1895淘金国度-第133部分

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但是以后就不一定了，如果没有强势如叶文德这样的人选，国会议员就将真正拥有决定总统宝座归属的权力。
　　当然这些关注的国家不会知道，这只是阿拉斯加方面的一个权宜之策，即使这权宜之策中也没有让国会议员一家独大，同时要求了各省（直辖市）议员也投票，分散了国会议员的权力。因为现今的环境交通，民众素质，教育程度决定了不可能马上实行全民直选的方式，不过一旦条件成熟，自然要进行全民直选，不能由国会议员来决定总统的归属，在阿拉斯加宪法中已经明确规定了，议会的主要职能就是立法、监督各项法案的实行情况，审议通过总统提名的内阁、省（直辖市）行政长官、军队主要长官，国家首席大法官，国家总检察长人选。只有国家元首犯有诸如叛国，谋杀等不可原谅的错误时才能提出弹劾，并且需要四分之三国会议员和省市议员的通过才能迫使总统下台。
　　而选举总统的权力并不是阿拉斯加议会该有的权力，这个权力应该是阿拉斯加全体人民拥有的，当然在阿拉斯加宪法中，议会无权选举总统，总统也无权解散议会，实际上就是两个互相制衡，不过事实上，在阿拉斯加现有情况下，黄金城公司，联盟党非常强势，也深得民心，这个制衡作用还无法完全体现出来。
　　1909年4月1日，阿拉斯加国会议员选举正式拉开帷幕，数千名自认为有能力的候选人开始为了280个国会议员的席位展开了激烈的争夺。
　　根据国会议员选举办法，虽说是民选，可也不是为了一名议员就进行全国大选，那280个人就是选上一年也选不完。而是以省、直辖市为单位，每个省各有15个基本席位，每个直辖市有10个基本席位，然后以十万人为单位，每十万人口即增加一个席位，四舍五入。目前阿拉斯加虽有近千万人口，但其中有很多还只具备居留权，实际具备公民选举权利的只有700余万人，也就是说有70张人头票分到各省市。
　　比如费城，目前已经超过52万人口，那就是10张基本票，加上5张人头票，一共可以选举15个国会议员，就由市内具备公民选举权的市民投票选举出来，不需要经过其他省市选举同意，再比如马更些省，虽是面积第二大的省，却是人口最少的一个省，全境只有十六万余人，那就是2张人头票，加上15张基本票，也就是一共17个席位，由全省具备选举权的公民投票选举出来就可以，同样不需要经过其他省市通过。
　　人口数量以内政部，民政部，移民局等相关单位联合审定汇总的数量为准，同时为防有人从竞选程度比较激烈的选区比如费城跑到比较容易竞选的选区比如马更些省、北洋省去参选的投机情况，对于参与竞选的人员的选区划分也有严格规定，有三个原则，一是出生地，二是初次户籍所在地，三是户籍年限。比如张三是在安克雷奇出生的，那么不管他现在在哪个省市工作，不管他的户籍现在在哪个省市，他都只能在安克雷奇参加选举，但是因为第三个原则的存在，所以如果他的户籍落在其他某个省市，比如费城达到二十年以上，那么他可以在出生地和户籍地当中选择，但是一旦远择，他以后就只能在这一个省市参选了，不能再次变更。
　　再比如李四，他是从从别的国家移民过来的，已经取得公民权，具备选举权和被选举权，那么他要参选国会议员，就得看他的户籍地，假如他开始在乔治王子城落户两年，后来迁到埃德蒙顿四年，最后又迁到温尼伯三年，这种情况最为复杂，所以按照规定，不管他现在哪个地方工作，他只有一个选择，那就是初次落籍的那个省市，也就乔治王子城所在的南卑诗省。但是假设他已经在某个省市落籍达到二十年以上，他就可以在初次落籍和落籍达到二十年的省市当中任选其一，但同样选定之后就不能更改，一辈子都只有在选定的这个地方参选了。
　　而选举人口统计也是采用这三个原则计算的。而且以后的省市郡县区镇议员的选举办法也会参考这种原则，以防投机政客避难就易，相对来说，经济越发达的地方，越难当选，经济越落后的地方越容易当选，这就有一个难题了，你想很容易当选议员，那生活或出生的地方就得是条件比较艰苦的省市了，但是条件好的省市，各种成功人士也多，竞选难度可想而知。
　　第240章　大获全胜
　　此次参加国会议员竞选并取得竞选资格的候选人十六省市共计超过三千人。经过二个月的激烈争夺，5月10日，全部280名国会议员分别由各省市选举产生，这其中倒是有152人是由原国会议员获得连任，超过半数，证明此前中央政府指定的那些国会议员还是基本上得到了民众的认同，并未在此次民选中被全部选下去。
　　按照规定，新一届国会将在6月1日正式取代第一届国会行使议会权利。
　　6月1日，新一届国会议员正式宣誓就职，正式履行议员职责，并召开了第一次会议，会议选举了国会主席及副主席，代表北卑诗省竞选国会议员成功的贺伯昌在此次国会上成功高票连任新一届国会主席，贺伯昌的初次落籍地在北卑诗省的斯卡圭市，虽然现在落籍在费城，但只有五年多时间，所以这次国会选举他只能参与北卑诗省的国会议员竞选。
　　而相应的与上届国会相比，他的衔头也不是简单的称呼为国会议员，而是北卑诗省国会议员，国会主席。
　　但是按照新的规定，当选国会主席后。贺伯昌将必须去一切行政职务和社会职务，当然联盟党内的职务并没有冲突，所以他的联盟党中央秘书长的职务得以保留。
　　国会选举成功结束后的一个月，也就是7月1日开始，本年度真正的重头戏，总统选举正式拉开帷幕，虽说叶文德作为唯一候选人，成功当选的可能性几乎是百分之百，但是仍然引起了全球关注，按照本届总统的选举办法，首先十六省市议会将相继进行投票，只有得票率达到之五十，候选人获得该省市的投票才能生效，反之没有超过百分之五十，则获得的投票将不会记入最后的得数量中。
　　比如叶文德在费城市议会全部160名议员中，获得80票，那么这80票就将记入最后的得票总数中，也代表叶文德在费城选举赢得胜利，如果得票在79票以下，那么就表示叶文德在费城的得票为0，同时代表在费城的选举中遭遇失败。只有赢三分之一省市的胜利，才能参加最后的国会议员投票，一锺定音。比如叶文德只有在十六省市中赢得六个省市以上的选举胜利，才能参加最后的国会议员投票，而如果只拿到五个省市以下的胜利，那么就无法参加最后国会议员投票选举，其实就是选举失利。
　　当然在获胜省市投票中的得票数将算入最后的投票总数。比如叶文德在六个获得选举胜利的省市中共赢得600票，而最后的国会议员选举中赢得150票，那最后的得票总数就是650票。
　　需要说明的是，作为竞选搭档的副总统候选人康拉德。赫尔曼不需要经过单独投票，但是议员在投票时，如果强烈反对副总统候选人，那么该议员可以在选票上将副总统候选人的名字划上红线。只有在全部十六省市投票中，全部加起来的反对票超过50％的情况下，副总统候选人才算做选举失利，那么总统竞选人就必须重新提名一位副总统候选人重新在十六省市议会中进行单独投票。不过一般来说这种情况是不会发生的，总统竞选人提名的竞选搭档一般都肯定会是从政经验丰富或声名卓著的人士，只要总统竞选能够取得胜利，那么搭档的副总统候选人一般都不会有人专门去投上一张反对票。
　　这种总统选举方式原本是在这种权宜之计下，各方商议的最佳选举办法，但是这是针对如果有两人以上参选的情况下采取的办法，没想到最后没有一个人出来与叶文德竞选，不过即使这样也不可能取消选举，根据规则，选举程序必须照常进行。
　　不过按照选举办法规定，只有单一候选人的情况下，议员是可以投弃权票的。只要弃权票超过50％，选举同样算做失利。如果最后叶文德未能获得三分之一省份的选举胜利，就代表叶文德选举失利，也没要进行下一轮的国会议员投票选举了，按照宪法规定，如果总统选举中未能选出合法的当选总统，现任总统将自动获得一年的看守政府任期，而且必须在一年内重新组织总统选举。
　　当然以叶文德的威望，选举失利是不可能的，特别是经历去年7月份的全国视察行动后，声望更是如日中天，所以各国关注的就是叶文德最后到底能够获得多少省市的选举胜利，到底最后能够获得多少选票支持，可不要小看了这个支持率，获得省市胜利越多，得票率越高，代表叶文德在阿拉斯加得到的支持越高，对现任政府的政策支持度越高，而反之，如果是险胜，那么，各个国家，甚至阿拉斯加国内有野心的人都有可能蠢蠢欲动了。
　　所以对于这次选举，包括叶文德和叶枫也都是极为重视的，这是阿拉斯加第一次民选总统，与上一次战争期间的仓促选举有很大不同，而且那个时候，整个阿拉斯加基本上就是黄金城或者说是联盟党一家的天下，地位无人可以憾动。但是经过这么多年的发展，阿拉斯加经济快速发展，经济结构也有了变化，而且新移民众多，与建国初期还是有些区别的，所以这次的得票率高低直接决定了未来五年阿拉斯加能否继续在叶文德这个船长的带领下稳步前进，代表了叶文德能否如前面六年中一样，对整个阿拉斯加具备极强的掌控力。
　　不过这个年代，交通远没有后世方便，资讯媒体也远不如后世发达，叶文德不可能再来一次全国巡察，进行选举演讲，所以7月1日前，叶文德在自由宫发表了一通竞选宣言，然后经由各大杂志报纸宣传出来。
　　而在7月1日竞选投票行动正式开始时，叶文德这个候选人也只能在费城等待结果，整个过程只有选举委员会成员，以及最高法院，最高检察院，各国选举观察员，各省市选举观察员在场，当然还有专门成立的选举监督代表团全程监督整个选举过程。
　　省市选举的顺序是由东到西相继进行的，首先进行的自然是温尼伯直辖市的选举。一天之后，坐在费城等待消息的叶文德和叶枫同时松了一口气，虽然各人有各人的想法，没有哪个人真正可以得到每一个人拥护爱戴，所以全票通过是不可能，如果出现那样的情况，就很明显的代表其中有许多场外因素操控，民主选举实际上也就是一场笑话，民主选举比的不是你能不能得到全国所有人的拥护，而是比谁得到更多人的拥护和支持。
　　所以最后温尼伯全部149张选票中，叶文德得到105张。得票率刚刚超过70％，这就已经是一个相当高的得票率了，做为处在最边境的直辖市，也可以说是最后一个真正加入阿拉斯加共和国的城市，不过三年多历史，而其数十万居民当中也多是落户刚刚达到三年以上时间的新移民，能够在此地获得70％的选票，绝对是一个鼓舞人心的结果。
　　一十六个省市，隔天一个省市，正好是一个月时间，到7月31日下午，最后一个进行的河北省的选举投票正式结束，叶文德在河北省全部158张选票中获得了129张有效票，得票率超过80％，是一个得票率较高的省份。而针对副总统候选人康位德赫尔曼的反对票很少，甚至十六省市加起来都没有超过100张。可以说，整个省市竞选都是非常顺利的。
　　至此十六省市议会的投票选举就全部结束，而结果没有意外，叶文德在全部十六个省市当中都获得了胜利，而且得票率都在65％以上，其中得票率最高的是道森市，达到91％，这个得票率颇有些让人咋舌，要知道这可是真正的民主选举，当然这主要是因为道森这样的寒荒城市能够发展到今天这个地步全是依靠黄金城公司的支持，而这少不了叶文德这个船长的功劳，而且生活在这里的移民也是时间较长的移民，对黄金城公司和叶文德等人的拥护也是最为坚定的，就像排在第二，得票达到88％的费城，排在第三，得票率超过87。4的育空省，情况都与道森市差不多，所以得票率超高也是很正常的。
　　而像得票率较低的省市都集中在东部省市，原因就是大量新移民的存在，以及加入阿拉斯加的时间并不长，对国家和黄金城公司。对叶文德这些阿拉斯加共和国的缔造者的认同感还有所不足，如果不是叶文德在去年心血来潮，搞了一次全国视察之旅，相信得票会更低一些，不过即使得票率最低的西马尼托巴省都超过了65％，这个结果已经大大出乎叶文德的意料了。没有任何场外因素干扰，没有后世铺天盖地的广播电视网络宣传，能够赢得全部十六省市选举，共得票1926张，总得票率达到77％，实际上这个结果已经堪称辉煌。
　　省市投票选举以叶文德大获全胜告终，已经预示了叶文德在国会议员选举中的得票率肯定也不会低，而事实也是如此，在8月8日举行的第二届国会第二次会议中，280名国会议员庄严的投出了自己的选票，最后在数十位监票员的监督下，当场开票箱统计，当国会主席贺伯昌最后宣布候选人叶文德获得226张有效票，得票率正好超过80％，加上省市得票，总得票2152张，成功当选为阿拉斯加第二任总统，副总统候选人康拉德。赫尔曼总共获得的反对票为107张，没有达到50％的失利条件，成功当选为第二任副总统时，全场掌声雷动。
　　叶文德在成功当选为新一任总统后，即兴在国会发表了一场演讲，感谢全国人民的支持与厚爱，并对以后任期内的工作作出了一些初步规划，再次引得现场一片欢声雷动，这次的民主选举有一些来自国外的观察员参观，当然多半都是各国驻阿拉斯加的使节临时充当观察员，整个选举过程他们都是看在眼里的，叶文德在阿拉斯加取得的辉煌胜利没有任何争议可言，真正是实打实的成绩，这也表明了叶文德所代表的现任政府实际上在这几年的工作中赢得了全国人民的普遍认同，未来五年，阿拉斯加必将仍然像现在一样保持稳定快速的经济发展，维持现有的国际外交政策。接下来各国必然要布置未来五年内与阿拉斯加方面的各项经济，外交，军事政策。
　　“爸，恭喜你。”当天晚上回到家里，叶枫带头，包括向铃，俞安宁，李成玉，李萱萱，还有众多的庄园工作人员，都上前向叶文德道贺，虽然是第二次当选总统了，但是这次竞选的方法过程、现今的国内形势都与上一次大有区别，真正民选，而且获得超高得票率的当选总统，意义不可同日而语，就是叶文德直到现在也还没有完全平复激动的心情。
　　而晚上八点钟后，赶到叶氏庄园向叶文德表示祝贺的队伍就极其庞大了，国务卿刘楚雄，黄金城公司董事会主席张大山，内政部长岑义，国民卫队司令胡胜龙，这些老兄弟自然是第一批抵达的，而随后就是本届副总统也是新当选副总统的康拉德。赫尔曼，国会主席贺伯昌，费城市长吴鹤林，工商部长彼得。韦斯勒，国土资源部长乔治。科卢麦克，国家储备银行行长亚历山大。席尔瓦，税务总局局长乔治。菲尔德等等老臣子，以及所有在费城的主要官员，还有一些在费城的各界有身份的名流相继赶来祝贺。
　　而像阿留申市长罗伯特。汉德森，华侨城市长汉斯。劳尔森，东河集团董事长李尚东，伯瑞石油的董事长克拉伦斯。伯瑞等等在外省市的官员，工商界名人也相继发来祝贺电报，幸好叶氏庄园工人还算多，地方更是宽敞，大部分又是携夫人甚至子女前来的，否则哪里忙得过来，不过随着到来祝贺的人越来越多，就是这些工人也忙不过来了，最后叶枫、俞安宁、李萱萱等小辈的人也不得不上阵招呼客人。俞安宁也算是在这些阿拉斯加主要官员名流中首次以叶氏庄园未来女主人的身份亮相，引起了众人极大关注，
　　到十点钟后，这些祝贺的人才相继离开，最后留下的都是一些身份地位比较重要的老兄弟老臣子，也是联盟党的核心人员，至于留下来的目的则很明显，按照宪法规定，当选总统将在9月1日正式宣誓就职，也就是说叶文德的第二任期是要从9月1日才开始的，而在此之前，叶文德必须将内阁成员，国务卿，各省市最高行政长官，最高法院首席大法官，最高检察院总检察长，国防军，国民卫队首脑等相关需要国会审议通过的新一届政府成员名单提供给国会审议通过。
　　叶文德留下这些老兄弟，老臣子，自然就是为了商量这个事情，新一届政府不可能所以成员都不做变动，实际上叶文德考虑的是想要进行一次比较大的调整，毕竟，一个人老是呆在一个部门或地方，很容易产生山头主义，甚至形成一言堂，这对阿拉斯加的发展没有任何好处。
　　所以等不相关的人员全部离开之后，叶文德示意向铃、俞安宁，李萱萱三个女人带领佣人在德厚堂招呼这些人带来的夫人甚至儿女，而叶文德等人则来到了德厚堂后面的叶氏庄园专备的小会议厅里。
　　这个小会议厅面积并不算是很大，平时也很少用上，只有像现在这种特殊时期，有些问题不方便在自由宫、国务院、国会等正式部门商议时，才有集中在这个小会议厅里开会。
　　叶枫自然也是有参会资格的人，所以他跟俞安宁打了声招呼也跟着去了小会议厅，本来叶枫还要送俞安宁回家的，不过今天这情况，这场会至少也要开上两个小时，那时夜色已深，俞安宁看来也只能在叶氏庄园休息了。好在叶氏庄园房子有的是，俞安宁经常来叶氏庄园后，向铃就在德厚堂给俞安宁安排了一间房，不过俞安宁除了休息日来的时候，有时会在这里午休外，还没有在这里过过夜。
　　第241章　迎刃而解
　　“我看要定立两个原则。一是量才而用，一是能者上庸者下。现任政府各个职位上的主要官员都在位近五六年了，最少的都有三年，是否有才能，是否合适呆在现有位置上已经非常明显，看他们的工作成绩就知道了。”刘楚雄作为阿拉斯加的二号实权人物，又是叶文德的老兄弟，自然最有发言权。
　　“嗯，这个原则确实很有必要，没有能力的呆在位置上不动只会阻碍阿拉斯加的发展，造成某些方面的发展滞后，也会让民众对政府产生一些怀疑，可说是非常不利。所以根据第二个原则，他们必须离开现有位置，将位置让给更有能力的人，不过根据第一个原则，也就是量才而用，我们还需要看这个离开位置的人是因为本身没有能力还是因为没有把他们使用在最合适的位置上，比如一个律师，却在管工商，就有可能做得不够好。但是如果我们把他调去管司法，甚至去法院，检察院，他却有可能大放异彩。当然，这只是一个比方，还有一些人可能具有别的才能，在现有位置上干不好，但是有可能在其他位置上干得非常出色，这就要综合评估了，总之，必须把最合适的人放在最合适的位置上。”李成玉接着刘楚雄的话，点了点头道。
　　其他人自然也相继发言，基本上都是赞同刘楚雄和李成玉的意见，叶文德最后也点了点头，不过他又有些担心的道：“话是有道理，可是很多部门长官，省市长官都差不多任职五六年甚至更久，除了个别人，大多数人其实表现的都很出色，现在的难题就是不换人很容易因为在同一部门或地方任职太久而产生山头主义甚至惰性，但是换人后又不能肯定新换上人的会干得很出色，而且换人的话，换下的人去干什么，又换谁上来，同样是个难题。”
　　叶文德说完，看向了康拉德。赫尔曼，赫尔曼政治经验丰富。又经历过奥匈帝国、美国两大强国的不同政治模式，一直以来虽然实权还比不上国务卿刘楚雄，但对叶文德的影响力却并不比刘楚雄低，他的很多意见叶文德都很重视，而且他也是新当选的副总统，这样的难题叶文德自然也需要听取赫尔曼的意见。
　　赫尔曼沉吟了一下道：“应该分开来看，其实内阁部门，包括法院、检察院都是相对专业性的部门，实行的主要是垂直管理方式，这一方面，我们自然要选择一些比较内行的人来管理，不能用外行来管内行，放一堆政客在这些位置上，只会拖慢效率，阻碍发展，甚至引起混乱。”
　　赫尔曼停顿了一下，又接着道：“而省市长官有所不同，其实作为省市长官而言，一看政治手腕，看掌控力，一看综合才能。我们不需要他们在哪一方面是顶尖的，但需要他有更强的协调能力，更强的组织能力，真正说起来，经过几年的历练，现有十六省市的省市长其实已经煅炼的不错了，如果调离他们，换上的人还真不一定会比他们强，但是相对的来说，这些人如果按照现在表现的才能，对口放入内阁部门却不一定会比现有的内阁部长们弱，再整么说，内阁部长虽是实行垂直管理，专业性较强，但组织能力，协调能力，政治手腕也是必须的。就像