武医官道-第55部分

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　　刘羽嘴角抽搐，我那是为了抓豹子……哎，没想到扯出这么大一桩事，这回还被抓了壮丁，倒是功绩刘羽略略动心，当官的不就是为了往上爬吗？添一笔功绩有什么不好？
　　“行吧，需要我的时候再配合，上午队里要开一个重要会议，时间比较紧。”刘羽说道。
　　这个会议不是别的会议，正是《关于“打不还手骂不还口”的内部补充建议》，强调内部，是说这份建议只对他们中队内部具有效力，其余的中队，这份建议管不到那么宽。
　　石利民也不着急，能抓住杨天龙那是最好，抓不住还有你刘羽陪着，任仇这货还能把我怎么样？没准，还可以借机阴任仇一把！知道刘羽和唐家有关联的，只有寥寥数人，石利民和他一系的人才知道，其余的人都蒙在鼓里。
　　任仇的心态就是，我放手让你去干，你要什么我给什么，总之全力支持，绝不使绊子，最后万一追究责任，那也是你的责任，总之我尽一切条件帮助你了，跟我没关系，所以刘羽很牵强的被借调进了专案组。
　　刘羽准备了一下，便召开了这个蓄势已久的动员大会。
　　为了这份《补充建议》，刘羽不仅跟中队的核心人员探讨过，为此还请教过赵德，请教过周明，甚至最后定终稿的时候，还专门拿给蒋局长看过，而蒋局长也很用心看了，指出了其中一些问题和存在的利弊，帮刘羽分析了一遍。
　　综合这些，才终于出台了这份《补充建议》，这是刘羽极为看重的，在出台这项内部章程之后的很长一段时期，刘羽都将围绕这个《补充建议》展开工作，它能带来的影响，不容小觑。
　　这份补充建议，主题内容还是前文提到的两条。。
　　一，工作作风的转变，补充细则有三条，主要是考核方式及奖惩措施。
　　比如第一条，为了促进警员竭力转变工作方式，警员会随身携带微型录音设备，八小时不间歇录音，记录工作期间语音动态。
　　说实话，这一条，刘羽犹豫很久才下定决心。
　　之所以现在的执法人员工作方式粗暴，主要原因很简单，缺乏有效的监督！平时开会强调再多，你看不到他的工作现状，无法监管，那便是飞机上开会，高谈阔论，沦为了形式。
　　不过，这个录音，对基层交警来说，冲击非常大！
　　一个是来自精神的束缚，引起不满情绪是必然的。
　　一个是来自言行的束缚，习惯了粗暴工作的同志，要猛地改过来，估计会异常难受。
　　最后一个，也是最为重要的一个束缚！那就是，权利的束缚！现在基层警员遭人诟病的地方，很重要一点就是权利的滥用，以交警来说，不开罚单罚款，揽私钱是比较常见的事。一旦实施录音工作，这些权利的滥用就被极大束缚。
　　这三点，是目前警员最难接受的。
　　但是，再难接受也必须接受！
　　粪堆上的灵芝，底子臭！若不从底子下手，表面再光鲜也是形式。
　　所以，录音工作常态化，刘羽坚决推行，不想干可以走人！
　　当天录音文件都必须上传到警队个人信息档案，类似于销售人员的日报。然后会成立专门的办公室，随时抽检其中的文件，发现不合规定的，会予以记录，计入当月考核；与此同时，当有群众举报时，也会根据这份文件作出判断，是否存在类似现象，还同志们一个清白。
　　任何法规的执行，靠的都是奖惩，诸如法律靠的便是惩罚，否则制定得再严密，也仅仅是一纸空文。
　　连续一个月内发现多次不良记录，将予以扣除当月不同额度奖金的惩罚；情节严重，予以记过处理；严重违纪，予以开除处理。
　　相反，表现良好的同志，可以额外获得增加的当月奖金。
　　


　第一百二十九章　公路坍塌

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　　全队也才五十来号人，正式交警20多号人，就算每个人都表现优异，全部加满最高两千的奖金，也才四万的支出，这份钱自然是跟上面要。赵德这厮，就是省吃俭用也得给三中队扣出来。
　　第二条，就是警员执法过程中遇到意外伤害、暴力抗法、侮辱诽谤的应对措施。
　　其实，相比来说，刘羽更看重第一条，改变交警工作作风，端正执法态度，才是刘羽的真正意图。至于第二条，仅仅是为了改善同志遇到类似情况时，有法规可以依仗，避免受到不必要的人身或者精神伤害，而且，平时交警遇到人身伤害和精神伤害的情景毕竟是少数，不怎么常见，总不至于有一帮子权贵没事天天上街找交警麻烦吧？
　　对交警的同志来说，如果第一条工作作风的转变，对三中队的大伙来说，是痛并快乐，虽然束缚了权利，却又高额奖金回扣，两两抵消，说不出是亏了还是赚了。
　　那么第二条就纯粹是福利了！交警的底气在那摆着，遇上硬茬子，交警通常不敢多管，可有了这条补充建议，嘿，你有钱就牛逼？你有权就嚣张？你撒泼打滚就肆无忌惮？你打我试试？你骂我试试？直接把你拎进来！
　　第二条的细则就没强调太多，唯一一点，是刘羽当场再三强调的，任何利用各种言语、动作等挑衅行为激起对方抗法的，一撸到底，绝不姑息！
　　这也是刘羽担心，一些交警公器私用，利用这条内部法规的漏洞，达到打击别人的目的。这不是刘羽瞎担心，而是非常有可能发生。
　　想想吧，当这条补充建议运用成熟，很可能造成部分警员信心过度膨胀，变得肆无忌惮起来，所以不得不打预防针。对待这种交警，刘羽绝对绝对要严肃处理。不然他酝酿这么久的，为了改善交警执法环境的政策，就彻底变了味，成了危害社会的存在。
　　甚至，刘羽会坚决抵制自己这份补充建议在别的警队推广，尤其是第二条！为什么？
　　刘羽敢保证自己有公心，对待违法违规的同志会坚决处罚到底，但是别的队长刘羽就不敢保证了，谁敢说这最后不会演变成某些中队敛财的工具？变着法把你抓进来，敲一敲你，弄点钱花花，这是相当有可能的。
　　所以，如果以后有哪个队想推广这份补充建议，刘羽会抵制到底，也许这有点可笑，自己制定的规则，却不准别人用，没准在许多人看来，这是你刘羽霸道，自己变出整钱的法子，不给大伙用。
　　刘羽也是无奈，除非他管着一个大队，或者管着整个支队，否则，断然不会放开。其实，这是刘羽瞎操心了，赵德能允许三中队施行这份逆天《补充建议》，是因为管不住刘羽，但，别的中队施行试试？不被一口盐汽水喷死才怪！
　　总之，这份酝酿许久的补充建议，终于出台了，具体对中队有多大影响，影响是好是坏，就必须刘羽小心翼翼的把持住了，尽量控制住方向。
　　开完会，李乾坤找到了刘羽，激动道：“谢谢你刘队，小王快出院了，苏医生说，这是医学上的奇迹，脚筋受损最终完全被修复。”
　　“呵呵，谢我干什么？让他好好养伤吧，什么时候腿好了，什么时候来上班。”刘羽随意一笑。
　　李乾坤顿了顿：“还有……我表弟王虎是不是能来上班了？”
　　刘羽恍然，这才记起来王虎一直在医院照顾小王，对这个嗓门大得惊人的人，刘羽自然记得，禁不住笑了笑：“今天就来上班吧，先跟着罗大宝一段时间。”
　　李乾坤笑着点了点头，离开办公室后，神色复杂的摇摇头：“现在的刘羽已经不是来时候的愣头青了，也学会官场的手段了。”
　　刘羽还真就存了心思，不是他不信任李乾坤，而是下面的人一旦太团结，做领导的，难免被蒙住了眼睛，尤其是《补充建议》终于出台，今后一段时间内，势必是多事之秋，不能有一丝问题。
　　而王虎是李乾坤的表弟，以李乾坤如今的行情，王虎一进警队，铁铁是要被吸引一批人靠过来的，李乾坤本人不太好明显招兵买马，可以让他表弟来嘛，这么一来，李乾坤就一家独大了。
　　而让罗大宝带着王虎，想靠近王虎的人都得掂量掂量，你靠得王虎太紧，罗大宝会是个什么想法，会不会给老板刘羽上眼药，这么一来有了顾忌就不好聚在王虎身边。
　　最挂在心上的《补充建议》终于完成，在未来很长一段时间内，他的主要精力都将转移到这上面来。也许目前还看不出《补充建议》的影响，但刘羽相信，最迟一个月，会出现相当相当多的问题。所以，手头上的事，刘羽必须在一个月内解决，否则，到时候就成了光屁股穿袄子，顾上不顾下，有够他忙的。
　　“刘队，咱们辖区的北江路出事了！大面积坍塌，四辆车陷进去了，五人受伤，一人当场死亡！”罗大宝急匆匆的赶过来。
　　“什么？”刘羽搓了搓牙花子，才说闲下来了，就给我这边找事！不过听完报告，刘羽微微吃惊，一下陷进去四辆车？这得是多大面积的坍塌？还死了人？刘羽意识到，这又是一起不大不小的事故！
　　其实公路坍塌的事许多地方都发生过，但发生五伤一死事故的，还真不多见，这件事估摸着也会造成不小的轰动。
　　刘羽到了现场，禁不住倒抽一口凉气！怪不得四辆车都陷进去了，这会才10点半，不是车流高峰期，否则何止四辆车？就是十辆车也是妥妥的！
　　这条双行通道，坍塌了足足五十多米！这是什么概念？几乎可以说是路面整体坍塌！
　　再看看下面，尤其是中间地段坍塌得最为厉害，足足可见一米半高的深坑，这落差，真不知道当时修路是怎么修出来的，甚至站在路边，刘羽觉得浑身发凉，有一股脚下不踏实的感觉。
　　“啧，交通局的一帮王八羔子，一群穿了心的烂冬瓜，坏透！少吃一两个铜板儿会死人么？”刘羽心头那个腻歪，你说你们，就算要吃，前提得把路给修好吧？路修好了，剩多少你们随便吃！可你们看看你们干的什么事儿？五十多米的整体坍塌，你们下面垫的都是泡沫是不是？
　　罗大宝吃惊之余，也忿忿不平：“头，照我说，交通局的人就是粪坑里捂出的豆芽，腌腊菜，到处都是基础建设，能吃的肉多了去，少吃一条路会死人么？”
　　刘羽微微摇头，叹了口气：“金桥银路草建筑，修路向来是大头。”
　　说着话的时候，路边已经围上了一大堆的人，不停的拿相机拍照，刘羽眉尖一挑：“你们马上疏散围观群众，天知道还会不会继续塌方？”
　　等交警把群众都疏散开，五辆路政车才姗姗来迟，最中间的车里出来一个倒背着双手的领导，面无表情的走到坍塌地段，往这里一看，脸色浮现出凝重。
　　五十多米的塌方，这有点吓人啊，要追究责任是妥妥的，何况是死了人！
　　左右看看，这位领导看到了刘羽，虽然年轻，肩章却是做不得假，走过来绷着面皮，指着路面问道：“发生什么事了？”
　　刘羽摸不清楚这人什么来历，却见不得这人的架子，淡淡道：“刚来。”
　　这位领导不满意了，倒背着双手：“我是卫成——公路管理局局长。”卫成又加了一句。
　　实际上，不怪卫成上来就命令刘羽，要知道，交警和交通局下面几个直属事业单位，联合执法的时候异常多，比如打击黑车，打击超重车辆等等，几乎月月都有。而联合执法行动，通常都是有交通局的人牵头，不少交通局的领导都有随手指挥交警的习惯。
　　“说说，发生什么事了？”卫成面无表情的望着坍塌坑里面的几辆车，命令道。
　　一般的中队长，或许就应了，但现在撞上的是刘羽。
　　“说了，刚来！”刘羽语气不是太好。
　　卫成给呛到了，侧过头上下打量刘羽一番，脸现愠怒“孙猴子当上弼马温，不知道官大小。”可卫成也就仅仅能发泄一下不满罢了，人家交警不听你指挥，你真没辙。
　　侧头看向小警员罗大宝，指着坑道：“你说。”
　　罗大宝低头点着烟，待理不理的：“头说了，刚来，要我们重复几次？”
　　卫成火气登时就上来了，命令不动一个干部就算了，还命令不动你个小警员？于是张口就训斥：“你们什么态度？有你们这样不作为的交警吗？”
　　刘羽不爽，眼睛一眯：“我说这位大领导，都说了刚来，我的人正在疏散群众，我怎么不作为了？”
　　卫成脸皮一收，板着脸指指点点的训斥：“作为领导，不积极指挥同志，站在这里说风凉话，就是不作为！你哪个队的？我问问你的上级！”
　　罗大宝却是看不过眼，懒洋洋的张了张嘴：“这位公路局的领导，发生这么大事儿，你们公路局现在才来，不是更不作为？我们先来的倒有错了？”
　　“真应了那句话，粪桶里洗萝卜，反惹一身骚，先来不如后到！”罗大宝斜睨着卫成道。
　　


　第一百三十章　吃相难看！

　　“你这个同志，说什么怪话？”卫成面子挂不住，居然给一个小交警奚落。
　　罗大宝向来激灵，知道什么时候应该低调，一声不吭，当个木头人；什么时候就该跳起脚当二世祖，为领导争面子。很显然，刘羽一声不吭的便是暗示，这只苍蝇很烦，你随便。
　　于是脸皮猛地一拉，冷冷一句：“就不知道你摆哪的架子，我们交警赶到现场的首要任务是维护交通秩序，不是听你路管局的人指挥！当现在是联合执法？真是蛤蟆跳到牛背上，自以为大！”
　　其实说这话的时候，罗大宝背脊凉飕飕的，他现在可是在指着一个公路局局长大骂呢！这在官场几乎不可能发生，等级的森严印刻在每一个公职人员的心中，轻易没人敢逾越。但靠着刘羽，干了好几件惊天动地的大事之后，罗大宝的心态也发生了微妙的变化，似乎跟着刘羽，再荒谬的事也可能发生。
　　卫成愣了好班会，给这句话活活呛住了，怎么遇上这么一对奇葩交警？
　　“对待重大事件，你们交警队就是这个态度？”卫成有点较劲的意思，实则是抹不开面子，寻思着狠狠敲上一记。
　　罗大宝皮笑肉不笑的哼了声，抓住了话柄，反问道：“领导不管大事件，跑来跟我这个小交警磨嘴皮子，领导，你的态度也不端正嘛！”
　　卫成给呛得不行，腮帮子蠕动一番，深深看了刘羽一眼，闷哼着转身便走。
　　刘羽望了眼卫成的背影，话里有着淡淡的讥讽：“放个屁也请示，没事找事。”
　　罗大宝嗤笑一声：“看他样子，就是坐机关的，脾气臭大。”
　　实则也确实如此，卫成就是坐机关出身的，而且来头不能说小，他走的是交通局局长的路子，跟了多年的老人，今年下放路管局打副本，等攒够经验就回去坐副职，可以说前途无量。他在机关坐久了，平时也少有出来露脸，路管局的基层这一摊子，他真不大清楚，这才闹了个不大不小的笑话，上来就指挥交警，还碰了一鼻子灰。
　　“行了，咱也别说风凉话，我们该尽的职责还是要尽，安排下去，道路管控，疏散拥堵车辆，其他的交给公路管理局吧，把路修成这个样子，怕是少不了有人要吃排头，何况是死人了！”
　　叫刘羽微微摇头的是，交警这边才收拾妥当，医院那边就传来消息，送去的五号伤员，有个半路有个来不及治疗就挂了。。
　　这位仁兄两眼一闭倒是潇洒，却给这次事情带来不小风波！死一个人跟死两个人，区别大不大？不大！
　　但关键是要看，死的是谁！
　　后来死的这位仁兄，来头有点意思，有意思在，人家的职业就是记者！他从外地采访回来，没想到好好端端的开着车，把命交代在了路上。
　　想想吧，一个记者莫名其妙栽在了这起明显有猫腻的事故中，报社那边能不吭不哈么？这边的篓子你就是多长一双手也盖不住。
　　所以，在这位仁兄的身份被确定后，事故的性质很快被提高一个等级。
　　为此，记者站还专门跟这家报社沟通过，表示请淡化处理，我们会放行合理报道。这是宣传部怕报社的人兔死狐悲，干出激愤的事，这才提前打个预防针。毕竟，这位记者非自然死亡，而且死得异常蹊跷和憋屈。
　　按理说，事情再怎么发展，不管在怎么样都跟刘羽扯不上关系吧？
　　可，偏偏的，麻烦找上来了！
　　市政府反应很快，就公路坍塌事件专门成立了调查问责小组，迅速调查事故。
　　注意，是“调查问责小组”，而不是“调查专项小组”！
　　一个“问责”说明很多问题，有人看出来了，不就是市政府准备亮刀子，拿几颗人头下来吗？“问责”两字太杀气腾腾了，明眼人都知道。
　　可事实真是如此吗？
　　恰恰相反，“问责”两个字隐晦表明了市政府对待此事的截然相反的真实态度！
　　高高抬起轻轻放下！
　　是的，市政府若想砍头祭天，少有大张旗鼓，顶着“问责”两个杀气腾腾的大字冲下来的时候，否则，那不是叫人笑话么？合着你政府干掉个把人，还得先喊一嗓子？壮壮胆子？市政府真要收拾人，跟党委打个商量，再往常委会议上一座，举个手表个态就成，需要专门顶着“问责”的幌子才敢收拾人？若真是这般，那本市的党委未免强大得离谱，把市政府蹂躏得这般凄惨。
　　大家都应该有这种感觉，但凡“问责”的时候，多半是掌控不住或者盖不住被子的事儿。
　　眼下的波特安便是其中之一，这事儿都捅到首都去了，市政府甚至党委还敢盖？砍人头祭天是早晚的事，只等刑警队把流程过一道，风山市委市政府就要亮刀子，这个“问责”才是逼不得已——而很显然，一个报社远不够资格让市政府“迫不得已”，非得拿人头来来镇住报社，若真这么做了，得叫官场的人笑掉大牙。
　　而报社的特殊性市政府又不能忽略，一个是逼急了，一帮子记者端着笔杆子乱开枪，也是麻烦不是？另一个嘛，嘿，报社可是党委下面的宣传部管的，能不给党委揪住小辫子，就尽量避一避吧。
　　所以，政府高调出面，低调处理，这便是里面的说道。
　　问责小组真的异常高调，如猛虎下山，闹得鸡飞狗跳。
　　陈年旧账，通通被翻出来鞭尸，而且是越多越好，动静越大也越好。
　　从道路勘察设计院到承建单位，从建设监理公司到混泥土搅拌站，最后到投资建设方。
　　提一句，任何一个土木工程，大致都包括这五个环节：开发商、建设公司、设计院、监理公司、砼站。
　　本次事故的主要责任人，自然是投资建路的交通局，资金是你出的，还是你管的口子，出了问题不找你找谁？但是交通局的人也不傻呀，既然市政府做了隐晦的指示，高高抬起轻轻放下，我们下面的人得有眼力劲，配合好不是？
　　于是，交通局就配合着问责小组一通乱咬，但凡五个环节，能咬的就咬出来，人多了，责任分摊下来就轻了，也就是责不罚众的意思，当处罚落下来，震动就小得多。
　　当然，不是所有人都是交通局能咬出来的，设计院、监理公司这两方都是民营，交通局妥妥吃死。可建设公司、搅拌站，则是风山城建旗下，这就不是交通局能搞定的，人家背后是市建设局，你敢吃他们吗？
　　两家少了点吧？交通局的领导表示。
　　然后，卫成这厮琢磨一番就站出来了，表示“交警部门也是要负责任的！”他可是记恨着刘羽呢，这会给他上了一记猛烈的眼药。
　　问责小组的人一琢磨，上面的意思，明显是要高高举起，轻轻放下，姿态要做足，震动却要尽量降低——最近风山市不太平静。
　　那好吧，多加一方进来，分担分担责任，也是为了维护风山的稳定局面嘛。
　　于是，管辖这一区域的交警中队，那也是有责任的！
　　本来嘛，我们的路好好的，你们交警要是协管好交通，控制好车流量，路面会承受不住压力坍塌？
　　不过这样一来，岂不是和交警对上了？这和吃风山城建有什么区别？
　　区别大了！
　　风山城建公司的持股人是谁？国资控股不假，但剩下的独立资本，你真以为就是民资么？市建设局的领导就这么放得下大蛋糕？民资部分，十有**还是建设局的领导，或者一些有办法的主合资掌控的，而城建跟基建业务大交通局，那是长期合作关系，都是烂了心的冬瓜，会不知道彼此那点破事儿？万一把人家咬疼了，丢出一两件上不了台面的陈年旧事，那还不嫌乱的？
　　而交警就不一样了，公安内部，各支队相对都比较独立，队伍之间没有扯到最上面领导的利益关系，这起事故顶多交警支队长受点牵连——而且警支队长的