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异时空－中华帝国-第55部分
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作者注：在当时普通人一家的年收入约为20…30贯，也就是十几两银子，50两银票相当于他们三…五年的收入，因此银行登记这种大额银票的机会不多，并不会占用人手。就象现在如果用十万面值的钞票，银行登记起来也不会太难。史料：在宋咸平元年（公元998年）前后在民间出现最早的纸币“交子”。后来由政府发行，此种“交子”铜板彩印，上面印有鸟兽、花纹、图案或故事等，异常精美。公元1024年宋政府开始印刷可以划账的票据。此种票据有如公债，每种都有其兑现日期，收兑后作废。其施用愈来愈广泛。票据的使用为商业繁荣提供了便利条件。天圣元年（公元1023年）宋政府开设了世界上第一个负责纸币发行的官方机构“益州交子务”，第二年世界上第一张纸币正式面世，分界发行。交子最初是以两年为一界，发行新交子的同时废止并回收旧交子，自熙宁五年（公元1072年）起，虽仍然是每两年发行一界，但是每界交子的流通期增加到四年。交子的面值为自一贯文至十贯文的固定面值，以铁钱为本，备有发行准备金，已经基本具备了近代本位货币的特征要素。
第二十八章 发展
作者注：想把诸位兄弟的书评保存下来，然后粘成一章，可是操作不了，不知如何保存，问起点，也没人回复。总不能让俺一个个字的打吧，哪位兄弟知道，提示一下，谢了！
为了催进工商业的发展，除了货币的流通之外，物资、信息的流通也是不可缺少的。
早在李志远造反后不久，便将驿站改造成遍布全国的邮政系统，为普通政府文件以及一般国民收发信件、汇款及包裹，一开始主要还是驿卒步行送信，后来随着西北作战的顺利，帝国马匹供应日趋缓和，邮政系统也鸟枪换炮，过渡到马车为主的交通方式，不但速度大大加快，而且节省了大量费用。
目前邮政网络已经覆盖全国，除西南部份地区以及西北新边疆外，邮政马车已经确保每天都到达每一个县城。在部份繁华的区域，邮政局必须每天发两三车的邮件才满足需要。至于首都邮政中枢那更是日以继夜的发送着各种重要的或不重要的信件，不但有力地促进国内经济发展，而且取得了巨大的利润，邮政总局的毛利几乎达到帝国财政收入的5％了。
马车的速度是有限的，要想提高邮政系统的效率，那就得发展电报技术。李志远一直想搞有线电报的，可惜他对电子并不了解，因此带出来的徒弟也不在行，而且电这东西一开始用处不大，没有实用性，所以培养的学生几乎没有对此感兴趣的，因此有线电报到现在还没有造出来，不过，随着科研人员的迅速增加，帝国科学院已经设立了一个电报研究室，正在全力研究，相信要不了几年就能成功。毕竟凡尔纳在神秘岛上都能制造出来的东西，没理由自己造不出来。
运输系统也是李志远花大力气整顿的，“要想富，先修路”这可是后世里耳熟能详的名言。良好的交通不但对经济至关重要，对于其它如军事也是无比重要的，哪怕在政治上来说也是如此，更多的交流才会使国民更容易团结在一起，更容易视为一家人，而不会产生陌生感。这是制约一个庞大帝国的扩展地理边疆的重要因素。
经过两年多的修建，国内的交通状况有了较大的改善，不仅是新修翻新了不少重要交通干线，更主要是在各地都设立了常年的养路队确保道路长期运行保养，而且规定了车辆右行等提高效率的交通方式，设立交通警察在重要交通路口执勤。这一系列措施极大的提高了运行效率，减少了纠纷。
由于蒸汽机的功率越来越大，根据李志远的安排，交通部还在开封城郊新建了一小段铁路――到万岁山行宫共计12公里，进行火车的试制，虽然没有橡胶做密封，但运行效果基本达到要求，本想修通陇海线（从开封到徐州），但由于考虑欠周，桥梁工程方面研究力度不够，知识积累不足，铁路桥还难以符合要求，架起来是可以，但没有力学的数据，因此事先难是准确定下承载力，使用寿命等资料，因此暂时作罢。
至于海洋上，主要仍然集中在亚洲之间，远洋航线目前已经开通了到美洲和到欧洲的航线，大量的丝绸、棉布、瓷器、染料、酒、香料等产品源源不断运送到世界各地，换回了大量黄金白银等物资，在大量黄金的支持下，国内经济越发活跃。
由于经济与地方政府行为之间关系越来越密切，为了促进发展，也为了体现经济对地方的影响。中华帝国开始在部分地区试行国税地税两税制，只是步伐比较小，仍然仅设一个税务局，其中分为国税和地税两部份，地税是大部分留给地方财政使用。而国税则仅留很小给地方财政。
之所以又是试行，又是部分划拨的，为什么不大刀阔斧地革新呢？那是因为国家政策是不能随便改变的，老子在道德经中说：治大国如烹小鲜。啊，不知道什么叫小鲜？昏，就是小鱼啦，烹制小鱼，无论是油炸还是红烧，都切忌翻动，要不然起锅的时候就烂成一堆，看不出鱼的样子来。这句话被称为管理学经典，意思就是治理大国最忌朝令夕改，大国不怕出点小错，但最怕折腾。李志远虽然没管过国家，但是道理还是懂的，对于一些容易出现大麻烦的操作一向都是小心翼翼的，宁可拖延，也不愿轻易冒险。
第二十九章 摊丁入亩
借着经济大发展的东风，李志远开始了土地改革的步伐，这是早就制订的政策，他心中早就决定了要将人丁税改为按土地征税，即所谓的摊丁入亩。
即是改变以往根据人丁数量收税为根据财富收入来定税，这样一来，穷人的赋税压力就减小，而富人则增加负担。对此穷人肯定是欢迎，但同时也会招致富人的反对。虽然富人往往更能影响国家权力，但为了国家的长治久安，只有保障穷人的利益维持在一个温饱的低限上才能保障王朝的存在，所以这一税收制度肯定要推行，面对着富人的反对，虽然李志远的决心是不可动摇的，但是做事的方法上就很有讲究的。
李志远考虑过，做这事要得到舆论支持，得让穷人知道这是自己得利的好事，获得所有穷人的支持。同时也让富人中的有识之士知道，这是稳定国家的重要方法，否则一定农民造反，大家一起玩完，争取获得他们的支持。最终孤立一小部份富人。
与此同时，也要给富人一个投资获利的机会，让他们从土地中摆脱出来，这当然非工商业莫属了。现在的中华帝国就象中国改革开放初期一样，随便做什么，几乎没有不赚钱的。在这种诱人的情况下，这两条双管齐下，应该说顺利改革税制还是可以预期的。
既然要引导舆论，那么就得找个耸人听闻的大标题，即吸引眼球，也使想反对的人不敢太过份。
李志远查了半天的历史，找出了一个“流民”的概念，如获至宝，这可是历朝历代的大问题，为了根治流民，也为找出流民产生的根源，比如西汉的赤眉、绿林，东汉的黄巾、唐末的黄巢起义等，一个个强大的王朝因流民而覆灭。为了确保中华帝国不会因流民而灭亡，李志远发起了一次范围广大的辨论，由于这个题目非常之大，而且也影响所有的人，因此大批有识之士都参与进来，都在李志远的引导下，讨论流民的定义，分析流民产生的原因，研究为什么流民会变成暴民，最终动摇历朝历代的根本。如何才能中华帝国不再重蹈覆辄。
古代的儒生一向重理论、轻实践，总喜欢峨冠博带，坐在席上评论国家大事，还总以为自己动动口，天下就此太平。喜欢说些玄而又玄的哲学，听着是有些道理，但却无从着手。因此李志远一直希望能通过一些较好的方法来引导他们重视数据，重视具体方法，而不仅仅是喊句大口号。而流民问题正好可以用来教导这些儒生，因为它是非常重要、影响国家社稷的大事，历朝历代都非常重视，又是怜悯穷人可以冠以仁义之名。而且安抚解决流民确实需要具体的措施，这样儒生们在讨论问题时就会慢慢思考具体的办法，而不再是说些空口号。
李志远下达诏书，在全国求贤，请教如何治理流民？如何防止流民出现等？如何才能使国家安定，才能使贫民不会造反？方法可以针对一乡、一县、一路甚至全国，也或是某个法规、某个部门等，但要求一定要明确具体的方法。所有交上来的意见由书记员初步审阅其是否符合精炼的要求，是否有具体的思路，如果看了仍然不知所云，则可以丢弃。通过的意见书最后交由各地议政院议员们会商，再送交皇帝御览。
参与的人非常非常之多，各处报纸、议院充斥着关于此事的建议和评论，有的地方甚至因为意见不同而动手打架。雪片一样飞来的建议书让各地的议政院议员们都看得头昏眼花，虽然有大量的胡说八道的建议，有的人甚至建议严格户籍管理，一旦离县就地擒杀等等，这些都在李志远引导下被议政院斥为残暴不仁。但也从中也选出了不少优秀的建议，大多数都是提议限制土地兼并的，不过也有几例非常好，如有一人居然超凡脱俗提出了计划生育，当然说得很含糊，这也让李志远大吃一惊，本以为人口学自清代开始，没想到啊群众的智慧果然是无穷的。
至于李志远最希望的发展工商业以吸引无地农民，也有几个人提到，只是作为限制土地兼并之外的方法。但是不要紧，李志远最需要的――改人丁税为针对土地征税的想法有许多人异口同声地提出，细节虽然有些不同，但大致方向是一样的。李志远故意对此大加赞赏，朱笔钦选，然后再此发往全国各地的议政院再讨论。这些人顿时名气大涨，成了炙手可热的人物。
其实那些人不知道相应的税法早已经准备好了，只不过担心社会一时接受不了，所以一直没颁布，现在好了，有人出头，李志远立即挑出这些好建议让全国讨论，让他们去跟那些失利的富人们争辨去，李志远则坐山观虎斗，哦不对，是坐享其成，毕竟李志远还要不时给这个出头的斗士们明里暗里的支持，让他们的意见成为帝国的共识，成为舆论的导向，让帝国内部认识到这一政策对国家的重要性。
其实这种观念（摊丁入亩）并不是稀罕的东西，前人早就提出来过了，最近的如王安石。可是为什么王安石变法会失败还真让李志远伤脑筋。李志远是一个非常现实的人，既然在历史上没有能成功，肯定有些事情是没想到的，因此在自己实行之前必须尽量想清楚，否则推行之后才出现那就麻烦大了。
在全国上下热火朝天进行辨论的同时，李志远也对这一问题进行一些思考，找不出明显的大失误大缺点来，因此最终只能认为，这些失败是推行的时机不对，都是在王朝中后期，那时大官僚都成了大地主，因此变法就相当于跟整个官僚层作对，难度相当大，自己要做还真得赶早了才行。
注：北宋各年平均客户数为4586990 ， 占平均总户数13277609的34。5％（摘自梁方仲《中国历代户口、田地、田赋统计》，据俺的资料：大观四年时，全国为二千零八十八万二千二百五十八户）。前面曾解释过，客户就是无田依靠租佃土地生存的人。即在宋朝时有超过三分之一的人没有自己的田地，这是非常危险的数字。一旦遇到天灾，颗粒无收或者减产，但租金还得照交，这一来没有积蓄的穷人家破人亡只能到处逃难，成为流民，很容易便引发农民起义，那就不可收拾了。
第三十章 吾国与吾民1
作者注：章节名是盗用的，想来林语堂老先生也不会跟俺计较，再说了，跟名人打官司好象也是出名最佳方式之一哦。
最终，经过大量辨论宣传，也经过正确的舆论导向，全国统一了观念：解决流民的主要方法为改人丁税为农田税。李志远立即趁热打铁，宣布为了帝国长治久安，也为了怜惜穷人，因此改人丁税为田地税，目前在江南东路和荆湖南路试行，三年后看成效再决定是否最后推行到全国。与此同时鼓励工商业发展，制订雇佣法，保障工人权利。设立各种职业学校，培训合格工人等。
至于这一次讨论中涌现出来的许多人才，有的人有战略眼光，有的人非常聪明，有的人善于辨论等，这些都是宝贝啊，李志远当然没有放过。关于摊丁入亩的最好建议者是淮南西路的方秀山，由于太年轻就不授官职，赏赐千两黄金，保送帝国大学行政管理学院，授予爵士爵位。提出人口学的滕刚则被选入帝国科学院负责人口研究。其它人也得到各种奖励。
随后，帝国制订了一系列的法规，促进工商业发展以及保障工人权益，比如为了保证工人的利益，特别制订了《劳工法》。在宋代时，老板与雇工（包括帐房、伙计）之间都是极不平等的，老板占了各方面的优势，而雇工却只能被摆布，这种不平等的关系并不利于技术工人的自由流动，也不利于经济发展。为了能促进人才自由流动，因此颁布这一法规，主要是保障劳工的最低收入以及解约赔偿等。以后又不断追加了各种相关的规定，如养老退休金、医疗费用等。
为了保障社会底层的奴婢阶层的权益，在其后制订了《奴婢令》，在这份法令中李志远第一次公开提出了人的生命是平等的，无论地位高低、财富悬殊、成就不同，但作为人都是平等的。法令中对于贩卖人口等做出了严格的规定，并规定奴婢类同于雇工，受劳工法保护，偿还全部欠债后即可脱离奴籍。
本以为会有许多人跳出来指摘李志远的“人人平等”的概念，没想到居然没什么人关心，令他准备好的说词应对都没派上用场，仿佛重拳打在空气上一般。仔细考虑之后才发现自己多虑了，人人平等这个口号早就有人提了，佛教中有众生平等这说，儒家也讲究仁义。因此自己提出的空口号肯定没人会有意见。至于奴婢也有工资，虽然有些新鲜，但是一来大户人家也会发放月例钱。二来，之所以成为奴婢，往往是买卖人口，或是欠债过多，也就是说奴隶都是以人抵钱，所以干活拿钱也算是合理的推理。因此虽然有部份人反对，但是意见并不曾成为主流，几乎无声无息就平息了。
看到自己的梦想正在渐渐变成现实，中国越来越强大，李志远满心高兴，充满成就感，帝国大臣们虽然不清楚皇帝的心思，但都能感受到皇帝的喜悦，仿佛四海升平就在眼前。
可是这一切却被一件“小事情”打乱了，李志远无意中得知，在室利佛逝（今印尼苏门答腊）有一华人村落，是唐末时迁去的，今年初时得罪当地大族，结果被对方杀害，全村两百余人除四人外尽皆死难。而当地官府却不闻不问，任由罪犯逍遥法外。
李志远听后大怒，这个消息居然是从商人的嘴里听说的，外事司的人干什么去了，这么重要的事居然漏了。气急败坏下令召开紧急会议商计如何处理，并打算追究相关官员的责任。
在紧急会议上，一众大臣心里惴惴不安：没听说发生什么事啊，皇帝陛下怎么突然间召集，难道有人要完蛋？一面小声的交头结耳，传递着消息，另一方面每个人都赶快回想一下最近自己有没有做错什么，酝酿一下等会如何分辨，如何推脱责任等等。
李志远脸色铁青地扫了一眼面前的大臣，被看到的大臣都感觉眼光有如刀锋一般，几个有些有鬼的大臣更是打着哆嗦，差一点就要主动坦白。
李志远努力做了几个深呼吸，尽量平息自己的怒气。对着外事司里负责东南亚司的陈涛说道：“陈司长，你先汇报一下最近东南亚的重要情报。”
这时，一众大臣才发现原来还有好些低级官员参加，看样子是外事司和情报部的。
陈涛从未在这么多帝国大臣面前发过言，结结巴巴的汇报着，基本上都是东南亚国家的情况，除了贸易信息是李志远亲自提示过的，他做了一些政治军事情况汇报之外，关于李家村血案是一字未提。
李志远强压着心中的怒火，听完之后。便示意情报人员说明。
“室利佛逝国棉兰郊外李家村，经查系我中国国民于唐末后逐渐迁去，村中居民大多姓李。今年年初，因为采购一批香料与当地大族罗那氏发生冲突，据说是罗那氏觊觎李家村的富裕，因此要求他们高价购买自己的香料，李家村不愿意，结果罗那氏勾结当地官府将李家村屠村，除三人在外未归之外，仅一人藏身尸堆得以存活。事发后四人向当地官府举报，结果无人理睬，罗那氏为了宣扬自己的权威，为了恐吓其它人，也并未将四人灭口，而是打断双腿迫他们行乞为生。”
停了一下，情报官员接着说道：“由于时间较短，不能联系到当事人，仅仅接触了十几名了解此事的商人，这些商人颇有信誉，而且说得情况基本相符，初步判断，这事确实无误。”
第三十一章 吾国与吾民2
风信子语：关于室利佛逝国，本人由于水平有限，没能肯定在主角的时期的状况，如有失误，各位多包涵。
李志远点点头，对大臣们说道：“各位爱卿，大家畅所欲言，都来发表一下意见。”
一众大臣目瞪口呆，心下暗想，这事有什么好谈的？
隔了一下，礼部大臣郑居中清了清嗓子，虽然外事司权柄日重，已经快要脱离礼部了，但现在名义上仍然是礼部下属，为了保留影响，郑居中只得出头说道：
“这些人不过是天朝弃民，皇上不需理会，被当地大族屠杀正是他们的劫数。”
陆秀峰等人也纷纷附合，就连刘之华也觉得似乎小题大做：“这些人抛弃祖宗，跑到番邦定居，咱们不追究就不错了。那有时间给他们操心呢。”
李志远很吃惊，本以为这是天大的事，怎么没人在意呢？记得自己当年看到印尼猴子屠杀华人的记载时，气得跳脚，1965－1966年间，苏哈托这个杂种大肆屠杀当地华人，死难者至少百万以上，可是我们政府不但不曾为死难者讨还公道，反而帮这个屠夫百般掩盖事情真相，在所有的书籍上都尽量淡化，在历史书上也只是不痛不痒的写上几句。到如今大部分中国人都不知道印尼曾经屠杀过上百万同胞，反而还在号召下纷纷捐款给这些刽子手！！
这样的国家怎么能获得国民的支持呢？不行，绝对不行，哪怕是独裁也要把这件事定下来。不过，先引导一下大家再说。
李志远深呼吸了一下，问道：“各位爱卿，大家说一下什么是国家呢？”
看到皇上脸色不再紧绷，大家也都开始随意发起言了，争了半天，形成几种意见。一、天下所有的土地所有的人口都是中华帝国的，这个只是几个腐儒的意见，他们摇头晃脑，反来复去就是“普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”虽然别人不太同意，只不过这个帽子有点大，不太好反驳，因此也形成自己的见解。二、刘之华提出的，国家就是一片疆域和在这上面生活的人。三、是郑居中的想法，国家就是皇帝及百官，简言之就是政府。四、陆富贵的想法，国家就是皇帝百官军队和一片疆域。大多数人都附和这几个观点。
听到这些朴素的猜想，李志远很有成就感，好久没到学院上课了。
接着，李志远没有评价这些不同的想法，开始提出第二个问题，为什么国民会爱国呢？
虽然大家不明白这个紧急会议怎么变成辨论会了，但是看到皇帝陛下非常关心的样子，而且这个问题确实也很有趣，也很值得关心，于是都非常投入。
经过再一番热烈的讨论，大家争得是唾沫横飞，都极力希望在皇帝面前表现自己的见识。最后都各自依据前面的观点就得出结论：皇帝既然是国民的主子，是上天的意旨，当然国民自然就要爱国啦，怎么能不服从天意呢，看起来爱国倒是赐于这些国民的荣耀一般。刘之华的观念还是比较朴素的，既然生活在这片土地上，那么保护这片土地也就是保护自己的财产自然就是爱国啦。郑居中等人找不出什么理由来，于是便附和第一种意见，而陆富贵等军人则附合第二种意见。
“各位爱卿，先想一想如果有人要冲进你们家里来抢钱抢物甚至杀人放火，你们会不会跟这些强盗拼命呢？”
众大臣顿时嚷成一片，这还用问。
“那为什么你们要跟强盗拼命呢？”
大家面面相觑，皇上今天怎么了，这叫什么问题？太小儿科了吧，不过，什么说法才合皇帝的意呢？
隔了一会，才有人小声说道：“不跟强盗拼命，难道眼睁睁让他们把自己的钱抢光吗？”
李志远一拍桌子，“对了，就是这样。因为家是我们自己的财产，家里是我们的亲人，所以当然要爱自己的家，抵抗强盗了。换而言之，国家也是这样啊，国家是所有国民的家园，也是属于国民的财产。所以国民才会爱护它，保护它！如果光是喊些忠君爱国的口号，谁还会在爱国呢，不让国民懂得国家也是国民的财
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