铁血帝国(月兰之剑)-第15部分

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比照大使馆。

在《细则》中规定，领事馆土地中心点距离该城市市政府所在地不得大于5000公尺；大使馆土地中心点距离该国中央政府所在地不得大于10000公尺）

5、两国互相授予外交豁免权。

大使暨领事在对方国土内享受外交豁免权。两国承诺不进行敌意侦查（注：英文版本是“nospyaction”）。

6、两国建立外交通报制度。

两国承诺在发生以下事务时，由其外交部门在24小时内向对方大使通报：

a。颁布新宪法或全国性法律，及通过非立法程序对宪法或全国性法律进行的修改。

b。政府颁布的全国性法规。

c。向第三国宣战及媾和。

d。其他经两国政府同意通报的事务。

二、中国和美国建立友好经贸关系。

1、两国开放商船往来。

两国商船可进入对方设立海关的所有港口，入港后享受不低于本国商船的待遇。（《细则》规定，某国商船的定义，是没有装备火炮，在该国家注册，并在进入对方海岸基线20000公尺以内悬挂该国国旗行驶的船只。后来美国方面倡议建立《商船注册通报制度》，解决了其他国家冒充美国或中国商船入港的问题）

2、两国提供工业品关税最惠待遇。

两国不得向对方工业品征收高于同第三国贸易的关税。（《细则》规定，该条款仅适用于产地为该国的工业产品，后来在什么是“工业产品”方面也有过一些争论）

3、两国提供国民待遇。

两国允许对方国民和企业在本国境内从事办学、传教、开矿、筑路及经商活动，并享受不低于本国国民的待遇。

三、两国建立长期合作关系。

1、两国庄严宣布，不谋求对对方既有的任何领土和主权的要求，并坚决反对其他国家对于两国领土和主权的侵犯。（这一条后来导致“关于条约签订以后，两国领土面积新增部分的问题”的技术性争论）

2、两国庄严宣布，不对对方采用战争行动，双边争端通过外交途径解决。

3、两国承认对方国家专利局认可专利的有效性，承诺共同出资举办科学、技术和文化的交流活动。

4、两国海军舰只可以在经过大使提前48小时通报该国政府后，可进入该国军用水道，军用港口进行友好访问，当地国家应视同本国海军军舰及军事人员给予方便；但对方国家同本国军事同盟国家宣战期间除外。

5、该条约由两国元首签字之日起正式生效，有效期五十年。两国可在条约到期日之前180日以前协商是否续约，如到期日之前180日时仍未有一方提出种植条约，该条约自动续约十年。

四、自该条约生效之公历次年一月一日零时正起，中美《望厦条约》、《天津条约》、《续增条约》不再有效，中国对其通商口岸的美国租界恢复行使治权，美国对在华通商口岸美国租界地区不再行使治权

同人：帝国早期医疗事业考

作者：荆蛮后人

联络信箱：jmhr1@hotmail

由于军医蒋万里在光绪十六年的宫廷政变中身亡，原本计划中属于他的工作改由马丰来兼任。

光绪十八年十月，帝国医疗卫生总局在北京正式成立，下辖四大署：西医署、中医署、监管署、教育发展署（至光绪二十五年后，又将药品职能从西医中医两署中分离出来，单独成立药品署），另有人事行政等各庶务机构。许汝楫（此人本为民间医生，后治好了慈禧的病，被赏三品顶戴）任首任总局长，黄宽（留英医学博士）任副局长，科技次官马丰兼任首席顾问。而后，各省皆参照总局的组织构架，成立各省的医疗卫生局；至光绪二十年，各府（市）都陆续成立了医疗卫生分局。

光绪十九年，在帝国内阁会议上，通过了《帝国医疗卫生十五年发展计划纲要》。其中明确提出几点：一，在保留中药的前提下，帝国将大力推广西医；二，帝国鼓励所有民间军方的机构和个人，开发新的西药，改良中药剂型；三，帝国将加快在医药基础建设方面的投资，以最快速度建立一个大型药品生产基地（一年多以后，北京中华制药厂首期工程完工），并将鼓励农民尝试种植部分药用植物；四，计划于光绪三十年前，使50％的城市人口可以享受到“钦定生活必需药品”的补贴供应，光绪三十五年前，使90％的城市人口和50％的农村人口可以享受到“钦定生活必需药品”的补贴供应。

帝国早期医疗卫生发展大事记

光绪十八年，十月，帝国医疗卫生总局成立

光绪十九年，四月，《帝国医疗卫生十五年发展计划纲要》发布

光绪二十年，八月，帝国首个现代化工业制药厂——中华制药厂开始生产运营；同年，《帝国卫生法》公布。

光绪二十一年，二月，《帝国药品管理条例》、《帝国医师法》公布。《帝国药品管理条例》规定帝国境内所有的药品生产、流通、使用都必须按照条例规定，不得生产、买卖条例所禁止的药品，非经允许的机构个人不得从事药品生产买卖。《帝国医师法》规定，限帝国内所有行医者，必须于两年以内，接受各地医疗卫生分局的资格考试，得到认可者将获得帝国医疗卫生总局颁发的“行医许可证”，逾期未获此证者，将不得在帝国境内开业或游方行医。六月，《帝国药品补贴方案（草案）》及实施细则公布。

光绪二十二年，帝国医疗卫生总局副局长黄宽博士在帝国大学化学与生物学院讲师吕正良的协助下，发现了磺胺类化合物的抗菌作用。同年，在帝国工业化学研究所的帮助下，磺胺药物就在中华制药厂投入正式生产。由于此项贡献，黄宽和吕正良两人获三等玄武勋章，后黄宽又获得1901年首届诺贝尔医学与生理学奖。

黄宽博士在晚年书信中回忆道：“当时，帝国科技次官马丰经常在他耳边嘀咕‘磺胺’、‘抗菌’等字句，追问之下，马丰又矢口否认。于是，吾便去帝国大学吕正良处询问磺胺究竟为何物……”

另注：黄宽博士在上任后，很快就在全国推行外科手术消毒法和麻醉手术，顿时使西医在国内的认同度大大上升。

光绪二十三年，帝国医疗卫生总局自南美引进金鸡纳树，引种于海南、云南及两广，获成功。四年后，中华制药厂开始从金鸡纳树皮中提炼奎宁。

光绪二十四年，在德国人拜尔发明阿司匹林工业化生产方法的同一年，中华制药厂就通过德国政府向拜尔买下了特许权，开始生产阿司匹林。

光绪二十五年，帝国实现了为所有人口接种牛痘的计划。是年，由于医药建设计划的大大超前（主要是因为抗菌药磺胺和抗疟疾中药青蒿冲剂

为代表的新特效药的大量出口，换回了大笔的经费，使帝国医疗卫生总局有了足够的资金实行药品补贴计划），原定于光绪三十五年实现的使

90％的城市人口和50％的农村人口可以享受到五百一十种“钦定生活必需药品”的补贴供应的目标，竟然提前十年完成，当然这也和目录中西药比例大大缩水有关。

光绪二十七年，在奥地利兰德斯泰纳发现了ABO血型系统后，帝国军方首先介入研究，其研究成果转为军民两用。很快，输血术就在外科手术和伤员救治上得到广泛应用。

有了磺胺药和输血术两大法宝，在其后的中俄战争中，中方的伤员死亡率大大下降，上万伤兵的生命得以挽救。



马丰卸任后，其留下的《帝国医疗卫生事业展望（草稿）》还指导了结核病疫苗、维生素、青霉素、链霉素等一大批新药的开发。

五百一十种“钦定生活必需药品”

帝国药品补贴方案（草案）》规定，这些“钦定生活必需药品”由国家统一管理和收购，交由中华医药联合商店或指定特许商店销售。在生产上，由国家财政实行补贴，出厂价格做到无利润或小幅度亏损，中华医药联合商店销售的此类商品，也仅加上必要的运输和贮存成本，如由特许商店销售，也仅允许赚取5％以下的利润。其他商店，不得经营受国家补贴的药品，或即使经营相同药品，但对其销售的药品，国家不进行补贴和管理。

五百一十种钦定生活必需药品从种类上分为三个部分：一，生药类；二，中药方剂类；三，西药类。又从管理方法上分为两种，即自由药品和受限制药品，自由药品允许帝国公民任意限量购买，受限制药品则必须凭有行医许可证的医生开出的处方方可购买。

五百一十种钦定生活必需药品目录：

一，生药类

甘草、大黄、黄连、连翘、苍术、柴胡、桔梗等共308种

二，中药方剂类

消炎解毒丸、和肝散、宣降汤、补气升肠饮、益肾坚骨汤、安胃煎、地龙散等共165种

三，西药类

石炭酸、磺胺等共37种　　　

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史料：清末海军环球航行

公元1911年，由爱新觉罗…努尔哈赤从马背上奠基，延续近300年的大清王朝，走到了生命的尽头。正是在这一年，中国海军在蓝色的星球上却留下了一道历史的航迹。

4月21日。上海。黄浦江杨树浦码头锚地。一艘排水量4300吨的现代巡洋舰拔碇启航了。油漆一新的舰艏右侧舷壁上，两个铜铸的汉字舰名：海圻。

海圻舰是甲午海战后大清国购买的两艘大型巡洋舰之一，被誉为中国海军第一舰。此次出航，它将执行一项史无前例的重大外交使命：出使大不列颠及北爱尔兰联合王国，参加乔治五世国王的加冕庆典，并出访美国、古巴。

历时400多天，途经8国14港，总航程30850海里。这是前伸自1866年中国海军诞生，后续至2000年走出20世纪的最后一道门槛，中国军事外交史和海军远航史上绝无仅有的一笔。

细雨霏霏，海雾蒙蒙；汽笛长鸣，轮机飞旋。海圻舰官兵奏响了一支雄浑的蓝色交响曲。然而他们不曾想到，这是一部变调的曲子：一半是《安魂曲》，一半是《欢乐颂》。

13个月后，当他们返回母港时，舰桅上的黄色青龙旗，早已改换了红黄蓝白黑五色旗。大清帝国覆灭了，中华民国诞生了。

“海圻”号巡洋舰出访缘由

一部中国近代史，就是一部中华民族的海洋屈辱史。禁海封疆，闭关锁国的腐朽落后意识与政策，使碧波荡漾的中国海沦落为一个任人蹂躏的妓女，英国的、美国的、法国的、德国的、俄国的、意大利的、日本的军舰在这里横行恣肆。

落后就要挨打。这是累遭割地赔款，门户洞开、海权无存后，中华民族从帝国主义坚船利炮的轰响中得出的痛苦结论。

衰败陨落的天朝帝国升起了蓝色的梦想。然而这襁褓之中的大国海军梦，却遭到西方列强竞相剿杀的厄运。1884年，中法马尾海战，福建海军11艘舰艇半小时内被敌人消灭殆尽；1894年，中日甲午海战，刚刚成军6年的北洋海军全军覆没。

甲午战败后，清朝统治者急欲整饬海防，重建海军，于1895年起，向英、德等国订购大小军舰43艘。海圻号巡洋舰即为此中吨位最大、装备最好的战舰。

海圻号巡洋舰当时亦称“穹甲快船”，由英国阿姆斯特朗船厂（ArmstrongShipbuildingCo）建造，总造价计328242英镑，排水量4300吨，舰长132。3米，舰宽14。3米，吃水深度6。1米，最大航速24海里／小时，马力1。7万匹。舰上装备有各种口径的舰炮34门，鱼雷发射架7座。

海圻舰1896年5月开工，1898年下水，1899年从英国航行回国。同期从英国购买回国的海天号巡洋舰，与海圻舰可称为姐妹舰。另外从德国订购的3艘2000吨级的轻型巡洋舰，则分别被命名为“海容”、“海筹”和“海琛”号。

海圻的“圻”字在今人眼里，颇为生僻，经查阅《康熙字典》和《辞海》，“圻”系多音字，一音q…，一音y…n。其意一为“界”、“岸”，二通“畿”，“畿”释文作“圻”，三谓京城四周方千里之地，四与“垠”通，含有“边际”之意。综上可见，海圻舰之命名，既象征我国管辖海域广袤无边之意，又蕴含此舰航海巡洋护卫海防无所不往之威。与其姐妹舰海天号巡洋舰命名浑然一体。

海圻号巡洋舰出访，主要是为了庆贺英王乔治五世加冕。据大清宣统政纪实录所载，清廷于宣统二年（公元1910年）12月，曾下谕内阁总理衙门：“明年五月为英君加冕之期，着派贝子衔镇国将军载振充头等专使大臣，前往致贺，以重邦交。”宣统三年三月初，海军大臣载洵奏：“英皇加冕，大阅兵舰，拟派巡洋舰队统领程璧光率领海圻巡洋舰前往，以将敬意而敦睦谊。”朝廷准奏。

英王乔治五世加冕庆典为1911年6月22日。清朝政府除派专使前往祝贺外，还派舰艇参加舰队海上校阅仪式。其规格之高，兴办之隆，在清朝260多年的外交史上，是绝无仅有的特例。

以海圻舰为旗舰的清海军巡洋舰队统领程璧光，领受率舰出国的命令后，当即督舰从浙江象山港启航赴沪，紧急进行出航准备。

程璧光，广东人，马尾船政学堂驾驶班第五期毕业。1909年（宣统元年），任巡洋舰队统领。1917年任中华民国军政府海军总长，1918年2月26日，在广州遇刺身亡，被北洋政府赠授海军上将衔。

海圻舰管带汤廷光，广东人，黄埔水师学堂第一届驾驶班毕业。1921年，孙中山就任非常大总统，擢汤为海军部长。

海圻舰管带以下，配有帮带，总大副，驾驶大副，枪炮大副，粮饷大副，鱼雷大副、二副、三副，中医官、西医官，正、副电官，总管轮、大管轮、二管轮计24人。除此，因程璧光驻舰办公，增设参谋、副官、英文秘书3人。另有16名来自烟台海军学校、马尾海军学校的见习生，由临时超编的一名大副和一名教练官统管。总计全舰官兵共450人左右。出国期间，全舰官、生、兵均按月领取比国内多一倍的双薪，军服仿英国海军样式订做。考虑到海校学员月薪只有14～18两（每两折合银元1。4元），另为每名学员增发夏季便服一套，以备其登岸应酬游览之需。

回娘家：从上海到朴次茅斯

1911年4月21日。下午2时30分，海圻舰从上海杨树浦锚地拔碇启航，开始了近代中国海军首次环球航行的蓝色征程。

海圻舰出长江口进入东海，穿过台湾海峡，直下南中国海驶出国门，穿过马六甲海峡进入印度洋，通过亚丁湾进入红海，穿过苏伊士运河进入地中海，通过直布罗陀海峡进入大西洋。

在这连跨三大洋的逾万海里漫漫长航中，海圻舰先后顺访新加坡、科伦坡、亚丁、塞得港和直布罗陀五大海港，作一至三天短暂停靠补给。进入大西洋后，海圻舰沿大洋东岸北上，进入英吉利海峡，首先驶入普利茅斯港。在此，海圻舰停泊两周，至6月20日，终于驶抵朴次茅斯军港，系泊于港外斯匹赫德锚地，静候多国海军编队海上大校阅。

从上海到朴次茅斯，航程10470海里，历时近两个月。由于沿途所经港口全为英属，所有进出港手续、系留泊位、补购物品以及官兵登岸洽谈公务与游览，概由英国海军预先安排妥当，所以尽管一路进出港口频繁，涉外事务复杂，倒也轻松顺畅。

海圻舰驶离国门前夕，舰队统领程璧光便置天朝律令于不顾，一声令下，剪掉了所有军官和海校实习学员拖在脑袋后面的那根长长的辫子。

“既然服饰仿从英制，留着一条发辫反倒显着不中不西不伦不类了。”程统领解释说。此举在全舰引起强烈反响，许多年轻的水兵也吵吵嚷嚷要与官生享有同等权利，恳请程统领下令准允他们剪辫子。

一日，海圻舰从新加坡港启碇，驶向科伦坡。途中，程统领命舰值更官集合全舰水兵于后甲板，正式发表了关于剪除水兵辫子的训令。程统领训谕道：“我国人留发始于明代，但无辫；自清朝发展为辫，已有200余年之历史矣。然长发污衣藏垢，既不卫生，又有碍动作，尤以误害海军军人为甚，故实无保留之价值。为此，本统领下令，自即日起，凡本舰之兵士，一律仿照官生，应予剪短发至颈际为度，以符合世界潮流。”程统领话毕，获得聆训兵士的一致拥护。不过一个时辰，400多名水兵后脑勺上那条长辫便一剪而光。

程统领的开明思想赢得全舰官兵的好感，他不受越规之誉的虚怀更令部属们肃然起敬。海圻舰航行途中，每抵一港，中英海军都依照国际礼仪，升旗鸣放礼炮。

在亚丁港，中英军舰先是互敬礼炮21响，旋即英舰又向程统领致放礼炮15响。按礼仪，海圻舰应立即如数鸣炮答礼。但这时程统领却谕令炮手：中止鸣炮。全舰官兵吓出一身冷汗：常言道，外交无小事，这可不是耍横的时候啊！

英国海军官兵也被这有来无回的炮声震懵了：中国海军难道连起码的海军礼仪都还没有学懂？不一会儿，英国海军联络官便驱近海圻舰探问缘由。程统领令翻译官传话：“叫英国人看清楚我舰桅杆上的将军旗是什么衔级再行礼，不要乱放炮！”英国人这才恍然大悟：海圻舰挂的是少将旗，而英方行的是中将礼———多放了两炮。英国海军立即发出国际灯光信号，向程统领道歉，并重新按少将格鸣放礼炮13响。程璧光这才准允回敬礼炮13响。此事不仅没有酿成外交风波，过后英国海军官兵还纷纷称赞中国海军的程将军有“君子之风”。

一俟抵达普利茅斯，各种外交礼仪活动便应接不暇。清政府派驻英国大使刘玉麟立即从伦敦驱车前往普利茅斯，迎接慰劳来自祖国的特殊外交使者。普利茅斯市市长为欢迎海圻舰访英，特别举行盛大游园会，海圻舰自程璧光统领、汤廷光管带以下军官及见习生30多人参加。一时节，普利茅斯市士绅名流咸集，出席者超过500人。

自然，也有令人不太愉快的故事。一日，海圻舰派员上岸采购活猪若干头，放置驳船内，另雇一拖船拖往舰旁，拟宰杀供官兵食之。不知是这些英国猪从没见过大海，还是不愿为中国人口中之食，运输途中趁浪涌缆断之机，竟全部从驳船中倾逸而出，飘浮水面。舰上官兵见状，哪甘心这等即将到口的洋猪落海而逃，迅即卸下舢舨数条，全力围捕。此情此景，早被乘船游弋海上的英报记者尽情抢拍摄入镜底。两日后，当地报纸便登出海圻舰官兵乘舢舨捕捞猪仔的大幅新闻照片。其附文说明道：“从前，英人多称华人头顶后蓄有猪尾，一称辫子，现见海圻官兵头上猪尾尽去，但仍喜食猪肉，似与猪仔结有不解之缘。”

“好个英国鬼子，老子不远万里来庆贺你的国王老儿加冕典礼，你却借题发挥，侮辱老子的国格人格！”海圻舰官兵阅罢，对此等不友好行径气愤之极，纷纷请允派员上岸与英国官方和报馆交涉，要求对方公开登报赔礼道歉，挽回不良影响。但驻英使馆官员却解释说：“英人言论自由，明载宪法。此一报道虽语涉讽刺，但事存不假，似不能据此认定即系恶意侮我之举。再者，我舰初到彼邦，未便因此小题大做，招致涉外事件。”于是，官兵们只好吞下这口窝囊气。

英王加冕：海上大校阅

海圻舰锚泊的斯匹赫德水域，位于朴次茅斯港外南面2。2海里处。每当英国重大庆典，即以此处作为皇家海军舰队集结校阅之地。

1910年英王爱德华七世逝世，其次子乔治五世继承王位，定于1911年6月22日举行加冕庆典，并于24日举行隆重的海上多国舰队校阅仪式。

6月21日，海圻舰与各国前来参加受阅庆典的军舰以及英国皇家海军的舰队，已按预定计划，全部在斯匹赫德水域集结完毕。是日，各国率舰将军及舰长均接到英方请柬，获邀出席英王加冕典礼。程璧光统领、汤廷光管带及随员同车前往伦敦。应邀出席典礼的中国要员还有清朝政府特派专使载振，驻英大使刘玉麟等。

22日，程璧光一行可谓大开眼界啦！这一天，虽然天公不作美，在受封加冕的英王乔治五世的日记里被记载为“阵雨，阴暗，天空散布云层”，且“凉风刺骨”，但整个伦敦城仍张灯结彩，成了欢乐的海洋。上午10时30分，英王乔治五世和玛丽王后同乘由8匹乳酪色高头大马牵引的四轮大彩车，离开白金汉宫，前往位于坎特伯雷教区的西敏寺接受加冕。国王身着深红色国定礼服，彩车四周派有20名仪仗兵护车，彩车近旁还有8名年轻英俊的侍卫官护驾，紧随彩车的是皇室高级人员的车队，担任殿后的则是威风凛凛的20名宫庭卫士。不过半小时的路程，沿途所经街市派出5万部队担任警卫，数十万群众一起涌上街头，夹道欢呼，争睹新王与王后之风采。

两日后，6月24日，乔治五世国王偕王后便在斯匹赫德水域校阅多国舰艇编队。据英方宣称，此次校阅参与国之多，舰艇之众，军容之盛，为英国历史之最。是日上午11时许，乔治五世国王与玛丽王后在海军第一大臣的陪同下，与各国所遣专使及本国阁员并皇家贵族，乘着大型豪华游艇3艘，自朴次茅斯港徐徐驶出。中国专使载振和程璧光统领应邀乘英王所在的第一