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窃国贼-第47部分
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刘存期盼多年的军政分离和司法独立，也终于迈出最艰难的第一步。
由于请来了琅琊书院山长郑玄、学监邴原和以精通法典刑名而享誉大汉士林的申屠蟠、王烈等人作报告，司法衙门和监察衙门的设立获得了大多数官吏的支持，经过会议表决，已被刘存聘为青州府从事的申屠蟠担任司法衙门首任主官，全权负责组建青州及各郡县的司法衙门。
刚正不阿的北海相王烈获得大多数与会官员的推举，被刘存任命为青州府监察衙门首任主官。
会议期间的诸多议题中，刘存最为担忧的“收回财权、统一财政收支调拨”的新政，无比轻松地获得全体通过，令刘存喜出望外，却又深思不已。
在大汉王朝几百年封建体制下，各级地方官员苦于应付朝廷沉重的征税任务，只能昧着良心对治下百姓盘剥压榨，不但难以从中获得政绩，更没有任何的税赋支配权，还会引起民怨，甚至引发暴乱。
因此，数百年来，整个大汉各级政权一直难以形成一套行之有效的财政制度。每任郡县官员都不愿意去管这笔糊涂账，加上数年来天下大乱。致使朝廷不断增税加赋，各级地方官员肩上的包袱日益沉重。已经到了不堪承受的边沿。
青州的财政统辖权正是在这样的情况下，迅速集中于刺史府，刘存得以在治下各郡县组建直属青州刺史府税政衙门的分支机构，从而将治下的财权牢牢掌握在手中。
为了调动各县官员的积极性，鼓励各县在大力发展农业的基础上发展工商业，刘存与心腹谋士们商讨后，出台了一项前所未有的、令各县主官心花怒放的新政策。
——未来五年内，各县税赋上缴定额以今年最终统计数字为基准，超收部分按五五比例分配。五成上缴州府税政衙门，五成下拨各县衙门，用于各县建设本地官道和桥梁、发展教育、修葺公务设施、奖励绩优官吏等等；绩优官员的奖励额度，不能超过五五分配后各县所得总额的两成；州府税政衙门及派驻各郡县的财政官员，根据《青州税政补充条令》相关条令，对下拨各县的财政资金使用情况进行严格监督审查；连续两年超额完成税征收赋定额的各县主官，将获得州府的通报嘉奖和品秩、职务的晋升！
此次会议最重要的成果之一，是军政管辖权和承担的责任得以明晰，军队的组建权、领导权和指挥权集中于青州刺史府。军队负有保境安民的责任和义务。
郡县两级政权不再拥有司法权和军队组建和指挥的权力，将更加致力于民生，在大力发展农工商百业增加税收的基础上，完善基础设施建设。兴办教育造福一方。
与此同时，驻扎各地保境安民的军队，不再需要各地供养。所有军费开支均由刺史府承担，各郡县根据共同制定共同遵守的新政。自行组建和管辖郡县三级执法机构——郡县“巡捕衙门”和乡一级“巡捕房”，用以维护内部安全秩序。
重新调整的青州军队分为三部分：正在组建的“青州军”、享誉天下的“琅琊军”以及更名为“青州水军”的原琅琊水军。
如今。刘存麾下官兵总数已达八万五千人，其中：
琅琊王国中尉王杞、佐尉颜慎率领的两万五千步骑兵，依然驻守琅琊王国王城开阳和周边五县。
青州别部司马扬武将军徐盛、新晋平原郡都尉傅辏В柿炝酵蛭迩Ы孔ぴ皆じ飨亍�
济南国中尉秦义，率领五千将士驻扎济南国东平陵和祝阿固山关。
琅琊军总教官兼城阳郡都尉纪维、琅琊军步兵都尉兼城阳郡佐尉翟越，率领三万将士驻守城阳郡各地。
正在悄然扩编的“青州军”现有步骑兵两万五千人，骁骑将军、青州别部司马太史慈，讨逆将军、骑都尉张郃，率领一万五千步骑兵驻扎临淄城西新建军营。
新晋北海中尉徐和、佐尉倪青，率领一万步骑兵驻扎于北海国治所营陵（今山东昌乐县东南）。
刺史刘存亲率的五千步骑，分别冠以“亲卫营”和“戍卫营”番号，“戍卫营”四千将士分别驻扎临淄城西军营和城东军营，由新晋齐郡都尉徐岩统辖；佐尉翟趋晋升“亲卫营”都尉，率一千将士驻扎城中刺史府。
翟趋年仅十九，身高八尺，高大魁梧武技超群，他是琅琊军猛将翟越的弟弟，他的父亲如今是琅琊商会的账房总管，还兼任琅琊农工商学院明算分院的客座博士。
为期十天的青州政务会议结束后，刘存亲自率领所有与会官员前往城阳郡，在城阳太守刘晔的主持下，对东武县、琅琊县、枳县和大山里的东安县展开为期半个月的参观考察和调研。
这一举措被长史公孙沛和别驾国渊等人誉为前所未有的创举，刚离开东莞县令位置就任青州治中的赵溶，对刘存这一手佩服不已，认为正应该走一趟发展最快民生最好的城阳郡，才能让各地官员有个清醒的认识和触动。
刘存可不管别人怎么想，回到东武新城就赶回自己府邸，与久别的娇妻糜环关起门来，尽情倾诉离别之怨相思之苦。（未完待续。。）
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第一二一章 乱中取利（求订阅！）
中平六年的初春，比往年暖和很多。
青州各郡县城池郊外，随处可见笑声朗朗的踏青游人，而各级官吏已经在刺史府三次发布的蝗灾警报中急得上串下跳，纷纷奔赴田间地头视察春耕土地，鼓励各地农人驱赶鸡鸭鹅群进入一片片新翻的田地，尽可能啄食虫卵，以减轻未来的灾害。
在外人眼里，整个青州最清闲的官员恐怕非刺史刘存莫属。
新年伊始，刘存便携带娇妻糜环返回珠山凤凰岗家中，与义母、妻子和一群儿女享受天伦之乐，时间长达一个月之久，在刘存失去踪影的一个月里，青州境内发生了一系列震惊天下的事件。
先是青州新政的诸多决议，以前所未有的地方立法的形式颁布全境正式实施，此举引发大汉朝野巨大的震动。
其次，驻扎各地的琅琊军和青州军在青州幕府的统一指挥下，以迅雷不及掩耳之势，对安乐郡、北海郡、东莱郡和齐国境内的一百三十多家地主豪强展开无情打击。
三十四家传承百年的门阀豪强被连根拔起，多达百余户地主豪强欠缴多年的税赋和强行霸占的土地被官府收回，一户户地方豪强所豢养的地方武装，不是被如狼似虎的军队杀戮殆尽，就是被强行缴械后押送平原郡北部做苦役。
整个镇压行动结束后，一百三十余家地方豪强被罗列出的罪名多达数十项，其中不乏私蓄武装预谋叛乱、暴力抗法祸乱地方等等完全可以诛杀三族的巨大罪名。
青州军队历时十五天的镇压行动极其血腥，引发大汉天下统治阶级的巨大恐慌和震怒。但是获得了五百余万青州军民的支持拥护。
刘存政权一举肃清了青州境内所有的反对势力，青州财政衙门获得了高达十亿钱的抄没缴获。收回了多达两百七十万亩的耕地和大量山川河泽，还获得了军心民心。刘存的声望以及青州新政不但没有任何损害，反而因此更加崇高。
青州幕府和军队展开一连串迅雷行动的同时，刘存一直没有闲着，他在珠山的大半时间，不是与水军将校们召开年度军事会议，就是泡在当今天下规模最大、技术最先进的珠山兵器工坊里，视察实施新的度量衡制度后的生产情况，督促城阳武学院第二、第三期两百余名学员的生产实践活动，与技艺高超的匠师们共同探讨新式兵器设计和船舶的制造改良。
进入二月。城阳武学院师生顺利完成为期一个月的实践，返回东武新城继续学习，刘存才算进入真正的休假时间。
闲下来的刘存，抱着已经一岁三个月的次子刘淙，忽然想起自己一个月来竟没有陪过家人一个整天，心里顿时满是歉意，挥挥手招来已经长成大小伙的义子刘振，凑起脑袋嘀嘀咕咕好长时间。
已经九岁的女儿刘馨急得大声抗议，三岁的嫡长子刘泽也跑过来拼命往刘存怀里钻。非要父亲告诉他到底和哥哥说了什么秘密？逗得义母太史老夫人和孙婉、糜环乐得不行，欢快的笑声竟把隔壁的太史慈夫妇也引来了。
刘振在刘存的授意下，恭恭敬敬地通报商量的结果：“父亲说，这两日天色很好。风不大，太阳暖和，想请奶奶和师叔家婶娘和弟弟一起。乘坐刚试航回来的‘鲲鹏’号战舰，沿着海岸前往北面的黄岛。然后在黄岛好好游玩一天再回来。”
孩子们顿时欢呼起来，老夫人高兴得合不拢口。
孙婉看到太史慈的夫人脸色不对。连忙询问坐到刘存身边的太史慈：“叔叔，你是不是欺负咱璐儿妹妹了？”
太史慈嘿嘿一笑，抱起自己两岁多的儿子亲一下：“两万五千将士如今还驻扎在兖州地界，进又不是，退又不是，没着没落的，要不是回来向大哥请示，小弟连回家看看的机会都没有，所以明天必须赶回兖州去。”
刘存想了想说道：“后天一起走，我也要回临淄，明天暂时留下吧，陪母亲和孩子们高兴高兴，否则不知哪天才能聚在一起。”
太史慈含笑点头，转而又叹道：“咱们这两家人也怪啊，怎么也不愿搬到临淄去，只能由着她们了。”
“临淄除了城池大点儿，人多点儿，哪比得上咱们珠山？”
“咱们这有山有河有大海，天天能吃上新鲜的海味，后院养着蜜蜂，漫山遍野到处都是大树和花果，街道上一干二净，有学堂还有医术高超的大医馆，楼房越来越多，比大城市还要安逸漂亮，一早起来能闻到花香，晚上能听到夜莺的叫声，五万多和和睦睦的乡亲都住在周边，左邻右舍能相互串串门聊聊天，孩子们不管出身高低都能在一起玩乐，要是搬到了临淄，这些还有吗？”孙婉非常自豪地问道。
刘存不由得望向一脸满足的义母，心里明白对珠山生出深厚感情的不只妻子孙婉，习惯于住在海边的义母同样如此，只好向太史慈提出个折中办法：
“那就麻烦弟妹两边跑了，反正临淄离珠山也没多远，到了临淄若是想念母亲和孩子，随时都能回来住一段。”
太史慈点点头，道：“这样也好，干脆明天就让小璐跟着小嫂一块回临淄吧，反正咱们两家院子连在一起，边上还有孝和（傅辏ё郑┖蛢y义（张郃字）两家人，伯焘先生和其他几位先生的家人都住在同一个大院里，家眷们相互认识了也就热闹了，哪怕小弟不在家，小璐也不会闷着。”
解决了太史慈夫妻两地分居的难题，太史老夫人放下桩心事，高兴地说刘存和太史慈从洛阳带回来的礼物新奇漂亮，兴致勃勃地询问皇宫和皇帝的情况。
孩子们少有地不吵不闹，静静倾听刘存和太史慈谈论在洛阳的见闻，谈论皇帝刘宏敕封太史慈等人将军称号的趣事。
老老少少在温馨的气氛中，渡过了难得的一个夜晚。（未完待续。。）
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第一二二章 世外桃源（新春大吉！）
次日一早，兼任水军珠山军港都尉的刘振亲自驾驶新式军用运输船“鲲鹏”号，载着两家老老少少和侍从百余人扬帆离港，在东海舰队珠山军港的三艘近海巡逻快船护卫下徐徐北上。
海天一色，阳光温暖，海风很柔和，集中在前甲板上的太史老夫人和孩子们一样高兴，不时向孩子们感叹说，她小时候做梦都想坐上大船出海看看，那时的船都小，只在近海转悠，可在她看来已经很大了，直到来到珠山之前，她做梦都没想到竟能把船造得这么大，感觉以前看到的船和珠山的船比起来，就像澡盆子似的。
老夫人的一番话，把孩子们和孙婉几个都逗乐了。
和刘存一起靠在船舷上的太史慈遥非常感慨：“母亲刚才说的感受，我小时也一样有过，也没料到有朝一日自己能坐上这么大一艘海船，记得初次见到三百石海船时我已经震惊不已，可上月在黄河口见过渤海舰队那两艘试航的千石运输船，立刻觉得三百石海船根本算不了什么，还有这次回来，发现夏河城又大了一圈，咱们以前的城北军营变成了一座座美轮美奂的楼台，城里城外都是人来人往热闹非凡，变化实在太快，真不知道将来又会变成什么啊！”
“那你觉得是变好了，还是变差了？”刘存笑问。
“当然是变好了，要是变差了，天下人怎么会把咱们琅琊称为天下福地世外桃源？”太史慈笑道。
刘存也笑了：“这就证明咱们做对了，要是能让我大汉天下都像琅琊一样变好了，咱们所作的一切就更有价值了。”
太史慈点点头：“大哥。小弟明白，你为的不是自己。为的是我大汉天下所有贫苦百姓，这不但是小弟一个人的看法。军中弟兄都这么看，都对大哥无比敬服拥戴。”
“这回奉命开赴兖州助战，军中将士感受更深，纷纷感叹说平时没觉得什么，到了兖州看到牛马不如的兖州军士卒，看到丢荒的土地上一群群饿成皮包骨的百姓，这才发现自己原来多么幸运。”
“就连儁义也时常感叹，说他前面几年白活了，要不是遇见大哥。他恐怕也和那些士气低落衣衫不整的兖州官兵一样，不知道这辈子自己为啥活着，要干些什么。”
刘存把话带到张郃身上：“儁义是个难得的将才，四代的家传兵学，基础很扎实，他本人也谦逊好学，进步非常快，缺的只是经验积累，回去你多给他压些担子。让他尽快能独当一面，我需要你尽快回来，帮我把青州军的担子挑起来。”
太史慈重重点头，刘存继续说道：“最迟年底。八万青州军必须满员成军，否则无法应付越来越乱的局势，为保证我军士卒均能获得正规的训练。我已下令把诸城步兵训练基地和枳城骑兵训练基地，暂时迁到临淄城西大营。”
“如今看来。临淄城西那座大营已经不能满足需要，回去我得尽快在邹平城南的无影山下。建一座至少能满足八万大军驻扎和对抗演练的常驻基地，将来也是青州军大本营和我军武库所在地。”
“那片方圆二十里的地方两面环山，有三条小河，地形复杂多样，非常适合建立训练基地，我还打算等建好之后，暂时把城阳武学院也迁进去，所以下去我会很忙，兖州那边全靠你应付了。”
“大哥，你觉得咱们还有必要留在兖州吗？”
太史慈询问的问题，也是麾下将士疑惑不解的问题。
兖州黄巾看到琅琊军到来，其主力很快向兖州和豫州交界地区转移，小股的黄巾纷纷销声匿迹，太史慈和张郃率领的大军进入兖州近两个月一直没仗打，兖州刺史刘岱似乎不愿让琅琊军进入他的腹地，颇为恼火的太史慈干脆让麾下将士驻扎在甄城坐山观虎，后来实在闲得慌，才跑回来请示刘存怎么办，但是刘存要求他继续驻扎下去，这让他很不理解。
刘存知道太史慈呆在那很不舒服，但为了声誉，为了不可告人的政治利益，不舒服也得待下去，于是刘存把派兵进入兖州参战的目的、意义都告诉了太史慈，最后向他透露一项正在实施的秘密行动：
“一个月前，盘踞在齐郡南面淄水上游莱芜县（今山东淄川东南城子庄）的万余黄巾残部熬不住了，一个冬天冷死饿死几千人，活不下去要向咱们投降，我答应了，命令灵山营悄悄送去粮食衣服，将这股黄巾给收编了，对外一直严格保密。”
“莱芜县虽然远离兖州中心，处于偏僻群山之中，但终究是兖州地盘，而且拥有丰富的优质铁矿石和石炭，还有整个北方地区最好的能制作高温瓷器的高岭土，所以我让鲁佩把整编出的五千黄巾青壮悄悄带到临淄，再带上三千名训练半年的青州军返回莱芜，换上旧式皮甲牢牢驻守在那里，近两万老弱妇孺也继续呆在被他们占领大半年的莱芜城。”
“子柔先生已拨下笔资金，组织了一批开矿和冶炼匠师前往莱芜，估计再有两个月就能开炉炼铁，件珍贵的高岭土运到珠山，粗粗估算，每年至少获得三百万斤铁锭，数百万斤高岭土，然后用船顺淄水而下，运到临淄城南咱们商会盘下的两座冶炼工坊，大量制造盔甲兵器以满足我军需要。”
“所以，你还得呆在甄城一段时间，替我牵制各方枭雄的眼睛。”
太史慈恍然大悟：“小弟明白了！大哥尽管放心。”
刘存拍拍太史慈的手臂，走向前甲板，一把抱起太史慈的两岁多儿子：“小亨亨，刚才你老用手指向海面，看到什么了？”
“海豚！大伯，好多海豚，亨亨想坐在海豚背上，一直走，一直走，去看大兄说的夷洲。”太史亨嗲声嗲气地回答，神态非常认真，把大家逗得哈哈大笑。
刘存大声夸奖起来：“咱们小亨亨不得了，不但想象力丰富，而且还知道夷洲了，有志气！”
两岁半的太史亨丝毫不管大家笑他，捧着刘存的脸问道：“大伯，亨亨长大了能当舰长吗？”
刘存立刻转向乐哈哈的太史慈：“这个问题太复杂了，恐怕贤弟来回答才行，看样子你儿子不喜欢骑马，喜欢骑在鱼背上。”
众人又是一阵大笑，太史慈抱过自己儿子故意沉下脸：“前阵子你不是说要学骑射吗？怎么变卦了？”
太史亨怯生生地指向甲板最前方的大型床弩：“爹，那个大弩射的箭，更大……”
刘存忍不住哈哈大笑，太史老夫人和媳妇也笑得不亦乐乎，几个孩子更是笑疯了，弄得太史慈更加郁闷。
当天晚上，两家人游览了黄岛参观了水军造船厂、水军大本营等诸多地方，回到凤凰岗下家里每个人都非常开心，太史老夫人还沉浸在宽阔的军港和一艘艘硕大的海船战舰带来的震撼中，孩子们更是兴奋得叽叽喳喳议论不休。
孙婉和糜环围在刘存身边说，以后有机会多出去走走游游，这么些年来，一家老小像今天这样高兴的日子可没几回，刘存听了又是高兴，又是愧疚，连忙点头答应下来。
回到临淄之后，忙得一塌糊涂的刘存再也记不起答应过两位妻子的话，每天里里外外忙得团团转，往往是深夜子时还在与麾下文武商讨各种事务，回到家里洗个澡躺在榻上，搂着糜环说说话就不知不觉沉睡过去，让糜环心疼不已。
三月中旬，刘存接到黄琬出任豫州刺史的消息，高兴之下连夜给黄琬写去长信表示祝贺，并告诉黄琬，幽州牧刘虞在公孙瓒的密切配合下，终于击败了张举张纯，收复了大半个幽州。
半个月不到，黄琬热情洋溢的回信到来，信中说他已向朝廷和皇帝提出请求，授予刘存青州牧的称号，他还请求朝廷调遣青州军援助豫州，平定境内愈演愈烈的黄巾暴乱。
刘存反反复复阅读黄琬的回信，与公孙沛、国渊、赵溶和韩漾等人讨论出兵援助豫州的得失，公孙沛等人都认为，这是扩大政治影响力并锻炼青州将士的好机会，并为此制定周密的出征计划，剩下的就是等待朝廷下达出兵援豫的调令了。
谁知没等到朝廷的调遣命令，却等来了皇帝刘宏驾崩的消息，刘存明知道刘宏熬不了多少日子，但接到刘宏死讯的时候还是伤心不已，含着泪下达了搭设灵堂全军戴孝的命令，为皇帝刘宏举行盛大而隆重的追悼仪式。
令所有人都没想到的是，青州刺史府内的灵堂刚搭起三天，孝带飘飘的天使仪仗忽然来到临淄城，在临淄军民一片低泣声中默默开入刺史府。
依仗摆下，身披重孝的黄门丞张敦先是进入灵堂祭奠一番，然后背对灵堂面向跪倒一片的刘存和众官员，拿出皇帝刘宏生前写下的最后一道诏书，含着泪大声宣读皇帝刘宏的最后一次任命：敕封刘存为青州牧，加授镇东将军！
张敦的话音未落，刘存已扑倒在地嚎啕大哭，周围哭声大作哀声四起，一刻钟不到，悲痛的哭泣声越来越响越聚越多，整个临淄城都笼罩在一片泪雨之中。
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第一二三章 蓄势（上）（年夜饭快乐！）
刺史府后院书房里光线柔和，随意用过半碗饭的天使张敦和刘存相对而坐，秉烛夜谈。
刘存将香雾袅袅的一杯新茶缓缓放到张敦面前，然后自己斟上一杯，捧在手里徐徐喝下一小口：“兄长，宫里现在如何？”
张敦苦笑一下，放下杯子低声回答：“一朝天子一朝臣，愚兄是先帝的人，新皇即位之后的重要事务自然也轮不到愚兄参乎，这十几年来专门替先帝跑腿，在宫外的时间要比在宫内多得多，所以新皇记不起愚兄很正常。”
“那就别干了，把洛阳的宅子铺子田地全卖了吧，别舍不得，越快越好，带上你哥嫂和你干儿子一家到青州来，哪怕当不了大官光宗耀祖，做个一生无忧的田舍翁也是好的。”刘存突然来这么一句，如有外人在此，不知会震惊到何等程度。
张敦只是微微点头：“我也慢慢看出了苗头，弄不好大将军何进和张让他们真要拼命了，还有蠢蠢欲动的袁家、杨家、各地的老刘家和崔家、卫家那些人，没一个善类，把这潭子水越搅越浑了！”
“唉，你的眼光总是那么精准，想不服气都不行。这次回去，我就让哥哥嫂嫂和干儿子一家搬过来，省得整天记挂，你也别让他们在太舒服，弄个小院一个铺子�
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