血舰-第58部分

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穹宇本来对秦君还有一点担心，如果南台以总统提出建议，议会就不得不进行讨论，那样极有可能会通过这个不纶不类的建议，秦君表面看似得到好处，实际就将背信弃义，成为孤家一人。还好秦君表示了反对，根据议会地程序，如果本人反对，就可不提交讨论。看来秦君虽然年青，在殊荣面前还是没有飘飘然，能够站得住脚的，不错！
穹宇心情一松，便击锤让大家安静下来，笑道：“南台总统的建议固然很好，无奈秦君将军本人并未接受，根据程序，我们仍然只对前面的议案进行表决吧。”
事情就此告一段落，议员们开始进行表决，结果当然是以绝大多数通过了表彰法案。
全场掌声雷动。
在掌声中，南台把身子轻凑过来，拍拍秦君的手，十分遗憾地说：“秦君司令，名誉面前不骄不躁，如此高风亮节，我是十分感佩啊。只是太可惜了”
秦君笑着回应：“无论如何，总统的深情厚意，我是不会忘记的。”
南台绽放出如花的笑容。
穹宇又按日程安排，将编入议事日程的议案一一提出。
场面由高潮进入沉闷。
前面已说过，这种常规程序得出的议案都是不痛不痒的，但偏偏又很是有一些，只是举举手通过而已，十分无聊无趣，但又必须要经历。
就有议员开始哈嗽连天。
时间在漫长中消磨，也不知不觉中结束了。
然后进入下一议程，穹宇询问众议员有无临时议案需要提出。
此话一出，全场又来了精神，这才是真正戏肉的开始！个个议员都精神激奋，群情激动，摩拳擦掌，准备投入战斗！
穹宇的话意一落，就有一个人跳了出来，道：“我代表正统议员团，有议案提出。”
秦君知道，所谓正统议员团是支持南台的铁杆议员团，之所以叫正统，很明显，他们标榜正统。
那个提出议案的人，是个女性，身形干瘦，声音尖细，秦君认识，正是那次在议会道德检控中处处为难自己的副议会长容郁！听说她开始投靠云贵，后来见云贵大势已去，又连忙投靠南台，所以地位一直屹立不倒，现在还是议会的副议长。
这个老巫婆提出的议案能有什么好事！
自有人把议案文本递给穹宇，穹宇打开一看，道，哦，是二个法案啊，然后念道：《政府机构调整法案》，《全国戡乱法案》！
穹宇念到这里，不经意地眉毛一挑。
秦君也跟着眉毛一动，呵呵，这次议会全体会议真是好演连台，你方唱罢我登场啊！

第七十二章两个法案

容郁尖声尖气地宣读起两个法案之时，秦君斜眼望向南台。
南台正襟危坐，脸上没有任何表情，甚至还透出点严肃，双手交叉置到腹部，微仰着粗短身子听容郁宣读，听得十分仔细，似乎容郁代表正统议员团的议案根本与他无关，他也是首次听到，正在认真听取呢。
秦君的眼神再越过南台，投到右侧的兰于身上，兰于这时正听得认真，眉头皱皱，似有所觉，也将目光投了过来。
两人的眼神相交，秦君很明显看出他的眼中闪烁的焦虑，甚至有些惊疑。
两人的目光在空中短暂相接，就快速分开，心思又都放在了议案上面。
现场极静，只有容郁的声音在回荡，感觉就像刮擦玻璃的声音，逾发增加了那种凝重的气氛。大家都听得仔细，只有正统议员团里的议员们面有得色。
认真听取下来才知道，《政府机构调整法案》对于政府机构的调整幅度极大，几乎涉及方方面面，其中较为关键的是国防部，明确了总统对国防部决议的最终决定权，国防部的地位下降得十分厉害，简直等同于总统下属的一个军事办公室，任何事务都要通过总统。同时约定，一万一上的舰队运作必须通报国防部决定，因为总统对国防部有绝对控制权，那也就等于要通过总统。总统也可以随时过问。
还有一个比较关键的提议是，对于各星域地军区划分也将再次细化，东南西北部五大星域军区将再次分割，细化成若干个小的军区，而五大星域设立五大联合指挥部，统属于国防部，由南台直接负责。当然。南台一方也预感到这个提议争议太大，涉及到其他派系的根本利益。在提案中只是含糊带过，表示留待之后讨论具体细则。
《全国戡乱法案》开宗明义就表示是为了让防止云缤爆炸事件的再次发生，有必要在云之国全国范围内，进一步进行整肃。既然要整肃，便提议要求现有各军系各抽调若干兵源，组成万舰级的戡乱部队。虽然对于戡乱部队的指挥官没有明确点出，但明确了该部队由总统直接指挥。想来指挥官也就由总统直接任命了。
也难怪兰于会焦虑，这二个议案与大家都利害相关，总统进一步控制了国防部，就等于加强了对大家的直接控制，而戡乱部队多达上万战舰，相当于大家地兵力都被南台削弱了百分之二十，南台一跃成为云之国头号势力。五大星域军区被打乱细化，这一招就更毒。代表着秦君和兰于据以与南台抗衡的基石不复存在。
更糟地是，议案的出台似乎都是源于防止云缤爆炸事件的再次发生。云缤爆炸事件直接的当事人就是秦君和乐白，代表了除南台之外的二大势力，现在人家南台出于好心，为了防此类似事件再次发生，提出相关议案。这可是为了秦君和兰于好呀，表现出一种大公无私的样子，这就等于堵住了秦君和兰于反对的可能。秦君和兰于如果反对议案，就等于是在反对自己，自己打自己地嘴巴么？看来，南台高调支持对秦君表彰法案的通过，真正意图就是在这儿了。
南台的种种步骤环环相扣，怪招叠出，不像是在爆炸事件发生后，临时想出来的。因为太有计划性。太有步骤了，秦君越来越怀疑爆炸事件和南台有关。爆炸事件根本就是南台为了实施后面的步骤的一个引线！
这时，容郁的两个议案都已经宣布完毕，现场就像一盆水，突然从冰点转到了沸点，声浪此起彼处，都抢着发言，渐渐分成二派，赞同和反对的都旗帜鲜明，表现出针锋相对，极强地对抗性。声音到后来根本就是搅在一起，分不清彼此，连发言者都听不到自己在讲什么，只知道扯着嗓子大叫，似乎唯有如此，才能宣泄自己的情感。
秦君所在位置比较的高，居高临下，又与议员席相隔开，可以很好的观察现场的形势，现场仿佛有无数头鸭子在扑腾跳跃，哪里像是在开会，哪里有一点绅士风度，就像是一场动物会议嘛，也像是一场闹剧。
云之国的议会大体成为三个团体，一个是正统议员团，近南台地，人数大约占到十分之四；一个是光辉议员团，人数大约占到全体议员的十分之三，与穹宇关系较近；另一个是独立议员团，与南台和穹宇都没有太多的关系，人数大约占全体的十分之二。还有十分之一人数的议员并没有加入什么派系，就像浮萍，随时摇动。
三大议员团产生有其原因，因为议会本身的组成就是秦君与南台、兰于搏奕的产物，成立的较为草率，并没有进行广泛的全国性的选举，而多产生于中部。中部从来为南台占据，他当然不会愿意失去这个阵地，大量举荐议员进来。穹宇与之竭力对抗，并利用他在议员体系里地广泛人缘，也推荐了许多议员，这样就形成了南台较强势，而穹宇地势力也差不到哪儿去的分庭抗礼地局势。而独立议员团的议员多是来自除中部外的其他星域，他们苦于在南台和穹宇二大势力的夹缝中生存，本来代表西部和北部星域的秦君或者是代表南部星域的兰于很有机会把他们拉拢过来，但秦君对他们好像漫不关心，他们也对秦君心怀疑虑，兰于呢，又是个老古板，为了表示他只是一个效忠于国家的职业军人，与这些政界人数根本不愿意深入接触。于是乎，他们表面代表了中部以外的其他星域，却成了无根的孩子，于是处于自我保护的本能，组成了独立议员团。
容郁的两个议案一提出来，表示赞同的当然是近南台的正统议员团，而光辉议员团强烈反对，只有独立议员团和其他一些没有明显派系倾向的议员成了无头苍蝇，有的分裂出来，投入了赞成或反对的战争中，有的只是呆在当场，无以应对。
场面如此混乱，穹宇数次击锤想让大家安静，也难以做到。
看情形，这样继续下去，只会让场面失控，根本不会有一个结果，再加上马上就在到正午了，穹宇索性宣布休会，待下午再讨论。

第七十三章针锋相对

议会一休会，大家哄地一声作鸟兽散，兰于也顾不着南台在场的感受了，一把拉着秦君就要共进午餐，秦君也不拒绝，还着琼莹和非乔就一同跟上。
兰于手下已为大家安排到了一个极为私密僻静的专门用餐室，像兰于和秦君这样的人物，在议会都有专门的办公室之内的私密场所，而且都由自己人控制，这样才能保证一些机密不被对手窃取。
兰于一坐下，就问琼莹，道：“怎么样，把穹宇议长也叫来？”
秦君心里暗知，兰于这才叫临时抱佛脚，笑着拦住，道：“司令，这个节骨眼上把议长叫来，也太有点明显了吧。”
兰于想想也是，不再说话。
一会儿，侍从就把餐车推了进来，兰于看着一盘盘色香味俱全的菜肴摆了上来，没有一点食欲，叹口气道：“这个南台总统，怎么突然来这一招。我和他明明说好的，遇到什么大事互相通气，务必达到共识才实施的。今儿个是怎么了，突然提出这两个事关重大的议案？”
秦君也猜到兰于和南台一定在私下有这种君子协定，所以他从卓异那里得知南台有可能会突然袭击，在议会里提出对大家不利的议案，也不敢事先告诉兰于，万一兰于去找南台询问，那不是暴露了卓异吗？
秦君笑道：“司令，怎么了。我看南台总统的议案很不错啊，处处为我们着想，生怕云缤爆炸事件会重演。”
兰于看秦君嘻皮笑脸，有点不高兴，道：“秦君，难道你没有听出南台地这两个议案明显是在削弱我们。”又摇头叹气起来，“南台这样做。唉，怎么说好”
秦君心想。兰于你这也是活该，明知道南台不是个东西，偏偏要袒护他。也不理会兰于长吁短叹，只是眼盯着桌上的菜肴，整整坐了一个上午，还真是饿了，什么时候才能开吃呀。
乐白一直注意着秦君的举动。突然插了一句，道：“秦君，你是不是早就知道了南台会这个举动？”
秦君马上装着十分惊愕的样子，道：“没有呀。怎么可能？你们和南台的关系比我近多了，他都没有告诉你们，怎么可能会告诉我？”
乐白半信半疑，追问道：“那我们处于这么不利的局面，你怎么还不紧不慢。没心没肺的？”
秦君笑嘻嘻道：“呵呵，你们老人家不是常说我年轻做事毛躁，现在我学会处变不惊了，老头还不满意？”
兰于经乐白一提醒，也越看秦君，越怀疑。道：“秦君，我们关系不错，又相处这么久，也算是了解你地，你一定有什么事瞒着我们！”
兰于和乐白二人目光炯炯，紧紧盯着秦君。
秦君大感吃不消，如果这样被二个糟老头盯着，还怎么吃得下饭，于是含糊道：“没有啦，没有啦，只是穹宇议长事先有略微透露一点。说他已觉察到南台会有举动。我想他大概已有对策了。”
秦君把祸水引向穹宇，琼莹可不干了。偷偷瞪了秦君一眼。
秦君只好装出无奈的样子，搏取同情。
兰于和乐白似信非信，一时也不知如何是好。
半天，兰于大叫：“不行，我还是去问问南台，他怎么能过河拆”突然悟到不好这样评价总统，马上打住。
秦君已是满口菜肴，抬眼望望兰于，过河拆桥吗？哼哼，你终于明白南台地厉害手段了。也不管兰于匆匆离开用餐室，只顾着自己埋头大嚼。
等到下午继续开会，秦君已经坐在自己位置上许久，才看到南台和兰于一前一后进来。
南台笑得灿烂，兰于却脸色阴沉，秦君心想，兰于啊，兰于，你也太古板了，这时还没有看清南台的面目吗？
议员们也陆续进场，正统议员团坐在正面一侧，光辉议员团坐在另一侧，双方就像斗红眼的公鸡，互相对视着，只苦了坐在中间的独立议员团，垂眉缩眼，个个跟夹在老妈和媳妇中间的苦命丈夫。
秦君看这架式，十分有趣，有几名议员还头发绷乱，脸上青一块紫一块，心想，议员们估计在用餐时也不消停，指不定已经拳打脚踢干了几仗，自己没有看到，真是错过了好戏。
最后是穹宇从侧门入席，高高坐在主持台上，也不多说什么，轻击一下锤子，宣布会议继续开始。
正统议员团里马上就有人跳出来，扯着嗓子陈述那两个议案的种种好处。
而光辉议员团的议员只是斜着眼，嘿嘿冷笑，做不屑状，却并没有进行反驳。
这下正统议员团正是得了势了，一个接一个地跳起来辩述，气势呈一边倒趋势。
兰于暗暗叫苦，自己中午和南台谈过了，南台只是兜圈子，表示他并不知情，然后又说议会是独立于政府之外地，我们作为政府官员，应当尊重议会的工作，大打官腔。弄得兰于十分难受，倒像自己是个自私小人了，结果当然没有谈出什么结果。
他现在唯一指望就是亲穹宇的光辉议员团能够硬顶住这两个议案，但现在看来，光辉议员团的议员并没有进行针锋相对的辩论，这样议案就极可能被通过，那如何是好？
既然反对声不是那么激烈，辩论阶段就很快结束。似乎可以进入表决了，眼看生米就要煮成熟饭！
终于这时，光辉议员团里有一个跳了出来，兰于眼睛大亮，就像看到救星。
只听那人大叫：“为了云之国的未来，我方赞同正统议员团提出地两个议案，这两个议案很有必要！”
兰于一听。就像泄了气的皮球，刚才还看这人顺眼。现在怎么看怎么地贼眉鼠眼！
正统议员团大喜，自打重组议会以来，光辉议员团哪场不是和自己一方对着干，现在居然表示同意，以后自己一方终可以压过对方一头了！
南台却是十分惊疑，他知道穹宇不是一个好对付的人，怎么可能这么轻易就同意。必有后招。
果然，那个人继续大叫：“但是，光有容郁副议长的两个议案，还不足以应对眼前的国内局势，我方也有两个议案。”
不等正统议员团反应过来，已经开始大声宣读起他们的二个议案。
一个是《制衡法案》，大意是加强议会监督政府，总统地任何重大决议都要事先通过议会地质询方能执行。并由议会团选代表组成独立监察院，可以随时介入政府工作。这等于给南台头上加了一个紧箍咒，还是那种随时随地事无巨细都会发作地紧箍咒。
另一个是《非常状态法案》，大意是目前东部还未完全收复，而国内又出现针对高层的暗杀事件，局势可说是处于非常状态。非常状态就应当采取非常措施。加强国防部各大司令的权力，由议会直接赋予各大司令独立的招募兵源，指挥兵力的权力。
这正是和正统议员团提出的二个议案针锋相对。
《政府机构调整法案》要加强总统的权力，那《制衡法案》就削弱总统地权力。
《全国戡乱法案》要消弱各大司令的权力，那《非常状态法案》就加强各司令地权力。
如此针锋相对，偏偏又都打着相同地，为了应对当前国内复杂局势的名号。
这正说明，政治只是一种游戏，在它地旗号下，处于不同的利益不同的角度。可以得出不同地结论。
正统议员团刚才还在沾沾自喜。这时大哗，全体都站了起来。纷纷表示强烈反对。
而光辉议员团也不示弱，也都站了起来，大叫：要通过，大家的议案一起通过！
夹在中间的独立议员团才叫受罪，不但要忍受唾沫横飞，发展到后头，空中已是皮鞋和袜子齐飞，凳子和桌子共舞！
有人干脆抱着头缩到桌子底下。
维持秩序的双轮机械人就像救火队员，在中间团团转，这些机械人都是被编入举止高雅的程序的，哪里见过这种场面，有地索性程序淆乱，自动关机。
现场的声音躁杂得不忍闻，不再像什么沸水了，根本就是火山口。
南台的脸阴得可以，大叹，眼看一台好戏马上就要成功，偏偏在起锅时演砸了。
兰于心里大乐，他最希望有这种效果，心里暗赞穹宇果然不凡，居然留了这一手。
其实这一手是穹宇和秦君在得知南台的阴谋后共同商量出来的，秦君看看时候也差不多了，轮到自己出手的时候了。
于是转身对南台说：“总统，我看这样下去，也没有个结果，不再短暂休会十分钟，我们聚一聚，商量商量。”
南台想想，也只能如此，点头答应。
于是秦君、穹宇、南台、兰于退到密室商量。
南台先发言，手点着穹宇苦笑：“穹宇啊，穹宇，果然不简单啊。”
穹宇呵呵一笑，道：“不简单的是总统才对，我这只是东施效颦，看到总统为了国家，用心良苦，我身为议长，怎么不跟着加把力。还算穹宇不笨，想出这两个法案，为总统推波助燃，呵呵，总算是跟得上总统的脚步！”
搞得两家原来是一家似的，兰于心情好得很，也幽默了一把，道：“对，对，大家都是为了国家着想嘛，就要共舟共济，劲往一处使！”
这是劲往一处使吗？
秦君感觉就像在拉车，一个要往东，一个要往西，看来都想推动车子往前走，其实是互相拆台，南辕北辙啊！

第七十四章永久搁置

南台一摊手说：“话是没错，我们为国家劳心劳力，但有些议员并不领情啊，你看看，外面闹成什么样子了，就差没打起来！”
兰于道：“打不起来，还不至于呀，我看外面辩论得这么激烈，也是件好事啊，有些事情是越辩越明的，辩透了，才能暴露问题，才能找到解决办法，议案到表决的时候才能变得成熟啊。”
兰于居然也打起官腔来，一个是因为他心情好，幽默了一把，二来估计中午被南台的官腔刺激过，决定一报还一报。
南台点点头，沉思片刻，然后很深沉地道：“既然议案还不成熟，还没有辩透辩明，那就让它一直辩论下去！”
兰于一听，没有反应过，奇怪地望向南台。
南台却装出一副高深莫测的样子，若有所思地自顾自点着头，似乎满肚子的聪明主意，只是不说话。
穹宇和秦君双双眼睛大亮，对视一眼，知道南台终于妥协了，这次议会之争，总算没有让南台占尽上风！
穹宇看兰于还是一脸的迷惑，就接过南台的话头，说：“总统真是高明，呵呵，总统的意思是说，既然我们大家提出的议案，都争议这么大，就说明考虑的还不成熟，那是不是就不再提交表决了，把它们永久搁置！”
“永久搁置？”兰于一下没有明白过了，嘴里念了几遍。突然醒悟过来，永久搁置，是议会对待议案的一种特殊处理方式，主要是针对那种争议特别大地，通过后效果太难预测，极可能引起社会动荡的议案，不提交表决。而决定永久搁置起来。
永久搁置，就等于判了议案的死刑。只是换成一种比较温柔暧昧的说法。
但是，永远搁置，也必须要经过表决，表决必须达到的比例，和议案本身通过所需要的比例是一样的。
像今天提出地四个议案，都属于重大法案，必须由全体出席议会的三分之二赞成，才能通过。那么如果要把这四个议案永久搁置，同样要有三分之二地议员同意才行。
虽然所需议员比例一致，但通过的难易度却大相径庭。
议会分为三个派别，其中一个派别提出的议案，如果受到另外一个或二个派别的强烈反对，那几乎是达不到三分之二票数的。
但如果永久搁置，对反对的派别的利益只有好处，没有坏处。对方当然就不会反对了，于是在永久搁置地投票里，往往意见相左的议员都会投赞成票的。
于是，有人戏称，云之国议会永远就像一个卖鸡的菜场，吵得不行。也只有在永久搁置的时候，才出现难得的安静一致，就好像整个菜场的鸡全体得了鸡瘟，难得一见。
之所以难得一见，是因为现在的议会都流行议案突袭，往往让对方派系措手不及，很难提出针锋相对地方案，也很难团结一致，这时，如果又被提出议案的派系争取过来独立议员团和一些游离议员。加上一般性的议案只有过半数即可。所以通过议案的可能性极大。
至少，在穹宇主持议会以后来。出现永久搁置还是头一遭。
这主要是因为穹宇和秦君事先得到消息，并经过精心准备，广泛的合纵联横，这才取得了这种结果。
在座的几位都对永久搁置没有什么意见，事情就好办了。
由于亲南台地正统议员团占去约十分之四的议席，亲穹宇的光辉议员团占了大约十分之三的议席，二者相加就占到议员总数的三分之二左右，随便再拉几个其他议员过来，就能稳稳超过三分之二。
商量结束，休会时间也到了，大家再次鱼贯入场。
穹宇依然要按程序询问各议员是否还有什么要发言，否则就将提交表决。
这时，正统议员团和光辉议员团同时有人站起来大叫，要求不再进行辩论，直接启动特别程序，进行永久搁置表决。
秦君等人都心里有数，皆微微一笑。
倒是弄得独立议员团和一些游离议员惊疑不定，这到底是怎么回事。
也由不得他们了，永久搁置表决进行了十分顺利，