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极品官途-第259部分
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“招商局在原招商服务股的基础上扩编成立,招商服务股以前很多工作职能规定的不明确,现在改组成立招商局,趁着这个机会,作为开发区持续发展的重要部门,开发区的职能规定,要进行明确和清晰的确定。
我下面重点介绍一下招商局今后负责的职权责任,希望凌主任和田甜同志,能详细的记录一下。”杨杰本就是招商引资的大才,对开发区的招商工作十分重视,现在杨杰是县委常委了,虽然仍旧负责招商工作,但是今后的工作多是在管理上,而不是再亲自走出去招商。
正因为如此,杨杰才特别重视招商局的职能规定,在原招商服务股的基础上,吸取了其他国家级开发区的相关经验,结合自己对经济及招商工作的经验,以及小五的辅助,确定了开发区未来招商局的相关职权和责任。
凌伟和田甜听到杨杰说起招商局,顿时精神一振,手中拿着笔,认真的就如读书的小学生一般,背脊挺直,双目炯炯有神,做好了记录的准备工作。
杨杰拿起会议桌上的茶杯,轻轻喝了一口水,调整了一下思绪,这才娓娓说道:“招商局负责编制开发区招商引资规划和年度计划;负责制定开发区招商引资的有关政策;策划、包装、宣传浯南工业开发区招商项目;策划和组织对外招商及联络工作,组织和管理开发区的各类招商活动。
负责项目的跟踪服务、协调落实工作;协调项目资金的落实工作;负责开发区招商引资项目谈判、合同的起草工作;负责协调入区项目前期有关手续的办理工作;负责投资项目立项审批;负责开发区国内外合资、合作经营项目建议书、可行性研究报告、合同、章程和外商独资项目建议书、可行性研究报告、章程的审批或转报工作。
审批开发区企事业进口物资设备、加工贸易等项目;督促相关部门、项目业主认真履行入区协议书中的各项承诺,跟踪项目建设全过程;负责对开发区新引进的购地或租厂房工业项目,与管委会签定项目入区协议或租赁协议的项目,直接进行项目备案、核准业务;完成开发区管委会布置的其他工作任务。
招商局局长由田甜同志担任,凌主任分管招商局、经济发展局、安全生产监督管理局、信息中心、招商中心、投资服务中心等部门。”
今天的会议是开发区党组扩大会议,除开开发区党组成员外。所有中层干部都参加了会议。因此杨杰在会议上直接调整副主任的分工。没有任何的问题。也算是提前告诉大家今后要负责和分管的工作,心中对此有一个数。
凌伟和田甜把杨杰关于招商局的职能责任记下来后,目光中多了几许凝重。
招商局无疑是开发区重中之重的核心部门之一,开发区未来的发展建设,其中的发展肯定会落在招商局的肩膀上。杨杰已经是县委常委、副县长,虽然分管招商工作,但是再让他跟之前那样,全国各地跑显然不太现实了。
正因为如此。未来浯南招商的重任,就会落在凌伟和田甜的肩膀上,想要在杨杰的光环下作出成绩来,很难。所以他们目光才会凝重,有一种重担压肩的感觉。
“建设发展局由规划建设股扩编成立,局长由钟建华同志担任。开发区原本是按照一区五个重点扶持行业进行规划,现在开发区第二期和第三期工程即将与第一期结合起来,开发区的发展速度也远远超过之前。
所以一区的原有规划已经不利于开发区未来的发展,浯南未来将会采取一区多园的管理发展模式,建设新浯南工业开发区。未来浯南工业开发区主要分为五个工业园。五个园区分别对应浯南五个重点扶持行业,分为造纸、皮革、五金、高新技术、环保能源等五个园区。
建设发展局在负责原规划建设股的职权责任上。还要负责编制开发区总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划;负责开发区项目的选址定点工作,核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程规划竣工验收合格证》。
负责编制开发区房地产业、城镇公用事业的长期规划、中期计划和年度计划;负责审批建设工程项目的初步设计和施工图设计,核发《建设工程施工许可证》;管理开发区建筑有形市场;负责建筑新产品、新材料、新设备推广工作。
负责开发区集体土地上房屋的产权、产籍管理工作;核发《商品房预售证》;开展物业行政管理等工作。”杨杰首次公开向开发区众干部们阐述他的一区多园的设想。
浯南工业开发区发展至今,一区的规划已经不再适用于开发区未来的发展了,一区多园的规划,能更好的适应开发区的管理。通过园区的形势,来区分开发区内的各个行业特色,便于更好的管理和发展,为开发区可持续发展提供新的规划。
虽然一区多园只是杨杰目前的一个设想,但是以他目前在开发区的威信,以及在县里的地位,加上又是分管开发区的县领导,市里也有周大龙这个分管开发区的副市长鼎力支持。浯南开发区一区多园的构想相信用不了多久就能实现,因此杨杰也不怕当众把这个构想说出来。
一区多园虽然只是简单的四个字,但是代表的东西却十分多。对于开发区的众多领导干部来说,一区多园就有些类似于一市多区,不仅机构编制要大很多,而且管理上也划分的更细更全。
五个园区,也就意味着随着五个园区的发展,将来这些园区都能相对独立的管理发展,也就是说园区发展到一定程度的时候,将会成立新的园区管委会。
而且一区多园并不仅仅局限于浯南工业开发区内部园区,今后在浯南地区乡镇成立的工业园区,都能并入浯南的框架内,实现一区多园模式的发展。其他园区均能享受浯南工业开发区的优惠政策和扶持方案。
也就是说即使是新成立的乡镇工业园,也能享受浯南此刻市级工业开发区的优惠政策等等,对浯南的发展有着相当大的促进作用。也对浯南工业开发区被发展用地限制未来发展,作出了一个最好的应对。
一区多园不限定于在浯南工业开发区规划范围内,也就是说五山乡的烟花爆竹工业园,也可以并入浯南的架构内。由浯南进行统一直管。获得浯南的所有政策优惠以及扶持。
杨杰紧接着又分别介绍了经济发展局、社会事业局、城市管理局、安全生产监督管理局、纪检监察室。
张小青作为发展副主任。分管开发区的建设发展局、社会事业局、城市管理局、征地拆迁办公室、动物卫生监督所、开发区综合行政执法大队、常洋市建设工程质量监督站浯南工业开发区分站、土地供应中心、环卫管理站、疾病预防控制中心。
纪工委书记黄三舟负责纪检监察室,分管统计中心等工作;工会主席邓家亮负责开发区工会,分管人才流动服务中心等工作。
杨杰负责开发区的全面工作,分管办公室、财政局、劳动人事局、机关事务管理局、国库集中支付中心以及浯南工业开发区开发总公司等等。
一场会议开了几个小时才结束,众人离开会议室的时候,各个面带微笑,交头接耳的议论着开发区新的整改方案和人事调整方案。
相信用不了多久,会议内容就会传遍整个开发区。届时所有开发区管委会的工作人员都会欢呼雀跃起来。
开发区升级成市级开发区,原本管委会才35人,突然多了这么多机构和部门,到处都需要人员补充。作为开发区的老人,无疑比其他人更具备被提拔的优势,也就是说人人都有机会成为领导,虽然这些领导不一定有级别,但是好歹比起做普通的办事员和科员要好多了。
散会之后,唯有一个人心情忐忑,那就是开发区办公室副主任郑乐。
作为杨杰通讯员出身的郑乐。在开发区内算是杨杰的心腹嫡系之一,其地位不在钟建华、陈清一和黄志雄等人之下。做了开发区办公室副主任后。郑乐可谓是翻身农奴把歌唱了,从此打定主意下定决心,死心塌地的跟着杨杰走。
但是现在开发区级别提升了,大家都获得了新的晋升和新的人事工作调整。今天下午的会议可谓是开发区论功行赏的分红会议,可是会议中却唯独只有他郑乐一个人,没有被安排新的工作,这样的结果让郑乐一时之间很难相信,也很难接受。
不过坐了多年冷板凳的郑乐,心态倒是磨砺出来了,并没有怨天尤人,也没有把失落的心情摆在脸上;仍旧是笑眯眯的与大家同庆,仿佛一点没有被杨杰的冷落而失态,大局观初步树立起来了。
“老郑,你跟我来一趟!”会议结束后,大家喜悦着走出大会议室,杨杰叫住正准备去食堂的郑乐。
与会的众人,都明白郑乐跟杨杰的关系,之前还疑惑杨杰为什么不安排郑乐担当一个更重要的工作,现在出了会议室,就见杨杰要单独会见郑乐,顿时一个个恍然大悟。
感情不是杨杰忘记了郑乐,而是有更重要的工作等着郑乐。
众人一个个对郑乐报以鼓励的微笑,投去羡慕的目光,让之前备受煎熬的郑乐,此刻激动的差点眼眶都红了。
跟着杨杰来到管委会党工委书记办公室,轻车熟路的进入办公室后,主动帮杨杰倒了一杯茶,刚才杨杰在会议室讲了一个下午,口舌早就干了,因此郑乐进门就先为杨杰倒水。
看着为自己服务的郑乐,杨杰面含笑意,满意的对他招招手,示意郑乐坐下来后,这才说道:“老郑,是不是对刚才在会议上,没有安排你的工作感到失望?”
“书记,您对所有人的工作安排,都是根据每个人的能力和业务水平来定,处事公正严明,不会任人唯亲。您没有安排我的工作,要么是因为我的能力和业务水平不够,还需要进一步的磨砺锻炼;要么就是您对我有其他的工作安排。”郑乐十分沉稳镇定,马屁拍的啪啪响,杨杰听了忍不住指着郑乐笑出声来。
“你这个老郑,现在也学会溜须拍马了,这个可不好!”杨杰不以为意的打趣了郑乐一句后,这才说道:“没有安排你的新工作,主要是因为县里准备在五山乡筹建一个烟花爆竹工业园,我准备把你调过去任分管发展规划的副主任。”
郑乐闻言顿时一愣,紧接着又是一喜。
杨杰见郑乐表情丰富,显然是对自己新的工作安排十分意外,当即笑着解释道:“办公室的工作你做了这么久,不利于你今后在体制内的成长。因此现在有这么一个机会,我就专门为你争取了这个职位,希望你在新的岗位上得到全新的磨砺和锻炼,为今后的成长奠定坚实的基础。
发展规划方面的工作难很难,说容易也很容易,你在浯南这边工作了大半年,对浯南的发展规划也极其熟悉了解,我相信你去了那边后,能很快进入工作状态,在新的岗位上展现出你的潜力与能力。”
“谢谢书记对郑乐的信任与栽培!郑乐一定不给书记丢脸!”郑乐听完杨杰的话后,感激的起身,向杨杰鞠了一躬,然后表态道:“今后无论郑乐到什么岗位工作,都不忘书记的敦敦教诲和爱护提携。服从书记的领导,遵从书记的指示要求,不忘自己的一切是怎么来的!”(未完待续。。)
第二百三十六章 令人啼笑皆非的请愿
杨杰见郑乐说的这么露骨,笑着压压手,示意郑乐坐下来后,说道:“作为党员干部,提拔你重用你,那是组织决策。以后用心为人民服务,时刻牢记你的公仆身份,不忘组织的培养,不忘党的教诲。”
“是!郑乐明白了!”郑乐虚心点头答应下来后,恭敬的坐了下来,背脊挺直,双腿合拢,双手自然而然的放在双膝上。
“五山乡烟花爆竹工业园的筹备即将进行,常委会通过之后,县政府马上就要成立筹备领导小组,县长任组长,我和邓县长任副组长。你到时候直接以筹备领导小组成员的身份,加入到工业园的筹建工作中去。
五山乡烟花爆竹工业园是我县对成立发展乡镇工业园的一次尝试,工业园为正科级单位,党工委书记、管委会主任将会兼任五山乡党委副书记,这样便于协调工业园和地方上的工作。
工业园的发展主要立足于五山乡的烟花爆竹产业,成立的首要工作,就是整合五山乡的烟花爆竹产业,清理整顿五山乡的烟花爆竹小作坊,扶持小企业的成立。因此工业园的工作比较单一,比较便于管理。”杨杰大概的向郑乐介绍了一下烟花爆竹工业园的基本情况和工作。
“书记,烟花爆竹工业园的书记是?”
郑乐听杨杰这么一介绍,就明白烟花爆竹工业园的招商不是重点,有序的整合五山乡烟花爆竹产业,进行统一的发展规划。才是工业园的重点工作;因此郑乐作为开发区负责发展规划的副主任。权力只在党工委书记和管委会主任之下。
杨杰闻言笑着说道:“工业园的党工委书记兼管委会主任。说起来是我的老领导,县委办副主任张云同志。他也是办公室的老同志了,政治觉悟高,思想过硬,有着丰富的领导经验,你有机会在他手下工作,一定要珍惜这个机会,好好向他学习取经。”
郑乐一听顿时明白过来。连连点头表示明白,并且郑重的保证道:“请书记放心,我一定会配合好张书记的工作,把烟花爆竹工业园的工作做好来。”
“常委会估计下周一就会召开,你按照浯南这边的发展情况,为烟花爆竹工业园规划一份发展筹备草案,重点突出整合五山乡小作坊,加强安全生产这个要点,周一之前把报告交给我。”杨杰说完之后,郑乐知道这次的谈话已经结束了。
起身告辞之后。郑乐神清气爽的走出了杨杰的办公室,看着天边的晚霞。感觉一切都是这么的美好。
管委会党委扩大会议结束之后,会议内容很快传遍了整个开发区,随着开发区的扩编,大量的领导工作岗位需要增员,这对开发区的众人来说,无疑是一个利好消息。
杨杰坐在自己的办公室中,忙碌了一个上午,把一些需要他签字的文件过目签字,然后又把最近一段时间拖欠的神盾数据链主程序代码发给了秦梅。
完成这些工作后,正准备到食堂去吃饭,却见张小青带着十几名村干部,来到了办公室。
“张主任,这是?”杨杰看着一窝蜂走进自己办公室的村干部们,一时之间有些摸不清状况,只能先问张小青。
“书记,这都是开发区附近两个镇5个村子的村干部们,开发区扩建征地,征收的就是这些村子的土地。他们今天过来,是想向开发区集体请愿。”张小青急忙对杨杰解释了一下这些村干部们的身份和来意后,杨杰脸上露出和蔼的笑容。
“欢迎大家来开发区!同时感谢大家这一年以来,对开发区工作的支持!我是开发区党工委书记杨杰,有什么事情,大家都可以向我反映。”杨杰走出办公桌,热情的上前一一跟各村干部们握手后,“我办公室空间有限,要不这样,我们一起到大会议室去谈,请!”
杨杰说着与自己认识的邓家田村的村长和支书一起,朝着办公室外走去,张小青紧随其后,带着其他村干部们一起朝着一楼大会议室走去。
收到消息的郑乐,带了两名办公室的同志,刚走到楼梯口,就见杨杰等人下来了。
“郑主任,安排一下会议室,准备茶水,通知食堂,为大家准备饭食。”杨杰看到郑乐后当即作出了指示。
郑乐闻言对身边的一名办公室科员吩咐了两句,那人急忙走出管委会,到食堂去安排去了。郑乐则跟另外一名办公室科员,快步走到大会议室门口,打开会议室的大门,然后从不远处的办公室中,拿出十几个茶杯和两个开水壶。
杨杰跟张小青带着十几名村干部进入会议室后,请众人各自找位置坐下,待到大家都落座之后,杨杰这才笑着对众人说道:“开发区成立不少时日了,第一期征地的时候,我还没有到开发区,因此跟诸位都不太熟悉。
今天借着这个机会,能有幸认识大家,希望大家能畅所欲言,对开发区有什么意见,或者对征地工作有什么要求,大家都可以跟我反映,开发区一定会给大家一个满意的答复。”
郑乐此时带着那名办公室的同志,帮在座众人都倒了一杯热茶,同时从办公室中拿出招待用烟,给在座的每一位村干部们都发了一包,然后在门口找了个位置,坐下来随时为众人服务。
“杨书记,我们这次过来,主要是代表五个村八百六十一户,三千多位村民,来向开发区请愿!”邓家田村村支书邓大石,作为所有村干部的代表,站起身来有些紧张的对杨杰说道。
杨杰笑着压压手,示意邓大石坐下说话后,点头说道:“邓支书。不用紧张。今天大家既然来了开发区。那么就把各村的问题一一阐述清楚,我们开发区会酌情考虑。只要我们双方本着平和积极的心态,那么没有什么事情能难住我们。”
邓大石闻言说道:“杨书记,浯南开发区第一期工程,主要征的是我们邓家田村和东河村的地,当初征地包括田、土、山等一共征了两个村4530亩地,几乎把两个村可耕种的田地都征收完了。
针对我们两个村子,县里征地补偿了一笔钱。而且开发区工地建设,也尽量聘用我们两个村子的村民,并且在开发区外规划了村民安置小区,由开发区出资为我们每一户村民建造一套安置住房。
只是我们都是农民,靠的是田地里的收成生活,开发区把我们祖祖辈辈赖以生存的田地征收了,虽然补偿了一笔钱,这一两年开发区建设,我们也不愁没有工作。可是开发区的建设总有完工的一天,而到那个时候。我们没有了田土,只剩下几万块钱存款和一套房子。我们子孙后代将要如何生存?
现在开发区扩建。第二期工程把我们两个村的所有田地都征收完了,我们是彻彻底底没有了一寸田地;第二期工程和第三期工程还涉及到西河村、曹家洞村、马头庙村三个村的田地。
现在各村村民都在担心,开发区的建设一旦完成,我们这些没有文化只会田地里那点活计的农村人,将要如何生存。因此我们被所有村民推荐,一起到开发区来请愿,希望开发区能为我们解决这个问题。”
杨杰听邓大石说完他们的来意后,点头说道:“邓支书,你说的这个情况,在全国来说并非个案,而是各地发展普遍存在的一个问题。随着城市化发展的加速,城市周边的农村都将会纳入城区范围,今后将会有越来越多的农村人变为城里人。
浯南开发区所设立的目的,就是为了带动浯南地区的经济发展,随着开发区的建设发展,可以预见在浯南开发区周边,将会形成一个堪比浯河县城的新城区。
而你们五个村子,将会是浯南地区第一批率先进入城市生产生活的村子,而且我可以很确定的在这里告诉大家,你们虽然是第一批,但是绝对不会是最后一批。未来随着浯南的发展,开发区的扩大,你们之后肯定会有更多的村子,将会纳入到浯南城市体系中来。”
杨杰说到这里,停顿了一下,从桌子上拿起烟盒,抽出一支烟来点上后,深深吸了一口,然后继续说道:“邓支书,浯南工业开发区发展至今,已经跟两百多家企业签订了入驻协议,开发区入驻企业所需要的工人数量超过五万人。
随着浯南企业入驻数量的增加,未来在浯南工作生活的人将会越来越多,一个以开发区为中心的新城镇将会拔地而起,围绕开发区生存的人会比浯河县任何一个乡镇的人口都多。
农业往工商业化转变,对你们大多数人来说,确实存在一种不适应,从你们现在的角度来看,你们失去了田地,不知道未来该何去何从。但是你们不妨换一个思路来考虑,虽然你们失去了田地,但是你们身边多了数万个消费群体和工作岗位。
今后无论你们是在开发区找工作打工,又或者是在农贸市场租摊位批发卖菜卖水果,还是从市区进服装鞋帽回来销售,又或者是做餐饮开小卖部,甚至是合伙买公交车在园区内跑运输,这些都比你们操持那点田土所带来的收益高。”
张小青等杨杰说完后,沉声对邓大石等村干部们说道:“开发区的开发建设,大家都给予开发区大力的支持,在征地工作当中,各村也积极配合开发区的工作。而我们开发区也尽量以最高的价格,给予大家补偿,另外在招工上面,也对各村村民有优先照顾。
目前据我所知,五个村三千多位村民,除开十八岁以下的孩子和六十岁以上的老人,其他人不论男女,几乎都在开发区获得了工作,虽然都是修路建房清理河道等杂工,可是任何跟我们开发区签订建筑协议的企业,首先保证的就是尽可能的把非技术工种工人
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