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宦海无声-第449部分
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陇南省缺乏的是大型的sī营企业。
此刻，徐少杰想到了香港冠球集团总裁李明峰。徐少杰到陇南省以后，曾经和李明峰有过接触，但也仅仅是闲谈，李明峰没有透lù出来到陇南省投资的yù望李明峰在西山省的投资是非常成功的，已经成为了西山省招商引资的典范，而李明峰个人，对徐少杰是非常看好的。徐少杰明白李明峰这类的企业家，和中央的领导都是有着频繁的接触的，对陇南省的情况，一定是知道一些的，在目前的情况下，李明峰看不清陇南省的局势，是绝对不会来投资的或许李明峰一直在观望，看看徐少杰是不是能够在陇南省立足。
省委省政府以及欧阳云涛和龙剑烽，为什么没有能够大力的改善投资环境，为什么没有能够将招商引资工作作为最重要的工作之一，徐少杰不是很明白。徐少杰也曾经根据欧阳云涛介绍的情况，片面的认为，陇南省在目前的条件下，只能是依靠中央的大力扶持现在想起来，这样的主导思想，肯定是不对的。
一个地方需要发展如果自身没有活力，那是不可能想象的，长期依靠上面的支持，慢慢习惯了，就总是依靠着输血，不会想到自身造血的事情，好比说一些贫困的农村，总是依靠上面的救济，最终养出来的，是一批懒汉。
但徐少杰也有实际的困难。
身为省委副书记徐少杰的重点职责，并不是主管经济工作的，想要将自身的思想灌输到干部职工的脑海里面去，想要在陇南省大力推开招商引资工作，想要立足打造陇南省的硬环境和软环境，都是牵一发动全身的事情以徐少杰目前的职位，是做不到这些事情的，就算是通过努力，说服了欧阳云涛，但徐少杰不敢保证政策的持久xìng，一旦因为个人的认识发生了改变，致使政策出现了反复，陇南省遭受的打击，需要若干年的落后来承担。
徐少杰和龙剑烽之间的矛盾，也是推行这些思想的障碍，没有一个强有力的团结的班子，想着做好事情，也是水中月、镜中huā。
吃饭之后，徐少杰在宾馆休息，该考虑的都考虑了，该说的基本上也说了，此刻的徐少杰，内心是有着煎熬的，看到了一些问题，想到了一些办法，可就是没有机会贯彻实施，这样的滋味是不好受的。
张晓军带着张勋进来的时候，徐少杰正在看新闻联播。
张勋很小心的在徐少杰的旁边坐下了，徐少杰指了指茶几上的香烟，示意张勋自己拿烟。张勋从烟盒里面首先抽出一支香烟，递给了徐少杰，接着站起来，侧身为徐少杰点燃了香烟，接着才是自己点燃香烟。
徐少杰示意张晓军关了电视，张勋到房间来，一定是要汇报工作“徐书记，我来给您汇报一下大病救助项目的实施情况。”
“嗯，你还是先说说启明县苗寨的事情吧，这个项目是很不错的，为什么没有引起重视，为什么没有及早的开发啊。”
“好的，我早就想着给您汇报了，还是我在担任宏源市市长的时候，就提到了开发苗寨的事情，我第一次到苗寨去，被震撼了，觉得这是一项很不错的旅游资源，如果能够好好的开发，一定会有着意想不到的效果。”
“开发苗寨的方案，早就制定了，前后所有的投资，需要的资金是一个亿，我当时有一种观点，既然开发，就要彻底的打造，要让游客对苗寨有着最深的印象，我反对边开发边投资建设的做法，曾经有一种意见，说是结合宏源市的实际情况，首先让游客到苗寨来参观旅游，其余的辅助设施，可以滞后建设，利用参观赚取的资金，进行开发和建设。”
“我认为这样的说法，是空话，一旦旅游资源开发了，得到效益了，争着分蛋糕的单位一定不会少的，真正赚到的钱，是难以投入到建设中间去的，恐怕也剩不了多少钱了，如果我们不能够一鼓作气的将苗寨旅游资源打造好，对宏源市乃至于陇南省，都有着不小的负面影响，游客到苗寨来了，不能感受到其中的文化，不能够参与互动，仅仅是看到了依山而建的房屋，时间长了，这样的旅游资源，必然会慢慢被游客淡忘。”
“因为我的坚持计划局在造项目本子的时候，就列出来了全面开发的规划，但我不知道，其实在这以前市政府就专门研究过开发苗寨的问题。”
“卡壳还是在于资金的问题和认识理念的问题，省委省政府的有些领导认为，苗寨能够被开发的可能xìng不大，这样一个孤零零的景点，就是房子多，争取了那么多的投资，如果不能够赚回来怎么办这需要进行市场的分析，政府的钱要用在刀刃上面。”
“还有领导认为，边开发边建设，是最好的办法，这样一来，就可以看看，游客对苗寨是不是有着浓厚的兴趣，如果说这个景点不能够吸引游客政府也就没有必要投入巨资打造了，可以节约资金。”
“主流意见还是招商引资，引进企业来进行开发但这不是容易的事情，当时的条件下，整体的招商引资环境不好，谁会投入这么多的钱来进行开发啊。”
“各项的意见不能够统一，所以，就耽误到现在了，一直都得不到开发，地方政府是没有这样的能力的，我们只能是零星的拨款，对有些房屋进行保护和修缮。”
徐少杰点点头。
“你说的开发需要的资金是一个亿但为什么我听到的资金是万元啊？”
“这也是后来的形势变化了，市委市政府退而求其次，一次xìng提出来一亿元的开发资金，会吓退很多人的，所以，我们在进行了多次的研究之后决定保留一些关键xìng的建设，将开发的资金缩减到了万元，其实我对这种开发的意见，一直都是不赞同的，但现在就是万元的开发资金，也是想不到办法的。”
徐少杰明白了张勋的意思。
“张书记，说实话，这种旅游景点的开发，想着争取到上面的投资，想着政府能够投入，目前的情况下，可能xìng是不大的，还是要走招商引资、联合开发的道路，这才是真正的突破口，在这个过程中，政府要拿出来真正的优惠条件，才有可能吸引到投资，有舍才有得，一方面不想让利，一方面想着人家来开发，企业会做这样的冤大头吗。不要说外地的企业，就是要宏源市制药厂和宏源市酒厂来开发，估计都是不成立的。”
张勋的脸上浮现出来苦笑的神情。
“徐书记，这方面我们也想到了，专门提出来的方案，包括一些免税的政策，包括土地的划拨等等，但是，我们的意见，被省政府否决了，龙省长甚至在公开场合批评了我们，说我们这是拿着国家的资源不作数，拿着资源去送人，会留下很多的问题，这种风气是不能够支持的，龙省长还特别说到了，有些地方为了招商引资，制定了大量的优惠政策，最终的效果怎么样，招来了不少的皮包公司，吃饱了，赚钱了，开发的事情根本不提，拍拍屁股就走人了，这样的教训太多了，陇南省的底子薄，不能够经受这样的打击。”
徐少杰有些无语，这是什么逻辑，对企业的审核，是政府必须要做好的工作之一，如今的资讯发达，一般的皮包公司，很快就可以识破的，再说了，招商引资工作，没有谁可以拍着xiōng脯说，百分之百的成功，有的时候，吃一些亏，也是能够更好的吸取教训的。
徐少杰有些明白了，陇南省的干部思想方面的问题，不仅仅是下面的干部存在，关键还是来自于上面的领导，上面的领导不解放思想，固执己见，下面的干部就会出现更多的问题，如果在这个过程中，出现了某一个解放思想的干部，就会遭受到众多的非议。
“哦，那你们现在是怎么考虑的，实话实说。”
“徐书记，我们还是想着，能够争取到项目方面的支持，这是目前最好的办法，市委市政府知道难度是很大的，还是想着做一做这方面的工作，万一不能够成功，再想其他的办法。”
徐少杰轻轻摇摇头。
“你这种想法不对，就算是你们能够争取到上面的项目支持，可你想过没有，谁来主体的开发，谁来负责日常的经营，谁能够从中间受益，如果是政府来主手，想着从中间获益的单位太多了，我也可以肯定，管理不一定能够做到规范。”
“政府部门做生意，本来就是不合适的，如果按照以前的思路，成立相应的公司管理，公司的xìng质是国有的，表面上看，这样的资源是归于政府了，收益也是政府的，但隐形的支出，数不胜数，最终可能会因为开支太多失败的，以前这样的教训太多了。”
“如果说采用招商引资的办法就不同了，进来开发的企业，会从企业盈利的角度出发，采取一些有针对xìng的措施，他必须要考虑，怎么样才能够赚钱，在这方面会huā费很大的气力来进行研究，做出来的决策也会符合具体的要求。”
“我知道你的意思，想着我去看看苗寨了，就能够帮助争取到项目的支持，我现在也是明确的告诉你，我不支持这样的想法。”
“还有一个非常重要的方面，真正在陇南省投资的sī营企业是很少的，还没有形成规模，这是最大的问题，宏源市有着不错的条件，我希望宏源市能够在这方面多做一些努力，宏源市制药厂和酒厂，都是成功企业的典范，但是，两家成功的企业，都是国有企业，只有sī营企业在宏源市遍地开huā了，宏源市经济飞跃的时刻就很快到来了。”
张勋连连点头，但没有说话。
“我知道你有些想法，认为招商引资的难度太大，没有好的优惠政策，没有谁会愿意到宏源市来投资，这方面的工作，我可以想办法去做的，我已经说过了，将yù取之必先与之，这样的道理谁都是明白的，不过，市委市政府也需要做出来大量的准备工作。”
“还有，关于投资规模的问题，我赞成你的想法，做事情就需要彻底，除非是在条件不允许的前提下，既然招商引资，就要将项目做好，让投资者有信心，如果为了节省开支，最终导致开发的效果不好，形成的负面影响是巨大的。”
张勋用力点头。
“徐书记，我明白了，下一步，我们一定按照您的安排，开展工作。”
徐少杰没有说话，从张勋的回答来看，徐少杰知道，苗寨的开发，属于遥遥无期的事情了，张勋明显是没有信心的，一心想着依靠上面的项目资金，想着市委市政府能够从中受益，想着保护好资源。如今的社会环境下，哪里有那么好的事情，上面来投资，收益全部归属于下面，这岂不是弄倒了。！。
第八百三十六章张勋的汇报（2）
徐少杰其实是不想张勋汇报大病救助项目的事情的，徐少要求张勋将所有了解的情况，直接交给杜顺平，就是想着中间能够转一下弯。这里面的奥妙－，徐少杰不会说出来，大凡官场上的博弈，能够居于二线甚至是三线，是最佳的选择，直接跳出来是迫不得已的选择，徐少杰要求张勋和杜顺平交换情况，就是想着通过杜顺平中转一下的。但徐少杰也明白，张勋一定会找机会直接汇报的，直接给领导汇报，显示出来了亲密的关系，也能够让自己的功劳最大程度的显现出来。
看着张勋说完了启明县苗寨的事情之后，神sè显得严肃起来，徐少杰就知道，张勋一定是有很重要的情况要汇报的。这些天，徐少杰一直都是在宏源市视察工作，省城有什么事情，徐少杰并不是很清楚。张勋就不同了，几乎是时刻在关心着省城的情况。
“徐书记，昨天我听说了一个消息，不知道是不是准确。
看着张勋有些犹豫，徐少杰马上开口说话了。
“听见什么事情就直接说，不要有什么顾虑。”
“是有关陇南省大病救助项目争取的事情，据说省委已经决定了，由您到国家发改委去争取大病救助项目，这次需要争取的资金有元以上，我本来是不大相信这个消息的，不过从好几个地方都听到了这样的消息，市里到卫生厅去审批相关资料的干部也听到了这样的传闻，我不清楚您是不是知道。”
徐少杰的确是很吃惊的，这件事情，他一点都不知道，陇南省大病救助项目的推广，是年初就确定下来的，但是，主要的工作任务在省政府自己是省委副书记，根本没有道理去争取项目资金，就是要去，也是龙剑烽或者是主管卫生工作的谢志伟现在居然传出来自己要到国家发改委去争取项目，这是什么意思，何况自己都还不知道。
张勋在房间里面，徐少杰没有说话，这里面包含的信息，徐少杰必须要仔细分析一下，看看究竟是什么原因为什么省委会这样安排，欧阳云涛和龙剑烽是怎么考虑的。徐少杰本能的觉得，这不是什么好消息。
最为令人吃惊的，是在徐少杰不知道的情况下，这样的消息就泄lù出来了，还没有征求自己的意见。
“哦，你还听见什么消息了吗？”
“其他的就是干部的认识了，因为大病救助项目能够让老百姓直接得到实惠的救助，所以老百姓是非常渴望大病救助能够在全省广泛推开的，更希望省委省政府能够争取到项目老百姓的期望值非常高，干部的期望值也是很高的。”
徐少杰突然有些明白了，原来里面是有些奥妙－的。
如今的大病救助项目，已经在陇南省广为宣传了，这个时候，除开宏源市和川康市的百姓，其余市州的百姓是望眼yù穿，等着大病救助项目的事实，不管怎么说，能够全面铺开对于陇南省来说，都是大好事，这样的时候，百姓的期望值已经达到了一个非同寻常的高度。现实的困难也是非常明确的，那就是争取到项目。
大病救助项目，需要的资金不是小数目而且每年都是要实施的，如果总是依靠上面的资金扶持，显然是不现实的，也是不可能的，这样的事情，就需要陇南省有着自我的承受能力。徐少杰记得曾经和杜顺平说到过大病救助项目，杜顺平的观点是非常明确的：如果中央出钱，陇南省所有人都会支持，如果中央出一部分，陇南省出一部分，也不会遭遇到多大的压力，如果完全依靠陇南省出资解决，一定会遇见麻烦，恐怕会有大部分的干部职工反对的。
其中的原因也是很简单的，陇南省的条件不好，财政收入偏低，这样的时候，拿出来一大笔的资金，用于大病救助，是不考虑实际情况，拿出来了这些资金，干部职工的工资都有可能受到影响，这是在拿着干部职工的工资为老百姓办事情。
杜顺平的观点，一定程度上提醒了徐少杰，当然，徐少杰不是主管领导，也没有这样的工作职责去操心大病救助项目的事情，只能说将这样的问题，作为一个需要注意的事情记在心里。
徐少杰忽然觉得，在项目争取的事情上面，似乎有着一种力量，想着将自己架到火上去烤，而且理由是冠冕堂皇的，这样是为了显示高度的重视。
其他方面的想法，徐少杰也是有着一些考虑的，比如说干部职工和老百姓的想法，大病救助项目已经在陇南省进行了试点，如果这个时候停止了，肯定是有问题的，如果这个时候去争取项目，出现了问题，引发的bō澜是更大的，但是，十亿元以上的资金，想要争取到，哪里是容易做到的。
“徐书记，宏源市大病救助项目的实施过程，相对来说，还是比较顺利的，就是在审批上面，显得过于的严厉，比如说市政府上报的材料中间，对被救助者的情况已经调查的非常详细了，但卫生厅依旧要进行审核，而且在卫生厅没有最后审批的时候，市政府不敢表态，卫生厅的权威是很大的，他们成立了专门的工作小组，多次到宏源市来进行相关的审核，我参与了多次的接待，我总是觉得，卫生厅对我们的工作不是很相信。”
徐少杰皱着眉头。
“其实我们也是很认真的，所有的操作程序，都是严格按照要求办好的，卫生厅对某些受救助的对象进行抽查，这是正常的情况，我们可以接受，但是，上报的10个救助者，卫生厅要审核七个到八个，到了这样的程度，还要我们做什么工作。”
“大病救助项目，没有一分钱的工作经费，所有的开支，都需要市财政拿出来半年的时间下来，市财政已经拿出来了150万元的资金，加上县市财政拿出来的经费，总数超过300万元了而且这些钱，很大部分都是花费冤枉的。”
“市委市政府是欢迎在宏源市进行大病救助项目试点工作的，毕竟老百姓能够得到好处，而且些许的工作经费，市财政绝不会犹豫，但委对卫生厅这样的做法，有着很大的意见。”
“首先是参加此项工作的干部职工没有丝毫的信心，他们的工作，相当于做铺垫，有的时候，铺垫都算不上，到农村和居民中间，辛辛苦苦搞调查，形成了完整的审批材料但卫生厅还是要组成工作小组，下来全面的复核，这样的做法将参与工作的干部职工置于何地，如今的负面效果已经出来了，干部职工普遍有了消极的情绪，一些人说，早知道这样，还不如让卫生厅的专班直接下来审核。”
“其次是在经费的开支上面，卫生厅工作专班，到宏源市来了之后，所有的开销都是市财政承担，卫生厅负责人说了大病救助项目，没有经费，他们也不可能带着锅碗瓢盆下来开展工作，这样做我们没有什么意见，都是为了工作，但是如果时间长了，市政府还是有些实际困难的。”
“最后就是有关工作机制的问题，目前的大病救助项目实施，属于试点的阶段，如果说正式铺开以后，是不是会做出来一些改变，如果还是按照这样的办法实施，我不知道卫生厅是不是能够应付过来。”
“所以，我的建议，还是要将项目放下来，让下面自己来操作，卫生厅做好督查和检查的工作，这样才能够保证项目的顺利开展。”
“张书记，我看你的意见很大啊，你究竟有多少的想法，全部说出来，大病救助项目不是我分管的工作，我只能是向省委省政府提出来工作意见，不过我需要掌握实际的情况，这样才能够有的放矢的提出来好的建议。”
张勋从公文包里面拿出来了一份材料，递给了徐少杰。
“徐书记，这是市委市政府综合研究以后，提出来的相关意见，我们没有批评省领导和卫生厅的意思，但我们认为，目前的大病救助项目的实施工作，存在明显的不足。”
徐少杰没有看材料，他知道，有些话，张勋不会说，宏源市大病救助项目的实施情况，与川康市有着很大的不同，而且徐少杰也知道，省财政给卫生厅解决了一部分的工作经费，虽然很少，但是制作那些所谓的表格和申报材料，是足足有余的。
宏源市遭遇到的待遇，从一定程度上说，是他徐少杰和谢志伟之间出现了矛盾，而必须要接受的待遇，这里面的蹊跷，是不好明说的。谢志伟有着龙剑烽在背后的支持，在可能的情况下，尽量的为难宏源市，不是什么稀奇的事情。
徐少杰也不会因为这样的小事情，拿到大庭广众之下去嚷嚷，显得失去了风度，省委常委会研究的办法，本来就是卫生厅要总负责，所以卫生厅加大审核的力度，绝对不能说是做错了，相反，还要得到表扬，人家下来核实，工作也是非常辛苦的。
“你说的情况，我知道了，适当的时候，我会向省委省政府提出来意见建议的。”
张勋不再说什么了，该说的情况，材料上面全部都反映出来了，继续说显得多余了，不过，张勋总是有着一些奇特的感受，那就是徐少杰这次到宏源市来视察，一定是有着什么目的的，但徐少杰不说，张勋也绝对是不会开口询问的。
杜顺平很快进入了徐少杰的房间，徐少杰没有说什么，将张勋交上来的材料，给了杜顺平，让杜顺平看看，关键是看杜顺平是什么意见。
徐少杰实际上在多方考究杜顺平了，宏源市调整主要领导的事情，徐少杰仔细考虑过了，欧阳云涛和龙剑烽都有了这样的意思，如果自己长时间坚持，不一定是好事情，现在必须要考虑，调整班子的事情了，已经是下半年了，按照惯例，年底的时候，或者是开年的时候，就需要调整一些地方的班子，这个时候调整宏源市的班子，是最为合适
徐少杰只能是争取让张勋出任陇南省副省长，不敢做出来保证，决定权在中组部，一定程度也是在欧阳云涛的手里，徐少杰会想一些办法，不过，张勋还需要接受一段时间的考验，徐少杰需要知道，张勋在不担任市委书记以后，会是什么样的表现。
杜顺平很快看完了材料，徐少杰发现，杜顺平虽然神sè平静，但是，眼角还是在微微跳动，这说明，杜顺平在认真思考。
“徐书记，我认为宏源市这份材料，暂时还是不要公开的好。”
“理由有两点，第一，省委常委会关于大病救助项目的实施，有专门的研究意见，要求卫生厅负责搞好审核的工作，尽管说卫生厅在审核的过程中，可能存在故意刁难的问题，但
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