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武医官道-第335部分
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是你在幕后指导？一会议室的干净各个心惊肉跳，刘县长来了四五天，不鸣则已，一鸣惊人，动辄调动外地境地，对本地黑势力大扫荡，全县范围开展打黑运动，手笔之大，令人震惊，更令人惊疑不定的是，刘县长不可能单纯的打黑，他有别的什么目的吗？是想顺带对县公安局来一次大清洗？
王江南屁股下如坐针垫，心念如电，心知自己现在离不开会议室了，来不及通知一些跟他有关的黑势力收敛了，只得佯装恍然：“哦，原来是刘县长在指挥，嗯，那就没问题了，你出去吧，刘县长要开会。”他对助手道。
助手嗯了一声，折身准备走。
“诶，等等，你给几个领导倒倒水，顺带，手机也关了，别影响领导们开会，啊。”刘羽笑道，他怎么可能让王江南的人出去通风报信？
助手表情一滞，只得哦一声，折回身给大家倒水，他再想走却是走不了，手机也被关掉，无法联系他人。
王江南手脚冰凉，脸色苍白，接下来的会议，他完全不知道自己听到了什么，脑子里只有浓浓的担忧，直到中午十二点吃中饭时，刘羽才宣布散会，给了在座通电话的机会。
一时间，公安局卫生间里边不时出现了匆忙打电话询问的声音，包括王江南也立刻在休息室打了几个电话。
然而，几乎所有人都发现，自己联系的十个人里面，有七八个已经联系不上。问到派出所里，那里也是乱糟糟一片，被市公安局打了个措手不及。
整整一上午，全县完成了一次简单的打黑专项治理活动，抓获多名违法犯罪嫌疑人。之所以一上午的功夫就有成就，那要感谢花罗县面积不大，景松有足够的时间将昨晚凌晨就停在花罗县边界的警力飞快布置到全县五个乡镇以及城关镇，对特定目标，进行特定抓获。资料有限，抓到大部分人已经很难得了。
下午，刘羽接着开会，下午的会议主题直接就变了。
《关于展开全县打黑专项治理活动的通告》，这份文件，躺在了在座人的眼前，却无人有心情翻翻看，均是一肚子忧心。以往这种打黑通知，都是提前下发，他们当地做好准备，抓几个小猫小鱼当典型处理就完事，眼下，却是打黑打完了才通知他们，他们会否受到影响还无从得知，谁人不是惴惴不安？
总之，刘羽今天的开会，把全县的公安都炸开了锅，捅了个底朝天。
当在场的派出所长回去之后，前所未有的兢兢业业起来，雷厉风行在派出所传达刘县长的精神和指示，并且以身作则，亲身上阵，带领派出所对当地残余黑势力，给予了秋风扫落叶式的无情打击。
三天后，捷报频频，五个乡镇都有派出所成功打击掉了黑势力犯罪团伙，保护了人民生命财产的安全，稳定了社会团结，促进了社会和谐。
不仅如此，花罗电视台也大篇幅报道着全县公安打击黑势力的新闻，涌现出了诸多可歌可泣的民警英雄，也出现了许多为工作忙碌奔波，三天没吃没喝，病倒在床上的可敬可爱的所长，还涌现出一大批叫好的百姓，各个都说打得好，打得好啊！
总之，全县洋溢在了一片狂风暴雨式的打黑之中，全县公安干警英雄无比，全县民众拍手称号，一些地方甚至放鞭炮，给公安送锦旗，许久没有热闹的花罗县，在一场打黑风暴中，有了一些喧嚣。现在走在花罗的街上，就能听到有人谈论最近打黑的事，随手翻一翻路边报亭就有本地报纸，头条必定是打黑专项活动。
刘羽通过韩水星搜集到这些信息，看完嘴角微微一笑：“这些个人呐，事非关己时，才懂得鞠躬尽死而后已，连媒体都舍得花钱公关，搁给平时，都是多一事不如少一事，如今却争先恐后露头了！”
这帮人，都是被吓的，刘羽搞这么吓人，他们谁不怕？为了不被刘县长拉入死亡黑名单，只能卖力的迎合这次打黑，狠狠的打，非如此显示不出他对刘县长精神的高度重视，当然，领悟了刘县长的精神还不够，还要向社会弘扬他们打黑的坚定意志以及成果，顺便让自己冒冒泡，这样刘县长挨个敲打时，就要考虑考虑公众情绪了。
哥们儿我可是三天三夜没吃没喝，战斗在一线，病倒在床上，百姓爱戴，刘县长你不看僧面看佛面，得照顾百姓感受啊。（未完待续。。）
第六百八十章 汇报工作
花罗县几任县长没有啃下来的社会治安，就这样轻松被瓦解。具体负责的地方派出所也许有诸多不便的原因，人手不够，经费不够，线索不够……总之，一直无法有效打黑，有许许多多的客观原因，但说到底，还是利益原因！
上头空喊打黑，对地方派出所领导而言，没有任何意义，做做表面功夫，秀秀锦绣山河，唱唱和谐社会，然后打完收工，一切如常，问原因，他们会有诸多借口，会回答，事情非常困难。但，一旦触动他们利益，当他们得知如果不能打好黑，就有人打他们的黑，那么一切借口就不再是借口，一切困难不再是困难，再难办的事，再难啃的骨头，他们也能圆满完成。
刘羽想起一则寓言。
有一对夫妻，丈夫喜欢在外面鬼混，三天两头外出，不是晚归就是彻夜不归。妻子很伤心，也很生气，说，晚上十一点之前必须回来，否则关上门，别想回来！丈夫当时点头答应，好好，但一切如常，丈夫照样在外面花天酒地，晚上索性不回家了。
妻子很难过，一个朋友给他支招，妻子照做，一天，对丈夫说，从今天开始，晚上十一点之前必须回来，否则，晚上门会一直开着，如果你不担心有小偷顺走我们的财务，或者歹徒糟蹋我、伤害我，你尽可以不回来。于是，从此以后，丈夫十一点之前，必定回来。
这则寓言讲述了这样一个道理，再多的规范、规定。触及不到利益。便失去了动力。要让人拥有行动的动力，你得掐住他最在乎的利益。
这次打黑很好的诠释了这则道理，为了不被刘县长惦记上，摘掉官帽子，地方派出所的领导前所未有的认真，办完了曾经几年办不完的事。
“看样子，景松那边也快下手了吧，王江南要栽了。”刘羽伸了伸懒腰。从门缝瞥了外间的韩水星一眼，这厮正在指导一个女文员相关操作，指导就指导，这厮的眼神却尽望人家领口看，虽说隐晦，刘羽却注意得清楚。
这人，用得顺手，却不顺心。
“韩主任，帮我叫辆车。”刘羽发话。
韩水星一个激灵，连忙从女文员的乳。沟深处醒来。哈着腰去办，不多时便安排妥当。
刘羽下去时。韩水星安排了三辆车，中间就是县长的坐骑奥迪a4，前后各一辆大众，搭载相关人员。
这么大排场，刘羽稍稍有些抵触，想想如今身份便释然，无言的坐进a4，有专人司机开车。
“老大，上哪？”韩水星额头冒汗，刘羽莫名其妙突然组织车辆，到底干嘛一字未说，他纵然有溜须拍马的技能，也无法揣摩到用意。
“去下面乡镇看看，先去……三沟镇。”刘羽淡淡道，某些人，晾了我这么多天，你们也该被晾凉了。
确定刘羽的目的，韩水星就轻松多了，立即组织一班随行人员，刘羽车队先出发，韩水星还把县电视台也组织过去，追上了刘羽的车，既然是县长到地方检查工作，电视台怎么能少得了？否则，刘县长对基层百姓的关爱，不辞辛劳的形象，岂不是淹没了？
就在刘羽走了一个小时，章雨来了，甚至他都没让人先打听一下刘羽是否有活动安排，亲自来了，不然，如何体现出他本人亲自来的价值？
“刘县长有空吗？”章雨进门，冲接待文员问道。
“县长去下面乡镇了。”文员认真说道。
章雨一愣，哦了一声，若有所思的离去。
当天下午五点多时，林正这位快退休的老家伙也来了，得知刘羽去乡里，也是一怔，笑了声：“县长还挺忙，明天我再来。”
刘羽此前来了个把星期，没见一个人汇报工作，今天他不在半天，却是有两个副县来找。办公室文秘们，那敏感的嗅觉告诉他们，刘县长要抖起来了。
事实上，年轻的刘县长在去过三沟镇以后，觉得要抖起来，需要很大勇气，尤其身为花罗县长。
三沟镇的情况，刘羽了解了些，去年镇政府财政收入20万，不止如此，还有300万的欠债。欠债主要来源是四年前，三沟镇修路，县政府拨款了一部分，其余靠三沟镇自筹，承包的公司不知深浅，又没政府关系，接了工程之后，四年只要到了10万块钱的欠债，去年的时候，这个公司资金断裂，倒闭了。
公司委屈，三沟镇也委屈，我一年财政收入20万，四年也才80万，给你10万已经非常了不得。不过，无论如何说，三沟镇不按照合同付款，就属于违反合同，理论上可以在官司上打赢，但可惜，那是理论，实际上，我大人民政府，是绝逼不会出错的，法院对此有充分的支持。
而且，三沟镇的政府人员，已经有10个月没有领导全额工资了，从去年开始，所有人员的工资只发70％，剩下30％作为年终发，可今年都过了一半，那30％的钱还是没动静。他们一月工资才两千多，只能领70％，日子过得相当不容易，只能够保证正常的生活需求罢了，当然，这一点还是刘羽上厕所时，跟一位小年青问的，镇政府自然是不会让这种事被县长知道。
三沟镇的企业，说得出来的，大概就是一个纺织厂，生产毛巾，销往全县和周边县区，五年前投资500万建的，如今效益越来越差，镇政府都比厂长着急，那20万的税收里，有5万就是纺织厂的。
这些还是刘羽在镇政府了解到的纸面数据，真实财务状况如何，还要打个问号。当然。真实的财务状况只有更坏。没有最坏。
随后，在镇政府的陪同下，刘羽随即走访了两个村，稍稍让刘羽欣慰的是，三沟村的土地资源和水资源都不错，农业较为平稳。县与区的一个重要区别在于，区是城区配套服务，重在工业。县则是以农业人口为主，一个县立足的根本，首先就在于农业。
还好，总算给我留了点底子，虽说烂摊子一大堆，可倒好不是那种坏到没救的地儿，刘羽总算有聊可欣慰之处。
回来的路上，刘羽道：“除了城关镇和三沟镇，其余的四个乡镇，找找资料给我。我要提前了解。。。。。。明天继续，车队准备好。”
第二天。刘羽又下乡了，韩雨和林正又来了一次，下午时，周璇也来过，微感意外，她是得知刘羽昨天下过乡才特意赶到今天的，不成想刘羽又下乡了。
第三天，陶林佳也来过，刘羽依旧不在。
他们回过味了，刘县长是在给脸色看呐，此前被他们冷落了那么久，现在轮到他们冷落了。偏偏的，他们还不能不来，实在是刘县长出人意表的狠，才来一个星期就从外地调兵打黑，或者说打王江南。毕竟石军是刘县长送进去的，王江南是石军的保护伞，刘县长这么干，妥妥是要打他啊。
当然，这只是推测，他们只是由此担心，觉得有必要缓和一下新县长的关系，下马威是下马威，结仇是结仇，两档子事，含糊不得。
然而，当第四天时，他们的推测变成了事实。
县公安局召开了一次打黑专项活动发布会，总结了最近半月以来花罗县打黑的成果。发布会没什么可惊奇的，如此一场好大的活动，若不声不响结束，反倒显得奇怪。他们惊奇的是，主持会议的是常务副局长，王江南此时已经不知所踪。
随后，一番打听才知道，就在昨天，市公安督查办通知王江南过去谈话，一夜过去，人没有再回来。明眼人都知道，王江南，回不来了！
刘县长把王江南戳下去的说法，越来越被确信，毕竟是县里的圈子，他们的眼界还没到市级的高度，有这种认知再正常不过。
此事已经确定，刘县长的凶名，狠狠震慑了一把花罗官场。
大家都知道，花罗来了个不得了的县长，刚来第一天，花罗太上皇石军被刘县长逼得自首，半月后，石军的保护伞王江南被新县长打掉，新县长的魄力，超乎预料。
所以，韩雨几个人，真急了。这一敲打，未免太重。
因此，当刘羽奔波了四天，终于视察完下面四个乡镇，晚上在屋子里休息时，韩雨来拜访他了。
“刘县长还没休息呢。”韩雨未语先笑，敲门道。
刘羽略略一笑：“进来说吧。”
晾了四天也差不多了，是时候部署工作了。
另外四个乡镇的情况也很糟糕啊，除了一个乡镇有100万的财政收入，并且没有欠债以外，其余的三个乡镇普遍有高额外债，最高的达500万！而他们的财政收入普遍较低，最高的不过50万，最低的甚至没有收入，全靠县政府的拨款。
所以，从全县情况来看，花罗的经济相当令人堪忧。
连续四年，花罗的财政收入仅仅增长了10％，分摊在四年，增长率不超过3％，可以说，花罗这几年的经济没有任何明显的增长。
县级政府的财政收入，主要分为非税和税费来实现。
就税费来讲，县域的税收主要来自两部分，一部分是工商业，一部分是农业。
工商业来说，县域缺乏适合大型企业生存的空间，而中小企业的县域也渐渐无法满足越来越激烈的竞争，这些中小企业发展受到限制，税费贡献减小，而90年代的改制热潮，使得县级政府基本将县域企业的联系切断，县政府丧失了一部分重要的非税收入，而县域内，很少出现国家级乃至省级的国企，即便有，县政府也很少有机会参与到税收分享。
农业来说，农业税费总体结构短期内很难变化，毕竟农业生产者不会突然爆发，或者生产力不会突然提高。农业税费缺乏潜力。几年甚至十年税费也不见得能增长多少。
在税费收入普遍萎靡的情况下。非税收入比例就大大提高了。
行政性收费、罚没收入以及其他收入，成为拉动财政收入增长的主体，这也是经常有报道县级地域乱收费现象严重的原因之一，实在是县政府缺乏财政收入，只能在非税收入上下功夫。
不仅仅是花罗，许多县都面临这个情况，税不够，费来凑。
只是花罗的财政赤字比较严重。五个乡镇，只有一个乡镇能保持收支平衡，其余都出现赤字。而县政府，若非国家每年的高额财政补贴，也早已陷入赤字当中。
花罗县的经济，到了非治不可的时候，至少就刘羽看来是如此。
请章雨坐下，给他冲了杯茶：“怎么有空过来？”
章雨呵呵笑着说：“最近有些事急需你签字，找不到你人，只能冒昧拜访了。”
“工作上的事儿啊？嗯……说吧。”刘羽沉吟道。
章雨张嘴就道：“一个要紧的事就是。有几笔县政府的欠债期到了，这需要你签字同意。”
微微思索了一会。刘羽摇头：“前几任留下的欠债，需要重新审核，先把这事办好再说，是我们的账，我们保证会偿还。”刘羽以前所在的单位还好，没有财政权，所以上任一个地方，几乎从来不用为欠债担心，因为债务都转移到有财政权的上级了，但是在县级，刘羽却不得不这么做。
现在拥有主体财政权的行政区行政首脑，不负责任的太多了！
在位时，不顾一切的举债，不管用什么方法，忽悠也好，欺骗也好，坑也好，只要能借到钱，不要命的借，借来了钱大力搞城建，把城建做得漂漂亮亮，他捞够了足够好处，拍拍屁股走人，后面的债务丢下不管，留给后任解决。这是一个恶性循环，目前组织提拔考核中，还没有对这一块有明确要求，一旦要求，那就是束缚了地方行政首脑积极性，谁也担不起这个责任，可不约束，一些行政首脑又瞎搞，越是没钱，越是喜欢乱来，然后丢下一地的烂摊子跑路。
花罗的情况，刘羽觉得恐怕十有**就是这么回事。
闻言，章雨没有觉得意外，每一任新首脑对上一任签下的屁股债都不认可，这是常识。
“好，我会着人审核债务，第二件事是新办公大楼，具体规划从前年就开始了，目前地质勘测，设计图已经出来了，就差动工。”
刘羽眉尖一挑，他刚来时还觉得花罗县政府低调，妈的，这是抬举上任了？那厮哪是低调？是来不及建新大楼！幸好他被打下去得早，这钱才没被吃掉。
“这事你把详细规划拿我看看，先了解下。”刘羽道，花罗穷得靠省里和中央施舍了，还特么有钱盖房子？有这功夫，我发展一下工商业，提高一下农业生产，不比你建一栋大楼强百倍？
章雨眼珠微微一转：“好，那我明天拿来给你过目，新大楼的建设，是经过上头同意，也是许多同志都建议的。”
“嗯，我先了解情况再说。”刘羽重复一遍，心里暗笑，花的不是你们钱，你们当然同意建设，若是向“同志”征集这笔钱，恐怕“同志们”就有意见了，咱们简朴作风都去哪了？形象工程有意义吗？咱们不带这么劳民伤财的？其实，不过是伤到他们的财罢了。
章雨微微皱眉，心知刘羽对这事怕是有几分意见，正愁苦呢，蓦地又有人敲门。
有人来了，章雨只得走了，随着刘羽站起来：“那我先走了。”
刘羽点个头，顺道开门，门外站着陶林佳，与出门的章雨不咸不淡的点个下巴，算是打招呼，这俩人还是同一镇的，就此来看，似乎关系比较浅嘛。
直到陶林佳来，想起章雨、陶林佳和王江南的复杂关系，刘羽方才意识到一个问题，或许，章雨今天来的目的，并非债务和新大楼的事。章雨跟王江南可是一直都过不去啊，如今王江南一去不回，是生是死，最着急的怕是章雨了，他今天来，其实很可能是来打听王江南的下场，只是来不及罢了。
“进来吧。”刘羽转个身，桌子上稍微收拾了下，重新冲了杯茶。
陶林佳当过兵，说话就显得更直白：“刘县长，我是来汇报工作的，有几件事需要你批示。”
“说。”刘羽颔首道。
陶林佳说道：“就一件事，是明长镇的铝锅公司，资金缺乏，希望政府能帮助贷款。”
一个铝锅公司资金链断裂，找政府帮忙贷款？这事听着新鲜，在花罗却说得通，铝锅县是投资三千万兴建的公司，生产铝制锅和电水壶，在去年以前效益很好，是全县的创税大户，不过去年以后，据说是销售渠道出了点问题，造成资金紧张，现在都求到政府头上要贷款，可见资金恐怕已经相当紧张了，当然，不排除铝锅未雨绸缪，先贷着款再说，或者明明不缺钱，借这次危机要贷款，民企贷款艰难，但凡能要钱的方式，如何稀奇都不为怪。
“哦？要怎么帮？”刘羽道。
“希望我们政府做担保，或者减免一些本季度税费。”陶林佳道。
刘羽沉吟了一会，微微摇头：“治标不治本，明天……后天吧，后天下午让对方负责人来一趟。”铝锅是创税大户，他亲自见见也不为过。担保贷款，或者免税，这些法子肯定不行，他们能要第一次，就能要第二次，只要他们还处于“资金紧张”阶段，就能重复这么干了，县政府不能陷入被动，他要弄清楚症结，对症下药。
“好，我这就去安排。”陶林佳说道，聊了一阵，他就起身告辞，刘羽把他送到门口。
临走时，陶林佳又道：“章副县长刚才说过新大楼的事吧？希望刘县长要好好考虑，很多同志都不同意，浪费资金，据说，投标该项目的公司里，有一个是章副县长外甥，同志们对此很有意见。”
“嗯，知道了。”刘羽面无表情道，陶林佳点头离去。
嘿，一个新大楼的建设，又涉及到多少利益争夺呢？刘羽不会天真的以为，陶林佳真就替政府的资金着想，他分管的工商业，可是资金大缺口，他分管的工作需要的钱，比别人都多。（未完待续。。）
第六百八十一章 正牌不如假冒
送走俩人，刘羽稍稍琢磨，章雨和陶林佳能来，说明刘羽的“威”显现出来了，对他该有的敬畏，他们都有了，周璇和林正一样，这两天应该会找机会与他沟通。但，有威还不够，威，只能让人敬畏，而不能让人敬佩。
以往，刘羽可以不买任何人面子，大家只要怕他就行，但现在却不行了。
在公安时，刘羽不需要外人的敬佩，只需要他们的畏惧，需要他们感受到震慑，不敢作奸犯科。但是身为一方县长，他不仅需要下属畏惧，还需要下属愿意跟随他，也就是尊重他。这个尊重，并非传统道德意义上的尊重，这不现实，都几十岁的人，让他们打心眼里尊重一个人，并且只比他们高出半个头的年轻人，这是科幻世界。
要得到他们的尊重，首先刘羽要有他们尊重的资本，这资本便是利益！说到底，人与人的关系，往往都是利益维系，不过有的直白，有的晦涩罢了。所以，想得到他们的尊重，刘羽必须拿出足够多值得他们尊敬的利益。
这些要从长计�
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