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国策-第816部分
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钦饬礁龉叶嫉毓闳讼。挥刑蟮亩ň拥悖掖蟛糠止穸脊旁嫉挠文辽睿允苷秸跋觳皇呛艽螅傥秸衙竦目赡苄砸膊皇呛艽螅虬筒嘉ぴ蛴�20％的国民沦落为战争难民，其中半数向南涌向南非。如此一来，只需要接纳大约400万战争难民。实际情况是，到2059年底，南非接纳的战争难民就接近500万了。更要命的是，受几十年前的安哥拉战争影响，南非对安哥拉军队的进攻速度没有做出准确评估，以致难民营的建设速度严重滞后。根据南非当局的相关资料，到2059年底的时候，难民营只能容纳大约200万战争难民。也就是说，南非设置在境外的难民营已经严重“超载”了。
相对而言，缺乏安置地点还不是最重要的问题。
不管怎么说，南非收容的难民都来自世界上最贫穷的国家，而这些难民最看重的不是能不能在床上睡觉，以及有没有足够的衣被，对于绝大部分战争难民来说，他们最需要的只有一样东西，即食物。
关键就在这里，南非没有准备足够的食物。
前面已经提到，南非当局是按照在2059年底收容200万难民来做准备的，而到这个时候收容的难民已经超过500万。更重要的是，南非并不是产粮大国，至少在全世界范围内来看，南非最多只是一个能够保证粮食自给自足的国家，养活200万难民都很困难，更别说让500万难民填饱肚皮了。
如果在以往，南非当局肯定会以强硬手段把难民挡在国境线外，然后让其他想在非洲地区有所作为的国家、特别是两个超级大国出面解决问题。问题是，在大战的背景下，两个超级大国都没有心思理会南部非洲战场，哪还有心情去拯救几百万难民？更重要的是，如果南非在这个时候筑起院墙，得罪的不是超级大国，而是非洲的兄弟国家。也就是说，如果南非想在战后的非洲大陆上发挥重大作用，就不能过于无情，甚至得主动出面，让几百万战争难民过上好日子。换个角度看，南非在此之前的所作所为，特别是在两个超级大国之间的周旋行动，无不是在为战后发挥更大的作用创造基础。受此影响，南非更不可能抛弃那些已经无所依靠的难民。
对南非来说，只有一个办法能够解决问题，那就是向超级大国求援。
当然，南非当局不需要为此表态，只要拿出人道主义，就能让两个超级大国有所作为。
事实也确实如此，2059年中期，南非就向共和国与美国发出照会，希望两个超级大国能够充分考虑战争对非州人民造成的影响，并且提供力所能及的帮助。为此，南非当局还开出了一份非常详细的人道主义物资清单，其中最主要的就是粮食与药品。在接下来的几个月内，南非当局还根据情况变化，数次调整清单，并且催促两个已经表明态度，即答应提供人道主义援助的超级大国兑现承诺。
这下，问题交到了共和国与美国手中。
受基本国情影响，两个超级大国在这个问题上的立场并不完全一致。
虽然从理论上讲，美国拥有主动权。不管怎么说，美国是最大的粮食富余国，而且一直在为盟国提供粮食援助，而且美国距离南部非洲也最近，大西洋航线也没有受到共和国海军潜艇的威胁，但是有一点是美国所没有的，那就是足够多的运输船只。要知道，在2060年之前，因为俄罗斯没有战败，加上太平洋上的不利战局，美国的绝大部分运输船只都用在了北大西洋航线与太平洋航线上。更要命的是，即便有几支船队在非洲航线上活动，其首要任务也是向西非战场与南部非洲战场上的盟国军队运送军事物资。可以说，在俄罗斯战败之前，别说向南非运送成百万吨的粮食，就算抽调出几艘小型运输船都不可能。当时，美国海运能力的缺口高达2500万载重吨，根本不可能把宝贵的海上运输力量用到人道主义援助行动上。
受此影响，人道主义援助就成了共和国与南非讨价还价的筹码了。
这很好理解，在美国无法提供帮助的情况下，南非只能把希望寄托在共和国身上。虽然以当时的情况来看，南非当局可以向欧洲国家提出请求，而且法德意等国很有可能出于本身利益考虑，为南非提供粮食与药品。但是从自身的安全考虑，特别是在共和国打赢了马尔代夫海战，扫荡了印度洋，一度将部队派到莫桑比克的情况下，南非肯定不会在这个时候向欧洲示好。从某种意义上讲，如果南非在2059年下半年与欧洲走到一起，那么在2060年底或者2061年初，共和国就有可能以战争的方式征服南非，而不是在人道主义救援问题上与南非商讨参战的价码。
正是如此，在2059年下半年，南非才会为前往尼日利亚的人道主义救援船队放行。
因为到2059年底的时候，俄罗斯战败已成定局，而且肯定会在2060年初战败，所以共和国没有再在这个问题上拖沓，在2059年底与南非达成协议，向被困在卡拉哈迫沙漠里的500万战争难民提供250万吨粮食、5万吨药品、10万吨生活燃料、以及足以安置300万战争难民的帐篷与移动板房。因为早在2059年中期，也就是南非发出照会之后，共和国就开始着手准备，所以在达成协议后不到20天，第一批运载着人道主义救援物资的船队就到达南非，20艘商船分别进入了德班与伊丽莎白港。2060年1月上旬，共和国提供的人道主义救援物资就送到了难民手中。出于安全考虑，南非并没有接受共和国派遣的人道主义救援团。
可以说，正是从这个时候开始，共和国在南部非洲战场上发力了。
在提供了人道主义救援物资之后不到1个月，共和国陆军的第一个战斗单位就到达了达累斯萨拉姆，并且沿坦赞铁路进入了赞比亚。2月底，该战斗单位就收复了被安哥拉军队占领的赞比亚西部重镇芒古，并且在追击溃逃的安哥拉军队的时候，向西突击了近1000千米，将战火烧到了安哥拉境内。
稳住战线后，共和国军队没有冒进，而是转变为工程兵，开始加强阵地建设。
到2060年底，共和国陆军在南部非洲战场上作战的战斗单位达到4个，兵力超过10万（这个时候，大部分战斗单位都是按照3万人的标准组建）。可以说，这支足以在任何一个战场上发起战略进攻的部队，不但能够打垮安哥拉军队，甚至能够轻而易举的攻占整个安哥拉。问题是，直到这个时候，共和国陆军在南部非洲战场上做得最多的，还是修建基础设施，而不是向西进攻。
战后，很多人都认为，共和国此举的主要目的是为战后控制南部非洲，特别是控制纳米比亚与博茨瓦纳打下基础，毕竟只有完善的基础设施，才能让共和国在该地区的军事存在产生意义，不然共和国也没有理由派军队去占领世界上最贫穷落后的地区。问题是，共和国控制纳米比亚与博茨瓦纳的主要目的应该是这两个国家的稀有金属矿藏，可是只要共和国能够打赢第三次世界大战，掌握的稀有金属矿藏足够使用200多年，完全没有理由在大战期间去南部非洲地区搞建设。甚至可以说，共和国当局完全可以在战后从另外一个方向，即大西洋方向上登陆纳米比亚。总而言之，以当时的情况，共和国当局肯定不是出于长远考虑才没有让陆军发起进攻。
唯一合理的解释就是，共和国与南非达成了秘密协议。
从当时的情况来看，最不希望共和国在南部非洲战场上大展拳脚的不是美国，而是南非。说得直接一点，如果南部非洲战争变成共和国的战争，其他国家都得靠边站，到时候就算南非投靠了共和国，也不可能从中捞到多少好处。对南非来说，结束南部非洲战争的最佳办法肯定是由南非出面，让交战双方以谈判的方式结束战争。问题是，谈判需要时间，而且是充足的时间，所以南非当局肯定与共和国当局达成了秘密协议，南非以承认共和国的全球霸权、以及在战争期间为共和国提供便利为条件，换取了时间。也许有人会说，在这种情况下，共和国向南部非洲战场派遣4个战斗单位没有多少价值，还不如将这些部队放到西非战场上去。如果结果是南非设想的那样，这4个战斗单位肯定是浪费了。问题就在于，主宰战争的不是南非。
回过头来看共和国陆军的部署就不难发现，南部非州战争绝对不可能以谈判的方式结束。换个角度看就能明白，如果真像南非设想的那样，交战双方相安无事的退出战争，即便不考虑共和国的地位，也得考虑对整个非洲战场的影响。从整体战局考虑，共和国当局没有急着在西非战场上发力，而是把兵力放在了南部非洲战场上，就是希望在这边取得更加显著的胜利。
拖到2061年初，在安哥拉当局数次拒绝了南非伸出的橄榄枝之后，南非当局不得不承认现实，即谈判解决不了问题。
当年2月初，共和国陆军发起了代号“非洲豹”的作战行动。
说得不客气一点，用共和国陆军4个战斗单位的10多万大军去对付安哥拉，简直就是杀鸡用牛刀，加上前期的坚实准备，即便没有海军与天军提供的支援，在进攻开始后的24小时之内，共和国陆军航空兵就夺取了制空权（当时陆军航空兵也装备了不少J…22，解决缺乏重型战斗机带来的制空问题），并且轰炸了安哥拉的大部分战略目标。不管怎么说，安哥拉是个非常落后的国家，也没有多少重要目标让战斗机去轰炸。同样的道理，安哥拉的地面交通也不太理想，所以共和国陆军的地面部队在进攻中主要依靠空中机动，只是在需要攻坚的时候才进行地面作战。
可以说，共和国陆军花了将近一年的时间做准备，确实有着非同一般的意义。
当然，更加重要的是，共和国陆军航空兵的巨大投入，决定了这是一场非常快捷的进攻行动。要知道，在战役开始的时候，共和国陆军航空兵投入了大约4000架作战飞机，其中包括3200架垂直起降运输机，相当于每个战斗单位都有800架战术运输机。虽然在实际作战行动中，大约三分之二的垂直起降运输机在后方活动，主要任务就是将囤积在达累斯萨拉姆的物资运送到前线（坦赞铁路是在20世纪60年代修建的，运输能力非常有限，根本不可能成为主要的物资运送渠道），只有大约1000架运输机在前线活动，配合地面部队发起进攻，但是这一投入比例仍然非常巨大，加上近千架低空攻击机，可以说，打垮安哥拉军队的不是陆军的地面部队，而是陆军航空兵。
显然，安哥拉军队也没有见过这样的军队。
原本计划耗时3个月的战役，仅仅用了12天，随着共和国陆军的低空突击部队千里奔袭，攻入罗安达，毫不费力的占领了安哥拉总统府，逮住了还在床上熟睡的安哥拉总统，这场“大规模”进攻战役就宣告结束了。
不得不承认，不同国家的军队，战斗力确实天壤之别。
虽然在南部非洲战场上，准确的说，是在共和国军队参战之前，安哥拉军队体现出了超人一等的战斗力，一度打得赞比亚与津巴布韦军队没有还手之力，博茨瓦纳与纳米比亚的那点武装力量甚至没有上场的机会。但是在共和国军队面前，仍然停留在上个世纪的安哥拉军队就像是博物馆里的古董一样，根本不属于这个世界。
从某种意义上讲，安哥拉军队的惨败，也给南非提了醒。
虽然安哥拉军队肯定不是南非国防军的对手，而且在几十年前，南非国防军就用实际行动教训了安哥拉，但是在大部分南非军人眼里，得到美国帮助的安哥拉算得上是南部非州地区的军事强国，至少比以往好的多，不然也不可能在南部非洲战争中把得到了共和国帮助的赞比亚与津巴布韦打得落花流水。受此影响，很多南非军人都认为，就算共和国陆军派兵参战，也不可能像在大陆战场与中东战场上那样，轻而易举的击败对手。
换个角度看，共和国陆军以雷霆之势打垮安哥拉，也是在警告南非。
可以说，以共和国陆军的战斗力，只要能够得到充分的支持，比如就近获得能够让大型船只停靠的港口，缩短后勤保障线的长度，4个战斗单位肯定能够在3个月之内打垮南非国防军，即便占领整个南非，也只需要增添4个战斗单位，既出动大约20万地面部队，共和国陆军就能成为南部非洲的主宰。
受此影响，在共和国军队占领了罗安达之后，南非当局的态度发生了重大转变。
从某种意义上讲，南非在2061年底与共和国达成协议，即以中立国的身份，向共和国开放港口，并且将福尔斯湾与西岸大约5000亩的土地租借给共和国，与共和国陆军在南部非洲战争中表现出来的惊人战斗力有直接关系。虽然南非最终没有参战，但是做出的巨大让步，特别是提供福尔斯湾让共和国的舰队与船队停泊，对整个大战、特别是大西洋上的战争有着决定性的影响。要知道，在亭可马里到布宜诺斯艾利斯之间，开普敦南面的福尔斯湾是最理想的中途停靠点。
当然，南非提供的帮助还不止这么一点。
总而言之，共和国当局高度重视南部非洲战争，无非就是要借此向南非施压，让南非做出战略选择，从而为整个非洲战争的胜利打下基础。
可以说，当时受到影响最大的就是西非战争。
论军事实力，安哥拉与喀麦隆不相上下。虽然喀麦隆获得的美援比安哥拉多得多，而且装备性能也好得多，但是安哥拉拥有更大的国土，更强的综合国力，以及更加有利的防御地形。相对而言，在抵抗进攻方面，两国的军事力量相差无几。共和国陆军的4个战斗单位能够在12天之内打跨安哥拉军队，平心而论，就算只投入2个战斗单位，共和国陆军也能在1个月之内打垮喀麦隆。
更要命的是，在南部非州战争结束之后，共和国陆军可以分两路进军。
当然，更加不能忽略的是，共和国海军可以将舰队派往罗安达，并且以罗安达为基地北上进军几内亚湾，切断喀麦隆与美国的海上联系。甚至可以说，共和国海军不需要出动舰队，只要增派攻击潜艇，就能让喀麦隆失去美国提供的军事援助。
此消彼涨，喀麦隆更加没有胜算了。
正是如此，2061年初，即共和国把军队派到乍得首都的时候，并没有急着发起战略进攻，而是把选择权交到了喀麦隆手中。
2061年4月底，在南非的斡旋下，喀麦隆当局主动承认战败。
显然，这算得上是战争史上的一大奇迹。要知道，在喀麦隆承认战败的时候，喀麦隆军队仍然控制在曼达拉山，而且占据着尼日利亚东北地区。也就是说，喀麦隆当局是在拥有军事优势的情况下投降的，而没有等到共和国军队打进来。当然，让喀麦隆当局做出投降决定的不是南非的斡旋，而是共和国当局开出的条件，即确保喀麦隆的领土完整，以及不追究喀麦隆政府与军队领导人的战争罪行，确保喀麦隆当局所有人员的人身与财产安全，并且在战争结束之后，允许喀麦隆当局人员自愿选择是否离境。总而言之，共和国开出了极为优厚的条件，而这么做的目的也是为了减少战争伤亡。不管怎么说，在稳操胜券的情况下，共和国当局没有理由为了军事上的胜利而让成百上千的将士流血牺牲。可以说，这场战争给共和国军队造成的伤亡已经够大了，哪怕能够拯救1名军人，也有必要做出努力。
当然，喀麦隆投降，不等于西非战场上无战事。
为了阻止美国出兵干预（当时在几内亚湾有一支美国海军的两栖舰队，上面至少有一个陆战旅的地面部队），在喀麦隆当局宣布投降之后，共和国陆军的低空突击部队就到达了雅温得、杜阿拉、巴门达、恩冈代雷等地，控制住了这些重要城镇，并且接管了当地驻军的指挥权限。整个突击行动只持续了12个小时，虽然期间发生了几场小规模战斗，但是伤亡都不是很大。等到美国当局反应过来的时候，共和国军队已经控制了喀麦隆的大部分军事设施，并且俘获了在喀麦隆活动的全部美国人。受国际法影响，在军事行动结束后，共和国就通过南非遣返了美国驻喀麦隆大使馆的工作人员，只扣留了那些没有外交官员身份的军事顾问，并且在战争结束之后，以反人类罪与战争罪审判了这些军事顾问。
这也无可厚非，按照国际法，军事顾问属于雇佣兵。
顺利拿下西非战争之后，共和国陆军没有停下脚步，在2061年6月底，到达尼日利亚的2个战斗单位就轮番向西推进，在接下来的半年之内，先后控制了贝宁、多哥、加纳与科特迪瓦，在年底的时候将战线推进到了利比里亚——这个由当年回乡的美国黑人努力建立的国家。
战争打到这一步，重点就由地面转向了海洋。
虽然在地面战场上，共和国陆军仍然有很大的发挥空间，比如可以从利比里亚北上进军摩洛哥，与从中东战场上出发的部队在大西洋岸边会师，但是从整个战场局势来看，随着共和国陆军在中东战场上发力，牵制住了美军的主力部队，加上以色列已经动摇，所以共和国当局更应该考虑的是如何取得大西洋的制海权，即进军大西洋。
对共和国海军来说，直到这个时候，才算将优势力量转化成了胜利果实。
可以说，直到这个时候，共和国海军才遇到了真正的考验！
卷十四 硝烟漫天 第107章 走向决战
不难发现，到2061年底，也就是共和国海军在太平洋战场上为进军美洲大陆做准备的时候，大西洋方向上的战斗也取得了重大突破。受此影响，共和国当局在进军美国本土的时候有了更多的选择。
可以说，这也是当时最突出、最重要的问题。
如果仅从海军的立场出发，自然会把重点放在太平洋战场上，即在攻占以巴拿马为核心的中美州之后，进军美国西海岸地区，或者从加勒比海方向登陆美国南部的墨西哥湾沿岸地区，根本没有必要从好望角或者直布罗陀海峡绕道进入大西洋，再从大西洋方向上登陆美国东海岸地区。
事实上，海军的建设工作基本上是围绕着这一战略展开的。
拿至关重要的舰队建设来说，到2061年的时候，海军有意放慢了战舰的建设速度，准确的说，是没有扩大战舰建造计划，而是把多余产能用于建设两栖舰艇与海上基地（多余产能主要是2060年的运输船只损失率比预期的小得多，可以把原本计划用来建造运输船的资源用来建造战舰）。如此一来，海军在很大的程度上成为了运送与支持陆战队作战的“后勤大队长”，即便舰队作战能力仍然具有压倒性的优势，可是在确保以太平洋为主战场的情况下，海军很难在大西洋上发起战略进攻，或者说在大西洋上的战略进攻行动需要承担很大的风险。
问题是，海军的这一战略让陆军无法接受。
虽然按照战后的说法，第三次世界大战给军事力量带来的最大变化就是让天军取代陆军与海军，成为头号军种，但是在大战期间，特别是在以占领敌国领土为目的的时候，陆军与海军仍然具有不可替代的重要性。特别是陆军，在整个第三次世界大战中，除了陆战队具有类似的能力之外，没有任何军兵种能够取代陆军。因为规模有限，而且综合作战能力远远比不上陆军，所以陆战队也不具备取代陆军的资格，最多只能在某些特定战场上完成特定的作战任务。
面向大陆，陆军仍然是取胜的关键力量。
如果按照海军的计划进行，那么在大战的后期，至少在接下来的2到3年之内，共和国陆军将无所事事。虽然在进军美洲大陆的时候，仍然需要用到地面部队，特别是在占领中美洲地区的战斗中，需要动用大批地面部队，但是中美洲地区是典型的“地峡”，即地势非常狭窄，两侧都是大海，只要海军能够顺利夺取巴拿马运河，让舰队进入加勒比海，陆战队就能挑起地面战争的重担，不需要劳烦陆军。更重要的是，到2061年底，共和国陆战队的兵力规模超过了250万，战斗部队总兵力超过100万（陆战队还包括了两栖舰队、陆战队航空兵、陆战队基地等等保障性部队），就算没有能力单独打败美国陆军，也有足够的把握在中美洲战场上获取胜利。拿下中美洲地区之后，共和国海军肯定会进军加勒比海，而扫荡加勒比海地区众多岛屿的行动也是陆战队的拿手好戏，哪怕是需要进军古巴，并且在古巴建立进军美国的军事基地，也不需要陆军插手。控制了加勒比海之后，海军很有可能选择与天军合作，即采用西南太平洋上的方式，以战略轰炸来摧毁美国的国家基础设施，打垮美国继续战斗下去的基础力量，迫使美国当局承认战败。因为共和国的战争生产能力在2060年就爆发了出来，能够持续7年以上，即在2067年之前都能确保军事产量不会大幅度下降，所以只要海军在2062年进军古巴，就有足足5年的时间来对美国本土进行战略轰炸。而迫使美国投降�
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