隋末之雄霸天下-第223部分

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但对房玄龄不利的是：他对于军事和外交不太精通，只长于内政，这样便显得有些短板了。而且，房玄龄虽然长于谋略，但在大事决断上，却有些忧柔寡断。这对于首相来说，是致命的弱点。

在原本的历史上，房玄龄虽然曾经作过大唐的丞相，却也需要杜如晦帮忙作决断，故有“房谋杜断”一说。

因此，综合考虑之下，杜如晦便最后脱颖而出，成为了大家皆能一致接收的人物。他是文官，却不是单纯的文人，还懂军事和谋略，在内政上也很强，唯一弱的方面是外交。

不过，有房玄龄和长孙无忌辅佐，便不是大问题了。要知道长孙无忌可是出身外交世家的长孙家。其父长孙晟是策划让东西突厥分裂的大功臣。长孙无忌在外交方面的天赋也是朝中文武百官中最强的。

于是，在众望所归之下，杜如晦便被确定为了新朝的第一任首相。对此，长孙无忌和房玄龄虽然有些不满，却也没有表现出来，毕竟他们都知道，首相是五年一任，到时候就要重新选拔，自己还有很多机会。

首相确定之后，其他的职位争夺便没有那么激烈了。毕竟新朝初建，空缺职位很多，最后都总算一一商量妥当，没有为此伤了和气。

在朝廷的官制和职位基本确定之后，便到了确定国号和年号的时候。毕竟新皇登基，总得有一个国号和年号才说得过去。

国号倒还好说，一干文臣早早便查找了大批史料，称宇文氏曾经在六十多年前建国，国号大周。只不过后来是被隋国公杨坚篡位才灭亡的。现在周王宇文明不过是代表宇文氏的后人，拿回原本属于宇文氏的东西而已。加上宇文明曾被杨广封为周王，所以国号应该仍定为“周”为佳。

对于这一点，大家都没有任何意见，毕竟自宇文明起兵反隋之后，文武百官一直都是自称的大周，且军队也是被称为周军，那新朝叫周朝自然是顺理成章之事。

国号定下来之后，便要确定年号，杜如晦提出了几个年号，但都遭到了其他大臣的反对，最后在长孙无忌的提议下，方终于敲定了一个叫“永昌”的年号。

对于年号，宇文明倒是没什么特别的要求，那些大臣要用什么年号，就随他们商量折腾去吧。

而登基称帝的其他细节，众臣讨论起来，便更是没完没了了。这让宇文明也不禁连打呵欠，最后他索性便全部交由杜如晦这位即将上任的首相去处理，自己当了一盘甩手掌柜。

……

大业十七年腊月二十日，洛阳城内迎来了不平凡的一天。

从周王府到皇宫的数十里长街都被清扫得一干二净。

四周的街道两旁，都围满了前来看热闹的百姓。一旁维持秩序的周军士兵，更是如临大敌般的，将看热闹的百姓挡在安全线以外，不敢有丝毫的怠慢。毕竟年初洛阳大会时，周王便在洛阳城中遇刺过。所以，这次周王登基为帝的重大场合，更出不得半点差错。

没过多久，手持着金瓜、钺斧、朝天蹬等等仪仗的羽林卫骑兵仪仗队，便声势浩荡地从皇宫径直来到了周王府前。

此刻，周王府内已经摆起了香案，将走在最前面，手持圣旨的杨洛琪迎进了大殿。

在众人一番三跪九叩的大礼之后，杨洛琪便以清脆悦耳的声音宣读起了自己以大隋公主身份，代发的隋朝最后一道圣旨：“今隋室气数已尽。昔年尧禅位于舜，舜亦禅位于禹：天命不于常，惟归有德者……我大隋皇位本得自北周宇文氏，现将皇位还于宇文氏后人宇文明……”

宇文明带头恭敬地谢了恩，继而欣然起身，从杨洛琪手中接过了那份圣旨。这一刹那间，周王府内外立刻响起了热烈的欢呼声。那震天的欢呼声就象是要将整个王府都震塌了一般的响亮无比。

面对周王府内外将士们的欢呼雀跃，以及沿街民众兴高采烈的情绪。此时，就连作为大隋末代公主的杨洛琪，亦不得不承认隋王朝的时代已经结束了。无论是达官贵人，还是贩夫走卒，都对隋朝没有了感情，就连她自己也是这样。

“得民心者得天下！父皇之所以会众叛亲离，导致天怒人怨，各地百姓揭竿而起。主要便是为了他的个人私欲，完全不顾民众的感受。最后终于导致了大隋的灭亡。”联想到这些年来的经历，杨洛琪不禁心中有一种莫名的惆怅。

无论如何，她都是隋朝皇室的后代，是文帝杨坚的孙女。而如今却要由自己亲自来埋葬祖父建立的隋朝。这对于她来说，心中自然是不好受的。

现在唯一让她感到欣慰的，就是这天下交到了自己的夫君手中，而他是自己最亲的人，相信他能够将国家带向繁荣，让人民安居乐业。

宇文明和杨洛琪对视了一眼之后，亦是发现了她俏眸中复杂的神色。于是上前一步，轻轻拍了拍她的香肩，以示安慰。

此刻，新任的首相杜如晦，也以恭敬的口吻向宇文明躬身说道：“皇上，时辰不早了，咱们也该出发去受禅台了。”

杜如晦提醒之后，宇文明方下意识地点了点头，然后和杨洛琪一起缓步向前走去。

抒梦、红袖、长孙无垢、李秀宁、萧月仙等众女也紧随着他们走出了周王府……

第535章　登基大典

此刻，张仲坚带着一干羽林卫骑兵在外早就等候多时了。眼见宇文明走了出来，周王府外的士兵们再一次暴发出了震天的欢呼声。

而远处长街上，跪着的百姓们，也趁此机会偷偷张望起新天子的圣容来。

面对周军将士狂热的欢呼声，以及洛阳百姓崇敬的目光，宇文明微笑着向众人挥手致谢，然后登上了御辇。

他的微笑中透着肃杀，威严中带着祥和，加上多年来久居上位，形成了一种独特的王者气质，浑身上下皆透着一股霸气和果敢。

随着九通鼓响，以及长街两旁百姓们的欢呼声，仪仗队开始向着受禅台的方向缓缓前进起了。

望着两旁黑压压一片跪着的老百姓，端坐于御辇上的宇文明，此刻的心情同样是十分澎湃和复杂的。十二年前，他从后世穿越来到这里，以宇文化及私生子的身份，为了自身的前途和命运，与家族中的敌人、朝中的政敌、皇帝，以及突厥军、高丽军、隋军、农民义军相争……可谓危险重重，九死一生。

他从未想到过，自己会有龙袍加身的一天。他这些年来，****夜夜想的便是怎么保命，争取出人头地。

为此，他亦是绞尽脑汁，不惜使用任何手段，不惜付出任何代价，一路过关斩将，总算拼到了如今的地位，并娶到了当今世上最优秀最美丽的几位女子，也可算是江山美人皆得了吧。

就在宇文明心中感概之时，御辇已经驶进了东都的皇宫内。此刻穿着全身金甲的羽林卫早就整齐地守在了皇宫内的道路两旁。

眼见宇文明所乘坐的御辇穿过高耸的皇宫大门进来，所有的士兵都举起手中的武器，狂热地高喊起来：“皇上万岁！大周万岁！皇上万岁！大周万岁！”

那震天动地的欢呼声让宇文明暂时忘却了心中的感慨，使他完全沉浸在了周军将士们欢乐的海洋之中。

御辇终于停在了皇宫内的受禅台面前。宇文明这时目光扫视了周围的人群一眼，然后缓缓地走下了御辇，径直向受禅台走去。

在众人的眼中，宇文明的每一个步伐，每一个举动，都呈现出一种舍我其谁的帝王气质。这种王者风范让在场的每一个人都不由心生敬畏。

宇文明一边走着，一边关注着在场将士们的表情，看着他们那期盼的眼神，这一刻他发现自己的心结终于完全解开了。

如果说他穿越来到隋朝，一开始是想改变自己和家族的命运，不让宇文氏灭绝的悲剧重演的话。那今日自己登基称帝，就注定会给这个世界带来不一样的结果，他要让汉民族从此不再受北方的异族侵扰。

当宇文明昂首阔步地走上受禅台时，整个登基仪式也由此达到了高潮。

杨洛琪一双俏眸中，闪着激动的泪花，向宇文明奉上了大隋的玉玺。

而这一幕在旁人眼中，不禁有些戏剧性。玉玺从妻子的手中转到了丈夫的手中，这还是一家人啊！

宇文明接过玉玺之后，亦是在她的脸颊上轻吻了一下，随即在她的耳旁柔声说道：“洛琪，真是委屈你了！你永远是我的最爱的妻子！”

杨洛琪听到他温柔体贴的声音，只觉得这段时间承受的压力和痛苦都烟消云散了，有这样爱自己的丈夫，为他做出的牺牲都是值得的，大隋的确也该到了退出历史舞台的时候，新的大周开始崭露头角了。

眼见新天子接受了玉玺，一干礼官赶忙将皇冠、玉带、龙袍、云履等服饰，一一奉与新的皇帝。

杨洛琪这时当众宣读了以大隋公主名义发出的禅让诏书，算是向天下昭告隋朝的帝位禅让的事实。

而宇文明则趁着宣读之机，赶忙换上了龙袍和那一身皇帝的行头。

众位大臣和禅让台周围的周军将士们，见宇文明已经换上了龙袍，正式登基为帝，均是欣喜若狂，欢呼声、鼓掌声、喝采声此起彼伏。

紧接着，在首相杜如晦的引导，文武百官开始向新皇帝跪下，行三跪九叩的大礼。然后由******、西突厥、日本、吐蕃、南诏、大食等国的使者献上了贺表。

读完贺表之后。宇文明便宣布年号由大业改为永昌。从明年一月一日起，便为永昌元年一月一日，国号也恢复为周，然后大赦天下，犒赏群臣。

李靖被封为正二品的太尉；尉迟敬德、秦琼、程咬金、罗士信、罗成五人为从二品的大将军；张仲坚、郭子逸、林子墨、宋金刚、张昕宇、田浩、李剑、田浩、周涛、红袖、李秀宁、宇文羽晴十二人为正三品的上将军；其余将领皆按战功授予正四品至正七品不等的官职。

文官中，杜如晦、房玄龄、魏征、长孙无忌、斛斯政、房玄藻、徐世绩等人也都按功劳被加封了太师、太傅、太保等官衔，官位从从二品到正三品不等。

与以往朝代不同的是：大周颁布了《大周宪法》，该宪法的效力极高，上至皇帝，下至平民都必须遵守，皇帝不遵宪法，也会被立刻罢免皇位。而要修订宪法，则必须议会三分之二的代表同意才行。

按宪法的规定，国家的权力分为三种：行政军事权、立法监察权和司法审判权。分别交由皇帝、议会及法院行使。

而皇帝作为一国之君，享有最高的行政权和对全国军队的指挥权。可代表国家签署对外协议，议会通过的各项法律也必须经皇帝签署后才能生效。同时，皇帝还可以提出最高法院大法官的人选名单，但必须经议会表决，半数以上通过才能任命。

为了辅佐皇帝管理国家，特设立了内阁作为最高的国家行政军事机构。内阁下设九部，任期五年。九部的名称和以前隋朝的三省六部有很大差异。

九部为：国防部、军部、内政部、财政部、文化教育部、外交部、科技部、情报部、刑部。

在这九部中，国防部和军部都是负责军事的。两者的差异在于：军部负责训练士兵、制定作战计划、在战时指挥作战。而国防部则负责负责军队的新兵招募、老兵的复员安置，军队的军需供应、军饷发放，以及军队的高级将领人事安排。国防部的官员基本都为懂军事的文官。军部的官员则基本为职业军人。

宇文明之所以要把军权一分为二，便是为了避免出现一支军队长久在某员将领的控制下，便变得只知有将，不知有皇的情况发生。他可不想让自己的大周成为以前历史中的大唐那样，全国尽是藩镇割据，皇帝拿那些节度使们毫无办法。

依照《大周宪法》中的规定，内阁首相由皇帝从九部部长中指定一人担任，负责召集内阁开会，并主持会议，代表国家行使行政权利。

同时，由于首相是处于一人之下，万人之上的重要位置。为了防止首相架空皇帝，以及军人干政的情况发生，《大周宪法》明确规定：国防部和军部这两个部的部长不能担任首相。

虽然此举明显限制了军方在内阁中的作用。但比起前朝来说，军人在政治上的待遇却是提高了许多。在大周的宣传中，军人是保家卫国的英雄，是民众的守护者，男人们都应该以当兵为荣。

内政部是负责平时国家经济建设、农业生产、工商业发展的部门，可以说和民众的联系最紧密。

财政部则负责户籍管理、收税，制定政府预算，管理中央和地方财政收入。类似于隋朝的户部。

文化教育部则负责管理全国的学院、私塾教育、编纂教材、组织科举考试等。类似于隋朝的礼部。

外交部则是负责对外交流，与他国谈判、管理在本国的外国人，以及和别国沟通交往，保护本国民众在外国的权益等。类似于隋朝的鸿胪寺。

科技部则是负责研究军事、民用技术，管理全国工匠的部门，作用类似于隋朝的工部。

情报部则是在原来大周锦衣卫的基础上改建的，负责收集国内外的各项情报，以供皇帝及内阁官员决策时参考。

刑部则和原来隋朝的刑部作用大致相当，负责管理全国衙役，侦破刑事案件。但和原来刑部不同的是：它没有审判犯人的权利，审判权已经交给了法院。它只能在抓到犯人之后，向当地法院提起公诉，经法院审理确认其犯罪后，才能判刑。

除了九部之外，议会和法院也是新鲜事务，让很多人都不明白是干什么的。

对此，宇文明也作了解释，他声称法院就是相当于大理寺的那种机构，专司诉讼。中央设立最高法院，在各郡县设立郡法院和县法院。民众有什么纠纷，都可以到法院提起诉讼。同时，对本级法院的判决不服，还可以上诉上一级法院进行二审。

此外，刑事诉讼，以及对贪污渎职官员的起诉也由法院进行审理。而涉及军队中的诉讼则，有专门的军事法院进行审理。

而议会这个新机构让很多百姓都摸不着头脑。按宇文明的说法，议会是将民间一些有声望的人组织起来，让他们参于朝廷的政策及法律制定，反映民间百姓的要求、监督官员的品行。避免高层官员和基层民众脱节。而这些议会的议员由百姓推举，每五年推举一次。

第536章　朝廷体制

在官员们看来，议会最可怕的权力还是监督权，议会下设监察部，可以监督调查官员的渎职和受贿、贪污之事，一旦查证属实，便能向法院提起诉讼。这让文武百官都对议会有些不寒而襟。

在中央的议会被称为国会，是按照各郡的人口比例来确定议员人数的。议会设议长一名，负责主持议会工作，召开会议，议长由议会的议员选举产生，皇帝不能干涉。

在之前讨论朝廷机构设置时，当宇文明提出设立议会，很多人都表示不能理解。但宇文明却坚持要求设立。因为他太清楚一个国家有议会，而且是由民众推举的议员组成的议会，对于国家的民主进程有多大作用了。

眼下大周是一个全新的政府，且官员以年轻人居多，接受新鲜事物较为容易。如果现在就把规矩定下来，以后按此框架向占领的地方推广就容易得多。

如果现在不抓住良机设立议会，等以后统一全国之后，在关陇门阀、江南士族等保守势力的干扰下，设立议会就更难了。

当然，宇文明也深知议会民主虽然遏制了君主独裁，避免国家决策发生大错，但同时也让决策效率低下，尤其是战争时期，往往会导致战机丧失。所以他也规定，头五年仅让议会处于一个反映民情的地位，就连制订法律和政府内政方面的决策也只能参于讨论，决定权仍在内阁手中。等到了五年或者十年后，时机成熟时，才会将立法和监督权完全交还给议会。

按照议会和法院的设立原则，凡是担任议员和法院的人，都不能再担任政府官员。而政府官员也不能去议会和法院任职，三个机构都要保持相对的独立性。

在公布了朝廷的机构设置后，让文武百官最为关心的，还是内阁九部部长、法院院长，以及国会议长的人选。而这些人事安排，宇文明在登基当天便公布了。

内阁的首相为杜如晦，他同时也兼了内政部部长。杜如晦可算是对内政方面最为精通的官员了。这些年来一直兢兢业业，任劳任怨。大周境内的工商业和农业皆取得了长足发展；

国防部的部长为斛斯政，他原本便是大隋的兵部侍郎，统筹全国的府兵调度及任命，对于新兵招募、后勤供应、选拔军官方面也是极为擅长的。由他这个熟手来担任部长，可谓众望所归。

军部的部长则为李靖，这也是众望所归的人选。他在军事战术、指挥作战方面，可说是周军中最强的一人。而且他能够教出宇文明这样的徒弟，可见其在训练士兵方面，也是颇有心得。

在军部下面又分为了骑兵司、步兵司和水师司三个部门，分由罗成、尉迟敬德和周涛任司长，负责组织训练三军士兵，制定针对敌人的作战计划。

财政部的部长则由宇文明的夫人，精通财政的长孙无垢担任。她虽然是女子，但在财务上却是非常精通，无论是财政预算计划还是税收的税率，都制定得十分合理。她之前的工作得到了所有人的认同。因此对于她出任财政部长，几乎没有人对她的能力提出质疑；

文化教育部的部长，则由房玄龄来担任。他以前也曾经在礼部干过，并参加过科举考试，对这方面的事情非常熟悉。有足够的经验和人脉挑起这个部的大梁。

外交部部长由长孙无忌担任，这也是最没争议的一个职位。长孙无忌是隋朝鸿胪寺卿长孙晟的儿子，很早便在这个部门工作，且自己也担任过数年鸿胪寺少卿的官职，对于驾御外交事务可谓轻车熟路了。

科技部主要是负责军事、科技开发的部门，尤其是在火器和船舶制造方面，是现在发展的重点。因此，部长由周强担任，也是众望所归的事。在科技部下面，分别设了军械制造局、船舶制造厂和农业研究院三个机构。科学技术的进步，对于将来大周的重要性不言而喻。

众人心中都明白，如果没有大马士革乌钢刀，没有连珠弩和原油，周军想要在这么短的时间内，取得如此多的胜利果实，是不可能的。因此，科技方面单独成立一个部门，也是所有官员一致赞成的。

情报部的部长则是众望所归的红袖。她已经担任锦衣卫的负责人达数年之久，并为周军取得了许多重要的情报。而情报部内部错综复杂，换了一个人当负责人恐怕还不能很好地指挥得动，锦衣卫这样庞大的情报机构。所以，这亦是最没争议的部长之一。

刑部的部长则由徐世绩担任，他以前在隋朝时就担任过监察御史，对侦察并破获刑事案件可谓熟门熟路，且他对于不平之事一直眼里揉不尽沙子，所以当年才会跟着瓦岗军一起造反。是众臣公认，非常适合担任此职的人选。

最高法院的院长为魏征。他精通律法，铁门无私，连宇文明都敢顶撞，且在审案断案，指导办案上有着丰富的经验。可谓口碑载道，是官员和百姓们都很认同的人选。

而国会议长则由杨洛琪担任，负责拟定新一届国会议员的推举方案，并主持新一届的国会。她是大隋公主，威望极高，以前又担任过监察部的负责人，知道怎么监督官员的不法行为。

公布的官员名单可以说不出意外，全是对宇文明忠心耿耿，且能力出众之人，而大家唯一有些争议的，还是情报部部长红袖，和财政部部长长孙无垢的职务。

本来，她们原先就是这两个部门的负责人，现在被宣布为部长也是顺利成章的事，而且几年下来，她们的能力也得到了大家的公认，女子身份已经丝毫不是问题和障碍。

可最关键的还是她们不光是女子，还是宇文明的妻子，而宇文明现在却是大周的皇帝。虽然她们不是皇后，皇后已经定下了是抒梦。可她们至少也是皇妃吧。

让皇妃当朝廷九部的部长？这放在任何一个朝代都是不可思议的事。这让其他朝廷官员如何跟她们打交道，是称呼皇妃还是称呼部长？

宇文明其实也意识到了这一点，他亦打算过几年，找到了更合适的人选，就让红袖和长孙无垢退下来不干了。不然她们上班还得带大批大内侍卫，太监宫女什么的还跟一大群，这也着实有些招摇了。

只不过，现在大周才建立，朝廷各部的很多事情都没有理顺，而情报部和财政部又是两个极为重要的部分，她们这两位负责人搁了担子，只怕这两个部就真的运转起来成问题了。

所以无奈之下，宇文明还是只能作出这样的决定，让两位爱妻也咬牙坚持干下去。

在登基大典之后，接着举行的议式却是婚礼。因为大周王朝的第一任皇后是抒梦，可这位名满天下的医仙却还没有和宇文明举行正式婚礼，洛阳大会时仅是订婚……她就这样当上皇后，未免有些名不正言不顺，恐招一些清流说闲话。

而且，已经和宇文明有合体之缘的萧月仙；千里迢迢从突厥来到中原，只为守护心中明哥哥的突厥公主阿史那东篱，都没有和宇文明正式成婚。可她们早已心属这位年轻的皇帝，住进了皇宫之中。如果不尽快和宇文明成婚，也的确让宫女不好称呼。

……

永昌元年一月一日，洛阳城内