骁骑-第136部分

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御史中丞这个职位，不高不低，不上不下，极为好用。一般是两到三人，却也可以灵活运用，敕封五六个人担任御史中丞，也不是不行。在大汉昌盛时期，这个职位绝对算得上是极为显赫的官职，权限范围极大，触角很长，权柄很盛。但是，自从皇权旁落之后，这个职位就是鸡肋一样的官职，空有其名，却无实权，等同于闲职。
在王允掌权时期，皇甫嵩、朱儁这样的名将尚且讨不到好处，其他人就更不用说了。想从王允手中谋取功名利禄。无异于痴人说梦。
好在王允掌权的时间并不长，随着西凉军反攻长安，天下权柄再次易手，李傕、郭汜占据长安城。于是，满朝百官迎来了最黑暗、最恐怖的一段日子。在李傕、郭汜二人的统治下，西凉兵强征暴掠，动辄抄家灭族。百官们毫无地位可言，整天心惊胆战，惶惶不可终日。
所幸李傕、郭汜统治长安的时间也不长，如今轮到武威李利执掌大军，摄政辅国了。
昨天盛大雄壮的迎驾之事，让百官们看到了希望。似乎看到他们这些人手握实权的日子为期不远了，对即将到来的天子临朝充满憧憬。在他们看来，尽管李利对天子圣驾和太后的銮驾安排得不甚妥当，但那些都是小节，不足为道。而整个迎驾过程之中，李利表现得可圈可点，没有一朝得志便猖狂的苗头。虽有不尽人意之处，但大体上还是恪守为臣之道的。故而，他们甚至私底下议论，李利终究年幼稚嫩，如此执掌天下大权的良机竟然不知道善加利用，反而处处彰显天子威仪，简直是愚不可及，黄口庶子不足以成大事！
满朝百官之中。怀揣这种心思之人不在少数。为此，他们兴奋得彻夜难眠，憧憬着翌日朝会之上，自己能获得多少好处，又能谋得什么职位。
而今，早朝即将开始，文武百官入朝。宫门紧闭。
看到武将阵营居然有五六十人之多，而且大部分武将都是生面孔，文官中很多心明眼亮之人顿觉大事不妙，暗思今日早朝只怕是换汤不换药。一如从前的老样子，武威李利绝不是良善之辈，他要独揽朝政了。
只是让百官们百思不得其解的是，一直放在玉阶高台右侧角的太师椅不见了，难道被哪个不怕死的阉宦偷出去卖掉了？

“陛下上朝百官叩拜！”
正当满朝文武百官思绪纷飞之际，常侍董弘尖锐刺耳的声音响彻大殿。
顿时，但见皇帝刘协在两名金甲将军的护持下，身着皇冠龙袍，稳步走到龙椅前落座。而那两名金甲将军则伫立在龙椅左右，目光凌厉，满脸冷峻之色，神情漠然地俯视着大殿内的文武百官。
“臣等拜见陛下，吾皇万岁万万岁！”
堂下百官无暇察看站在皇帝刘协身后的二人是谁，屈身俯首跪拜，高呼万岁。但是，以李傕为首的武将阵营却无人跪拜，他们只是躬身行礼，口中话语倒是与文官们一般无二。
端坐于龙椅上，刘协居高临下俯视百官叩拜，神色颇为激动，心中顿生无限豪情，一颗稚嫩的心怦怦直跳，重新找回君临天下的感觉了。一刹那，他情绪激动之余，又感慨万千。太不容易了！为了重新回到龙椅宝座之上，他可谓是饱经苦难，连番颠簸，这几个月来一直担惊受怕，生怕再也看不到百官们齐声叩拜的情形了。
“咳！”正当刘协暗自陶醉的一瞬间，一声轻咳传进他的耳朵里，吓得他浑身一颤。随即他强作镇定地朗声道：“众卿平身！”
“谢陛下圣恩！”大殿内，文武百官齐声应诺，旋即站直身形，仰头看向高殿上的刘协和他身后的两名金甲将军。
“呃？李、、、、、、利”当右侧文官阵营中的许多人看清楚刘协身后所站之人的面貌后，数十名官员错愕地失声惊叫，甚至有人还直接道出李利的名字。
没错，站在龙椅左侧之人赫然是武威李利，而右侧的金甲将军便是金猊卫统领李挚。刚才轻咳一声提醒刘协之人，就是李利。遍观偌大的皇宫正殿，除了他李利之外，谁还敢在朝堂上随意发出声音。
仰头看清楚李利所站的位置之后，堂下文官中很多人顿时义愤填膺，愤怒不已。因为李利站立的位置不对，有悖于礼制，实属大逆不道！他怎能站立在安放龙椅高台上，与龙椅平行？
细看之下，李利还真是站立在龙椅左侧的高台上，而李挚则站在龙椅右侧三尺外的次一级玉阶上。
故此，李利和李挚二人看起来一高一矮，李利明显要比他高出一个头，高大挺拔的身躯比龙椅还要高出一尺。如此以来，李利站在龙椅左侧，远比坐在龙椅上的刘协更加引人注目，俨然是一个大人照看着半大的孩子。
“微臣、启、奏、陛下！”正当文官们怒视着李利之际，贾诩陡然出列，故意拖长声调恭声说道。
刘协强作镇定地微微颔首，贾诩见状，展开手中的竹简，朗声道：“自奋威将军吕布刺杀董相国之后，长安城屡经战祸，百姓苦不堪言。骁骑将军李利，以弱冠之龄奉命驻守凉州边境武威郡，先后平定凉州三次动乱，剿灭凉州八股乱军，收服张掖郡及西域四郡，收剿三十万休屠部落，保境安民，功莫大焉！长安之乱，骁骑将军不辞辛劳，率军打败吕布叛军，及时救出陛下和太后，随后铲除张济、樊稠等图谋不轨之乱军，平定长安，迎陛下和太后还朝。两年来，骁骑将军前有收复武威四郡、剿灭羌乱之战绩，后有戡平长安叛军、危难救驾之功勋，如此功勋卓著之人，古今罕见！
故此，请陛下重赏骁骑将军及西凉军将士，微臣已备好名册，请陛下御览！”
待贾诩说罢话后，常侍董弘快步接过竹简，递给刘协查看。
刘协拿着重重的一卷竹简时，眼底掠过一丝暴戾之色，但他神情却没有明显的变化，依旧做出一副专注翻看竹简的姿态。
尽管刘协眼底的异色极其隐蔽，很难被人察觉，却没能避过李利的眼睛。一瞬间，他神情丝毫不变，但心中却冷笑不已，全身散发出一股冷厉无形的杀气。
右侧玉阶上的李挚敏锐地察觉到李利身上的浓烈杀气，顿时他虎目微变，冷厉地看了刘协一眼，随即冷漠地俯视着堂下的文武百官。
不多时，刘协煞有其事地看完竹简，并随手交给董弘，朗声道：“贾诩所请，朕一律照准。董弘，宣旨！”
“诺！”董弘躬身应声，当即走上殿前，大声宣读道：“奉天承运，皇帝诏曰：敕封李傕为车骑将军，池阳侯。李利为征西将军，武威侯，开府，假节，掌军事，主杀伐；李暹为安北将军，武乡侯。敕封武威郡丞李玄为尚书，都乡侯；贾诩为黄门侍郎，都亭侯。敕封徐荣为平南将军，关内侯；波才为平北将军，关内侯；滕霄为平东将军，关内侯；郭汜为平西将军，关内侯。
敕封典韦为虎贲将军，李挚为虎卫将军，桓飞为虎威将军，滕羽为扬武将军，樊勇为扬威将军。
敕封段煨、庞德、铁陀、金牯、张辽、鞑鲁、杨定、胡轸、李征、李蒙、李典为中郎将。
敕封马超、铁萧、银轱、铁轱、王方、蒙崇、成宜、马玩、曹性、杨秋、桓豹、桓狼等二十八人为校尉。钦此”
一口气宣读完圣旨，董弘深呼一口气，顿觉口干舌燥，好不难受。他难受，堂下右侧的上百名文官更是听得目瞪口呆，眼珠子都快瞪出来了。
好家伙，一次性敕封两位位比三公的县侯，两位乡侯，五位关内侯；四平将军，五名杂号将军，十二位中郎将，二十八名校尉。再加上西凉军原有官职的武将，整个左侧武将阵营近百人，全是秩比六百石及以上的将领。
这般大规模的敕封，大汉开国以来，除开国之初和光武中兴的两次敕封功臣之外，此次便是第三次大敕封。
如此敕封，实属东汉近两百年来罕见的大封赏，着实令人叹为观止！


第335章　镇三关
艳阳高照，晴空万里。
征西将军府。
此时将军府不是先前的龙骧李府，也不是董卓、王允二人住过的太师府，而是原左中郎将蔡府和司徒府合二为一的新府邸。
蔡府原本占地面积不小，堪比三公府邸，但王允掌权时迁怒降罪于蔡邕，致使蔡府破坏严重，残破不堪。而与蔡府相邻的司徒府却在王允身死后，同样遭到打砸破坏，府门残破，庭院内一片狼藉。
有鉴于此，李利率军入长安时便命人着手修缮，拆除围墙，将蔡府和司徒府合并为一座府邸。人多力量大，如今庭院已初步清理完成，挂上“征西将军府”的匾额，于是西凉军统帅府就坐落于此。
今天是大敕封之后的第三天，朝政业已步入正轨，长安城重建新秩序。
郡府兵统领铁陀除了中郎将之职外，还担任城门令，接管京都十二门，实际职权不亚于执金吾。只是受限于形势所迫，也有资历和朝廷局势的原因，他还不够升任执金吾的资格，因此李利任命他领城门令之职，拱卫京畿。自从铁陀接管长安之后，两万郡府兵严格执行李利将令，对西凉百姓不收进城税，不扰民，不涉商，不徇私，安置流民，大力整顿城中寻衅滋事的游手好闲之徒。半个月下来，长安城治安良好，商铺逐渐开门营业，统一安置流民，城中百姓统一登记造册，发放救急粮食和生活器物，百姓生活逐渐安定，长安城整体面貌焕然一新。
征西将军府，正堂。
西凉军各营统领、副统领齐聚一堂，贾诩、李玄和李儒三大幕僚也悉数到场。
正堂上，唯一的改变就是，左右两侧没有放置案几，也就是没有座位。整个正堂只有一张案几，那就是廊上正中的帅案。
数十名文臣武将全部站在堂下两侧，正襟伫立，神态肃然，静静等待着主帅李利上堂议事。
“噔噔噔！”
沉稳的脚步声传来，在平整的木板地面上摩擦出清脆的声响，使得堂内众人神情一震。昂首挺胸地注视着李利缓缓步入正堂。
“末将（属下）拜见主公！”堂下众人躬身齐声道。
“呵呵呵！”不急不缓地落座，李利爽朗一笑，抬手示意众人起身，颔首笑道：“最近政务繁忙，许多事情千头万绪都需逐一捋顺，从头再来。我等已经半个月没有聚在一起议事了。今天大家难得一聚，议事完毕后，本将在侧堂设宴，一醉方休！”
“多谢主公恩赐！”堂下众人齐声应道。
李利颔首笑着轻轻抬手，堂下顿时安静下来，众文武神情肃然地倾听着他接下来的话语。
“长安之事业已尘埃落定，诸事正在有条不紊的推进之中。我心甚慰。郡兵虽然暂时不纳入主力战营序列，但日常操练不可懈怠，军纪不可松懈。往后，郡府兵将作为我军的后备军团使用，各营补充兵源时优先选用郡府兵，时局危急时，郡府兵可以直接参战，与主力战营享有同等地位和待遇。
除郡府兵之外。其它各营将士要拿出主力战营的实力，严明军纪，加大日常训练力度和强度，务必做到：训练多流汗，战时少流血！全军各营将士，半年考校一次，战力最弱的一营兵马将被淘汰。编入郡府兵；而郡府兵中一万人为一营，参加考校，战力突出的一营人马将纳入主力战营序列。
此外，目前军中将领皆有官职在身。我军现有十余名将军，六十多名校尉，其他军司马、军侯、千夫长等将领多达数百人，这就导致我军将领的俸禄发放压力极大。我西凉乃苦寒之地，饱受战祸之苦，地广人稀，各郡县府库空空如也，百姓生活贫困，饿殍遍地。西凉二州总共不过区区百万民众，却要供应近三十万大军的粮草所需，这显然是不可能的事情。故而，郿邬钱粮虽多，却也无法长期供养大军。为了我西凉二州长治久安，稳定民众，发展民生，现在就必须统筹安排此后三到五年的粮饷用度。
有鉴于此，本将决定，全军将领的俸禄将重新调整，大幅度削减，身兼多职者也只能领取一份俸禄，各营普通兵士的粮饷待遇维持原样，不做调整。譬如，军中校尉俸禄，按照先前朝廷惯例，俸禄是‘比两千石’，如今调整后将改为六百石，另赐一万钱，封赏不在其中。以此为据，各级将领的俸禄都会有所削减，不过军中千夫长及以上将领都会得到一处属于自己的宅院，无需另置别院，具体事宜由将军府统一分配。此令，如诸将有异议，可以现在提出来，愿意退出军职做个富家翁之人，本将一定最大限度地满足他的愿望。诸位意下如何？”
待李利话音落下，大堂上一片寂静，众将纷纷低着头沉思不语，没有立即应答。
李利高坐堂上，虎目犀利地俯视着堂下众将的神色，脸上依旧带着淡淡的笑意，似乎是早有预料，胸有成竹。
片刻后，李利语气坦然的沉吟道：“自古无规矩不成方圆，破而后立。我东汉王朝早年不设将军之职，天下大部分州郡都很太平，国无战事，因此如遇战事，方才临时设置将军领军。故而，此前我朝军队中的正式官职，只有位比三公的大将军、车骑将军，中郎将和校尉三个阶梯式的军职。与之相对应的是，军中将领的俸禄自然很高，仅是中郎将的俸禄便堪比九卿，而将军的年俸能与三公持平。
但是，如今天下纷乱，大汉九州处处狼烟四起，烽火连天。值此天下大乱之际，正是我等武将建功立业的大好时机，只要身有一技之长，便可博取功名，光宗耀祖。东郡曹操、渤海袁绍和南阳袁术等诸侯纷纷招兵买马，拥兵自立，其麾下将领大多与我军此前一样，没有正式官职，更没有丰厚的俸禄供养将领。他们把钱粮全部用来大肆招募兵勇，扩充势力。
反观我们西凉军，拥兵近三十万，可谓兵强马壮，实力远胜于天下各路诸侯。然而，我们西凉二州屡经战火，从黄巾起义开始直到现在。连续战乱八年之久。西凉地界就这么大，各郡县的人口是越打越少，越打越穷，以至于很多百姓宁愿躲进荒山野岭，也不愿意遭受战祸之苦，从而导致西凉荒芜。大好的土地无人耕种，荒草反倒长得茂盛，一眼望去，荒草连天，无边无垠。
所以，此番削减俸禄势在必行，断然不能更改。全军整编之后。休整三个月，然后全部开拔，只留郡府兵留守各郡县和城池。全军化整为零，各营全部开赴边境，自力更生，各营统领便是主将，副统领既是领兵将领，又是参军。自行制定作战计划，开疆扩土，以战养兵。到那时，各营将士能不能吃饱肚子，有没有多余钱粮，全看你们这些将领究竟有没有能力领军，能不能缴获足够的辎重和钱粮。实在没有能力养活一营将士的军队。由各营统领、副统领联名请求将军府拨发粮草救援，不过将军府会记下此事，日后提拔将领时将以此作为凭证，消减功劳簿上的战绩。
简而言之一句话。将军府制定的粮饷俸禄必然足额发放，但各营的生活条件如何，将士们能不能吃饱穿暖，还看诸位将领自身的领兵能力。所有缴获，在满足全营兵马日常供给的情况下，一半上缴将军府府库，另一半由你们自行支配。但是，每一次作战计划和战损缴获，必须第一时间上报将军府，胆敢隐瞒不报者，一经查实，就地免职，严惩不贷！具体出兵策略，待将军府详细斟酌后，便会下达到各营统领手中。削减俸禄之事就这么定了，诸将可有异议？”
“诺，我等谨遵主公将令！”这一次，堂下数十位将领毫不犹豫地齐声应诺，显得信心十足，神情振奋，斗志昂扬。
“哈哈哈！”李利爽朗地开怀大笑，信步走到堂下，站在众将中间，笑着说道：“你们这些家伙都是不见兔子不撒鹰，如今本将把兵权下放到你们自己手里，你们一个个斗志高昂，兴高采烈，刚才怎么都蔫巴了？”
“呵呵呵！”众将纷纷大笑不语。
笑罢后，李利正色地说道：“兵权虽然下放到你们手里，但你们也不要高兴的太早，有几条军纪必须坚决执行，否则休怪本将翻脸无情！第一，不得欺压百姓，强取豪夺。第二，不得随意杀戮我大汉子民；能收降的，就要收降；顽固不化者，也不必心慈手软。第三，所有战事、伤亡和缴获，一律上报，不得隐瞒。第四，不得中饱私囊，随意打骂将士，不得克扣、贪墨将士应得的粮饷。第五，任何时候都必须服从将军府的将令，也就本将的手令，胆敢抗令者，斩！这五条军令将作为我军的军纪，随后发给全军将领，各营将士必须在近期传达给每个将士，随后本将会亲自去各营询问。”
“诺！”众将齐声应道。
李利微微颔首，缓步回到帅案前，沉声令道：“平南将军徐荣听令，命你领兵三万，进驻司隶各郡县，如遇紧急战况，可退往黄河南岸，务必守住黄河以南各郡！”
“末将领命！”徐荣快步出列，恭声应道。
“平东将军滕霄听令，本将命你率领武威营进驻安邑大营，扼守函谷关，抵御关东诸侯！”
“诺，末将领命！”滕霄大步出列，躬身应道。
“平北将军波才听令，本将命你领兵三万进驻潼关，兼领华阴守将。此乃长安之屏障，断不可失！”李利沉声道。
“诺，末将领命！”波才神情郑重地点头应道。
“嗯。”李利微微颔首，沉吟一声，继续说道：“随后元忠会发放三个月的辎重粮饷给你们，三日后，你们各自领兵出发。接收城关之后，你们可以根据实际情况，挑选原有兵马继续留用，余下兵士全部调回长安，暂时编入郡府兵之中，由铁陀统管安置。”
铁陀应声出列，躬身道：“诺，末将领命！”
李利摆手示意铁陀起身，脸上再次露出笑意，看着跃跃欲试的众将，笑着道：“安邑、函谷、潼关和华阴各处的防御，乃我军威慑关东诸侯之紧要关隘，西凉各郡要想修养生息，必须派遣重兵驻守于此。除武卒营和武威营驻守关隘之外，余下各营兵马暂时休整，今年冬天到来之前，我等务必肃清京兆和凉州境内的残余诸侯势力和匪患。此外，安内也需攘外。在我军的北面尚有南匈奴部落滋扰边境，凉州西边和西南更是羌人横行之地，这就是余下各营即将用兵的地方。
呵呵呵，咱们西凉这地方，要想屯兵安民，安享太平，还真是不容易呀！”
李利一席话使得众将哄堂大笑，战意盎然：“哈哈哈”


第336章　经略长安（上）1/2
削减俸禄之事得以顺利推行，李玄、贾诩和李儒三人算是大大地松了一口气。。
这件事情最早是李玄提出来的，随后得到贾诩和李儒二人的一致赞同，极力推行此事。
李玄认为时下的朝廷律法已经不能适应当前形势了，必须予以修改。否则，西凉三十万大军要么南下中原，攻城略地，从而缓解粮草压力和人口稀少的难题；要么裁军，藉此减轻钱粮供应负担。因为按照李利提出的要求，既要供应大军所需，又要大力发展农耕和改善民生，两者兼顾的话，以郿邬存储的钱粮最多维持两年，以后便难以为继了。
有鉴于此，一直以来只关注战事的李利，不得不把精力转移到钱粮上面，大费心力筹划西凉大军的给养问题。
军队重要，发展农耕和改善百姓生活困境也同样重要，绝不能耽误，时不我待，必须立即推行。西凉各郡县农事荒废已久，人口大量流失，这直接制约着西凉大军的发展扩张，等于是捆住西凉军的双脚。没有牢固的后方根基，就如同无根之萍，根本难以成事。
此外，李利还有一点难言之隐。那就是西凉军重新整编之后，看似兵强马壮，实则战力大减，远不及此前。三十万大军全部混编组建新军，需要很长一段时间磨合，更需要战火的淬炼，否则很难恢复此前的战斗力。而李利之所以推行整编，就是想加强自己对军队的全面掌控力，绝对不能徒有其名而无其实。
整编过程中，李利其实也想过裁军，削减兵马，减轻粮饷供应压力。只是西凉将士别看军纪松散，但单兵战斗力极强，一个个全是饱经战火考验的勇士，裁掉他们实在是太可惜了。于是李利一咬牙一跺脚，除了老弱病残之外，没有裁掉一个兵士，全部编入新军。就这样，三十万大军诞生了，而李利的烦恼也随之而来。
扩军容易，招兵也不难，但养兵却很不容易，困难重重。
第一个要面临的问题就是粮饷，募兵打仗，拼得就是钱粮。
然而，西凉穷啊！不是一城一地穷困，而是西凉境内各个郡县都穷，穷得百姓易子相食。
另外，西凉还很乱。流寇四起，诸侯割据，近十年来，就没有一天太平曰子，以至于百姓宁愿上山做野人，也不愿意守着农田过曰子。
面对如此困境，李利当下真的犯难了。愁得他连续几天都寝食难安，恨不能再抢一座郿邬，那一切困难便迎刃而解了。
被逼无奈之下，李利不禁把自己脑海中的养兵方法掏出来。
那就是化整为零，让各营将士自力更生，自谋发展，以战养战，以战养兵，以战练兵。
为此，李利还想好了一番说辞，说服李玄、贾诩等人。长安三辅之地和凉州周边的游牧民族，历来不事农耕，靠着放牧和劫掠繁衍千年，越来越强。既然一众蛮夷都能生存，那西凉军为何不能？最重要的是，西凉军眼下并不是没有粮草供应，而是不能长久。
既然西凉军暂时需要磨合，又没有钱粮供应大军进取中原，反正闲着也是闲着，不如死马就当活马医，把兵权下放到各营统领和副统领手上，让他们独自领军征战，尝试一番。不等周边蛮族前来劫掠大汉，西凉军主动出