官路风流-第253部分

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济问题，也是政府问题。”

曾昭强道：“我和卫东书记高度重视此事，县政府召开政府常务会，研究了一次，明天开县委常委会，还要将胜宝集团的问题提出来研究。”

高榕道：“昭强，你是老县长，工作经验丰富，在胜宝集团的谈判问题上，一定要有自己的主见。”

第593章　冲冠（二）

谈判仍然在继续，磕磕碰碰。

曾昭强把朱民生和刘兵所有批示放在最顺手的抽屉里，时时拿起来看年地，免得有什么遗忘之事，他多次看了朱民生对于胜宝集团的签字，也拿定了主意：“胜宝集团要价太高，就算朱书记有批示，我也不能决断，一切等选举结束再说。”

曾昭强此时还是县委副书记、代理县长，这个特殊身份让他在工作上难以打开手脚，距离县十二届县人民代表大会第四次会议还有些时间，在这一段日子里，他只能做些县政府日常事务，当维持会长，正式选举县长以后，他才能发出自己的声音。

他刚把好几份朱书记的批示复印件放回抽屉里，县府办副主任赵敏拿着材料进了门，道：“曾县长，人到齐了。”

曾昭强又在办公室坐了一会，这才到了县政府会议室。

这是县政府党组成员及领导班子学习会，即是例行的学习会，也是县委组织召开的《重温经典》学习活动整改阶段的一次会议，由县委副书记、县政府党组书记、代县长曾昭强主持会，常务副县长周福泉，副县长朱兵以及县政府其他党组成员参加学习会。

会上，县监察局负责人领学了《成津县人民政府部门行政首长问责暂行办法》（政府令8号），县法制办负责人领学了《岭西省关于加强市县政府依法行政的决定》。

曾昭强最后讲了话：“科学决策、民主决策、依法决策，是做好政府各项工作的前提，加强政府依法行政，实行行政首长问责，严格未位淘汰制度，是建立健全政府工作的各项规则和程序，把行政决策纳入规范化、制度化的轨道，不断提高决策质量，是适应当前政府工作，促进县域经济跨越发展的现实需要。”

说到这里，他对几位副县长道：“各位手下都管着部门，谁被未位淘汰了，面子上都不好看，你们要把这个紧箍咒常常给同志们说一说，让大家不要掉以轻心。”

常务副县长周福泉道：“未位淘汰制各地方都在搞，不过争议很大，任何时期都有最未位，但是最未位有许多因素，有评分标准问题，也有各部门性质不同工作对象不同，不可一概而论。”

曾昭强把手中材料往桌上一放，道：“同志们，未位淘汰制是县委为了提高行政效能的一项重要工作措施，经常委会通过，现在是执行的问题，其优劣不用在这里讨论，而且从现实角度来说，一个部门能够连续两年在年度考核中排名倒数第三，他还有什么脸面继续任职。”

会议最后，曾昭强强调：“落实县委三次全体扩大会议确定的各项目标任务，政府领导班子成员必须率先垂范，一要在重温经典学习中不走过场，不搞花架子，加强学习，带头学法，要保持良好的精神状态，始终保持昂扬向上的朝气、开拓进取的锐气和不畏艰难的勇气，激情工作，扎实工作。”

“二要令行禁止，对县委县政府的要求和任务，尽心尽力地去落实，保证政令畅通。”曾昭强严肃地道：“现在有一个不好的现象，部分权高位重的部门领导人，对县委县政府的决定是选择性执行，什么叫做选择性执行，就是有利的就执行，不利的或者是有难度的，就拖着不办，在我面前，这些行为必须收敛，如果做不到有令不行，有禁不止，一句话，卷铺盖走人。”

他补充了一句：“这是我和卫东书记的共识，希望大家不要当这个出头鸟。”

这次会议精神很快在《益杨日报》头版登了出来，侯卫东在上青林工作组时，养成了每天看报纸的习惯，他到办公室以后，看了《岭西日报》的头版，然后在其他几版找了找段英的名字，他与段英已经彻底断绝了关系，可是她终究在侯卫东生命中留下痕迹，每次看报纸找找她的名字就成了习惯。

《沙州日报》成为侯卫东观察朱民生和刘兵的风向标，虽然在报纸上的文章很官样，可是从其关注点，从其谈话中，仍然能够把握住领导人的思想和脉胳，当然这是修练到一定程度才具有的金睛火眼，大部人都把头版头条当作热闹，或者直接无视而直奔副版。

当看到《益杨日报》上曾昭强的讲话，侯卫东甚至把曾昭强的“强调”“指出”的内容当成与自己的对话内容，他心如明镜，曾昭强在县政府党组成员及领导班子学习会所作的发言，名着是给县政府党组成员所说，暗地里却是对侯卫东所说。

因此，侯卫东看着头版的讲话就如与曾昭强当面对话一般。

放下报纸，侯卫江把谷云峰叫到了办公室，道：“老谷，人大机关工作人员住房紧张，想搞集资建房，这事你去给曾县长说一说，让他在常委会上把这事提出来。”

所谓集资建房，是改变住房建设由国家和单位包的制度，实行政府、单位、个人三方面共同承担，通过筹集资金，进行住房建设的一种房屋。

职工个人可按房价全额或部分出资，政府及相关部门用地、信贷、建材供应、税费等方面给予部分减免优惠，集资所建住房的权属，按出资比例确定，个人按房价全额出资的，拥有全部产权，个人部分出资的，拥有部分产权。

相较于市场房价，集资建房有一定优惠，价格很低，这也是机关干部的一项福利，当人大主任朱国仁提出此事，按常规来说，人大主任的面子是要给的，侯卫东已经知道曾昭强要到成津来当代理县长，因此有意打了个伏笔，道：“县委县政府正在考虑此事，到时四大机关一起统盘考虑。”

在方杰的名单中，人大主任朱国仁是官位最高者，其名字后面的数字亦很大，由于方杰的死，这份名单在法律上没有价值，却是侯卫东评价干部一份的重要依据，名单上的建委主任朱彪、国土房产局长老苟、县委办主任胡海、双河镇镇委书记温贡成等正局级干部先后被调整。

朱国仁是正县级干部，侯卫东无权任免，他对其一贯的态度是不偏不倚，态度自然而亲切，而在内心深处，他对朱国仁保持了十二分的戒心。

此时对于即将到来的县十二届县人民代表大会第六次会议，县委书记侯卫东和人大主任朱国仁都对曾昭强的选举负有责任，名义上是人大主任朱国仁负全责，实质上主要责任却在县委书记侯卫东身上，至少市委是把侯卫东当作主要责任人。

侯卫东清楚，选举成功是理所当然，选举如果失败，市委就要考虑他掌握全局的能力，其负面的政治影响将不可低估，所以，在关键时候他同意了朱国仁的请求，并且让曾昭强去亲自做这个好事。

谷云峰到了县政府，把此事汇报给了曾昭强，曾昭强是老油子，自然明白其中深意，笑道：“人大机关集资建房，这有什么问题，国仁老兄看得起哪块地盘，都可以提出来。”

人大主任朱国仁得知此事，一年多的压抑和紧张终于松懈了下来。

自从侯卫东到成津开始整治磷矿以来，朱国仁心脏便承受了巨大的压力，也没有心思在益杨政坛上发出更强的声音，当听到李东方落网消息，他在人大常委会上突发心脏病，在住院之时，他多次出现了公安到门口的幻觉。

公安人员没有来，倒是侯卫东、蒋湘渝来看过几次，东窗事未发，他这才平静了下来，不过心里仍有余悸，天天缩在了成津人大办公室里，并不太管县里的事情。

这一次，他的心终于平静了下来。

在县委、人大和政府共同努力之下，县十二届县人民代表大会第四次会议开成了一次成功的大会，团结的大会，在第二天的《益杨日报》上，登了此次大会的详情，以及人大常委会的公告：

益杨县第二届县人民代表大会第四次会议公告

（第二号）

益杨县人民政府县长已于2000年6月20日由益杨县第二届县人民代表大会第四次会议选出，现予以公布：

县长：曾昭强

益杨县第二届县人民代表大会第四次会议主席团

2000年6月20日

市委组织部长易中达亲自到会表示了祝贺，晚上举行了小规模的晚宴。

易中达西服笔挺，开场之后，举着酒杯讲：“今天晚上这杯酒有两层意思，第一是祝贺曾昭强同志当选益杨县县长，益杨正处于加快发展的关键时期，希望曾昭强同志在县委领导下，在县人大、政协的监督支持下，推动益杨经济社会快速发展。”

这是常规讲话，大家也不甚注意，而是等着他的第二层意思。

“今天晚宴也是一杯饯行酒，卫东书记过完党的生日，就要和岭西代表团一起到美国进行考察，我代表市委组织部提前敬怀酒。”

侯卫东已经提前知道此事，并不惊讶，其他县领导是第一次得知此事，纷纷过来敬酒。

第594章　冲冠（三）

临行前，侯卫东最关注的事情还是与胜宝集团的谈判，如果合情合理地把事情谈成，成津县将受益非浅，特别是财政收入这一块将得到极大提高。但是如果胜宝集团要价过高，则是一件麻烦事。

侯卫东不仅要考虑利益问题，还得考虑市委市政府的态度，特别是朱民生多次为了胜宝集团签定，他的态度将对谈判发生重要的影响，并对成津县谈判方产生了巨大的压力。

为此，侯卫东特意请曾昭强进行了一次谈话。

蒋湘渝离开以后，侯卫东多次想过谁是县长的接任者，他万万没有想到新任县长是年龄已经偏大的曾昭强。以前在益杨上青林工作之时，他与曾昭强接触得很紧密，还有经济上的来往，因此，曾昭强是他最不愿意搭档之人。

曾昭强来到了成津以来，多是在公共场合与侯卫东见面，两人单独在一起喝酒吃饭，还是第一次，他与侯卫东慢饮小酌，摆开了谈心的架式。

“曾县长，我要走一个来月，县里的事情就拜托给你了。”

“侯书记，成津整体发展情况很好，没有什么大问题，目前压力最大的还在胜宝集团，谈判的分寸不好掌握，稍不留意就几面不讨好。”

“我认为此事还得用三个有利于为标准，谈判结果要有利于发展成津的社会生产力，有利于提高成津的综合力，有利于提高成津人民的生活水平，以此为标准，县委县政府满意，人民满意，领导也才满意，否则后患无穷。”

“侯书记，你能不能说得具体一点。”

“胜宝集团是漫天要价，我们得坐在还钱，他们目前提出一千亩土地、出口退税、税收返还、原产料保底等要求，这些问题都可以谈，但是唯一的条件不是让县里吃亏，双赢的结果是大家应该能够接受的。”

由于与胜宝集团的谈判还在进行之中，参加人有沙州副市长高榕、市计委主任江津以及县政府主要领导，他就只讲了一个大原则。

曾昭强深知此事棘手，搞不好就里外不是人，道：“高副市长态度很明确，她的想法是用最优惠的条件把胜宝集团留下来，只有到成津的企业多了，成津才能真正地发展起来。”

“胜宝集团是与成津县政府，主体在于成津县政府，最终负责任的是我和你，至于高副市长，她是作为上级领导指导县政府的工作，我认为，只要按照三个有利于的原则办事，市委市政府会尊重我们的意见。”

侯卫东与高榕有隔阂，在整治磷矿期间，高榕想保国土房产局的老苟，他则坚持着把老苟调换了工作岗位，后来又让老苟由领导岗位转入非领导岗位，这事以后，侯卫东明确感到了高榕的不满。

“侯书记，我再谈具体一些，这一千万土地，能否免费给胜宝集团，如果要价钱，大体上在多少合理。”

“土地不能免费，县里出了钱今后还可以得到税收和政绩，可是以县里的条件必须要让农民受损失，这个止损点要让相关部门认真计算，可以用这个止损点作为谈判的底线。”

谈了正事，侯卫东和曾昭强回忆起在益杨的点点滴滴，气氛渐渐好了，这是两人第一次当面谈益杨的事情，当然，只谈益年的人和事，对于上青林大弯石场的事情，两人小心翼翼地回避了。

当年侯卫东在山上办石场，曾昭强是益杨县交通局长，大搞交通之时，他坚持让碎石协会全额垫资，把侯卫东、秦大江、曾宪刚等人弄得死去活来，后来，曾昭强的老婆王英看着石场利润高，便与朱兵一起也在上青林开了石场。

那一个石场叫做小弯石场，具体经营由朱兵父亲朱富贵来负责，但是前期开办费用七万则全部由侯卫东出资，后来石场经营顺利，朱兵坚持给了侯卫东两万，算是了结这笔帐。

在经营石场这件事上，从侯卫东的角度，上青林所有的一切都是以母亲刘光芬的名义来进行，具体经营由何红富等人，与他并没有多大的关系。从曾昭强的角度，他的老婆王英是下岗工人，下岗工人再就业是国家提倡的，与他关系也不大。

所以，两人都是当事人，又都不是当事人，几年时间过去了，当年的毛头小伙子侯卫东神奇地成了成津县委书记中，交通局长曾昭强成了成津县长，两人不约而同地绕开了上青林石场这个话题。

过完七一，岭西省政府考察学习团前往美国，由副省长秦路带队，省委组织部副部长丁原负责团里实际工作，茂云市市委书记祝焱、铁州市市长赵一山、沙州市市长刘兵以及省级部门处级领导和县委书记和县长，全团共十五人，多为一方诸侯，县委书记侯卫东在全团年纪最轻，但是职务不算最低，团有还有四位县长，以及省政府的三位处长，姬程处长还是侯卫东的旧识。

省政府办公厅信息中心处长姬程曾经在九五年与侯卫东一面之缘，这次在省政府开会，他显然没有认出侯卫东，侯卫东也乐得装糊涂，装作第一次见面。

上飞机前，祝焱把侯卫东拉到一旁，道：“我们先到波士顿，李晶带着祝梅随后过来。”一别数月，想着能见着女儿，祝焱说不出的高兴。

“小梅第三次手术做完了，据说听力恢复得不错。”

祝焱带着些遗憾：“她错过了学习语言最佳时期，现在还得重新补课，这次见面我们还得笔谈。”

“我听说这边的恢复水平很高，可以再留在美国恢复一段时间。”

祝焱开了句玩笑，道：“梅梅学一口英语回来，我还是没有办法和她对话。”

对于这一次美国之行，侯卫东事先一点没有得到消息，后来才得知是组织部副部长丁原来负责具体工作，报那些名单也是丁原说了算，得知祝焱也要去美国，他心里明白了几分。

李晶到美国去了以后，期间回国数次。

她是精工集团董事长，总经理还是创建时期的吴兴彬，吴兴彬是沙道司老人，业务精熟，如今精工集团走上走轨以后，李晶只管大事，具本事务就由吴兴彬处理。

侯卫东正想着李晶，李晶电话打了过来：“我和梅梅到了波士顿，住在查理斯河畔，晚上请你和祝书记吃波士顿美食。”

侯卫东笑道：“我是沙州胃口，不管什么大餐，都不如一碗上青林豆花来得舒服。”

李晶笑道：“你还真是土包子，我提前问过了，波士顿的新英格兰蛤肉杂烩、鱼饼及清煮龙虾都很不错，你到了美国就别吃中餐了，入乡随俗，否则是白来一次。”她又道：“小丑丑学会了一些英文，想着以前我们学英文的情景，完全是无用功，我还不如小丑丑说得好。”

从岭西机场上了飞机，转乘到上海，飞至洛杉矶，从洛杉矶再飞往波士顿。经过长途飞行，到了波士顿，岭西代表团皆疲惫不堪，侯卫东是最年轻的团员，下车以后，只有他精力旺盛。

入驻了哈佛大学肯尼迪政府学院，团长秦路副省长将团员们召集在会议室，再次宣布纪律，第一条纪律就是一切行动听指挥，外出必须请假，并且两人以上同行。侯卫东想着李晶在查理斯河畔等着自己，心如猫抓一般，可是初到政府学院就请假外出，实在有违常理，他和祝焱相对苦笑，都遵守着团里的纪律。

李晶听到此消息，很是失望，道：“岭西还是不够开放，如果经常在外面走一走，开阔眼界，就不会把团员弄得如鸵鸟一般。”

侯卫东辩护道：“我们不是普通公民，是代表着岭西政府的形象，没有纪律约束怎么能行，对了，同行的还有信息中心的姬程处长，我记得你挺讨厌此人。”

“姬程，我好几年没有同他交往了，这么多年了，他还在信息中心混日子，也没有多少发展前途。”李晶以前是沙道司副总，凡是省政府的官员她都很重视，此时掌握着精工集团，眼界开阔了，姬程这种级别的官员都不在话下。

哈佛大学肯尼迪政府学院很重视这次岭西代表团的培训学习，派赛格教授负责接待工作。

赛格教授90年代曾经担任福斯基金会驻华首席代表时，就有过安排中美官员交流培训的想法。99年，来到政府学院任教的赛奇教授开始筹划这一项目，此时已有国务院发展研究中心官员在政府学院进修过，这一次偶然情况下，他与岭西省委书记蒙豪放在北京见了面，就邀请岭西官员到肯尼迪政府学院进行短期培训交流，如果效果好，将继续开展合作。

赛格教授是中国通，他很理解岭西的干部，第二天，安排了一辆大客车，将十五位岭西干部拉到波士顿城转了整整一天。

当车行至唐人街，岭西干部们都是倒吸了一口凉气。

正门华埠牌楼四个大字：“天下为公。”在座的都是有相当级别的领导干部，学过党校课程，都知道此为孙中山所说。

街上挂满了手掌大小的青天白日旗和美国星条旗，这让侯卫东后背上汗毛都竖了起来，在他的印象中，这个旗帜代表着一个旧时代，充满着血腥与混乱，一车人的眼睛都在寻找着，终于在一个楼顶见到了一面巨大的五星红旗，来到了波士顿市政府大楼的旗杆上，看到三面旗：美国国旗，马萨诸塞州州旗和中华人民共和国国旗，岭西所有干部这才松了一口气，脸上露出自豪的笑容。

陪同翻译对这种表情很熟悉，道：“在美国的华人，有很多都是在解放前跑到美国来的，他们还当过去的中华民国是自己的祖国，所以很多华人协会选择青天白日旗并没有政治倾向，就如同海外华人还在写繁体字一样，只是一种习惯，这几年很多协会由青天白日旗改挂五星红旗，过去华埠10月10日大张旗鼓，10月1日无人问津，现在这种情况也变化了，这体现了我们国家地位的变化。”

侯卫东暗道：“邓公说得不错，发展才是硬道理，国家如此，地区亦如此，成津必须要加快发展，才能对历史负责。”想着这个问题，他心里又开始担心胜宝集团的谈判。

第595章　冲冠（四）

浏览波士顿城区结束之时，秦路副省长把大家召集要一起，道：“这一次到哈佛来培训，无论站在省委省政府角度还是从个人能力的角度，同志们都要把精力集中在学习上，学习结束以后，团里安排到东部五城进行参观，在学习期间大家就不要外出了。”

随后，组织部丁原副部长宣布了作息时间，“上午6时，起床锻炼，7时整，早餐开始，上午8时，学员开始在教室里就教授布置的案例展开讨论，上午9时到下午5时半，学员们则要上4节各一个半小时的大课。”

如此高强度的学习，让岭西官员紧张起来。

肯尼迪政府学院在离校园不远的查理士河边为岭西省学员们租了公寓，学员们一日三餐由学院统一安排，大多是在政府学院周边的一些餐馆用餐，岭西官员所住的公寓窗外风景不错，室内除了些桌椅、电视等必需品之外，陈设一般。

侯卫东搜索了一会电视节目，他在大学所学是哑巴英语，看电视节目很困难，或者说基本看不懂，翻看案例，脑子里却想着等着河畔并不远的李晶和小丑丑。

祝焱推门而入，高兴地道：“我跟秦路省长请假二个小时，由我和你一起出去，你快通知李晶，让她过来接我们。”

李晶并没有亲自来接，而是派了精工集团的公关部经理过来迎接，这是一位在英语说得很溜的家伙，接到祝焱和侯卫东以后，一边开车一边讲解。

（‘文）查理士河畔波光粼粼，水质是国内少有的纯净，岸边建筑并不高大，显得疏阔、干净。

（‘人）祝焱有感而发，道：“卫东，看到这里的景色，再想想磷矿矿区的乌烟瘴气，不能说外国的月亮比中国的圆，但是他们确实是暂时走到了前面，我们能睁开眼睛看一看外面的世界，对将来的发展思路有极大的好处。”

（‘书）“波士顿更是欧洲移民者踏足美国的第一步，这里有三百年历史的沉积，经济发展水平不一样，成津面临的还是发展问题，如何让老百姓过上小康是当务之急。”

（‘屋）公关经理插话道：“美国无论再好，都是别人的地盘，我的英语说得再溜，也要遭人白眼，我出国时间长了，倒变成了真正的民族主义者，希望你们这些政府官员们能找把我们国家建设好