天烽-第247部分

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　　　　只可惜高勇说完之后又低头沉思，完全没有发觉政务院诸人的苦涩表情。“或许要八亿也说不定！总之具体情况具体分析。”
　　　　薰昭试探着问道：“不知主公要对谁用兵？鲜卑还是匈奴？”
　　　　因着思考问题，高勇想也没想便回答道：“还用问吗？当然是鲜卑了！咦！谁说要打仗了？”
　　　　薰昭苦着脸，“主公刚才说的！诸位同僚皆可作证。”
　　　　高勇一头雾水扫视一圈，“仗是会打的，但绝不是现在！勇需要钱是为了另一件事，另一件关系到国计民生的大事！”
　　　　听到不打仗，众人神色迅速缓和下来。听主公的意思此事非同小可，又一个个竖起耳朵仔细聆听。
　　　　高勇拿起笔，蘸上墨汁，边说边写道：“勇打算成立九大官营工坊，启动资金由官府财政独自承担，在官营工坊开始赢利之后，分年偿还本息。当然，虽然是官营性质，勇却不想按照老方法派吏员管理∴反，要从外部招揽人才，酬劳优厚。官府只能作为监管存在，防止官府资产流失。”
　　　　众人鸦雀无声，都在静静的听着。赵胜想了想，问道：“主公，这官营工坊是不是类似于盐铁官营？”
　　　　“啪！”高勇打了一个响指，“不错，就是这个！确又稍有不同，勇不打算将其命名为工坊之类。历史在进步，名称也要有所改变才行。”
　　　　荀似乎有些明白了高勇的用意，倘若全部按照盐铁官卖的性质处理，那岂不是会大大提高财政收入，想当年汉武帝便是靠此法充盈国库的。“请主公详细道来！”其余人皆饶有兴趣的倾听，一张张写满求知的脸，令高勇大为感动。官员，就应当有无限的求知欲和上进心！
　　　　“此事勇已思索半年，经过反复衡量之后，才决定设立九大官营工坊。首先自然是与国计民生关系最重的盐铁。为此，勇建议将盐官剥离出来，投入资金重建组织机构，成立专营食盐的……嗯……就叫企业吧！初步计划投入五千万钱，整合政务院辖下四个半州的盐务，目标是百姓不再为盐发愁，且吃得是平价食盐，让私盐贩运彻底绝迹！企业的名称大气一些，叫做九州盐业！”
　　　　“啊！”众人再次惊呼出来。这次以陈群为最，其次还是田畴，这位主抓税务的年轻人心脏仿佛在滴血！
　　　　“以此行事，官盐收入将大为减少，恐于财政不利！”荀毫不隐瞒地说出自己的登。
　　　　高勇呵呵一笑：“官盐收入占财政收入的几何？”
　　　　“百分之三四！”
　　　　“这不结了，这么低的比例，收与不收影响并不大！反不如还利于民，让百姓吃上便宜盐、放心盐！况且，这部分收入迟早会从商税中弥补回来！”高勇不得不再一次解释这其中关键。也不管众人听不听得懂，继续往下道：“与民休戚相关的还有一样，那便是铁！而铁官也设立了数百年，虽曾做出过大贡献，但在如今的时代，他已经过时了！因此，勇决定裁撤此官职！”又一句石破天惊，众人再次倏然动容！
　　　　＇　　＇
第三章　狂风不止（1）
　　　　矿产资源乃关系国计民生之关键，其中尤以金银铜铁而其余矿产亦起辅助作用缺一不可。因此，所有矿场必须收归官有，不再允许民间私自开采！取此五种矿产之名，勇打算将这一企业命名为五矿矿业，采取与九州盐业相同的建制，独立核算运营，官府只负责监督及制定生产计划。此计划先期投入六千万，其后每年酌情增减，直至开始赢利为止。”
　　　　“收归官有？不允许民间私采？”荀相当震惊，眼望高勇道：“如此行事，只怕会触动某些世族利益，激起民乱啊！”
　　　　“荀公之言请主公慎重考虑！迄今为止，四州之内，绝大部分世族都已转入工商，未入者多为顽固不灵或种旧制之人，其早已对主公之治心怀恨意，若经此激发，只怕将引发不小祸乱！”荀攸登道。
　　　　赵胜皱了皱眉，紧跟着道：“按照政务院的核查情况看，目前主公治下，金、银、铜三种矿产除偏远地区外基本上已全部掌控在官府手中；而煤石因为是主公所发现，故此六处矿场亦为官府所有；唯独铁矿，因其利用范围最广，使得许多百姓私自开采贩卖，虽然主要矿场掌握在官府手中，却仍有一半产量不再核算之列。冶炼所耗铁矿石中，近乎一半需从世族、百姓手中收购！”
　　　　高勇嘿嘿笑道：“不错，这正是勇要将所有矿藏收归官有的原因，所有！因为经济发展离不开钢铁钢铁又离不开矿产，故此，矿产是整个经济地基础，必须牢牢掌握在官府手中，才能透过此处掌控经济命脉。矿场归公乃大势所趋，就算激起某些人的反抗也要推行到底。”
　　　　“可是……”荀还要继续劝说。
　　　　高勇伸手制止，微笑道：“矿场归公有极大好处，首先，统一管理利于矿产资源的高效开采∩于有了居中协调。各地可根据情况筛选出适宜开采、成本低廉、破坏最小的矿场优先挖掘，以此降低耗费保护环境，至于那些开采难度较大的可以留给子孙后代，相信那时必然已发明出新的方法。其次。建立资源归集中转站，进行集中调度！不但能够将分散的矿场进行区域性集中，便于中远距离的周转调度，还可以大幅提高运转效率降低运费嘱。并能最大限度的发挥运力！第三点，也是最为关键地一点，与九州盐业一样，五矿矿业的宗旨仍是让百姓用上优质器具并不似铁官，把暴利放在第一位！当然，不是说不赢利是要把盈利控制在一定的范围之内！”
　　　　一大堆的超时代经营理念讲述出来。除了常年接触经济地赵胜略能体会一二外∴者无不云山雾罩糊里糊涂。
　　　　“主公，矿藏归公好处虽多。但正如沮公所言必须小心谨慎。胜认为可以采取文火慢炖之法，一点一点，一步一步，积少成多，以达最终目的！”高勇分析的矿藏归公的诸般好处已让赵胜心动，并站在了同一方。
　　　　高勇点头道：“文火慢炖？很好，就这么办。散会后立刻草拟一份收购计划，洽谈时，让秦风派出警备队协助，收购尽量按照公平合理地价格办理。配合者，红枣赏之互利互赢；顽固者，大棒伺候分文皆无！”
　　　　听到完全展现出高勇一贯作风的话，屋内众人顿感背冒凉风，互相看了看，再也不敢出言反对。更有几人开始思索，散会后立刻通知亲族准备安排“后事”吧！
　　　　赵胜取笔记下，继续道：“按照主公的顺序，盐铁之后是不是该冶炼了？”
　　　　“正是！”高勇哈哈一笑，“矿产之后自然轮到冶炼。这个相对简单，因为两座大型冶炼工坊都在官府的控制之中÷计划将奉天近郊地冶炼工坊统合一下，成立覆盖辽东的奉阳金属；将附近的工坊整合成立邯钢铁。奉阳金属重点研发新钢种，满足各种新兴行业需求；郸钢铁重点生产已有品种，满足民间消耗！因为钢铁冶炼耗资巨大，故此计划地首期投入需两亿钱！”
　　　　“两亿钱啊！不过，奉阳金属和钢铁地名字却是很响亮，主公一定费了不少心思！”贾诩出言调侃，借以驱散屋内沉闷地气氛。
　　　　“名字吗……自然有来历的！不过却不能说，以后众人自然知晓。整合冶炼离不开矿产挖掘，这也是为何勇非要矿产归公地原因！只有如此，才能让既有的冶炼设施发挥出最大效用，用最少的付出取的最大的回报！”
　　　　赵胜又将这句名言记下，而后问道：“让胜继续猜猜看，冶炼之后是不是该制造了？”
　　　　“答对！”高勇心中赞叹，赵胜不狼商务部的主官，大局观、逻辑性如此之好。“制造业也基本上掌握在官府手中，民间作坊无论产量还是质量皆无法相比。因此，这部分改动相对最小÷计划投入一亿钱于奉天南郊设立新阳重工，专门研发蒸汽机、水轮机、风力车等大型器械；另投入八千万钱于附近设立安阳重工，专门制造马车及各种器具。”
　　　　“重工？”荀堪惊讶道，“莫非是指重型工坊？”
　　　　“荀公聪睿，正是此二字缩写！此外，原军械坊也要投入资金进行改扩建，并更名为奉天兵工，专职生产制造兵器。”
　　　　不等高勇说完，荀急忙发问：“主公，奉天兵工需要多少钱？”
　　　　“不多不多，大概六七千万的模样！”
　　　　荀面色如常，只有眼中写满苦涩田畴已快将心中的血流尽。
　　　　“下面是最后的两个计划，也是关系到未来的最重要计划《入一亿资金，统筹秦皇港、东沓港、福山港地大小船坞。成立‘远洋船舶’，从而迎接大航海时代的到来！当然，与之配套并相辅相成的自然是随之而来的海运，故此，再投入一亿资金，成立东方海运，让海运走上规模化、制度化的道路，成为海面上的大动脉，让无边无际的大洋成为我们的内海！”
　　　　震惊了！屋内众人全被高勇这一连串的庞大甚至伟大地计划震惊了！或许他们还无法理解企业的含义。或许他们还无法领会自负盈亏的核心，或许他们还难以领悟官府监管的意义，甚
　　　　白这九大计划背后真正地含意，但是⌒一点是肯划的实施，九大企业的成形，必将给国家带来意想不到地巨大变革！这是全新的制度。全新的体制，全新的领域，也是全新地挑战！
　　　　荀慢慢抬起头，激动地凝望高勇。眼角闪烁着泪花，“主公，别说是八亿。就算是十亿。也一定筹措出来！九州盐业、五矿矿业、邯郸钢铁、奉阳金属、安阳重工、新阳重工、奉天兵工、远洋船舶、东方海运。好魄力啊！若这九大计划……不，九大企业能够发展壮大∝将成为国家的支柱……到时候，大汉基业将坚如磐石！大汉将真正的傲视天下！”
　　　　荀激动，赵胜、荀攸、田畴等人更加激动，创新意味着机会，创新意味着变化多样地未来！十年时间，他们已经亲眼见识到了高勇设计地种种制度地好处，无比的信心成为稳步向前地动力，特别是年轻一代，只要高勇向前一指，必将有千万人奋勇冲前！
　　　　高勇微微一笑，却整肃神情道：“计划优劣并不重要，真正重要的是人，是掌握权力、掌握利益的人！无疑，九大企业几乎掌控了官府的全部根基，甚至将遥控国家的经济命脉。为了长治久安，为了百姓民生，必须严控，必须谨慎小心。为此，勇也想出了一个将危害减低的方法。”
　　　　压抑住激动，众人纷纷侧目静听。特别是掌管人事的荀攸，已开始从高勇的表情猜测可能的方法。
　　　　“监管之职极其重要，不可疏忽不可懈怠，又不应增加百姓负担。因此，勇设想以政务院六部为核心，各出三人，一年一期，采取定期轮换抽调之方法，组成稽查小组，定期或不定期对上述九企进行监管核查‰此同时，法院派员参与监督，发现违法违纪严惩不贷。因九企资产为官府所有，也即为全体百姓所有，故此但有渎职、贪腐之罪行，一律按照株连九族之重罪论处！当然，若能将九企经营好，每年创造丰厚收益，那么同样会得到奖赏。”
　　　　薰昭低声道：“重赏重罚！会不会把人都吓跑了？而且，若交给一个人管理，官府岂不是要冒很大的风险？无论是否人为，损失都将由官府承担。这一点……”
　　　　高勇略感吃惊，董昭居然思维如此细密，连这些地方也想得到，当下赞赏着点点头，却又言道：“纠正一点，九企并不是交给一个人经管，而是交给一个管理小组！日常工作由一到两个人处理，而遇到特殊问题，必须经由小组集体讨论方能决定。当然，所有的一切都要向官府备案，以让官府随时掌握九企动向，防微杜渐！至于人选问题……呵呵，不知诸位是否知晓一句话重赏之下必有勇夫！不过吗，这些勇夫的选拔可是很严格的！以上只是勇暂时想到的，消主公广开思路，共同完善，让九企能够发挥出最大的功用！”
　　　　听完高勇的解释，众人立刻开始思索，甚至有人已开始悄悄记在本上，准备回去慢慢琢磨。
　　　　就在这时，一个微弱却坚毅的声音响起，“主公，九企的收益该如何分配？税赋又当如何征收？是不是也按照盐铁之例，全部上缴府库？”
　　　　“子泰有想法了？”高勇呵呵一笑，“收益自然要上缴，但不是全部。具体的政务院回去制订，不过有两点不能更改。第一，两成收益留在九企，作为继续发展的资金；第二，还是两成收益，不过即不留在九企，也不上缴府库，而是要集中一起，用作赈灾、救助贫苦、安顿流民、抚养鳏寡孤独等项嘱，要专款专用公开透明。资源是官府的，也同样是全部百姓的，有了收益自然要回馈民间。取之于民，用之于民，方为长治久安公平公正之根本！”
　　　　“吾等受教！”屋内之人都是才学名望之士，早已荣辱不惊，但是，在高勇说出最后一句话时仍深为感动，几乎一齐施礼，借以表达心中的感激。
　　　　离开政务院时正好过了一个时辰，走进车厢，高勇自嘲的兴出来，有时候历史就是这么有趣，改变历史的重大事件，往往都发生在不经意的短暂瞬间。“先去一趟甄甫号，而后回府！”
　　　　辞四月，奔五月，春去夏来，绿树荫荫鲜花绚烂〗军府的改组工作顺利进行，一步一步皆已经过精密计算，有沮授、贾诩、刘三大军师忙碌，自不用高勇亲历亲为，许多事情只要略加指点即可。倒是郭嘉少见了踪影，据传曾悄悄潜人南下夷州。不过，亦有传言，说其花心不改足踏两船，夷州的妹妹不曾放手，奉天的女孩仍旧紧追，为此不惜动用关系，重回学辛书识字，只不过从未见其带课本而已。
　　　　夷州？高勇恨不得立即飞过去，可是身边三位夫人怀有身孕，另外两位也日日缠绵，实在分身孵≮是，一封封书信往来，述说着思念，增进着感情。大乔深知高勇辛苦，信中尽是鼓励劝慰之辞高勇则要绞尽脑汁一点点试探，忙于工作的同时，努力做好预防，争取早日取得夫人们的许可，迎娶佳人！
　　　　田地里，禾苗披着油绿色的外衣茁壮成长。农人们心怀憧憬的拔除杂草，企盼今年的丰收。
　　　　“老刘，今儿怎么没见你孩子啊？平时周日不都是帮你干农活吗？”朴实的老农憨厚的问道。两人虽然来自不同的地方，但是幽州官府把他们安排在了同一个村子，并就此成为了和睦相处亲如兄弟的邻居。
　　　　“今儿？你不知道？”老刘露出一副自豪的神情，“告诉你吧，督军府要搞什么改制，政务院也要成敛么九企ˉ呀，儿子说的俺也听不太懂，反正是好事！天大的好事！”
　　　　注：关于九大企业想了好久，最终还是决定用企业这两个字，其他的实在是想不出来，也配比不上九企的管理，情深采取的是类似于薰事会的结构，成员来自社会，努力做到多元化。当然这只是小说，不必过于当真，只设想以上管理结构在古代也可以试行。
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第三章　狂风不止（2）
　　　　务院外的广场上黑红色旗帜迎风飘扬，人们闻风而来在广场四周，议论着、交谈着即将发生的大事。
　　　　成立九大官办企业的昭告已经发布下去，规章制订、机构筹建、人员聘任等工作将陆续展开，有着官府背景，有着征北大将军高勇亲自操刀设计的运行、监管制度，人们无不对其充满信心与消。广场上青年人占据了相当比重，一个个精神熠熠摩拳擦掌，都在等待着成立仪式后的登记申请。虽然昭告上写明了严酷的奖惩制度，但是积极向上之心、报效国家之志却成为了坚强支柱，越是严苛的奖惩，越能说明职务的重要与责任，越能体现出一个人的价值！年轻一代中，秉承高勇的理念，无不把报效国家〉现自身价值放在首位。高勇治下，机会是均等的，关键看有没有勇气信心，能不能把握住机会！
　　　　高勇出席了仪式，作了一番简短讲话：“九企虽为官办，实乃为民而立，运营之中务必秉持积极进取、开拓创新、大公为民、国家至上十六字方针！值此之际，勇再重申一点：天灾可免，人祸难饶，凡贪腐渎职、卖国结敌、侵吞公产、损毁破坏者一律罪不可恕，无论轻重一律抄家灭门株连九族！当然，亲族举报者可以豁免！”
　　　　简短的话竟让广场寂静无声，甚至能够听到人们心脏跳动的声音。微风吹过，引得许多人不寒而栗。
　　　　高勇微微一笑。露出和蔼的面容：“害怕了？不做亏心事，不怕鬼敲门！只要无愧于天地、无愧于国家百姓，官府决不会妄加罪由。”
　　　　又是一阵沉默，不过却似火山喷发前地征兆。不知是谁突然大吼道：“高将军之言学生铭记于心，一心为公，一心为民！”紧随其后，各种呐喊纷纷响起，年轻的学子抒发胸怀，立下誓言。要用一腔热血报效家国天下！
　　　　看到这种场面，高勇深感欣慰，倘若自己那个时代的人能够有此一半觉悟，何愁国家不兴？何愁天下不平？
　　　　其后。荀代表政务院正式宣告九大官企成立‖时，第一批监管人员也各自出列，对天地纺，秉公执法认真核查。决不放过一个贪渎之徒！
　　　　随着一块块匾额的颁发，九企在广场人群热烈的欢呼声中诞生了。汹涌的人群立刻涌到登记申请人员面前，怀着激动的心情递上自己的简历，准备迎接第一轮选拔考核的到来。
　　　　成立之后地事情交由政务院各部全权处理。至多有什么特殊情况需要单独向高勇请示，一般的问题相信都可以得到妥善解决。基础已经打好，事的便是摸索着发展。争取早日实现心中那个宏大的目标。
　　　　督军府地改组在静悄悄的氛围中举行。各部门相继挂上了新牌匾。陆军作战部和海军作战部也展开了选拔工作。三分之一的名额由军校产生，三分之一的名额由各作战部队产生。最后三分之一地名额则有各部主官以及统帅部高层提名，获得认可后产生。无论怎么看，两个作战部都是大杂烩，哪里的人都会有这正是高勇期望看到的局面，两作战部除了原本的职责外，还是一个促进交流地平台，不但能够培养出优秀将领，还能加深各部队联系，让军队无论何时都能鄙一团。
　　　　高勇赶到督军府时已过晌午，凉爽的空气沁人心脾，温柔的阳光普照，令人生出昏昏欲睡地困倦。不过，督军府内却丝毫感觉不到任何轻松惬意，兵士巡逻守护，骑士进出不断，甚至院内地松树也枝繁叶茂，笔直地廷在风中，刚猛威武！
　　　　“主公！”正要迈步进屋的高勇被小跑过来地郭嘉叫住，“刚刚收到的大阳城潘凤急报！”
　　　　看到郭嘉凝重的神色，冲到嘴边的调侃之言硬被压回肚里，高勇接过细看，惊讶道：“吕布向弘农增兵五千？还在沿河各渡口设立岗哨盘查？”
　　　　“正是！”郭嘉习惯性的把玩起折扇，“除此之外，还有传闻言及吕布遣史与张济修好，更联络荆州刘表，欲结为援！”
　　　　“咝”高勇倒吸口凉气，“好家伙，动作不小啊！若传言属实，这中原局势恐怕……走，进屋细商。沮公他们知道了吗？”
　　　　郭嘉点头道：“正在里面与左、右军师商量对策呢！嘉正打算出门去寻主公，正巧遇到而已。”
　　　　果然，会议是内气氛略显沉闷。“沮公认为谣言是否可信？”高勇说出自己的疑惑。
　　　　“七分可信！”沮授的老谋深算愈发厉害，“就算为假，恐怕也是吕布谋士所设计！若果真如此，那么出此计策之谋士相当厉害！谣言传开，主公即已知晓，料想兖州、豫州也能风闻。张济袭取宛地占据要冲，正好卡住袁术软肋，迫其分兵守御。此为刘表乐见，故当全璃援张济立足。至今两者相安无事，只说明其已有联系！”说至此处，沮授取出中原地图铺展开来，“中原局势错综复杂，各路兵马互不相让又互相制肘，演变为牵一发而动全身之局。主公请看：袁绍、张燕各占一郡相互敌对，又与曹操、袁术各有纷争，曹、袁更是死敌，怎奈曹操后有徐州、青州挥眈眈，袁术也为刘表、孙策牵制。若无宛城失守，袁术必将占据优势！然而，张济突袭宛城致使袁术元气伤、兵力分，优势全无，只能采取守势。此时乃荆州刘表北进中原的最佳时机，怎奈天不遂人愿，孙策突兀崛起于江东，虽有主公、刘压制，仍能对荆州构成威慑！于是，刘表不敢妄动！”
　　　　“太复杂了！”郭嘉发一声感慨。贾诩、刘各露苦笑，确实。中原局势不知不觉间走到这一步，实在是出于阴差阳错，出于高勇的横插一脚！
　　　　沮授手指划了一个大圈，继续道：“因主公插足青州、扬州，牵制住孙策、曹操两大最具发展潜力地势力，才造成这幅局面！这是一
　　　　的平衡，若无外因，将能维持一段时间！怎奈，谣言前台。成为了打破平衡的关键！”
　　　　高勇的目光随着沮授的手指转了一圈，最后落在河南尹上，“可是凭吕布目前的实力，自毙余。攻取不足，而且他也不会冒着被我军进攻的握对付袁绍或张燕吧！”
　　　　沮授嘿嘿一笑：“主公认为吕布不会？”
　　　　“这……吃不准！”想起吕布的刚愎自用，想起陈宫的诡计多端，高勇心底不禁七上八下。
　　　　“连主公都吃不准。更不用说曹操、袁术和刘表了！