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重生之钢铁大亨-第208部分
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“样子跟新浦港倒没有什么区别啊。”
沈淮次日受邀到冀河港参观，看着冀河港远不成气候的模样，褚强忍不住轻声议论，拿冀河港跟东华霞浦县的新浦港作比较。
沈淮微微一笑，见纪成熙看过来，也不回应褚强的议论。
梅溪港作为江港，正兴工建设的二期工程就直接奔六百万吨年吞吐量这个目标而去；冀河港以及相当规模的新浦港，作为区域海港，却只有这么点的规模，自然可以说是相当惨淡。
“你在梅溪搞经济水平很高，还真是想请你对冀河县的经济发展，多提提建议啊？”纪成熙走过来，笑着说道。
沈淮说道：“要说冀河县地方经济怎么发展，我相信你不会缺参谋。而且，冀河县当地的有识之士，对地方情况最为了解，也最有资格为地方经济出谋划策。我对冀河县的情况不了解，现在说什么都是纸上谈兵，说多了，也是露乖现丑。”
见沈淮在冀河这两天口风一直都很紧，纪成熙也不以为意：要是不了解情况、一上来就指手画脚，那压根就没有叫人欣赏的资格。
沈淮停顿了一会儿，又说道：“晋煤东出南线工程，即使上马，周期也会很长。整个项目对国家整体上的能源布局有利，但如果仅仅是把冀河港作为晋煤东出南下的下水港，对地方经济的整体促进较为有限。我看冀河县的经济规划，也有意做强临港工业，一是前期为晋煤东出南线工程做前期铺垫，一是后期也可以依托晋煤东出南线工程，更有效的拉动地方产业发展。彼此相互促进，冀河县这样的发展思路，我是相当认可的。不过，我了解冀河县的情况还不够，所以不能随便说什么。受你邀请，我在冀河白吃白喝了两天，也过意不去，我先拿些冀河县的资源回去研究一下，有机会也帮你们宣传宣传，淮能以及其他机构，也说不定会对在冀河投资有兴趣。”
纪成熙说道：“那是再好不过了。”
纪成熙不指望短短两三天的接触，就能叫沈淮下定决心跟他们合作，把梅钢及淮能都拉进来，一起推进晋煤东出南线工程的实施。
沈淮在冀河停留了几天，又专程去了一趟江宁，再回嵛山，已经是三月上旬了。
以往嵛山的节奏悠闲，也是由于穷困，没有太多的工作要去推动，春节所带来的缓慢节奏，差不多维持到正月底。
今年的嵛山却是不同往日。
宋运华代表嵛山县政府，春节刚过，就很快跟淮能集团谈妥嵛山湖水电站及嵛山水电资源开发一揽子协议，淮能集团出资六千万收购嵛山湖水电站全部资产以及嵛山水电资源的专营权。
接下来，包括政府分管工作的调整，嵛山湖水电站的移交，水利及交通系统调整及整治工作，也就立即紧锣密鼓的推动起来。
沈淮再回到嵛山时，淮能集团下属的嵛山水电有限公司已经在县城东嵛镇正式挂牌开展工作。
罗庆担任水电公司副总理兼任嵛山湖水电分公司经理，全面接手原嵛山湖水电站的管理工作。
同时，胡志军也调任县水利局长兼任嵛山湖水库管理站主任职务。
从淮能得到的六千万，是嵛山县有史以来得到的最大一笔资金，几乎是嵛山县一年可支出财政的两倍。
淮能在协议里，对嵛山县如何分配这笔资金的使用，也作出明确的要求。
第一是拿出一部分资金，对嵛山湖水库周围的大堤进行整固整治；第二是翻修嵛浦公路，并将嵛湖公路继续往西延伸，穿过长林乡，把嵛山湖水库跟外界衔接起来。
这两个工程可以说是淮能开发嵛山水电资源的配套工程，故而淮能在协议里直接提这样的要求，也无可非议，谈不上干涉嵛山县的党政工作。
淮能集团在二月底之前，就把第一笔总数为一千八百万的资金，打到县财政的账上，督促县里同期做筹备工作。
县里也同时成立嵛山湖大堤整固工程与嵛浦公路新建工程筹备小组，前者以新任水利局长胡志军为工程指挥，后者梁振宝直接披甲上任，具体由分管副县长宋运华负责。
整个工作快速推动，虽然说与市里的重视以及县委书记梁振宝直接支持分不开关系，而化解地方阻力最直接的利器，则是六千万资金的注入。
六千万资金虽然明确要求投入到嵛山湖大题整固及嵛浦公路新建两个工程里去，但这两个工程还是由县里组织实施。
且不管这几项工程以后能给嵛山县带来的利益，在组织实施过程当中，就直接把相当多的利益方拧合在一起。
沈淮回到嵛山县，也是继续推进联合整治工作。
在梁振宝的支持下，县政府设立联合整治办公室，将整治工作常态化。沈淮让冯玉梅兼任整治办及旅游办主任，以便能同时能办整治及旅游资源开发两项工作统一起来。
县委县政府以往悠闲缓慢的节奏不再，很多干部都不适应当下的紧锣密鼓，但梁振宝对此颇为享受。
与沈淮所形成的默契，使得梁振宝能绕过高扬，或直接或通过副县长宋运华间接掌握这几项重点工程的推进工作，叫他享受到权力与事业交织所带来的快感。
以往县财政穷困而窘迫，虽然不断有事情找到头上来，但这些事更多的也是哭穷跟找麻烦，也颇多是敢于满地打滚、泼粪叫骂的撒泼刁民。
以往即使要悠闲一些，但每天要处理一些琐碎麻烦的事情，还是叫梁振宝烦不胜烦，还时刻要防备着高扬对他下绊子。
现在即使每天为协调、推动工程的进展，梁振宝要消耗大量的时间跟精力，然而权力却非要在不断的事务决策中，才能得到完美的体现。
而且这几项工程涉及到利益巨大，钻营取巧之辈想要从中牟利，自然也是对梁振宝百般讨好、走动密集，叫他感受到比高扬更优越的权势。
同时，推动这几项工程，给梁振宝带来的声望也完全迥异于以往空洞无物的阿谀丰承，也叫梁振宝真正感觉到自身在嵛山的权势稳固，不用再像以往那般，时时刻刻都担心会受到高扬的威胁。
即使选择跟淮能、跟沈淮合作，会断送掉进一步晋升的可能，但本就不指望升官的梁振宝也完全不以为意。
要是说当初受沈淮威胁，被迫选择合作，梁振宝心里很是不快，但这个春节过去，这些不快也迅速消淡、变得若有若无。
更为关键的，沈淮离开嵛山休假，一走就大半个月，也不直接干涉这几个工程的推动，没有什么动作去损害他县委书记的权威，也叫梁振宝心想外面人都说沈淮难以相处的言论，未必就都是事实。
沈淮回来后，梁振宝也乐意看到他能为嵛山发展多出些点子。
在梁振宝看来，只要沈淮不抓权，枝生出来的事务，就能叫他绕过高扬，更多的掌握行政方面的权力。
沈淮刚回嵛山后，花了三天时间，把他离开期间积累下来的工作都处理掉，到第三天下午才有空闲时间跟冯玉梅谈旅游办的工作安排时，梁振宝敲门走进来。
“梁书记有什么事情找我，打个电话让我过去就是。”沈淮请梁振宝到窗边的沙发坐下来。
冯玉梅不知道梁振宝要找沈淮谈什么事情，沏好茶端上来，就要退出去。
冯玉梅的丈夫罗庆虽然调出嵛山党政系统，但成为淮能集团开发嵛山水电资源的核心人物。虽然还不清楚沈淮心里的具体打算，但这以往在县里看上去没有什么根基的冯玉梅，就不得不叫人重视起来。
“我就是找沈县长聊聊劳务输出的事情，小冯你也听着帮我跟沈县长出出主意。”梁振宝要冯玉梅留下来，也参与他跟沈淮的谈话。
沈淮拿着茶杯坐下来，跟梁振宝谈劳务输出的事情。
嵛山没有什么矿产资源，特种养殖也要下面乡镇积极的培养跟引导，关键还需要有良好的交通条件，将嵛山的物产输出去。
没有太多能利用来大规模发展工业的土地，虽然有很好的旅游资源，但受嵛山自身基础设施建设的不足以及外围经济发展的滞后，近几年内看不到旅游产业迅速崛起的可能。
要迫切解决嵛山县的贫困问题，将实际高达百分四五十的贫困率快速降下来，最直接有效的办法就是劳务输出。
嵛山县没有多少成气候的工商企业，城镇化率要低过周边区县很多，六十万人口里，有近五十万是纯农业户。就嵛山的林耕牧伺等业规模，农村差不多有三四十万的剩余劳动力，需要走出嵛山就业。
改革开放这些年来，嵛山外出打工的人也不是少数，但县乡缺乏有力的组织以及山里人相对封闭的思想，使得劳务输出规模跟质量都很不理想。
沈淮希望县里能推动下面的乡镇，共同加强对劳务输出的培训、组织工作。
嵛山县当下差不多有八到九万户生活在赤贫线以下的贫困家庭，每往外多输出一万个劳力，就能够解决近一万户家庭的贫困问题——这大概也是嵛山县近期能直接推动、又政绩彰显的民生工程。
“我觉得吧，县里可以专门派人去一些企业进行接触，了解企业最直接的需求，以便我们在劳务培训及输出等工作上，更有针对性；县里也可以扶持几家专门的劳务公司，做些试点工作。”沈淮把他的一些想法，直接告诉梁振宝，说道，“不知道梁书记你打算让谁负责这方面的工作，我过两天要到市里开会，可以陪同他到梅钢、虎氏制衣这些用工量大的企业去走访一下。”
第四百六十九章人选
虽然县常委班子成员，都是由市里选拔任命，但相对强势的中层干部对嵛山县的权力分布，依旧有着至关重要的影响；毕竟常委班子在县里的权力，最终还是依赖下面的人去实现。
嵛山县有二百多中层干部，地位并不是完全对等的，就算妇联主席、残联主席，看上去跟公安局长、计委主任，都是正科级干部，但基本上没有一个残联主席，会认为自己在体系内的地位，跟公安局长是对等的。
这背后说到底还是事权及影响力起着决定性的因素。
如果县里要把劳务输出作为重点工程去推动，那负责该项事务的中层干部，一方面能力将获得培养，跟县级领导接触更加密切，同时在负责该项事务时，其与各方面的利益交互也将变得更广泛而密切，自身的影响力也会得到迅速的扩大——除了本身在县里的地位变得更重要之外，在将来的提拔任命上，也将获得更优先的位序。
梁振宝来找沈淮谈劳务输出的问题，就是不介意沈淮推荐负责该项工作的人选；他倒是没有想到，沈淮压根就没有把这事揽过去的意思。
梁振宝也不确定有谁合适负责这项工作，只是说道：“既然县里要把劳务输出当成重点工程去推动，人选还是再斟酌、斟酌。”
沈淮也不着急催促梁振宝，与他谈了一些梅钢、淮能等企业在劳务使用的特点，让他慢慢去物色合适的人选。
梅钢在一些不重要、对技能要求不高的岗位上，主要还考虑跟劳务公司合作，能在当前两千名核心员工之外，还能容纳数百名劳务人员。
这样能叫核心员工的福利待遇得到保证，保持企业的竞争力跟凝聚力，又同时又控制住成本支出不大幅上涨。
梅溪电厂、港务公司、鹏悦以及梅溪镇诸多新兴的企业，差不多都采用模式控制劳动力成本。
除此之外，渚江建设、市港建以及淮能集团下属的建筑公司等企业在建筑工人的劳务需求更加庞大。
这些对技能要求相对低的劳务岗位，之前主要从梅溪、鹤塘等地的剩余劳动力补充——不过随着梅溪镇产业规模的发展，今年大概就会大规模的从周边地区补充劳动力。
嵛山这边把工作做细致一些，跟梅溪的企业有针对性的直接搞对接，差不多能输出两到三千个劳务人员——而一旦县里熟悉了相关模式，再扶持一批专门的劳务及建筑承包公司，跟渚江南岸经济相对发达的平江、江宁等地区搞对接，可以做的工作很多。
沈淮希望县里把这项事作为长期工程去推动，这样就不想由他来推荐相关人选。
沈淮无意推荐什么人负责劳务输出的工作，梁振宝谈了一会儿话，就回自己的办公室。
宋运华过来找梁振宝汇报工作，见梁振宝坐在办公桌后蹙眉不展，还以为他有什么烦心事，问道：“梁书记，有什么事叫你发愁的？”
梁振宝当县长时，宋运华是他颇为信任的政府办副主任，他担任县委书记后，让宋运华到乡镇干了两届乡党委书记，才提拔上来当副县长——不过县政府之前给高扬一手把持，宋运华在县政府很弱势，直到梁振宝跟沈淮形成默契，将高扬压制住，宋运华才时来运转，分管水利、交通这两项当下县里最重要的事务。
宋运华此时对梁振华也是忠心耿耿、言听计从，与县委办主任、公安局长许伟新等人，是梁振宝在嵛山能如臂使指的嫡系。
见宋运华问及，梁振宝也不隐瞒什么，把劳动输务的事情，跟他说及，说道：“要找个能负责这事的人选，还是叫人头痛啊。”
宋运华能明白梁振宝为什么头痛，沈淮虽然不插手人选的选择，但梁振宝挑出来的人，要是不合沈淮的意，那就不要想沈淮能配合着做些工作。
沈淮愿不愿意配合，区别是巨大的。
沈淮愿意配合，那嵛山县今年就能直接往梅溪镇的那几家企业输出两到三千名劳务，有这么一个非常好的开局，接下来的工作就要容易开展得多；要是由县里推动的劳务输出，才有四五千人的规模，这个成绩完全就可以拿到政府报告里大书特书一番。
要是沈淮不愿意配合，嵛山县就是派一名副县长专门负责这个工作，梅溪镇那些个财大气粗的企业，谁会搭理你一个穷破县的副县长？
梁振宝问宋运华：“你有什么合适的人选？”
宋运华手下当然也有一些利害关系密切的人，但他知道这个人选不是他能随便推人上去，笑着说：“县里有什么精兵强将，可不都在梁书记您眼鼻子底下转，梁书记您都为这个人选头痛，我就更没辙了。”
“这个人选还是要从县委办跟政府办里挑。”梁振宝把大致范围确认下来，还是指望宋运华能帮他拿个主意。
宋运华也知道这个选拔范围比较合适，但也不知道县委办、县府办那么多正副主任，到底谁才能既合沈淮的意，又合梁振宝的意，这个主意还叫他真不好拿。
宋运华在嵛山官场奋斗了半辈子，此时四十出头，官至副县长，也能算是功成名就，但再细想想权力微妙，突然又觉得以前执着的许多事，此时看来都有些索然无趣。
他们这些体系里的官员，为了在位子上往前挪一步，常常斗得头破血流、斗得老死不相往，说起来也是为了争权夺势。
只是，权势到底是什么，就一定跟位子对等吗？
沈淮凶名在外，他到嵛山来，叫好些人都崩紧了神经：常委班子里的人，怕给他拉下来，常委班子以下的人怕给他无情践踏。
不过，不管神经崩得多紧，大家大体还都认为，沈淮在市里不得势，县里至少有梁振宝跟高扬还能压制他。
实际情况又如何，很多事情沈淮愿意配合，就事半功倍；沈淮丢手不管，连个头绪都摸不到——除非大家都甘心尸位素餐，不然还有些想做事情的人，都会自然而然的往沈淮身边走，这未尝不是权力真正的根源所在。
看着沈淮到嵛山后，没有直接搞什么大动作，但谁又能说，沈淮就居在县长高扬之下？
要不是高扬在市里有组织部长虞成震罩着，宋运华此时都未必会把他放在眼里。
宋运华不肯发表意见，也是谨守本分，梁振宝自然不逼他说话，考虑了片刻，又问宋运华：“你觉得肖浩民这个人怎么样？”
听梁振宝提及肖浩民，宋运华有些疑惑，一时搞不清楚梁振宝的具体安排。
肖浩民现在是东嵛镇镇长，由于东嵛镇是县城，地位要高过其他乡镇，东嵛镇镇长虽然是正科职，但实际的排序要比普通乡镇书记都要高。
除非能调肖浩民担任副县长或直接担任县委办主任，不然将他从东嵛镇镇长的位上，调到县里负责劳务输出的事务，怎么看都不像是一个靠谱的想法——而当下的情况梁振宝与沈淮虽然控制着嵛山的局面，但恰恰又不能决定副处级干部的任命。
宋运华眼睛瞅着桌角，揣摩梁振宝的心思，片刻之后，豁然开朗起来，想明白梁振宝的意图是什么，说道：“肖浩民的能力还是很强的，只是这些年给张有才压制着，没能发挥出来。”
梁振宝见宋运华的悟性颇高，点点头，说道：“这个事，我要先跟其他常委商议一下，你不要传出去。”
宋运华自然表示会守口如瓶，这时候也肯定梁振宝是想调肖浩民担任政府办主任，相信沈淮会满意这样的调整。
东嵛镇是县城所在地，镇长是正科职，党委书记却又是县常委班子成员，两者之间的跨越很大，肖浩民想直接将张有才挤掉，担任镇党委书记，不大现实。梁振宝调他担任政府办主任，可以为他接下来担任副县长做铺垫，相信肖浩民不会拒绝，而且能同时加强沈淮在县政府的支撑力量，进一步将高扬架空掉。
而这样的人事任命，只有其他常委愿意配合，走人大程序就可以了。
不过，宋运华心里又有疑惑，肖浩民、罗庆、冯玉梅、胡志军是沈淮到嵛山后，不多给沈淮拉到圈子里的中层干部，梁振宝直接把肖浩民调到县政府担任政府办主任，将直接帮沈淮把他能在嵛山聚集的力量，聚集到一起，虽然这更能压制高扬，但梁振宝就不怕沈淮看中的直接是他县委书记的位子？
还是说，梁振宝就打算沈淮什么时候想坐县委书记的位子，就拱手相让？
宋运华不知道梁振宝心里的打算，那就只能顺着他的意思去说话；总之，他也没有要在县政府去捋沈淮锋芒的意图。
梁振宝心里有他的疑惑，不会尽然跟宋运华细说。
嵛山穷，地方上县乡两级的财政收入总口子就两千来万。
不要说嵛山党政机构以及所辖委局及诸多事业机构，嵛山仅义务教育阶段的中小学教职工，就有四千余人要养活。
近年来物价涨得厉害，虽然嵛山县压根没有涨工资这个概念，但就算以每人每年三千元的工资支出计划，嵛山县教育系统仅工资支出，每年就需要一千三百余万。
就这个，已经把嵛山县乡两级的财政收入消耗掉一大半，更不要说卫生、交通、水利、计生、公安、广电、工商等各个口子，都嗷嗷待哺等着财政喂养。
在这种情况，嵛山县最大的政治，就是围绕着一个“钱”字在转——谁能更多的从省市拉到拨款，谁有能力招商引资，谁就占据主动权。
而此前东嵛镇在餐饮、商业、旅游、交通等领域的种种乱象，管理部门对所辖商户的种种放纵，说到底也是一个“穷”字。
不要说两三亿投资规模的大项目了，就算是招来一个能为地方财政做出一两百万贡献的引资项目，换一顶副县长、县长助理之类的红帽子，在经济发展滞后、急于招商的区县，也谈不上有多过分。
故而沈淮年前拿嵛山项目相要挟，梁振宝压根就没有选择的余地。他不跟沈淮妥协，而让沈淮去找高扬合作，再加上市里有虞成震援应，高扬要把他从县委书记的位置上赶下去，是分分钟的事情。
嵛山水电项目，除了未来能每年给嵛山带来上千万元的直接财税收入外，淮能集团为收购嵛山湖水电站支付的六千万资金，还是嵛山以往从未曾想过的意外之财。
沈淮除了推荐胡志军担任县水利局长，配合淮能集团开发嵛山水电资源之外，并没有更多的非分之想，也没有借机揽更多的权力——看似单纯的帮梁振宝将高扬死死压制住不得动弹，但梁振宝心里并不是完全踏实的。
表面上看去，沈淮拉拢他是为了压制高扬——但这个还是表面上的手段，沈淮最终的目的又是什么？
这一点叫梁振宝百思不解。
沈淮到嵛山县担任县常委及常务副县长，通常来说，高扬的县长宝座才应该是他的下一步目标。
照此说来，那沈淮到嵛山县，直接将交通、水利的分管工作揽过去，然后由拉淮能集团过来，亲自推动嵛山湖水电项目——即使遇到的阻力会更大一些，但也唯有如此，才能更深层次的扩大他的影响，培植嫡系势力——这才合正理。
眼下的模式，虽然更有利于嵛山湖水电项目的推进，却又显然不是最符合沈淮自身利益的——这一点是叫时刻都以自身利益为出发点考虑问题的梁振宝，一直很疑惑。
当然，梁振宝也不是没有想到一种可能，那就是沈淮压根就没有打算在嵛山留多长时间。
这个可能性在梁振宝看来，相当大。
沈淮即使此时受市里压制，不得不装孙子，但他的背景深厚，而且从他到嵛山来，能看出他对梅钢、淮能的影响力没有丝毫的减弱——这么一个人物，不愿意在嵛山这破地方蛰伏太长的时间，也完全不难理解。
一旦沈淮很快跳出去，梁振宝就不得不去考虑嵛山在沈淮离开之后他独力去面对高扬的局面——处于这种考虑，把肖浩民调到县政府来，其实是有利的。
梁振宝也不是没有考虑过猜错沈淮�
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