宦海无声-第241部分

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整，就是按照这个方案执行了。

考核组离开淮扬市之后，淮扬市无法继续平静了，徐少杰在和武圣军的交谈之中，得知了一些情况，这次省委调整淮扬市的班子，其实早就有这样的想法了，所以，调整会很迅的，年前就会落实，因为没有涉及到主要领导的调整，动静不是太大。早在武圣军告诉了徐少杰调整意见的时候，徐少杰就思考过了，为会出现这样的调整，不要小看武圣军的智慧，徐少杰，这样的调整，是武圣军仔细思考之后，才提出来的，廖鸿运离开淮扬市，调到省城去工作，出任分管组织工作的市委副记，意味着淮扬市的整体格局出现了调整，还有陈目标出任市委副记，是很值得思考的事情，武圣军是陈目标和徐少杰之间关系的，这样做，只有一个目的，想让陈目标也成为他的助力。

武圣军通过这样一次的调整，表明在淮扬市，已经完全稳固了领导地位，徐少杰清楚，武圣军不的领导，也不是权力欲很强的领导，和武圣军这样的领导共事，是很舒服的事情，武圣军很善于放权，真正做到了抓大放

徐少杰，将面临新的调整，不要小看分工的调整，从这一刻开始，徐少杰就真正进入了市委的核心层了，掌握着淮扬市诸多干部的任免大权，和武圣军在一起商议工作的更多了，当然，肩负的责任也更大了。



第四百六十六章突然的调整（2）

（）第四百六十六章突然的调整（2）

腊月二十四，正是淮扬市市直单位准备放假的时候，市直单位主要负责人和县市党政主要领导齐聚在市委大会议室，今天，省委组织部常务副部长李发军代表省委，宣布淮扬市委市政府有关领导调整的决定。

徐少杰进入会议室的时候，看见贺一鸣的脸是灰色的，自从省委组织部到淮扬市来考核之后，贺一鸣就没有到市政府了，对外是说身体的原因，当然，真正的理由，大家都是的，因为贺一鸣调整到人大去担任副主任了。从常务副市长到人大副主任，谁都明白其中的意思，当然是对本人一种彻彻底底的否定，不过，贺一鸣的岁数不小了，总算还是有着一块遮羞布。徐少杰暗笑贺一鸣的不识趣，搬起石头砸的脚。

主席台上面，坐着三人，分别是李发军、武圣军和郎世福，市委市政府的领导坐在第一排和第二排，其次是人大和政协的领导，后面是县市的党政主要负责人、市直单位负责人，会议室里面做的满满当当的。

武圣军主持会议，李发军直接宣读了省委的任命文件，和淮扬市委上报的调整方案是一模一样的，陈目标出任副书记，张太忠出任市政府党组副书记、常务副市长，柳大华出任组织部长，罗海军和许云飞出任市委常委，贺一鸣出任市人大副主任，免去了廖鸿运淮扬市委委员、常委、副书记职务，免去贺一鸣淮扬市委常委、市政府党组副书记、副市长职务。

会议的不长，没有涉及到主要领导的调整，所以，李发军代表省委做出了工作要求，武圣军代表市委发表了讲话，一切都是公式化的。

散会之后，李发军到宾馆去休息了，武圣军主持召开了常委会，主要是对分工进行了调整，当然，市人大还要召开会议，通过有关的人事任免，这是必不可少的程序，一切早就准备好了，包括相关的职务任免的文件。

徐少杰必须要用最快的速度进入角色，廖鸿运已经到省建委报到去了，这次，廖鸿运出任省建委主任，也算是正正经经的正厅级领导了。中午，陪着李发军吃饭之后，徐少杰直接到了组织部，最为关键的几个文件是必须要马上出来的，就是罗海军出任淮安市委书记和许云飞出任市委秘书长的文件，这是刚刚常委会讨论通过的，，徐少杰还要参加市人大召开的常委会，在会上，要介绍张太忠的有关情况，当然，材料早就准备好了，不过是走一个程序的问题，说起来，徐少杰还是第一次做这样的工作。

吃饭，依旧在淮扬宾馆，市人大请客，徐少杰没有推辞，今后，他的工作，和市人大有了一些联系，所以，这样的饭局，不能推辞的，唯一请假的是贺一鸣，的会议之后，贺一鸣直接回家了，接着就请假，说是身体的原因，有人看见贺一鸣坐车离开了淮扬市，去地方了，大家都不，现在，已经没有谁关心贺一鸣的情况了。

晚上，徐少杰回家之后，看着空荡荡的房子，有些感慨，唐婉柔已经回到了省城，公安局的大部分干警都休息了，当然，有些重要岗位的干警，是不能休息的。严格说，淮扬市市直单位的干部职工，大部分都休息了，从腊月二十五开始，大部分的单位，都是留下值班人员，其余的都回家过春节去了。

徐少杰计算了的，根据市委的安排，他还要到省城去拜年，当然，这可以放到最后，还要去慰问部分单位干部职工、劳模、党员等等，大约到腊月二十七，能够回到省城去，这已经算非常不了。

敲门声很快响起，徐少杰有些郁闷，他已经关掉了，想着好好睡一觉，这次的调整，徐少杰没有多大的兴奋感觉，反正职务没有变化，只能说职责更加重要了，从今后的发展方向看，更加明确一些了。

徐少杰从防盗门的猫眼看出去，外面居然是钱大志，钱大志的手里提着一个大黑袋子。徐少杰苦笑了一下，打开了门。

“老钱啊，你可真是厉害的，我没有开灯，你也我在家里啊。”

“徐书记，我都跟了您一天的了。”

“好了，坐下，不要那么客气了，你我之间，没有那么多的客套，有事情，就直接说，和在淮安市的时候一样。”

尽管徐少杰想着消除钱大志的顾虑，实际上是不可能的，钱大志今天来的目的，徐少杰也是清楚的，沙隆县和玉洪县面临着班子的调整，这次，钱大志是有机会的，上次法院和检察院的人员调整的时候，徐少杰想到过钱大志，不过徐少杰认为，钱大志熟悉党委政府工作，到法院和检察院，还是有些可惜的，李明的情况就不同了，李明的脾气有些固执，到检察院这样的部门，还是不的。

“徐书记，我实在是有些不好意思开口，您看，我在淮安市工作这么多年了，也想着调整一下了，以前，我和陈书记的配合是很好的，现在，陈书记离开了淮安市，我也是需要一定的适应的，我和罗书记不是太熟悉，工作也有些不好开展。”

徐少杰轻轻叹了一口气，官场上就是这样，你的地位高了，人家在你的面前，就不会是那么随便了，只有站在同一条线上的时候，相互之间，才有可能随便的。

“老钱，你说的事情，我了，我有考虑的，之后，好好工作，有些事情，还是要看机会的，如果你有，可以找到陈书记，说一说的要求。”

钱大志离开之后，徐少杰考虑一下，干脆到了淮扬宾馆，安排了一个房间，住下了，他需要冷静的思考一下，主管组织工作了，现在是年关，稍微不注意，不有多少的干部会找上门来，徐少杰刚刚进入房间，就响了。

“，你在哪里啊，家里没有人接啊。”

“我在宾馆住着，暂时不回家了。”

“，好好的，为到宾馆住啊，你快回家去啊，你在家里，我才放心的。”

“啊，我在家里，就不用睡觉了，现在，我分管组织工作了，市委的班子刚刚调整，下面空出来了好几个职位，都是需要调整的，年前肯定是没有了，要是我在家里，还有休息吗，不多少人上门了，刚刚老钱来找过了，我不是事情，索性住在宾馆，今天清静一下，回家睡觉。”

“了，，晚上乖一点喔，我可是时时刻刻掌握着你的行踪啊。”

翌日一大早，徐少杰刚刚进入办公室，就接到了武圣军的。

“徐书记，昨天晚上打你的，一直是关机，呵呵，，累了。”

“武书记，昨天喝酒喝多了，晚上就直接在宾馆睡觉了，也关了，耽误工作了。”

“没有的事情，我是想提醒你一下，有关的人事调整的事情，年前需要考虑一下，沙隆县和玉洪县的主要领导调整了，必须要尽快配备，两个县的地位是很重要的。”

“好的，年前我来落实这个工作，开年以后就能够进行调整，武书记对沙隆县和玉洪县的班子有考虑。”

“我的意见，还是要维持稳定，如果党政主要领导同时调整了，不利于稳定，两个地方的政府主要负责人工作还是不的，可以主持县里的工作，至于政府主要负责人的事情，你多考虑一下，尽快拿出来调整的方案，开年以后，书记办公会研究，这件事情，是大事情，不要拖久了。”

徐少杰放下之后，有些感慨，其实，有关的人选，武圣军和郎世福早就有所考虑的，不过，两人考虑了主要领导，暂时没有提出政府负责人，徐少杰也就不会莽撞的提出来了。

徐少杰还没有来得及喘气，沙隆县的县长和玉洪县的县长先后到了徐少杰的办公室，他们到了办公室之后，都是汇报工作，接着，代表县委县政府，给徐少杰拜年，都是送红包，这样的钱，徐少杰，少不了武圣军和郎世福的，至于数目的多少，一定是有所区别的，徐少杰没有说话，微笑着听完了汇报，鼓励了几句话。

官场上就是这么奇怪，放在以前，徐少杰没有主管组织工作，两人是不会来的，现在情况不同了，徐少杰捏着他们的帽子，虽然说县市的主要负责人，都是市委书记或者市长掌握的，但谁也不敢小视分管组织工作的副书记，包括组织部长。目前，武圣军的意见，徐少杰是清楚了，但还有模糊的地方，就是沙隆县和玉洪县县长的人选，武圣军也应该有明确的意见，这样的事情不落实，徐少杰是不好开展工作的。

徐少杰认真想过了，刚刚上任，就提出来过多的人选，肯定是不行的，这样一来，可能会勉强通过，但以后的工作开展，人事调整是非常敏感的事情，大家都是的，下面主要领导的调整，特别是一些关键的职位，市委书记必须要点头的。现在，武圣军没有在办公室，正在部分的市直单位慰问，交流意见，不是很好的。

一个晚上，徐少杰还是想到了很多，以前那些熟悉的面孔，一一浮上心头，徐少杰想到了黄志华、孙勇、杨晨、梁超等人，这些人，都是一直跟着的，司机刚换不久，徐少杰还有些不适应，孙健和杨晨性格上还是有些区别的，孙健活泼很多，虽然在徐少杰的面前尽量压制，可徐少杰看得出来。

中午吃饭，徐少杰是在食堂里面对付的，食堂也就是坚持最后一天了，腊月二十六就放假了，这是以前的老规矩，许云飞上任之后，不会做调整，不过，今天的情况有所不同，徐少杰进入食堂的时候，柳大华、许云飞都在等着他，在小包间安排了一桌菜，菜蔬不多，但显得很是精致。

三人闲聊中进入了小包间，许云飞特意准备了两瓶茅台酒。

“徐书记，这两瓶酒，可是我从家里带来的，今天难得请到徐书记和柳部长，我们一起消灭他，小黄，你也多喝点。”

徐少杰微笑着摇摇头。

“许秘书长，今天可不敢喝多了，你看，我们就是这几个人，如果喝完了两瓶酒，还不都成为了关公啊，我看，不喝也不行，大家定下总量，一杯样？”

众人笑着没有，这个时候，徐少杰说出来的话，大家当然是听着了，没有谁会提出反对意见的，毕竟身份有所不同了，分管组织工作的副书记，在干部职工的眼里，和其他的市委市政府领导是有所不同的。

吃饭之后，徐少杰按照日程的安排，开始走访慰问老干部、劳模和部分党员，因为徐少杰刚刚上任，所以，重点的走访对象，都是在淮安市，武圣军到县市去了，郎世福代表市委市政府到省城去了，市直单位和淮扬市的慰问，大部分都落到徐少杰的头上了。

徐少杰感觉到了不一样的气氛，到淮安市委的时候，罗海军带着一行人都在等候着，虽然对这里非常熟悉，但心情不一样了，罗海军也是刚刚上任的，尚在熟悉情况，年前也就是一些日常工作了，这次到下面去慰问，罗海军是亲自陪着徐少杰的。徐少杰提出来了要求，罗海军和钱大志陪着就可以了，其余的领导，都去忙的事情，上车的刹那，徐少杰马爱华的神色不是很好，其中的意思，徐少杰是明白的。

半天的，徐少杰到了淮安市附近的一些乡镇，看了看情况，到了部分劳模、党员的家里，徐少杰是不会每家都到的，市委的慰问金，黄志华早就交给了钱大志，有些走访，淮安市委可以直接去做的。在这个过程中，罗海军决口不提沙隆县的班子的事情，徐少杰暗暗点头，不愧是组织部门出来的领导，素质就是不一样。

第四百六十六章突然的调整（2）

第四百六十六章突然的调整（2）



第四百六十七章恼人的机构改革

（）第四百六十七章恼人的机构改革

淮扬市机构改革以及部门三定方案摆在徐少杰办公桌上面的时候，徐少杰犹自感觉到头疼春节了，这个春节，波澜不惊，该做的事情，徐少杰都做了，该走动的地方，徐少杰也走动了，对于徐少杰分工的调整，唐文俊没有表现出来太多的惊奇

所谓的三定方案，也就是定机构、定人员、定编制，按照中央的要求，各地必须要进行机构改革，徐少杰的理解，所谓的机构改革，就是明确人员，还有人员的身份，包括公务员和事业人员，最大的区别就是编制的区别，比如说一个单位的副职可以配备多少，首先要有明确的数字，今后就按照这个职数，确定领导干部

徐少杰并不是很看着这件事情，配备干部的事情，虽然有方案在这里，但是，一句工作需要的话语，就可以突破编制，相反，如果不想给某单位增强力量，三定方案也是很好的推脱的办法，下面的事情，都是人为操作的

淮扬市的机构改革工作，并不是走在全省前列的，有些市州，2000年已经完成了这项工作，不过，淮扬市因为人事调整的事情，稍微落在后面了，现在，徐少杰上任了，就要面对这件事情了淮扬市机构改革的具体工作，是编委操作的，郎世福是编委主任，徐少杰是编委副主任，相关的领导工作，自然落到了徐少杰的头上

其实机构改革工作，也不是困难的事情，反正大家都有饭吃，不会出现麻烦，有一些困难的是县市，因为一些历史原因，可能有难题，但徐少杰的运气，总不是那么好，淮扬市也有复杂的问题

问题的起源，还要追溯到贺一鸣的身上，因为财政收入的问题，淮扬市政府曾经在1998年出台了一份文件，具体的内容就是涉及到部门类别和人员工资的事情，市政府将所有部门分为了五类，第一类是党委部门，第二类是政府组阁局，第三类是政府工作局，第四类是重要的事业单位，第五类是有收费职能的部分事业单位，相应的工资和办公经费，也按照这个标准执行，前三类的部门，除了办公经费有一定的差距，人员工资都是全额拨款，后面的两类部门就有所不同了，工资的拨付办法多种多样，有的是60，有的是40，反正就是一句话，不是全额拨款，不用说办公经费了

徐少杰曾经对这个方案有些反感，当时的考虑，可能是因为经费紧张，或者是约束一下有些具有收费职能的部门，个人的收入太高了一些，但徐少杰认为这样做，不是解决问题的办法，相反，将部门弄得一团糟，比如说农业局，淮扬市农业局和县市的农业局，都是一个很大的部门，农业局里面的人员组成，也是很复杂的，有公务员、事业人员，农业局下辖的二级单位很多，在执行政策的过程中，内部的人员工资就是不一样的，偏偏领导用人，是从全盘考虑的，所以，使用事业单位人员的时候，还要考虑到工资差额的问题还有一个很现实的问题，一些具有收费职能的部门，有了堂而皇之的理由，到处收费，至于是不是办事情，就是另外一种说法了，因为人家要吃饭，要挣工资

具体的情况，徐少杰不是很关心，不是分管的工作，徐少杰不会了解那么详细的，现在，难题落到了徐少杰的头上了

武圣军的要求是非常明确的，在这次的机构改革的过程中，一并解决这些遗留问题，首先考虑的，不是财政困难的问题，首先要考虑工作的问题徐少杰明白武圣军的意思，这些年来，找到武圣军反映问题的职工不在少数，不少单位的负责人，在武圣军和郎世福面前诉苦，说单位不好管理了，就是几个公务员还在工作，其余的事业人员，都打着挣工资的幌子，各自忙碌去了，其实这些事业人员的收入，远远高于公务员，弄得单位上的公务员怨声载道，不及时解决这些问题，今后不能很好的稳定干部职工的心

柳大华进入了徐少杰的办公室柳大华是处在第一线的，具体负责淮扬市机构改革的工作，徐少杰相对脱一些

“徐吧记，淮扬市机构改革的方案已经出来了，我看过了，没有问题，可以发文件执行了，不过，这中间牵扯到了干部职工工资待遇的问题，我找过张市长了，建议废除市政府98年下发的关于单位管理的文件”

“嗯，这个意见可以提出来，拿到常委会上面讨论”

“我到部分单位了解情况，大都是诉苦的，公务员和事业人员之间，存在着矛盾，大家都认为，公务员高人一等，拿的是全额的工资，就必须要踏踏实实做事，事业人员的待遇不一致，以前分类的时候，可能有些急促，在执行的过程中，很多的单位都想办法，解决了事业人员的工资问题，但这是吃力不讨好的事情，事业人员不买账，认为是政府将他们归为了另类，问题确实是存在的”

“这样的问题，你可以在常委会上面提出来，有些情况，武吧记和郎市长都是清楚的，按照我的想法，这次的机构改革，一定要解决这个问题”

柳大华摇摇头

“徐吧记，有难度的，事先不做好协调工作，在常委会上面，不一定能够顺利通过的，政策制定不到三年的，现在要全盘推翻，不容易的”

徐少杰笑了笑，柳大华说的意思，他是明白的，有些在前面的解释和接待工作，柳大华可以直接负责去做，但是，和领导之间沟通的事情，徐少杰就要出面了

“情况我了，调查材料多复印几份，这两天我给武圣军和郎市长汇报一下，争取早日召开常委会，这件事情，早就应该定下来了”

给武圣军的汇报很顺利，武圣军看了材料之后，明确表示支持，政策在执行的过程中，有不合适的地方，现在提出来纠正，也不是大不了的事情在武圣军这里，徐少杰吃下了一颗定心丸，接着，徐少杰找到了郎世福，专题汇报机构改革的事情

徐少杰有很长没有和郎世福单独交谈过了，随着的推移，徐少杰明白了一些事情，以前，丁原离开的时候，举荐郎世福出任市长、廖鸿运出任分管组织工作的副吧记，有明确的意思，一方面是为了淮扬市工作的有序推进，另外一方面，也是为了徐少杰不至于遭受过多的委屈，这样的考虑，属于双刃剑徐少杰在工作的过程中，慢慢和武圣军熟悉了，而且，两人之间的关系很不了，徐少杰支持武圣军的很多的思想和做法，武圣军对徐少杰也表现出来不遗余力的支持

廖鸿运调整之后，初期，徐少杰没有多想，可后来，徐少杰了其中的端倪，廖鸿运和郎世福之间的关系是非常好的，两人都曾经是丁原的得力助手，廖鸿运被调整，不是那么简单的事情，虽然说廖鸿运得到了提拔，由此，徐少杰想到了，这可能是武圣军的一种手段，市委吧记和市长之间，总是存在一定矛盾的

徐少杰是比较了解郎世福的，郎世福不是那种唯唯诺诺的领导，很有想法和见地，但是，郎世福也存在一些不足，最为主要的就是眼光的问题，郎世福是从基层起来的干部，做事情非常务实，用钱也是这样，有钱就用，没有钱免谈在涉及到淮安市的城市建设的时候，徐少杰领教过郎世福的想法，郎世福对那种大规模的规划就不是很赞同，认为资金可能存在问题，但实际情况不是郎世福想象的那样，武圣军的想法深远一些，具有开拓的思想，料定淮安市的城市建设会不断创造出来一些机遇实际情况证明，武圣军的想法是正确的

徐少杰有些担心武圣军和郎世福之间的不和谐的问题，主要还是在认识方面的，廖鸿运被调整了，不能排除有其他的因素，这样的时候，徐少杰上任了，其实是很微妙的，很多人都，徐少杰和郎世福之间，因为丁原的关系，关系肯定是不一般，实际情况不是这样，徐少杰是明白的，徐少杰加看好武圣军，认为武圣军的思路和工作能力是非常突出的，郎世福身为市长，岂能看不出其中的奥妙

徐少杰进入郎世福办公室的时候，还是带着一些忐忑的

“郎市长，您好，我来汇报一下有关淮扬市机构改革的事情”

徐少杰将组织部的调查报告直接递给了郎世福，郎世福点点头，没有，递给了徐少杰香烟之后，拿着调查报告，仔细看起来了，徐少杰抽着香烟，好像是在沉思，其实用余光看着郎世福的表情当郎世福眉头