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天烽-第36部分

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当众斩首。随后,与贾祥过从甚密的豪强±族均被查出违反朝廷律法且证据确凿,斩首⌒刑者达数百人‖日,罢免官吏数十,其中大部分被当场抓捕等待后继审判。
    二十六日,郡府发出新太守上任后的第一道政令:罢黜一切苛捐杂税,恢复至朝廷统一税赋⌒鉴于郡内百姓贫困,高勇决定下一年赋税减半征收。
    初闻新政,全郡百姓不敢相信,纷纷到各地官府询问,在得到肯定的答复后,几年来愁眉不展的他们终于露出笑容。好消息迅速传播开来,那些逃进深山野林的人们陆续返回,由此,许多空无一人的村庄逐渐恢复了生气。
    二十七日,右北平送来消息,乌桓兵围攻俊靡数日而不下,又无法攻取隘口进入徐无,而由俊靡县内搜刮得来的粮食仅能维持半月之用‰此同时,北方的寒冷日渐加剧,乌桓只得于万般无奈中退兵。
    同日,令之出发的斥候搜索二百余里不见丘力居兵卒的踪迹,由此断定今年丘力居不会派兵侵略辽西。后来得知,为应付漫长的寒冬,乌延、难楼各自调回部分兵力南下劫掠,面对鲜卑随时可能进攻的‘数万’兵马,丘力居只好放弃南侵打算独立峙,毕竟鲜卑放出的口风是只对付他丘力居一人。
    二十八日,高勇上报州府,指责原玄菟、辽西二郡太守及一干要犯私通乌桓残害百姓并先后截杀几任朝廷任命官吏,证据确凿无可辩驳。月前已派人上报州府,怎奈半路被山贼所杀此二郡太守、官吏得知东窗事发,部分潜逃踪影全无,部分被抓于狱中自尽。后因抵抗乌桓侵袭,此事才稍晚上报。
    其实,对于王寇、贾祥的罪行,州府官吏多少知道一些。不过一则由于幽州刺史病体未愈,二则各从事皆收到王、贾二人送上的好处,自然大事化小、小事化了,没人声张最好。况且,王、贾二人素与常侍们交好,谁还愿意得罪?
    尽管此次得知二人东窗事发着实令州府大员们心惊胆颤一阵,不过,好在他们下落不明,招无可招、审无可审且,新任的太守同样是从常侍手中买的官,怎么也与常侍有些瓜葛,说不定还是常侍有意为之。
    除此之外,凭借高勇在幽州士族、商贾中不断攀升的声望,以及比王、贾出手更大方的豪气,各位从事自然不过多追问,反而锦上添花毫不吝惜赞扬褒奖的词语将高勇大大的夸奖一番。之后,此案卷仍由高勇所派之人携带送至洛阳。
    张让是何等聪明之人,看到卷宗陈述将所有的罪行都推在王、贾二人头上,丝毫不提他们送礼之事,也不见半个字提及与常侍交通。如此“深明大义”怎能不让人欣喜,况且随同送上的还有大笔钱财。不看人面看财面,张让虽仍有疑心,却也不好妄加指责,毕竟这个高勇也是自己“保举”的。
    朝堂上,看着幽州送来战报,汉帝刘宏大喜,特命张让当庭宣读。随后张让用他那鸭嗓读出了数年来北方的难得的胜利:“至十月中旬,入侵幽州的三路乌桓因受到边城军民顽强抵抗先后败退。初步统计,乌桓死伤在八千上下。其中,渔阳太守公孙瓒力斩敌将摧毁敌阵打破敌军,率领两千郡兵与边军配合击杀乌桓难楼部近六千人,缴获战马千余匹;右北平校尉毋安坚守俊靡半月有余,斩杀乌桓乌延部近千人逼其退兵;辽西太守高勇身先士卒,于宾徒城凭借千名郡兵拖住乌桓苏仆延部三万兵马达一月有余,力斩敌将,杀敌千余人。”
    刘宏哈哈大笑:“诸位爱卿恐怕有所不知,此二人皆为张常侍举荐,上任伊始便立下大功,由此可见张常侍慧眼识英才啊!”
    何进出列恭贺道:“恭祝皇上得此大胜,此乃天佑大汉之征兆。皇上用人有方、提拔有度当推首功。”
    皇甫嵩紧随其后奏禀:“幽州防务因钱粮缺乏多有松弛,微臣恳请皇上下旨调拨军需增强边军,以防乌桓明年再扰。”
    刘宏眉梢高挑笑嘻嘻道:“此事朕已有对策,诸爱卿不必登。”
    这时,王允出列跪禀:“启奏皇上,虽则幽州大胜,但善战之人未必善政,现今幽州东部诸郡民生凋敝赋税日益减少,长此以往恐难坚守。臣恳请皇上调派治政安民之名士赴幽州整顿民生。”
    王允的脸尚未抬起,刘宏已然不悦,明朗的脸色瞬间转为阴暗:“王卿家此话何以?”
    王允待要解释。刘宏却腾的起身,冷冷地丢下句:“退朝!”便拂袖而去。
    如此情景,令王允尴尬的跪在殿中。两侧官员离开时有的摇头、有的叹息、有的指点。卢植、郑泰一起上前扶起王允,“王兄这是何苦呢?皇上正在兴头上,怎能泼下冷水?”
    王允困惑道:“虽有小胜,亦无法掩盖国势衰退之兆≈今民生贫苦危机四伏……身为臣子当然要忠君报国……”
    卢植拉起王允:“王兄可会下棋?”
    王允摇头:“不曾学过。”
    卢植笑道:“怪不得……哈哈!”
    二十九日,朝廷要求自备军备抵抗蛮族的诏书下达幽州各边郡。看着诏书,高勇喜道:“吾皇英明,急人所急,想人所想!”
    击退乌桓敌兵、公开审判贪官污吏、减免税赋、推行全新的徭役制度,四大功绩将三郡百姓的热情彻底激发出来,民心所向神佛难阻。三郡大地刮起了一股强大的崇拜风潮,许多百姓家中贡上高勇的塑像,日日叩拜为其祈福。
    三郡的吏治焕然一新,以前高高在上惯于敲诈盘剥的贪官污吏死的死⌒的判、逃的逃,新调任的官吏虽仍趾高气扬,但勒索、贪渎之事几乎绝迹。大街上、村庄内再不像以前有人敢于光天化日下作恶。
    那些为官清廉之人看过行刑后皆庆幸自己平日能够严于律己才得以幸免,特别是得知新太守任人唯才的习惯后,更加坚定自己清廉出世的决心。
    这么大的动静当然逃不过公孙瓒和公孙度的眼线,加之公孙瓒因严家之事与高勇交恶怎能轻易放过。严纲更是出钱出力打通关节,妄图以一纸罪状将高勇扳倒。公孙度更狠,通过海路将奏表直接送到洛阳张让府上。
    可是,除了朝廷嘉奖公孙瓒及高勇功绩的表彰外,再也没有任何其他的惩罚。
    州府大员看到公孙瓒的上表均是一兴之,毕竟高勇送来的表章有确凿的证据峙,谁也挑不出毛病,再加上他出手比公孙瓒大方,谁还愿意跟钱过不去。
    张让收到公孙度的奏章险些破口大骂,他不知道高勇有没有拿到他与王寇私通谋害朝廷官吏的证据,在没有准确知道之前决不敢贸然下赌,而公孙度来这么一手显然是把他往火坑里推!掂量掂量这份不轻的奏章,左思右想后,还是把它放在暗阁之中。
    十一月一日,北方再降暴雪,千里冰封,惟余茫茫。一行人马顶着刺骨北风走进玄菟郡城。
    “主公,冯玉幸不辱命!”冯玉热泪盈眶跪拜于地。
    高勇紧走上前将其拉起,激动道:“岂止是不辱使命?今次乌桓兵退,你当推首功!快说说此行过程如何?”
    荀笑道:“主公还是一样心急,冯玉快说吧!”于是众人围坐炭火炉边,静听冯玉出使的历程。
    与尉仇台的宴会、横穿素利地盘、轲最大帅、阙居大帅及至慕容部的莫护安、日律推演、置落罗,冯玉作了详尽述说,包括各人的相貌、态度、言谈举止等。“返回前,鲜卑联军刚刚返回,此战大获全胜←灭苏仆延万余族兵,掳掠男女近两万,羊、马合计万匹,大伤苏仆延元气,至少两年内恢复不过来且正如荀公、沮公所言,撤出乌桓地域后正好北风大起气温骤降,那苏仆延只能望风兴叹!轲最大帅最是感激主公,不仅部落得到一定恢复,还使得周围危机暂缓,为此轲最大帅打算私下与主公另立盟约!他日合力打通道路,逼走苏仆延后,双方可以互市互惠,他们有马、羊,而我们有粮食、布匹。”
    沮授欣喜:“轲最果然有远见,此举于双方都有利!互利互惠,有了马匹组成骑兵部队就可以反攻乌桓,占据草原!”
    高勇最高兴:“好!这样的同盟是我方最需要的,也是远交近攻的根基!冯玉,此事仍由你去办,记得多带些器物,除了轲最外,还要结交莫护安以及阙居,三五年内仍需借助他们的量对抗乌桓。”
    这时,杨凌推开屋门进入,虽仅有一点空隙,寒风暴雪仍旧肆无忌惮的闯入,高勇不禁打了一个寒颤。“主公,刚刚巡逻郡兵报告,东城几促时搭建的房屋被大雪压塌,数人受伤。”
    高勇扫视屋内众人:“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐!百姓有难,郡府应及时救助。高都尉,立刻调郡兵出营救援百姓,加固破损房屋,伤病集中医治,所需费用暂由郡府支付,其后勇来补齐。”
    荀亦起身说道:“主公说的不错,为官者当为百姓分忧解难。”众人纷纷起身,看得高勇大为感动。
    不久,高勇的身影出现在东城贫民区中,除了带来热粥外,还帮助搬运木料、护送病人,时时询钨姓所需。穷人们何曾见过这样的太守,冒着大雪寻访百姓救治伤病,还出动郡兵修缮房屋……许多人激动得痛哭流涕,男人们自发的组织起来协助抗灾,女人们抱着怀里的孩子叮嘱他们将来一定要用生命保护这位少年太守……
    郡内其他官员知道这情况后谁还敢继续留在家中,纷纷出来帮助救灾□老族长得知高太守顶风冒雪救助贫苦百姓亦深为感动,立即吩咐仆人送去粮食,采出家仆协助。任凭暴风雪如何凶猛,都无法扑灭郡城百姓齐力抗灾的热诚与决心,此情景更成为千古流传的官民佳话。
    辽西郡,魏明不等向高勇请示,直接调动郡兵抗灾∫北平赵胜也四处探访体察民情,将郡府关爱之情送至百姓身边,使得数年来积压在百姓心头的冷漠冰衣消融化解。
    渔阳郡,公孙瓒兴高采烈于府内设宴庆祝皇上嘉奖,严纲愁眉不展于家内弟弟牌位前誓言复仇;
    辽东郡,公孙度唉声叹气诅咒世道不公、谩骂苍天无理。
    轲最与阙居一起庆祝大仇得报。苏仆延独自邦落寞帐中。赫连恒最是凄惨,被其老爹一顿胖揍还要禁食三天,呻吟声中下定决心雪洗奇耻……
    大雪过后晴空万里,高勇登城眺望,白茫茫银装素裹,北国风光尽收眼底,遂有感而发:“北风南去终冬日,瑞雪天降兆丰年!”
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第八章 效法强秦(上)
    光和五年(公元82年)十一月五日,入冬以来最大的一场暴风雪彻底廷,积雪深达一尺五,如同一条厚厚的白绒毯将幽州东部完全覆盖。
    玄菟郡府,除右北平的赵胜、毋安,辽西的魏明外,其余全体人员均到齐∫侧武将、左侧文官。堂中两盆炭火将屋内烘烤的暖洋洋如阳春三月。
    高勇端坐道:“外患暂时缓解,内忧大体消除。在辽东诸郡,严冬一到,百姓们都会躲在家中避寒,叫做窝冬,这种习惯已经延续了数百年之久。但是,由今年开始我打算一点点改变它。”
    荀轻搓双手并不时靠近火盆取暖,“辽东严寒以前只在书上读过,没想到亲身体会方知大汉的辽阔,由北到南虽处同一季节,气候相差竟如此之大,天地造化却非人力所及啊!”
    高勇笑道:“当然了,纬度不同,太阳照射角度不同,自然气候也就不同了。”
    众人听到“纬度”二字,齐向高勇望来。沮授问道:“主公言及的‘纬度’所指为何?”
    高勇当即一愣,知道自己又说多了,只得吐出舌头:“这个……这个……纬度啊!咦?提它干嘛?请诸公来是为商讨今冬之事,怎么跑题跑到纬度上去了?说正经事,正经事。”
    身后王信凑近耳边低声道:“是主公刚刚说出‘纬度’的……”
    高勇装作不知的模样奇道:“是吗?我怎么不知道。”
    众人再也抑制不住,纷纷笑出声来。高勇见状亦跟随笑道:“也好了,笑一挟年少!幽默的天分不是人人都有的。”
    沮授勉强止住笑声:“主公厉害,刚刚‘纬度’还没说清,又造出‘幽默’二字,下次需要给主公配备一名书记,将所有新奇词汇记录下来汇编成册。”
    高勇赞同道:“此事当然要做,不过,不是勇一人,而是要将世上所有的词汇收集汇编,制成《词典》,供世人查询。此外,还要将日常书写用的‘字’寻根查据按照一定的顺序编列成册,是为《字典》。”
    荀大喜道:“《词典》、《字典》此二书完成,必将造福千秋万代。”
    听到这番话,笑声立止,代之而来的是众人钦佩仰慕的目光。
    高勇摆手示意:“此二典可由沮公、荀公欠,先着手准备,待万事俱备后立刻开始÷面说正事,接下来的一段时间内,勇打算闭关修炼。即专心思考今后东北三郡的发展,制定第一个五年规划,详细情形暂且容勇卖个关子,完成后定会公布给诸公知晓。在这期间,有几件事需要诸公完成。”
    沮授、高顺齐道:“主公请讲!”
    高勇扫视一周说道:“荀郡丞、赵郡丞为主,裴石、王信为辅,集中人力利用百姓窝冬在家的机会对三郡人口进行彻底普查,方便今后制定政策,包括世族、富户的家仆在内全部理清。我需要一份最完整准确的资料‰此同时,王信要针对三郡官吏进行背景、政绩、品德等方面的调查,摸清官吏情况,与人口数据一同上报。”三人同时应诺。
    高勇继续道:“高都尉、魏校尉为主,孙泰、陈晋、秦风、毋安、杨凌、马成为辅,利用这段周围环境相对安宁的时期加快郡兵的整顿,加强训练。最好通过剿灭路匪山贼等行动发掘一批中下级军官,继续剔除兵痞、怯战之人,再将作战勇敢机智的士兵组成精锐部队作为三郡军备的中坚量,其余的作为二级梯队负责日常的治安和城防。”众武将起身行礼,同声应诺。
    最后,高勇望向沮授道:“沮公担子最重,要坐镇玄菟居中联络调度指挥≡于阻挠、反对人口普查的人要先礼后兵,大不了杀一儆百!而由郡兵中剔除的兵痞、怯战之徒要移送官府,凡违反大汉律法的皆依法治罪绝不宽恕。”说到这,高勇起身走到门口,对着窗外皑皑白雪感慨道:“到了明年,一切都会好起来的!”
    自十一月六日起,郡府先后发出数道命令,包括人口普查的相关事宜,郡兵作战的奖惩制度,新征郡兵的条件等等。三郡百姓在这种莫名其妙的郡府公告中进入光和五年的最后一个月。
    顶着北风、踏着及膝积雪,荀用了四十多天几乎走遍了玄菟、辽西二郡,相当精准的掌握了二郡的人口分布、年龄组成,同时右北平赵胜也完成了普查,人口数据送至荀处。
    高顺组织三郡郡兵进行第一轮筛选,挑出合格者四千余人。随后借助十余次剿匪行动将合格者中那些兵痞、怯战、临阵脱逃、抗令不遵、欺压百姓和与敌相通者统统剔除移送郡府,无论他们是什么人的亲属、有什么背景。
    有了这许多人倾心相助,高勇感谢上天同时全身心的投入到对未来的设计之中。
    对于看过许多史书了解各种政治制度优劣的高勇,深知社会生产关系要和生产力相适应的基本原则。超前的社会生产关系不但不能让社会进步,反而会导致生产力的倒退~汉处于封建社会的上升阶段,以自给自足的小农经济为主,由于儒家重农抑商的思想,商业发展极其缓慢。然而,历史证明,工商业的大发展是促进科技进步、生产力提高的重要因素。为了自下而上的渐进式改革,高勇决定做一次豪赌:打破社会陈规,集中量先行发展工商业!
    在学校学习的时候,高勇曾认为美国式的三权分立、两院制是相当优秀的国家体制,当然也有其弊端。因为联邦制度虽然照顾到了各州的情况,有着良好的稳定性及自我修正能力,但在古代通讯极不发达的时代,联邦制有可能成为国家分裂战乱的根源,特别是有着极强地域色彩的中国。
    至于君主立宪制,高勇则很难决断,毕竟东汉皇权思想经过数百年发展仍处在上升期,如果实行了君主立宪制,搞不好碰上一个厉害的皇帝三下两下把军权收回……到时候又回到封建统治的老路……看看现在的小日本,不就有些人在嚷嚷要求小日本的那个所谓的天皇重新执掌国政吗!
    至于其它的共和、联盟等等都各有优缺点。
    综合考虑各种情况,高勇最后决定根据当时的国情制定一套具有集权特征又能兼顾地域自治且拥有足够的自我矫正、修复、改进的社会制度。初步构想是:中央政府采用集权式的行政系统,辅以国会或议院制衡,立法、执法各自独立,军事系统归国家元首指挥,但是重大军事行动要经过国会或议院审批通过方准执行,且每年的军费预算、征兵、换防、军官晋升任免亦要报国会或议院审批。
    州府主要官员由中央任命,负责巡查、督促、监督等职责,作为中央的代表常驻地方。自郡以下主要官员均由选举产生,但要经过背景审核上报州府备案获得许可后方可参选。郡以下享有一定程度的经济、法律自治权,但一切都要上报州府获得许可后才准执行。当然,这还仅是设想,具体还要在今后的实践中逐步改进完善。
    光和五年十二月十五日,高勇修得正果,一整套完整的政治、经济、军事改革发展规划设计成型,共为六个部分:。土地改革;2。初级工业;3。实行临时管制,试行新政;4。发展商业,逐步建立完善的商业网络;5。推行新军制,建立新军。推行普及教育政策。
    十六日,三郡核心官员聚集于玄菟郡府上报人口普查及郡兵整训的最新情况。
    荀首先将数据呈上:“禀告主公,至十二月十日止,三郡人口共439口,22085户∫北平郡,4城,8370户,3475口;辽西郡,9城,2户,39758口;玄菟郡,4城,7094户,433口。其中,根据主公要求按照年龄细分:十五岁以下2325口,十五岁至四十五岁8552口,四十五岁以上37578口。”
    高顺继其后禀告:“三郡共有兵卒七千五百人,首轮筛选挑出合格者四千二百人,而后经过实战检验剔除怯战、通敌、违令、兵痞等约七百人。主力郡兵三千五百人分驻各郡城,其余四千余人分驻各边境城池。”
    高勇起身施礼感激道:“诸公辛苦。如此一来,两件大事得以解决,为今后铺平道路。三千五百郡兵加紧训练,达到能随时出战的要求。”稍顿,拿起身边十几本小册子交给分坐左右首位的沮授和高顺。“诸公传阅,这是明年初的工作重点。这是手抄本,字写得差了一些,不过都是勇亲笔书写。”
    众人拿到后细看,册子上写着:《三郡农业及工商业初步发展实施细则》,字确实比较烂,而且还是横排书写,读起来相当别扭。
    这是高勇综合历朝历代的治政得失,精心设计分阶段实施战略改革方案的头两步。
    第一步,土地改革。在中国引起朝代更替的最根本原因即是土地兼并,大量的土地兼并造成广大农民无地可种,只好成为大地主的佃农。大地主在各朝代都或多或少拥有少纳税或者不纳税的特权,而封建朝代官府的税收中农业占据着主体地位,农税的减少直接导致官府入不敷出,为了维持政权不得不加重赋税,加重了赋税又引发了更多的自由农(有自己的土地,仅够生活)成为佃农,土地加速向地主豪强集中,并最终引发了农民暴动朝代更替。
    如何解决这个问题?高勇借鉴了伟大领袖毛主席的策略:土地改革!当然这些都写在其他的地方,发给众人的册子仅写着实施办法。
    首先,于农耕前彻底清查三郡所有土地状况,登记造册并画出三郡土地分布图,分为农业耕地、城镇用地、林地、水源地、沼泽地、山地等数类,务求严谨细致。因为历来土地清查工作都会受到各种阻力,尤其是握有大量土地的世族豪强。此次,为防不测,暂时先不动他们,而是将重点放在荒地、无主地上面∩郡府出钱雇佣民夫将靠近河边利于开渠灌溉适合耕种的土地清理出来,不过对于水源地、林地等要给予保护。
    其次,按照每户五十亩的标准,将土地划拨给农户使用,并签署协议书,土地所有权归郡府,农户仅拥有使用权,协议每签一次时效五十年,到期时双方无异议便可自行延长五十年×地可由子嗣或指定人继承。若无人继承,待协议人故去后土地收归郡府。此外,规定首年税率为30税一,次年为40税一,从第三年起每年均为50税一。不过,郡府拥有根据环境临时加征农税的权利,当然要取得相关机构的批准作为无偿使用土地的代价,农户需在五十亩土地内栽种一定数量的树木,当郡府需要征用该土地时,可用另外五十亩土地交换,在赔付相应的搬迁补偿后,农户必须无条件服从。
    再次,借助划分土地的时机,将郡内百姓重新集中安置,以城池为中心辐散,或沿河流呈条形分布。
    阅读到此处,荀十分不解,问道“主公,如此实行,虽然农业得到恢复,农民逐渐富足,但是郡府少了这一大块税收该如
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