实说：“张总。生猪保险是牛县长提起的，他说，我们通南县也不是没有能力把这事做起来。但是，想来想去，政府不能包办，还是要调动各方面的积极性，这其中就包括你们人保公司。多年来，人民保险公司在我们通南县发展业务，作为政府部门，我们都是大力支持的，为什么，第一。你们是国有保险公司，支持你们，就是支持国家；第二，你们的名字也叫得好啊，人民保险，人民保险为人民。不支持你们，支持谁？”
　　　　　　　　张侃俊道：“谢谢，谢谢！蔡县长。你说得对，我们是国有企业，我们是人民保险公司，人民保险为人民。这个大方向我们是永远不会偏离的。”
　　　　　　　　，
第一百零二章　生猪保险问题（中）
　　　　　　　　茶猛众次拜访市人保公司总经理。还是起了此作用。瑕侃！要积极向省公司反映，争取省公司支持，至少要在今年内，把生猪保险搞起来。
　　　　　　　　后来，林建光也透了点底，其实。人保总公司也在全国一些地方试点。在有些地方已经试办了生猪、奶牛和水稻小麦、森林保险，东江省人保也已经在章贡市试办了柑祜保险。
　　　　　　　　回到县里，蔡猛把情况跟牛三立汇报了，牛三立道：“你先跟市人保的张总接触一下也好，我原来是想，等他主动来找我们。”
　　　　　　　　“啊？”蔡猛道，“真的假狰”
　　　　　　　　牛三立道：“当然是真的。不耍急，我这二天正在跟省里联系，这件事，离不开省里的支持，上面重视了。会压着下面办，到时张侃俊会主动找上门来。”　　　　　　　　蔡猛笑道：“那太好了”。
　　　　　　　　几天后，牛三立专程拜蒋了省保监局局长黄宏伟。
　　　　　　　　黄宏伟今年冯岁，曾任人行洪城中心支行行长，后升任省人民银行行长助理，党组成员，但排名最后。省保监局成立时，原是要调一位副行长去担任局长的，却没有那位副行长愿意去，到是黄宏伟瞅准了这一机会，主动要求调到保监局，成为主持工作的副局长，所谓“宁**头。不做凤尾没想到，随着中央对金融、保险加大监管力度，银监会、证监会、保监会均升格为正部级单位，各省的保监局也相应升格为正厅级单位，这样一来，黄宏伟一旦转正，就是正厅级局长了，原来排在他前面的那些人行的老领导，反而窝在原地一动不动，一点机会都没有。
　　　　　　　　黄宏伟虽然还没有转正，但他是在主持工作，机会还是有的。
　　　　　　　　所以有人说，一个人运气来了，门板都档不住啊。
　　　　　　　　细究起来。却不光是运气问题。而是眼光问题，是能否不计一时之得失，有没有战略眼先，的问题。
　　　　　　　　但是，最近有件事，却让黄宏伟有点烦：保监弃新调来一个女副局长，是省里何副省长的儿媳妇，很强势！
　　　　　　　　有人说，这个女人就是瞄着局长位子来的，黄宏伟的局长搞不好要泡汤。
　　　　　　　　牛三立还了解了一下，自从保监局成立以后，各家保险最怕的就是保监局，这是因为，随着市场上保险主体增多，各家保险公司的业务竞争日趋激烈，竞争手段花样翻新。难免有违规之处，而保监局就是负责查处违规的，轻则罚款，重则停业整顿甚至取消保险机构负责人的任职资格。
　　　　　　　　所以，一般来说，保险机构不怕当地政府，却怕保监局，不是名义上的怕，是真的怕。
　　　　　　　　保险公司不愿意经营农业保险，这是一个普遍性问题，牛三立只需看看《保险概论》，就全明白了。然再，在华夏，什么都讲究个，“特色。”保险同样也讲究特色，明明知道农业保险在商业保险体系中是违背市场经济规律的事情，但是就是一直没有放弃尝试，总想走出一条有华夏特色的农业保险路子来。
　　　　　　　　牛三立所要做的，就是把这种“尝试。引到通南来，他有自己的
　　　　　　　　的。
　　　　　　　　什么目的呢？一、引入现代保险观念，让通南农民在发展特色农业、“定单农业”的同时，增强风险防范意识；二，政府如何引导和扶持农户创业？政府的扶持需要一个新的着力点，那些传统的一家一户作坊式的养猪，政府不需要管，也管不过来，但是，对于规模化养猪，政府应该在多方面加以扶持和引导，在生猪保险上给予一定的政策性贴补，就是政府扶持的一个着力点，这样才会激励和引导更多的农户扩大生猪生产；三，保险公司活得太滋润了，每年都要从通南拿走几百万利润，牛三立希望他们多少返回一点利润，而开办生猪保险，明摆着就是要亏损的。这种亏损，就当是返回经营利润吧。
　　　　　　　　说白了，就是整个东江省人保公司拿出一块利润在通南县试点，而这种试点永远只能是试点，是不可能大面积推开的，因为一旦大面积推开。就意味着大面积亏损，再有实力的保险公司都扛不住啊！
　　　　　　　　所以，大面积推广农业保险。只能是在国家下定决心成立政策性农业保险公司以后。
　　　　　　　　当然，这些道理牛三立是不会对任何人讲的，只要对通南县有利，做就是了。
　　　　　　　　而要让东江省人保公司心甘情愿地在通南搞生猪保险试点，就得争取到省保监局的大力支持。
　　　　　　　　这二天，牛三立为了求见省保监局长黄宏伟，找了一些关系。总算与黄宏伟接上了头。
　　　　　　　　黄宏伟局长得知了牛三立的背景。态度就非常积极，黄宏伟多年在人行工作，研究宏观经济问题本就是他的强项，站在他那个角度看问题。生猪保险其实就是农业保四汉，而农业保险问题其实就是农业问题，而农业问题就嘿一四月题，这个道理不用多说，官场上的人一点就透。
　　　　　　　　黄宏伟明白，省纪委书记的女婿要跟他谈生猪保险，那就是给他一个讲政治的机会。国家要保监会干什么？就是讲政治，就是要确保保险机构不出问题，不会影响社会稳定，做好了这件事，保监局就称职了。
　　　　　　　　牛三立原想，跟这个，黄宏伟见面。估计要费点口舌才能说服他，见面以后才发现，用不着，黄宏伟是个很懂保险也很懂政治的人。
　　　　　　　　黄宏伟先就表态说：“牛县长，在电话中听说你们通南想开展生猪保险，我听了非常高兴！真的太好了，我们省保监局一直就想推动这项工作，一直就想选择一个合适的县开展生猪保险试点工作，没想到踏破铁鞋无觅处，真是太好了！牛县长。你放心，我们省保监局一定会全力支持通南县开展生猪保险，我们也相信，省政府会大力支持这项工作
　　　　　　　　经过二人商谈，省政府的工作由通南县去做，省人保公司的工作则由保监局去做。黄宏伟当场把省保监局财产险处范处长叫来，让他负责与省人保耸司联系，把通南县的生猪保险作为一项政治任务接下来。
　　　　　　　　关于生猪保险的业务规模，黄宏伟表态说：“原则上就是支持，通南想做多大，我们就支持你们做多大。”
　　　　　　　　牛三立对黄宏伟真是太满意了，一再邀请黄局长来通南指导工作。黄宏伟也很爽快地答应了：“一定会去通南，希望生猪保险搞起来以后，能到通南开现场会，总结经验。”
　　　　　　　　真是一拍即合啊。
　　　　　　　　牛三立紧握黄宏伟的手，道：“今天有机会结识黄局长，真是相见恨晚”。
　　　　　　　　黄宏伟道：“哎呀，牛县长。我也有这样的感觉！”
　　　　　　　　中午下班前，黄宏伟还不让牛三立走，请他吃了餐饭，环境选得很好。是在滕王阁附近的“望江楼。”坐在包厢内，就能望见不远处的滕
　　　　　　　　。
　　　　　　　　跟着黄宏伟来的还有几个处长。应该都是黄宏伟的得力手下。
　　　　　　　　牛三立这边，就只弃秘书卢辉和司机王志勇。
　　　　　　　　牛三立就借此机会，引用了他不久前才从曾昭义老人的《正史与野史：谁在忽悠》一书中看到的内容。说到滕王阁过去可能就是江南第一大粮仓，由此引伸出东江农业在华夏的传统地位，这一地位，在改革开放。大力发展社会主义市场经济的今天。在全球面临人口爆炸、生态环境日益恶化的大背景下，东江省的农业基础地位只会加强