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宦海无声-第162部分
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鲁跛模涫ゾ驳搅嘶囱锸小Ｃ刻炖窗莘玫墓僭保钗涫ゾ行┎豢爸馗海捎植荒芫芫航谑翘乇鸬慕谌眨胀ò傩罩涞陌莘檬潜匦氲模僭崩谜飧龌幔莼崃斓迹菜闶钦鲜剩昵耙蛭α耍芏嗟墓僭崩窗莘玫氖焙颍丝樟耍裕谜饧柑炷训玫幕幔涫ゾ负趺挥行菹⒌氖奔洌馐撬Ｈ位囱锸形�***之后，过的第一个春节，所以，几乎淮扬市直单位的主要领导都来了，怎么也要露个面的。
武圣军主要考虑的事情，还是淮安市城市改造的事情，这些天，他仔细看了省设计院的规划，应该说，规划还是很大气的，特别是世纪花园广场，令武圣军想到了北京的***广场，世纪花园广场刚好是***广场的一半。淮安市有一定的优势，市区的面积，是省城西林市的二分之一左右，这样的面积，在西山省是不多的，如果完全按照规划设计落实了，淮安市马上就是改变面貌。武圣军还考虑到了撤市设区的规划，按照淮安市目前的格局，可以设立两个区，原淮安市的老城区，可以设立为淮安区，而南边的新城，加上龙源开发区和附近的一些地方，可以设立为淮南区，下辖的乡镇，按照方位，分别属于不同的区管辖，不过，这一切，都需要淮安市的城市建设产生了效果之后，才好向上面申报的，这样的区划变动，需要国务院批准，不是那么容易的。
武圣军对徐少杰的看法有所改变，总体的印象好了不少，但也不会视为心腹，通过一段时间的了解，武圣军总算是知道了徐少杰和黄海涛之间的恩怨，大都源于丁原部长，源于对权力的把握方面，徐少杰到沙隆县担任县长的时候，查处的几件事情，看起来都和黄海涛有关系，最大程度削弱了黄海涛在淮扬市的力量，这样的矛盾，不存在化解。黄海涛和卢云峰之间的关系，武圣军是清楚的，算不上特别亲密，武圣军了解卢云峰，眼光是很远的，不会因为一些小的纠纷，影响自己的前途。
所以说，武圣军内心有了办法，徐少杰还年轻，有能力，能够做事情，自己就站在中间的位置上，对于徐少杰和黄海涛之间的事情，不予理睬，不帮助黄海涛，也不贬低徐少杰，至于说提拔的事情，短时间内根本不需要考虑。
徐少杰和马爱华进入办公室的时候，武圣军站起来了，扶了扶眼镜。
“徐少杰，马市长，请坐，现在还是春节期间，明天才是上九日，我们也算是在过节啊，我这里没有什么好招待的，烟和茶还是有的。”
武圣军从办公桌下面拿出了两条中华的香烟，一边的秘书税茂华连忙拿过香烟，递给了徐少杰和马爱华。徐少杰和马爱华没有推辞，将香烟放进了公文包里面。税茂华很快给两人泡茶。
“武***，还在春节期间，我们就来汇报工作了，主要是淮安市城市建设的事情，市委市政府已经拿出了城市建设的具体步骤，今天来专门给您汇报。”
“好啊，这可是最好的礼物了，我一直在考虑淮安市城市建设的事情，按照我的想法，开年以后，城市建设就要全面铺开了，时间不等人啊。”
看见武圣军的态度，徐少杰没有耽误，开始汇报市政府常务会研究通过的城市建设规划，第一期的规划，应该说是非常宏大的，投资也不少，总投资5个多亿元了，其中的亮点，无疑是世纪花园广场和商业一条街，这两个工程，都是与百姓的生活息息相关的，其次就是金桂大道了，这样的道路，在西山省还不多见。
武圣军听的非常专注，一边看着手里的材料，一边听着徐少杰的汇报，一边在笔记本上面记着一些关键的地方。
“武***，总体情况就是这样，我们想得到淮扬市委市政府和您的指示，接下来我们准备召开市委常委会，进行安排和布置，时间有些紧张，所以，我们今天就来给您请示汇报工作了。”
武圣军看向了马爱华。
“武***，我没有什么补充的，这个分段实施规划，市政府正月初四召开常务会议研究通过了，徐***参加了会议，我们进行了仔细的研究，认为是可行的，第一阶段的重点，主要是偏向于新城区的建设和龙源开发区的建设，我们考虑，只有将新城区建设好了，适当缓解老城区的压力，下一步才有可能对老城区进行大规模和彻底的改造。”
武圣军仔细看着材料和规划图。
“徐***，马市长，你们喝茶、抽烟，随意，我看看这个规划。”
徐少杰和马爱华默默等着武圣军看材料，其实这份材料就是交给武圣军的，徐少杰估计，武圣军不会很快做出指示，内心还着急什么时候召开常委会，因为时间很紧张，看这个样子，武圣军比他们还要着急，估计马上就要做出指示。
半个小时时间过去了，徐少杰有些吃惊，看样子，武圣军是在认真思考，按说这份分步实施规划，已经非常不错了，徐少杰思考了几天时间，都提不出什么意见建议，难道说武圣军还有什么其他的考虑吗。
“徐***、马市长，这份分步实施规划，还是经过了认真思考的，我完全同意，目前，我有一个方面的考虑，就是你们提到的商品房的建设问题，商品房如今在北京上海等大城市，已经完全推开了，不过我们这里因为经济发展的速度和地域的影响，还没有完全推开，很多的干部职工，还在习惯着单位建房，然后在单位上购买的做法，我看过建委出台的一些政策，包括集资房等等，都说到了，单位的集资房，使用土地属于划拨的形式，所以，房价还是比较便宜的，这也是干部职工为什么都心愿在单位上购买房屋的原因，你们提出了在农场和龙源开发区集中建设一批商品房，这些商品房的对象，是哪些人，好像还没有明确啊。”
“武***，我们是这样考虑的，从人员流动的趋势看，目前已经出现了乡镇往县城集中、县城往市州集中、市州争取到省城落户的趋向，所以说，我们规划中间，将商品房的建设提出来，一是为了新城区早日的繁荣和减轻老城区的压力，二是面向淮扬市所有的县市，只要是愿意到淮安市落户的，我们都欢迎。只要人口多了，消费增多了，淮安市自然能够早日繁荣，我们这里不能和北京上海等大都市比较，能够想到办法增加城镇人口，特别是在淮安市落户的人口，这对于加快淮安市的城市建设是非常重要的。”
武圣军点点头，看向了马爱华。
“武***，这个观点是徐***在市政府常务会议上提出来的，我们都是赞成的，深圳被誉为移民城市，也就是靠集聚人气发展起来的，北京上海我们就不说了，就说省城西林市，这几年，增加了很多的流动人口，一是西林市是西山省的政治中心，二是城市大，一些基础设施必然强于小地方，能够吸引人才，通过人口的增加，增加了消费，也增加了城市的收入，所以，只要人口在一定的承受范围内，对于促进城市的发展，是很有利的。徐***提出的这样的见解，我们是完全接受的。”
徐少杰内心有些感动，马爱华这样说，无疑是将功劳全部给他了。
“呵呵，说来说去，就是最近中央强调的城镇化的问题，增加流动人口，拉动消费，促进城市的发展，通过城市的发展和扩大，成为一个地方的商贸中心，带动其他地方的发展，这样的思路很不错，我完全赞同。”
武圣军说着说着站起身来了，在办公室里面慢慢走动着。
“淮安市按照这样的思路发展，一定能够取得很好的效果，城市建设的速度一定会加快，不过，你们也要注意，这是一个系统工程，城市的承受能力有限，在发展的初期，采用这样的办法是不错的。”
徐少杰等到武圣军说完了，看了看马爱华，马爱华顿了顿，终于期期艾艾的说出了关键的事情。
“武***，我们有一个考虑，关于工程建设的问题，因为都是大工程，涉及到淮安市未来的发展，工程的承包是非常敏感的问题，所以，在工程建设过程中，我们建议淮扬市委和市政府能够多指导，甚至是直接负责工程发包的事宜。”
“哈哈，你们的考虑很不错啊，好比是分大饼啊，这样的好事情，谁不愿意管啊，不过，市委市政府不会直接插手工程的事情，这是淮安市的城市建设，就应该是淮安市自己负责，工程大，一定会有不少的建筑老板想着承包工程，你们面临的压力我是明白的，我相信你们能够把握好这件事情。”
郎世福的态度有所不同。此刻，徐少杰和马爱华坐在了郎世福的办公室里面。
“武***已经给我打电话了，你们的分步实施规划，我是完全同意的，突出了重点，现在的关键，就是落实的问题，工程建设过程中间，容易出现**现象，所以，你们要高度重视，当然，我是相信你们的，你们提出来市委市政府负责工程建设的事情，肯定不行啊，名不正言不顺，好了，我没有其他的意见，你们好好实施规划，我希望在不久的将来，看见一个崭新的淮安市。”
徐少杰回到办公室以后，接到了郎世福打来的电话。
“少杰，你的意思我明白，不过，你还是没有认真考虑，这种像是甩包袱的做法，不是很妥当，工程建设的事情，很敏感，很复杂，市委市政府是不会直接插手的，说不过去，关于工程建设的事情，你可以单独去请示一下武***，世纪花园广场的工程和金桂大道的工程，武***是非常注意的，据我知道，可能有北京的建筑工程公司来承包这样的工程，具体该怎么做，你自己考虑清楚，其实也是好事情，我们淮扬市的建筑企业，大家都是知根知底的，建筑的考虑和设计方面，都有着不足，北京来的建筑企业，见多识广。”
“郎市长，我明白了，谢谢您的提醒。”
人都是不能免俗的，徐少杰清楚，武圣军也不可能例外，淮安市这样大的工程，不要说淮扬市委市政府，就是省委省政府都会关注的，所以，徐少杰和马爱华认真商议之后，提出来了这样的意见，否则，淮安市委市政府很难顶住上面的压力，随便哪个上级部门来说，徐少杰和马爱华都会头疼的。
淮安市的市委常委会很快召开，通过了城市建设分步实施规划，会上，徐少杰强调指出，城市建设，是淮安市近段时间的重点工作，根据个人的职责的分工，成立城市建设规划实施领导小组，马爱华担任组长，钱大志、周坤松、刘娟、赵德立担任副组长，具体的工作，由刘娟和赵德立负责，两人的侧重点有所不同，刘娟重点负责农场的建设，赵德立负责龙源开发区和金桂大道的建设，城市建设过程中遇见的问题，召开领导小组会议协调解决，市直相关和龙源开发区负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室和相关机构，在城市建设进行期间，为常设机构，办公室设立在龙源开发区，市建委主任为办公室主任，龙源开发区主任张浩光为办公室副主任，刘娟和赵德立在开发区办公。
会议结束之后，刘娟直接找到了徐少杰，工程的重要性，刘娟是明白的，感觉自己有些吃不消，害怕做不好，耽误了事情，徐少杰说了一句话，这样的工程，我要交给最信任的人管理，刘娟便什么都不说了，开口说要求张浩光在开发区给自己找一间宿舍，工程建设期间，就在开发区住下了。徐少杰后来了解，赵德立也是这样准备的。
第三百二十九章余怀祥的愤怒
第三百二十九章余怀祥的愤怒
淮安市的反腐标兵上报到了淮扬市纪委，反腐标兵是淮扬市委表彰的，不过是市纪委审核，余怀祥是县市的纪委***，当然不会有什么问题的，直接就确定下来了。
余怀祥心里很不是滋味，他根本没有想到，自己会被表彰为反腐标兵，这样的荣誉，余怀祥压根不想要，可是，个人总是不能对抗组织的，为了反腐标兵的事情，余怀祥找到钱大志很多次，目的就是不要这个荣誉，但钱大志总是以各种各样的理由解释，这些理由，余怀祥也听见过，什么工作成绩出色，什么当之无愧，什么组织研究决定的，等等，都是他在会议上对下面的干部说到的。余怀祥手里还掌握着杨念勇的案子，这个案子，引起了不少人的关注，包括徐少杰和钱大志。
得知自己已经被淮扬市委确定为反腐标兵之后，余怀祥忍不住了，直接找到了徐少杰。进入徐少杰的办公室之前，余怀祥强忍住了怒气，春节前后的宣传，令余怀祥成为了县里人人佩服和敬畏的领导干部，大家嘴里议论的和心里想的，估计不是什么好的事情，这个春节，余怀祥感受到了门前冷落车马稀的滋味，要说余怀祥也是几起几落了，担任黄海涛的秘书的时候，家里兴旺了一阵子，后来调到淮扬市纪委，家里冷落很多，到淮安市担任纪委***以后，家里渐渐热闹起来，可这次被宣传为反腐标兵之后，家里再次冷落了，大家显然是不敢上门了，余怀祥算是有苦说不出。余怀祥知道，这是徐少杰的主意，因为如今的社会就是这样，很多正面的、应该弘扬的理念，恰恰是大家很忌讳的东西。
徐少杰到淮安市担任市委***，余怀祥的心里是很不舒服的，两人曾经是官场上的对手，因为丁原和黄海涛之间的较量，这场较量中，黄海涛险些就取得了胜利，那么，结果就完全不一样了。官场上的变化太奇妙了，都说背靠大树好乘凉，余怀祥曾经也体会到了，特别是黄海涛出任省委常务副秘书长、武圣军出任淮扬市市长之后，余怀祥看到了希望，不久之后，余怀祥出任淮安市委常委、纪委***，余怀祥从老领导黄海涛那里得到的消息，武圣军来自北京，是卢云峰的人，那个时候，余怀祥感觉到前途一片光明，说不定自己很快就会出任淮安市市长。偏偏徐少杰担任了淮安市委***。
余怀祥不遗余力为老领导黄海涛服务，做出来的一些事情，也是直接针对徐少杰的，这方面，余怀祥没有什么愧疚的心理，官场上就是这样，没有客套可讲，只要徐少杰灰溜溜离开淮安市，或者在淮安市做不好工作，余怀祥就是高兴的。
“徐***，我有些事情，想要和徐***交换一下看法。”
“余***请坐，不要站着，有什么话请说吧。”
徐少杰面带微笑，这种微笑，在余怀祥看来，是极不顺眼的，不过，余怀祥无法发怒，只能是坐下，接过了宋涛递过来的茶杯。
“徐***，有两件事情，我想着和徐少杰交换一下意见，第一件事情，关于反腐标兵的表彰事宜，虽然市委已经上报了，我还是觉得，这个荣誉，不该由我来承受，我是纪委***，本来就肩负着查处**现象的职责，不过是做了本质工作，好坏还不好评论，应该表彰在基层工作的同志。”
徐少杰依旧面带微笑，看见余怀祥不说话了，才开口回答。
“余***，这件事情是市委***办公会集体研究决定的，大家认为你的工作做得好，纪委在你的领导下，查处**现象很努力，取得了一定的成绩，这是市委对纪委工作的一种肯定，更是对你工作的一种肯定，我也是表示赞同的，余***，这件事情就不要说了，你当之无愧，我们都要向你学习啊。”
余怀祥的眼神里面，掠过了一丝冷笑。
“好吧，徐***，我汇报第二件事情，关于杨念勇刑讯逼供案件的查处情况，本来，杨念勇只是***局的中层干部，纪委常委可以自行研究处理意见，不过，钱***和我说到了杨念勇的案子，我不得不给徐***汇报了，钱***是分管纪检工作的。”
“余***有什么意见，直接说。”
“关于杨念勇的案子，所有的调查都结束了，对刘三等人的处理，也已经结束了，刘三和农场的几个***的年轻人，我们认为是属于在上访的过程有过激的行为，建议***机关进行一定的治安处理，处理结果，徐***已经知道，我就不重复了，关于杨念勇的处理，我们认为，杨念勇的行为，错误是严重的，所以，纪委决定给予杨念勇留党察看一年和行政降级的处分，建议调离***机关，同时将杨念勇的事情作为典型，上报淮扬市纪委，在淮安市彻底整顿普遍存在的刑讯逼供问题，至于治安大队其余几个干警，不同程度存在刑讯逼供的问题，但主要责任在杨念勇的身上，所以，对于其余干警，予以通报批评。”
“哦，谭***是分管政法机关的市委领导，你和谭***说到了处理结果了吗？”
“谭***一直很关心杨念勇刑讯逼供的案件查处情况，已经问了好几次了，马上就要召开政法工作会议，谭***希望在政法工作会议召开之前，处理结果能够出来，所以，我已经给谭***通报了准备如何处理的情况。”
“钱***和谭***分别是什么意见？”
“钱***认为，杨念勇的行为没有造成严重的社会影响，建议从轻处理，不过我不同意这样的观点，刑讯逼供的事情，以前经常出现，没有干警注意这个问题，现在，上级已经高度关注了，我们必须要下重手，严肃处理出现的问题，让其他的干警引以为戒，不再犯同样的错误，谭***和我的观点是比较一致的。”
“我知道了，我有两个方面的意见，供你们参考，一方面，纪委查办案件的目的，在于惩前毖后、治病救人，纪委不是外界所传的那样，只是知道不断查处干部，而不知道挽救干部，干部贪污**或者是违法违纪的情况，会不断出现的，纪委的作用，在于预防，要注重预警机制，出来了案件，要认真查处，但更为重要的，是要考虑，如何让干部少犯错误甚至是不犯错误，另一个方面，杨念勇的案件，涉及到刑讯逼供的问题，问题确实是存在的，但我们的出发点，是不是一***将人打死，不给人家重新改过自新的机会，如果我们查办案件都是这样的目的，我们与政法机关的区别在什么地方，纪委查处的，基本上都是党员干部，甚至是一部分党员领导干部，给外界留下这样的印象，我认为不是什么好事情。关于杨念勇刑讯逼供的案件，我和钱***的观点是一致的，当然，纪委查办案件，根据纪律处分条例进行，市委不能过多干涉。”
余怀祥半天没有说话。
“徐***，有关杨念勇的案件，我还想要补充一点，这件案子，已经引起了淮扬市委朱***的高度重视，也是要求我们严肃处理的。”
“我的意见已经说出来了，上级领导关心案件是正常的，朱***是分管政法的领导，考虑的是淮扬市下辖所有县市的政法工作情况，我们办理的，是具体的案件，两者之间虽然有一定的联系，但我们办理案件，还是要考虑实际情况，杨念勇的事情，我不想淮安市成为重点，引发多方的关注，好了，我的意见说完了，余***还有什么事情吗？”
余怀祥面无表情离开了徐少杰的办公室，本来想着能够在杨念勇的事情上，将徐少杰一军的，谁都会知道，杨念勇刑讯逼供的事情，处理重了，会引发一些波澜，至少***局的干警不会服气，杨念勇是为了市委的中心工作出警，审讯人员的过程***现了这样的事情，市委本应该是保护的，而且，在淮扬市公开以后，对淮安市的影响更大，其他县市不会认为这是淮安市纪委的意见，会认为是淮安市委的意见，对徐少杰的影响是双重的。现在，徐少杰明确说出了意见，余怀祥有些愤怒，自己已经是反腐标兵，如果严肃处理了杨念勇，徐少杰一定会通过反腐标兵的事情，大做文章，将所有的“功劳”都灌到自己的头上，到时候，自己可能就真的出名了，会引发不少人的憎恨，市委***和分管纪检工作的副***都开口说出来意见，自己却坚持从重处理，到时候，自己这个反腐标兵就深入人心了。
徐少杰来到淮安市之后，余怀祥几次和徐少杰的交手，都以失败告终了，不过，两人自始至终没有正面交手，有些事情，属于秘密，是不能让徐少杰知道的，余怀祥知道，自己一定会被徐少杰怀疑的，与其背着被怀疑的名义，还不如做一些事情，没有什么了不起，总是要经过这些事情的。
黄思军和余怀祥坐在餐馆的包间里面，余怀祥默默喝着酒，什么话都不说，黄思军脸上带着微笑，酒过三旬之后，黄思军终于开口了。
“余***，今天是怎么了，小弟专门请你吃饭，想不到你这样闷闷不乐，有什么不痛快的事情，说出来，我给你想想办法啊。”
“能有什么事情啊，还不是和徐少杰之间的事情，哼，表彰我为反腐标兵，真的会想办法啊，这样的排挤我，黄支队，你说我能够有什么好办法啊。”
“我以为是什么大事情啊，原来是表彰的事情，这有什么啊，不一定是坏事情啊。”
余怀祥抬起头，看着黄思军。
“余***，既然市委表彰你为反腐标兵，那你就有资本了，今后做事情方便多了，徐少杰既然推荐你为反腐标兵，那就是对你的工作的肯定，不管他出于什么目的，你在工作中，可以借着这个名誉，大胆做事情，难道徐少杰还有什么话说吗。”
余怀祥忽然明白了什么，不过，他不相信黄思军能够想到这些方面，黄思军显然没有明确解释，自己今后和徐少杰唱对台戏�
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