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第二次世界大战回忆录 第五卷 紧缩包围圈-第60部分
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首相致外交大臣 1944年5月7日
很难理解克拉克·克尔大使在莫斯科所使用的办事方法。很明显，他总是把电报亲自交给莫洛托夫或斯大林。在这两个人当中见到谁就交给谁。如果这两位执掌大权的人出外或不愿接见，有时就得等待几天。当然有些电报是应该由他本人面交的，但是其他电报难道不能派一位官员递交吗？希望你告诉我，在这些方面如何处理才恰当。比如说，我们派人送一封措辞非常强硬的信件，我认为，最好不要让我们的人等在那里，听对方的威吓，听了威吓之后，有时还要表示歉意，这就使我们决定要说的话减弱了力量。
首相致掌玺大臣1944年5月7日
我想你一定没有研究过战后我们将欠印度一大笔债款这种不寻常的结果吧；我们保卫了它，但我们欠它的债比上次大战结束时我们欠美国的债款还要多。你在来信中似乎完全没有考虑到这些可怕的结果。
首相致海军大臣 1944年5月10日
感谢你4月5日关于〃蚊虫〃的报告。我想，如果在适当的时刻把十五个或二十个发音装置（可以称作〃鸣叫器）用深水炸弹发射管或其他发射管射入水内，就可能将〃蚊虫〃吸引过来或弄错方向。
这种装置有很大好处，它可以避免〃猎狐者〃装置的要使用拖曳机具等缺点。
我听说你正在思考和研究这些问题，很高兴，我希望你能够很快地把〃鸣叫器〃用于作战中。①
①参阅4月30日致彻韦尔勋爵备忘录。
首相致波特尔勋爵 1944年5月14日
自从我恳请你再建造一些预制构件的房屋样品以来，已经有几个月的时间了。①我听说，每制造一座样品住宅约需时六个星期；除了放在塔特展览馆的样品住宅以外，另外又建造一座，正运往苏格兰去展览，此外，还有经过各种改进的两座，不久便可建成。我听到这种情况非常高兴，尽管所建样品还没有达到我所希望的数量。你应当使劳动妇女和各阶层人士都看到你的样品住宅。请你加速建造正在施工的那些房屋。
①参阅4月2日致工程和建筑大臣备忘录。
首相致空军大臣1944年5月20日
前曾请你从皇家空军团中抽调二万五千人。①该团是在与现在大不相同的条件下建立起来的。在即将到来的战斗中，迫切需要这批人来支援陆军。我很愿意及早同你详细讨论此事，但是因为我本星期三要在下院讲话，所以我在这以前抽不出时间。另外，我曾请你抽调两千名优秀士兵来充实警卫队。他们在警卫队中，比在过于拥挤的飞机场四周游游荡荡，防备已不再威胁我们的危险，将能发挥更大的作用。此事务请照办。不然的话，就需要把这件事提交战时内阁于下星期二召开的特别会议，以求即刻作出决议。我必须说明白，这并不影响为抽调必要人员而设立的委员会向你提出进一步要求。
①参阅4月9日的备忘录。
2．陆军已经从它的防空团中抽调大量适于充当步兵的人员；在战争的现阶段中，使皇家空军团中许多最优秀的人员担任完全消极的任务，是十分错误的。
3．调动人员当然没有困难。在去年年底我们极需登陆艇人员时，从陆军及皇家空军团往海军调人，就清楚地说明了这一点。我毫不怀疑，许多人会自告奋勇地走上新的工作岗位，而且近来人人都已充分认识到，必须把人员放到他们在共同的任务中能够发挥最大作用的岗位上去。
4．因此，我请你协助满足我关于抽调两千人的要求。时间不多，需要甚急。①
①这两千人已于1944年6月调动完毕。
首相致帝国总参谋长1944年5月21日
我们听说，波兰第一装甲师不能作战，因为没有足够的后勤队伍来维持它，此事是否属实？可以适当地进行一些调整，使这个优秀的师能够充实我们在欧洲大陆上已经过于薄弱的力量。请将后勤缺乏的情况告诉我。
首相致生产大臣1944年5月21日
感谢你交来5月11日关于盘尼西林的备忘录。当然要尽量设法从美国取得最大的数量，但不要使任何因素妨碍我们自己的增产。看来，我们今年似乎还不能大量生产。
首相致桑兹先生1944年5月21日
请阅读这份报告〔奥康纳将军关于〃克伦威尔〃或坦克的装甲护板和逃脱装置的报告〕，并于明日用书面提出你的意见。我有这样的想法：如果坦克上层隔间里的火药和汽油着火，下面隔间里的人就极难逃脱。也许你能排除我的这点疑惑。
首相致外交大臣1944年5月22日
有人对于外交部的备忘录有这样的看法：如果你连续阅读奇数的段落和偶数的段落，你就可以完全弄明所述事件的反正两面。如果我们直接对美国和俄国说：〃在现阶段，我们不赞成给予意大利同盟国的地位〃，有什么不行呢？
2．我已经看完了这封电报，它清楚地阐明了对每一种办法的所有赞成与反对的论点，却归结到这样一个非常令人怀疑的而又使人意料不到的结论：〃一旦条件允许，就立即与意大利缔结部分和约。〃好像是说，即使是所有的政府一起开会讨论，在希特勒垮台后也不会缔结和约，而只是长期停战。
3．我认为，你一定会发现，简单明了地说明我们的立场会更加有力量，而且更容易传达到最高领导方面去。请同我谈谈你的看法，特别是如果你不赞成我的意见，更要谈谈。
首相致外交大臣、军事运输大臣、生产大臣及粮食大臣1944年5月23日
所有这些问题〔为了执行〃霸王〃作战计划而削减进口量〕需由莱瑟斯勋爵和艾森豪威尔将军商议决定，但是，我曾提出，在今后四个月内，我可以再牺牲五十万吨的进口量，但这个数量必须由美国担保在其后的2、3个月中补足。每年两千四百万吨的进口量是我们绝对需要的最低限度。
首相致外交大臣1944年5月23日
我看到一份文件，其中提到俄国即将承认法国临时政府。
我已批准你致克拉克·克尔的电报。它或许还没有到达斯大林的手中，但是此事极为重要，因为我绝对不能在这个问题上背离罗斯福总统，让人家看我们站在俄国一边来反对他。如果我们不得不说，俄国没有同我们商议过这件事，那我们现在就同美国磋商，这样做法很要不得。但是，即使是这样，也比联络俄国对付美国要好些。事实上，我对这件事本可以置之不理。俄国不经过同它的两个盟国磋商，是没有权力采取这个步骤的，因为这两个国家正担负着西线的全部战斗任务。
首相致伊斯梅将军，转参谋长委员会1944年5月25日
显然，英帝国必须为已收复的领土提供驻军。如果用〃师〃这个含义不清的字来表示驻军的数字，问题就很难办。
一旦赶走敌军，我们需根据一定地区的特有情况，酌情派出营、装甲车连，间或分配一些大炮和坦克，就完全可以了。一定可以调出大批印度军队来担任这项任务的。
2．一个师是能够从事最高级军事行动的运动实体。它同压制不稳定国家所需要的某种静止的或机动的警察部队完全不同。在这些警察部队中总要掺杂一大部分当地的人，而且他们永远不需要考虑动用七十门大炮的问题。
首相致外交大臣 1944年5月25日
按照我的看法，三大国或四大国，是整个机构中运用武力防止战争的负责者或干事会，但是，我认为，经济方面的问题则应由大得多的机构，而且可能是起实际作用的机构来处理。你应该说明这样一点：我们没有让三大国或四大国统治全世界的想法。恰恰相反，他们的胜利使他们有责任在防止再度爆发战争这一崇高任务方面为全世界服务。我们当然不准备服从（例如）由俄国或美国及其追随者中国所制定的经济、财政和货币制度。
世界最高会议或执行委员会的目的，并不是统治世界各国。它的目的只是防止各国间互相残杀。我觉得我从国家主权会受到损害的观点出发，是能够有力地维护上述原则的。
首相致粮食大臣 1944年5月27日
我听到你所谈的关于改善食物配给问题，很高兴，而且认为你的做法很明智。不管是在旅馆、小商店或是一般人的私人生活中，都要设法解除由于生活琐事带来的麻烦。作任何事都不要成心与人为难。我们国家在食物配给方面所作的伟大的工作，曾给予我们以极大的信心，曾经使人们不感到有阶级之分，这项伟大的工作不应当因为一些琐细无用而又难于推行的规定而受到影响。请谈谈你对此事的看法。
首相致外交大臣1944年5月27日
一封经过我们两人同意的重要电报已由我发给斯大林了，这个电报未能尽快递交出去，实在令人非常遗憾。如果大使认为这封电报极端不妥的话，他总是可以找到机会提请我们注意的，而且在特殊的情况下，他还可以便宜行事。但是将电报搁置在莫斯科达四五天或六天之久，等待着斯大林的接见，或等候他从前线归来，这种做法是没有必要的。派一名穿着军服的军官把电报当作一封信递交过去，应当能得到方便吧。
有时误解之所以产生是由于人们发出电报后很长时间没有接到复电。他们接到复电后，却发现答复令人十分满意，但在他接到复电前，却一直在往坏处猜测对方缄默的含义，因此，绝不要耽搁信件的及时递送。①
①参阅5月7日致外交大臣备忘录。
首相致帝国总参谋长 1944年5月27日
千万不要让波兰师置身于战场之外。这不仅因为它是一支了不起的作战部队，而且它的辉煌战功可以有助于维持波兰的国魂不死，将来许多事情都有赖于此。请将该师所缺的后勤项目开列清单交我一份，上面载明车辆、军官和人员等的数字。
又及：比德尔·史密斯将军说，他可帮忙从非洲和美洲为该师空运几支分遣队。①
①参阅5月21日致帝国总参谋长备忘录。
首相致飞机生产大臣 1944年5月27日
我对〃德·哈维兰〃喷气飞机创造每小时五百零六哩的飞行记录表示衷心的祝贺。请向有关人员转达贺忱。
我听说，你建议把喷气推进飞机的发展工作集中在政府新设的公司内进行，这使我感觉有些不安。近来对于研究与发展工作有不少议论，认为应鼓励分头进行，而不要揽在一起。我十分理解，喷气推进飞机发展在许多方面的延缓，可能促使你考虑有设置新机构的必要，但是我怀疑将喷气推进飞机的研究工作从法恩巴勒移出是否明智；据我了解在那里已经进行了许多扎实的工作，而且在那里，引擎和飞机的发展也便于同时进行。①
①参阅1943年7月31日和10月6日备忘录。
首相致燃料及动力大臣1944年5月27日
我希望你要制止这类荒唐的事情〔据《约克郡邮报》报道，一个户主曾因向邻居借煤被罚款一镑，另交煤费两枚金币〕。没有比这种琐碎的官僚主义蠢事更容易使一个部门不得人心的了，这种蠢事经常出现，我想，只是低级官吏或某些委员会所干的大量糊涂工作的一个典型例子而已。
你应该处理有关人员，以便惩一儆百。
首相致海军大臣及第一海务大臣 1944年5月28日
如果俄国人过分蛮横，就完全可以和他们不客气。从举止和态度上表现出来比用实际的话语表示要好些，后者可以被他们写到报告里；另外，如果他们的高级人员过分无礼的话，我们也可用有意失礼来对付他们。确实应该让他们感到我们不怕他们。
2．另一方面，如果在移交舰只时〔用英国军舰代替意大利军舰〕他们希望举行某种特殊仪式，那就应当搞得极其隆重，在公众中产生极好的印象。我当然不会就此事给斯大林元帅写信。应当由俄国人来向我们表示感谢，而不应由我们向他们表示敬意。在双方低级军官之间应尽量培养友好关系，在移交舰只这件事上，他们从来没有对我们说过一个〃谢〃字。
在满足他们对船舶的要求方面我们是主要的国家。如果有人侮辱你，你可以找到各种方法使他感到你对他不满。
3．但是，如果他们的行为有所好转，你就要注意尽量鼓励他们的这种好转。
首相致盟国远征军副最高统帅1944年5月29日
感谢你5月11日关于梅里…勒…堪普〔德国坦克训练站〕的备忘录。袭击这个密集的目标无疑是一次很大的成功。
我们极力主张把这类作战行动放在最优先的地位，看来是正确的，它直接促成德国军队的解体，而不致造成法国人的伤亡。
你们是否已经超过了〔造成法国平民伤亡〕一万人的限度？
首相致海军大臣 1944年5月29日
我们没有准许这家共产党报纸派遣战地通讯员到战场上去，或需要保持安全的地方去，原因是他们毫不犹豫地把他们得到的英国或美国的秘密透露给共产党，实际上是为了传送给俄国。这一次，无论他们向他们的主子透露什么消息，都不会造成危害，但是应当告诉他们，俄国政府曾经规定，在这些舰只安然抵达俄国之前，一个字也不能透露。只要向他们证实了这一点，他们是一定会服从禁令的。他们的叛卖和他们的效忠都是为了一个目标，在这种情况下，我同意在邀请他们到场之前，先让他们了解这个事实：俄国人已经规定在这些舰只安然抵达俄国之前，必须保守秘密。
附录（4）
英国、盟国和中立国每月因遭受敌人袭击而损失的船舶总数
附录（5）
德国和意大利部队部署简况①
①见第八章。
（1943年9月8日）
（本资料引自：弗朗西斯科·罗西将军所著《达成停战协定的经过》）
附录（6）
莫斯利夫妇的释放宪法问题
我们在开罗和德黑兰开会期间，一个有重大宪法意义的内政问题，达到了严重的关头。这个问题从10月初以来一直没有解决。为了不打断正文起见，我把它放在这里来叙述。
首相致内政大臣 1943年10月6日
请将医官关于奥斯瓦德·莫斯利爵士健康状况报告的内容通知我。我曾收到一些人关于他的病情相当严重的报告，但是这当然是非官方的。
莫里森先生的报告证实了我得到的消息，他决定释放奥斯瓦德爵士和他的妻子。我知道这是一定要引起争论的。
首相致内政大臣 1943年11月21日
我估计有人会就莫斯利夫妇的释放问题向你提出质询。
你处理该案的主要精神无疑是健康状况和人道主义。不过你可以考虑，是否应该举出〃人身保护令〃和陪审制的伟大原则来作为依据，这是英国人为使普通人免受政府迫害所创造的崇高的保障。政府行政部门不依法提出任何罪名就有权把一个人投入监狱，尤其是有权无限期地拒绝由与他具有相等身分的人来审判他，这是令人气愤不过的做法；这种权利是所有集权政府的基础，无论是纳粹政府或共产主义政府都是如此。只有当国家遇到巨大危险的时候，行政部门才有理由暂时行使这种权力；即使如此，这种权力的运用也必须由〃施行自由制度的议会〃极其慎重地加以解释。危险时期结束以后，如果这些受监禁的人没有什么法庭或陪审官可以受理的罪名，就应该像你所坚持的那样，被一一释放。行政部门在紧急时期内，根据议会的许可而取得的特别权力，应随着紧急状态的结束而终止。对于民主制度来说，一个人因为不受人欢迎就被拘留或监禁，这是最可怕的事了。这确实是文明的试金石。
对于内政大臣建议采取的这个步骤，内阁成员之间看法很不一致。我本来只是想从原则上，而不是在具体案件上，过问一下这个问题，但是我还是答应内政大臣一定给予全力支持。
首相（在开罗）致内阁大臣1943年11月25日
我认为，法令第十八条第二款应完全废除，因为现在已不能以国家的紧急状态为理由，而剥夺个人根据〃人身保护令〃和陪审制所获得的权力。我很怀疑是否有人会坚决抵制这一点。当然，有些具有集权主义思想的人，他们想根据一张拘票就把他们的政敌关到监狱中，但是我认为这些人不会构成多数。我在议会中已不止一次地表示，我厌恶这些特殊权力，表示希望由于战事取胜和国家得到安全而停止使用这种权力，但是，因为这些主张同你所采取的方针相矛盾，所以我不打算在现阶段坚持它。
如果由于你正确地、根据人道主义精神行使职权，而引起人们对你的非议，数月之后公众对你的尊敬将使你得到补偿。
首相（在开罗）致副首相及内政大臣 1943年11月25日
如果议会就废除法令第十八条第二款的演说进行修正问题引起辩论的话，我极力主张采用这种说法：我们承担行使这种权力的责任，令人甚为遗憾，因为我们完全同意，这种权力是背离英国公众生活和英国历史的整个精神的。议会因为国家处于极其危险的状态而授给我们这些权力，而我们行使这些权力时则必须遵照人道主义的原则；但是，我们一直希望行政部门把这些权力交还议会。现在我们已经获得伟大的胜利，而我们的处境也远较以前安全，这使政府更加希望放弃这些特殊权力。完全停止行使这些权力的时机尚未成熟，但是可以满怀信心地等待那一天的到来。
2．我们无论如何不应当鼓励集权主义者的这种想法：即行政部门有权监禁其政敌或不受欢迎的人。〃人身保护令〃以及由陪审员审理依法起诉的案件，这是英国人的基本权利，这种权利的全部恢复应当受到欢迎。我必须向你们提出警告，如果内政部由于想用特殊的手段来控制少数人，从而背离这些总的原则，那就可能引起我们同具有集权主义思想的人们之间的严重分歧。在这样的一场争论中，我一定可以得到下院的多数和全国广大群众的同情。无论如何，我要试一试。我觉得，你们最好的办法是指出这种权力是强加给你们的，你们自己感到遗憾，并且郑重表示你们决心要极端慎重地而且要用人道主义的精神来行使这些权力。希望你们坚持到底。
这时，艾德礼先生向我报告，内阁决定支持内政大臣释放莫斯利夫妇。不过，我听说，议会中有相当一部分人议论纷纷，反对这种做法。
首相（在德黑兰）致内政大臣 1943年11月29日
既然你得到内阁和我这个首相的支持，你惟一的选择是坚持到底。你在遇到直接争论的时候，无疑会得到绝大多数人的支持。
2．对于第十八条第二款的问题，不必匆匆求得解决。但是，我当然建议你要表示你对这种权力的厌恶，表示你因为国家所遇到的危险迫使你行使这些权力而感到遗憾，并表示切望恢复正常状态的心情。这是一位民主国家的大臣所应抱的态度。
莫里森先生在抵抗这场威胁着他的暴风雨中，表现得很坚强勇敢，而按照一般规律，这场暴风雨也就平息了。凡是不愿作挨骂的事、不能在众说纷纭中毫不畏缩的人，是不配在困难时期中充任大臣的。
首相（在德黑兰）致内政大臣 1943年12月2日
祝贺你得到下院的有力支持。你在执行你的极其困难、令人不快的职务中所表现的勇敢精神和人道主义，将赢得不列颠民族对你的尊敬。
附录（7）
各部大臣名单
1943年6月——1944年5月（用斜体字［中译本用下加重点——译者］表示的人名为战时内阁阁员）
首相兼第一财政大臣及国防大臣·温·斯·顿···丘·吉·尔·先·生
海军大臣 A．V．亚历山大先生
农业及渔业大臣R．S．赫德森先生
空军大臣 阿奇博尔德·辛克莱爵士
飞机生产大臣斯塔福德·克利普斯爵士
缅甸事务大臣 L．S．艾默里
兰开斯特公爵郡大臣 （1）达夫·库珀先生
（2）欧内斯特·布朗先生（1943年11月17日任命）
财政大臣 （1）金斯利·伍德爵士 （2）·约·翰···安·德·森·爵·士（1943年9月28日任命）
殖民地事务大臣 奥利弗·斯坦利上校
自治领事务大臣 （1）·克·莱·门·特···艾·德·礼·先·生 （2）克兰伯恩子爵（1943年9月28日任命）
经济作战大臣塞尔伯恩伯爵
教育委员会主席R．A．巴特勒先生 （根据1944年教育法案，这项职务改称教育大臣）
粮食大臣 （1）伍尔顿勋爵 （2）J．J．卢埃林上校（1943年11月12日任命）
外交大臣 ·安·东·尼···艾·登·先·生
燃料及动力大臣G．劳埃德·乔治少校
卫生大臣（1）欧内斯特·布朗先生 （2）H．U．威林克先生（1943年9月17日任命）
内政大臣 ·赫·伯·特··莫·里·森·先·生
印度事务大臣L．S．艾默里先生
新闻大臣布伦丹·布雷肯先生
劳工与兵役大臣·欧·内·斯·特···贝·文·先·生
司法官 检察总长 唐纳德·萨默维尔爵士
苏格兰检察总长 J．S．C．里德先生
副检察总长 戴维·马克斯韦尔·法伊夫爵士
苏格兰副检察总长戴维·金·默里爵士
大法官西蒙子爵
枢密院长（1）·约·翰···安·德·森·爵·士 （2）·克·莱·门·特�
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