秘密机构美国国家安全局揭秘-第44部分

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2。目标：依照国家安全局对秘密行动部门提出的主要要求，这一行动计划的目的在于截取密码、秘密文件及相关信息。鉴于这些要求时常变更，所以，这个项目执行期间不列出任何长期有效的目标，而是根据需要与时机采取特别行动。这个项目将由其他部门以及各监听站点协同D　部门来完成。
3。背景：军事行动对外国密码及秘密文件的需求越来越多，为了满足这一需求，D　部门在1960年开始把在世界各地寻找特工人员的工作作为发展活动的一部分。与此同时，国家安全局的要求越来越具体；涉及的问题越来越敏感。由于大部分监听站点的设备达不到要求，而且，运作的全过程需要集中管理，因而决定最好由D　部门来完成这项工作，因为它最能紧跟国家安全局在情报获取方面的要求。
尽管ZRffeIFLE　方案的最初意图是招募秘密搜查人员以便进入外交机构来安装窃听器及拍摄加密文件。但在20世纪60年代末，该方案又增加了一项新任务。哈维得到指示：ZRffeIFLE　方案除了从事盗窃活动之外，还得将“执行行动”掩盖起来。
这个部门将成为中央情报局的暗杀总部。哈维总是随身携带着一把0。45口径的手枪，而且喜欢干硬汉子的任务。所以，他似乎是这项任务的最佳人选。而深藏在D　部门的国安局和中情局的ZRffeIFLE　联合行动方案就成了成功掩盖新功能的最佳手段。
然而，中央情报局要实施的暗杀方案最终在国会听证会上被泄露出来，这些行动后来被禁止。
今天，“特别收集处”取代了D　部门。密码编辑、光学纤维、因特网及其他新技术的出现使得国家安全局的情报窃取及密码破译人员的日子越来越不好过了，而“特别收集处”却迅速扩大，而且变得越来越重要。它的任务就像以前电视中的“无所不能的部队”执行的任务一样，是为了找到回避众多问题的特殊途径。中央情报局的一位高级官员说：“昨天的密码破泽人员就是今天的系统管理人员。获取大量秘密的最方便的途径是进入外国的数据库，进入数据库的最佳途径是通过贿赂等办法收买那些管理系统的人。再有，通过贿赂的手段，叫人把窃听装置安装在计算机的键盘或网络比较薄弱的地方，那么，国家安全局就会在加密软件发挥作用之前截获信息。”
“特别收集处”的总部设在马里兰州贝尔斯维尔的斯普菲尔德路戒备森严的现代大楼群里，位于国家安全局以南几公里的地方。在那里，有一间实景展示室，所有目标城市都再现于电子环境中，目的是检测一下，哪些天线或接收器最能够有效地截获情报。而且，窃听器、接收器以及天线全部都被做成日用物品的样子，以便走私到外国。“有时候是一个非常小的天线，你也得想办法将它偷偷带进去，”国家安全局前任局长斯坦斯菲尔德。特纳说，“有时候，你要进行窃听的地方又小又窄，很难在那儿安装天线，我的意思是说好比在戈尔巴乔夫先生的床底下，就很难安装。”
国家安全局或“特别收集处”有时通过收买工程师或通讯官员的做法去干扰一个国家的整个通讯系统。重要的窃听活动往往就在美国大使馆的某些房间里进行。
但对于那些不好对付的国家，“特别收集处”的特工人员有时必须装扮成商人乘飞机进入那些国家。特工人员可将抛物天线包装成一把雨伞带进目标国家。一部接收机或辅助发射机从表面上看可能就是一个简单的收音机或手提电脑。“特别收集处”
的官员把经过伪装的设备安装在微波能够控制的偏僻的地方，比如说森林的树上、农场房屋的阁楼里。这些设备截获到的信号被传到地球同步信号卫星上，再由卫星传给国家安全局。有时在没有办法的情况下，特工人员还要爬到电线杆上直接安装窃听设备。
信号情报的重点最终要从“动态”信息转向“静止”信息，这是信号情报史上最深刻的一次变革，而“特别收集处”将在其中发挥举足轻重的作用。在第一次世界大战结束前夕，第一个横跨大西洋的情报截获站在缅因州霍尔顿的古灵农场建立起来了。此后，信号情报主要是以截获通过空间传送的信号为主。但是，由于科技的发展，这样做越来越难，而且代价昂贵。正如一些高级情报官员们所说，将来要转向大量的静态信息，即计算机数据库、软盘和硬盘中的信息。这些信息可以通过电脑网络远距离获取，也可以通过“特别收集处”用物理手段来获取。
广义上说，这种不断变化的观念说明了美国间谍界转了一大圈，又回到了原来的观点：获得秘密的最好途径就是到隐藏秘密的地方去窃取秘密。不同的是，现在贮藏全世界所有信息的地方很可能就是一个硬盘。
第十二章　腹地透过表面的这一切——尖利的铁丝网、四处嗅探炸弹的警犬、众多的武装警察、特警小组、路障和写有警示可能发生的危险和灾难的指示牌——神秘城与其他任何一座美国城市一样在运转着。
虽然你在任何一张美国地图上都无法找到它，但是如果合成一体，神秘城却是马里兰州最大的行政市之一。每一个工作日里都有经过特别审查的32000　余人——其中有平民、军职人员和承包商人——在市区内总计32英里长的各条道路上奔忙，这些道路都是以前美国国家安全局要人的名字命名的。这些在市区各条道路上奔忙的人们将他们的车子泊在停车场地，然后各自走进一座建筑物。神秘城共有17000个停车场散布在方圆325　平方英亩范围内，该市共有50栋建筑物，总计建筑面积超过700　平方英尺。从城市发展的角度来看，神秘城是全美最具活力的城市之一，在1982年至1996年期间，它在城市新建设上所花费的投资超过了5　亿美元，另有将近500　万美元用于租用150　万平方英尺政府用地。此外，在新世纪到来之前的最后几年里，还有15280　万美元用于投资兴建新的城市建筑和设施。
神秘城的城市预算长期以来一直是严格保密的，在最近于该市的工程技术大楼召开的一次秘密会议上才首次予以披露。1999年9　月，负责公共事务工作的行政处副处长特里。汤普森在对技术雇员发表讲话的时候说：“如果我们是一家拥有40亿美元的预算和现有数量雇员的法人公司的话，那么在某种程度上，我们便能够与体利特一帕卡德公司相抗衡。”
事实上，美国国家安全局1995年至1999年的预算总计达175。7　亿美元，为2000—2001年度谋求的预算达73。04　亿美元。在雇佣工作人员方面，美国国家安全局雇员人数约为38000　人，超过了美国中央情报局和联邦调查局两家雇员人数之和。安全局的中央安全部门另有雇员25000　人，这些工作人员负责操纵和控制为数众多的情报站，但是不作为国家安全局的正式雇员。
在神秘城登记注册的各种车辆有3。7　万部；该市的邮局每天要分捡和递送7　万份邮件；负责巡逻和保卫这座秘密城市的是该市自己的警察，但是执法的权利结构分设在两个州。从规模上讲，该市的警察局在全美17358　个警察局里是占总数4。8％的规模最大、装备最先进的警察局之一。该市甚至有它自己的特警部队。国家安全局的巡警车每月平均巡逻3850英里，平均每年要对700　次紧急呼叫做出反应。
20世纪90年代前夕，神秘城的警力已增至700　余名着装警官。这些警官使用特制的装备以便使他们能够在绝对安全的情况下对紧急情况做出快速反应。他们可以使用装备有安全便携式电话和加密闭路电视系统的应对紧急情况通讯指挥中心，这种技术装备使通讯指挥中心能够在保密状态下与该市的紧急情况处理中心和它的援助行动计划中心取得联系。这个中心每天24小时下达指令，控制市区，保持通讯联络畅通无阻。
如果需要查明存在的威胁，神秘城还有它自己的特别行动小组，或称紧急情况应对小组。小组成员身着黑色准军事部队的制服，头戴头盔，手中挥舞着各种武器，其中包括9。5　毫米自动手枪。随这个小组行动的还有由国家安全局医疗中心派去的两名军医。无论是在高度戒备状态期间还是在其他时间，作为一种威慑因素，这个被称为黑衣人的小组被指派把守神秘城周边的门户。另一个特别小组，行政部门保卫小组，负责派人为市政府的行政主管和副主管充当司机和保嫖，并且在这两位市最高首脑计划出现的地方为他们提供高级的安全防护措施。
作为国家安全局不断加强的城市周边反恐怖主义保卫计划的一部分，整个市区的周边都在修建围栏和路障。一旦围栏和路障建成，任何一辆未经注册的车辆在获准进入神秘城之前均需在一个花费了400　万美元建成的甄别检测中心通过检查，以便排除携有炸弹和其他会造成威胁的物品的嫌疑。在这个检测中心，一小组操作人员与11条经过特别训练的荷兰牧羊犬和比利时马利诺依嗅弹犬严格检查每一辆轿车和卡车。从荷兰引进的牧羊犬还被用于救援行动和应对紧急情况。它们被装进经特别设计的切诺基吉普车里运到市区每一处发生紧急情况和需要救援的地方。这种吉普车装备有一间狗房、一个遥控车门开启装置和一个可以使这些牧羊犬在高温季节免受高温侵袭的温控装置。在目前次数有限的行动中，这组探查爆炸装置的牧羊犬每星期平均检查750　余辆各种车辆。
神秘城每年的耗电量为409005840　千瓦时，经由662　英里输电线输送——这个数字相当于马里兰州首府安那波利斯的耗电量。神秘城拥有的计算机占地面积达6英亩；总计重达25吨的空调设备一年里释放出的冷气超过60亿立方英尺；该市每天需耗电5400万瓦，以点燃总计达50万只灯泡；这座城市每个月为耗电支出的费用数字惊人，高达近200　万元，成为全州第M　大用电城市。1992年，神秘城消耗掉了35000亿英国热量单位的燃油、电和燃气——相当于3300万加仑的燃油。
尽管有可供使用的巨大能量，神秘城仍需不时地实行用电限制。据国家安全局的一份文件称，这样做的结果是导致“至关重要的外交情报”丢失。为了解决这一令人恼火的问题，该市建起了自己的发电厂，可以在短时间内发出25兆瓦的电，足够满足一个拥有3500户居民的社区的用电。
在冬季，每个小时有243000磅滚烫的蒸汽通过37英里长的隔热管道输送到每一座建筑物，为这座城市供暖。95英里输水管道纵横交错在市区，连接着42英里长的污水管道和排水管道，为这座城市提供饮用水，同时也使那些通过了绝密级审查的管子工终日忙忙碌碌。该市拥有自己的消防局，还拥有32个独立的警报系统和402英里长的喷水装置，上面装有21万个喷嘴。万一这些喷嘴失灵还有约5000个备用灭火器。1998年，忙碌不堪的消防局共出勤扑救火警168　次，进行医疗救助41次，救助车祸44起，进行天然气探测8　次，还扑救灌木火5　次。
让国家安全局的雇员献血要比从他们那儿获取机密情报容易得多。国家安全局是马里兰州献血工程的最大献血户，每年供血近6500品脱。因此只要需要，国家安全局雇员和他们的家属就有权要求用血。事实上，每天都有不少加仑的血液从神秘城运送出去用于救助在恐怖主义事件中受害的人。像俄克拉荷马这样相距甚远的城市，在位于该城的阿尔弗雷德。莫拉联邦大楼于1995年被炸以后就曾经接受过国家安全局密码破译人员献的血。在美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆1998年被炸以后，也曾经接受过美国国家安全局密码破译人员献的血。
在娱乐生活方面，神秘城放映它自己的影片，但是在该市围栏之外的任何地方都无法看到这些影片。最近放映的影片包括：拉普语影片《开拓者》、高棉语影片《日落时的村庄》、豪尔语（西非内陆国家布基纳法索使用的语言）影片《温德。
库尼》。
神秘城甚至还每年举办一次电影节，由该市语言学协会组织，其间上映的影片各种各样，其中有豪萨语的尼日利亚影片《这是我们的土地》。该片描写一个堕落的商人企图买下整个一座村庄，同时又掩盖该村地下埋藏有珍贵的宝石之事实；也有伊朗黑色喜剧片《求婚者》，该片讲述一群伊朗人在他们位于曼哈顿的公寓献祭一头羊，结果却是面对一个特警小组。其他还有埃塞俄比亚本地语阿姆哈拉语影片《丰收。三千年》、塞内加尔语影片《阿罗来信》、冰岛语影片《大自然的孩子》以及威尔士语影片《赫德。温》。在2000年的电影节上最具吸5　！力的影片是蒙古语影片《一个蒙古人的故事》。神秘城语言学协会就像一个独特的录像片商店，它拥有超过105　部、讲48种语言的录像带可供出借给该市的市民。
至于那些对传统的娱乐休闲方式更感兴趣的人，神秘城有自己的代理售票机构。
这个代售机构在最近一年出售了217000张本地体育运动场、剧院和其他活动的门票，总价值近180　万美元。没带现金买票去听歌剧？神秘城有自己的私立银行——联邦信用合作社大楼。该信用社拥有75000　会员，总资产为41200　万美元，在马里兰州位居第2　，在全美位居第20。　需要日托护理？神秘城有它自己的为出生5　星期至5岁的孩子开设的儿童世界，儿童世界拥有经马里兰州政府批准建立的幼儿园，该院可以接纳305　名儿童，是马里兰州类似幼儿园里最大的一个。棉药签可以在国家安全局自己的药店里买到，药店里最受欢迎的商品是块儿糖。站在商店收银台后面的玛丽艾伦。史密斯说：“国家安全局有很多吃零食上痛的人，他们零食吃得真不少！”
这个商店第二种热卖商品是头疼药，这是一点儿也不足为怪的。
喜欢弹奏钢琴的人可以参加克莱维尔俱乐部；崇尚武艺的人有他们可以去的竞技俱乐部；追求生活享受的人可以参加阳光。白雪和滑水俱乐部的旅游团去澳大利亚和瑞士；业余无线电爱好者则有自由州业余无线电爱好者俱乐部（称为K3IVO　），该俱乐部定期举办无线电“猎狐”，其间俱乐部成员尝试使用无线电测向仪来追踪在野外用便携式无线电侧向仪发送简短信息的其他成员；神秘城还为那些希望能向电离层以外的空间发送信号的人成立了好消息圣经俱乐部；最后要提到的是，国家安全局所在的这座保密城市甚至有男同性恋女同性恋和双性恋雇员俱乐部，该俱乐部还有供内部使用的网址（p　人俱乐部以杰出的英国数学家艾伦。图林的名字命名，二战期间，图林在破译相当复杂的德军密码系统的工作中发挥了至关重要的作用。
战后，他因同性恋问题被宣告为危及国家安全的危险分子。他在曼彻斯特被判为有同性恋行为痛好，后来被怀疑使用毒药自杀。
每年的6　月，神秘城都要举办一次为期一星期的、面向所有佩戴徽章员工的“全美节日”，这个节日意在弘扬国家安全局圈子内的多样文化。节日管委会说：“还有比这更好的展示美利坚民众诸多同异之处的形式吗？”2000年，神秘城的居民就可以在弗里德曼礼堂上演“谁想做百万富翁”，或是观看玻利尼西亚舞蹈家的表演，学跳萨尔萨舞，尝试击剑运动，或者听苏格兰风笛演奏的曲子、福音合唱团的演唱、理发店四重唱，或是听流行音乐唱片节目主持人维特诺依兹的播音主持。
神秘城有11个自助餐馆和一个要人餐厅，因此没有人会在这座秘密的城市里挨饿。仅OPS　大楼就拥有一个庞大的自助餐厅，面积超过45000　平方英尺，有75名雇员在这个餐厅工作。这个自助餐厅每天准备200　加仑的汤，可以为6000多人提供午餐。消防站的便装餐馆设计的像一个大餐厅，坐落在市郊的一条林荫路上，提供包括热狗、油煎土豆、洋葱圈儿和各种特色菜。在纽约德里，顾客们可以让店家按照他们的要求制作三明治，也可以自己动手制作三明治，然后根据其重量付款。神秘城还有一家墨西哥煎玉米卷餐厅和一家比萨饼屋。
为了帮助居民通过运动和出汗的方式消耗他们日常食用的烤干酪辣味玉米片儿和深盘水果比萨饼，这座秘密城市还设有6　个健身中心，总计建筑面积为16000　平方英尺，神秘城的居民可以到这些中心去做有益于他们心血管健康的运动。他们可以选择在楼梯机、走步机、生命循环器、北欧雪道、固定或卧式脚踏器。划艇、越野滑雪模拟器以及抗气体放电管等仪器上做健身运动。每逢星期二和星期四，在OPSZB楼里，一些具有超人武艺和技巧的人给同样痴迷此道的人讲授，教他们如何独立跨虎，如何揽雀尾，如何云手，如何倒卷肽，以及如何做太极拳的其他五十多个复杂动作。其他课程包括少林武术、韵律操和一种瑜咖功的培养柔韧力的课程。健身中心还每年组织市民进行一次5　公里跑。在结束了一天破译密码的繁重工作以后，还可以到健身中心去接受由有证的按摩师提供的“坐式按摩治疗”，每分钟收费1　美元，并且可以免费享受引导式的沉思。
神秘城还有各种各样独一无二的职业协会，称为学术组织。最先成立的是秘密一语言学协会，该学会有自己的一些分支团体。例如，其中的词典编纂特殊兴趣组致力于推进词典以及术语集注的编纂，甚至包括非书写文字语言的词典的编纂。其他两个特殊兴趣小组一个是声音信号，主要研究课题包括重音和首音互换；另一个是信号翻译，致力于翻译方法的研究。
其他学术组织包括秘密一数学研究所、计算机信息科学研究所和国际事务研究所。通信和信号系统分析家有他们的通讯系统分析协会；密码专家有他们的密码协会；窃听设备操作人员有他们自己的（情报）搜集协会，该协会每年授奖给该年度成绩最显著的窃听员。
虽然神秘城从很多方面看都是独一无二的，甚至对很多人来说，是不可思议的，但它又是一座很平常的城市。像其他大的社区一样，它也同样受到垃圾污物、对犯罪行为的恐惧和其他问题的困扰。1993年，负责保卫密码破译这个内部圣殿的国家安全局警察同时向几千辆车辆发出了违章停车传票，出勤处理了236　起交通事故和其他742　次紧急事件。国家安全局的工作人员抱怨工作条件差，一位雇员所在的部门搬到了老的OPS　大楼地下室，他抱怨说：“在通向那几部楼梯的每一条走廊和过道里都堆着废物，一架架丢弃的设备，倾斜破旧的、曾做各种用途的橱板和架子。”
另一位雇员则抱怨一部已完全烧毁、却停留在该市一处停车场地好几天的汽车和OPS　ZA楼前逐渐堆起的废物和垃圾。
有些居民害怕在夜间步行穿过地道和走道。一位夜班工人说：“如果走南边那条地道等于自找麻烦。那条地道虽然有一排吊灯，可是只有一盏是亮的，而且光线很暗，很可能会有人守在那儿，跟着我走进地道，然后等周围没有人的时候抓住我。”
国家安全局的总部与行动部的大楼位于神秘城中心，建筑面积为68英亩。以这样的建筑面积它可以轻易地容纳四个国会大厦还有富余。这是一座现代化的、四方型的建筑物，每层楼都装有黑色单向玻璃，从外面看上去，这座大楼在很大程度上就像一座新式的办公楼。但是，正如国家安全局的大多数其他事情一样，外表只是一种假象。
在它折光的玻璃后面才是那座大楼的真实面目。折光玻璃窗后面是一座由一层橘黄色的铜金属和独特的窗子防护的建筑物。这种独特的窗子用防弹厚玻璃制成外层窗玻璃，加上一层薄些的玻璃制成的内层窗玻璃，两层窗玻璃之间是5　英寸厚度的消音间隙和一层薄薄的铜金属层。这种精心设计的防护层旨在防止任何声音和信号——实际上是防止任何电磁放射——传到大楼外面。这种钢防护技术代号“暴风雨”，被用于神秘城大多数的建筑物，还被用于防止电子间谍捕获任何能够说明问题的电子放射。像黑洞一样，国家安全局将周围的每一个信号吞噬，却不让任何一个电子信号泄露出去，至少这是国家安全局所追求的目标。
国家安全局行动指挥部大楼是一座面积达300　万平方英尺。向四面八方伸展、内部又互相连接的迷宫一样的建筑物。要进入这座迷宫，先要通过两层楼高的来宾控制中心，它是这座神秘城市所设的总计100　个由国家安全局武装警察守卫的固定监测站之一，它负责检查来宾参与机密工作的许可证，同时发放来宾徽章。
国家安全局的徽章大小如一张扑克牌，正面是国家安全局持证工作人员本人的照片。它远非一张塑料卡片，对神秘城几万每天居住在该市的居民来说，徽章本身就代表着生计，一旦它被拿走，他们的生计会在顷刻间不复存在；徽章颜色的改变则意味持证人的升迁或降职；如果持证人早晨出门上班时忘记配戴它，那么他这一天便会狼狈不堪；如果将它遗失了，持证人就会受到怀疑；如果徽章上增加了一个什么小附件，那么持证人的活动天地就会稍稍加大。
已经通过了长期的背景调查，经