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当官记-第166部分
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下一次常委会，张泽民书记把工作作了分工，我负责工青妇等群团部门以及县城区的改造工作，并协助他抓全县的招商引资。由于他会议多，下去调研时间多，县委这边的具体工作基本上就委托我负责了，他只是宏观听汇报。
县城改造是个宏大的任务，头绪多，任务重，幸亏在杨柳镇积累了经验，先搞什么后搞什么、哪些是重点，什么部门配合还比较清楚。我用了一天时间和县建设局、国土局、发改委、财政局等组织起来开了个协调会，大家先谈想法、做法，相互沟通，然后由我归纳总结，把每一项任务落实到了相关的部门，建设局作为牵头部门，总揽全局，有问题直接向我请示汇报。
建设局局长这次没被拉下马，实属异数，估计与县城的开发力度不大有关系，陵水县一年的土地收益仅仅只有可怜的三四千万，抵杨柳镇的一个零头，县城最繁华地段的土地最高拍卖价格仅有九十多万，一般的地段才三十万左右。
搞土地开发，这些部门最积极，每个局长都想抓一坨在手上搞，穷疯了，暗地里打算这次县城开发当成部门瓜分利益的唐僧肉。
为了不重蹈张国良事件的覆辙，我提前和纪委叶子民研究了一个办法，招投标工作以及各种收费由纪委派人全程监督，收支严格实行两条线管理，财政充分保证这些部门的工作经费。
陵水县作为山区小城，规划的重点分成两大块，一是居民宜居区和商业娱乐区、教育产业园区，这些地方主要以现有城区为主，重点开发小区住房和商业办公楼盘、集中陵水县高中、初中、小学，三级学校连成一片，统一打造；另一块是工业开发区，计划把未来的工业企业全部集中到一个区域，节约资源，搞好配套。
为了搞好规划，县建设局聘请了市建筑设计院的高级设计师定设计理念，确定未来城市的发展规划，第一遍初设方案出来后，县委常委集体听了一次汇报，总体感觉还不错。
这次规划，从头就为陵水县中留足了发展的空间，县委也把陵水县中学作为了一个重点招商项目向外推介，方案一出，前来洽谈的人不少，刘县长亲自坐镇，督促教育局拿方案。
只要学校建设一打开，陵水县的县城改造工作就可以说正式拉开序幕，新学校的建设以及围绕学校的配套设施建设，占地达到一千亩，门前八十米的文曲大道规划两公里，成为县城的核心区域，大道两边都是小区，居民投资、自住，或对外出租，都将具有极大的升值潜力。
现在大家才充分认识到我提出发展教育产业的重大意义，今后的小学、初中都将集中在这一带，围绕教育开发城市，极大提高了城市的品味和商业价值。
刘中兴县长和刘桂兰副县长还在酝酿教育体制的改革问题，目的是吸引和留住王牌教师，打破现行的工资框架，实行年薪制，青年教师实行梯度培养，确保后继有人。
教育的发展和城市开发形成良性互动，这就是我设计的县城发展方案，张泽民书记多次和我探讨研究后，脑子里的思路越来越明晰，搞好这两项工作也越来越有信心。
张有义从江浙考察回来，更坚定了他办企业的信心，这些年煤矿的收益让他有资本在实业上干出点成绩，我自然是全力支持。
张泽民和刘中兴两位主要领导亲自抽时间陪同他到新乡镇现场考察，当场拍板同意投资办水厂，分两期开发，总投资两千五百万，第一期搞桶装水，主要供应陵水县城和吴德市、先锋县。
第二期搞瓶装水，推销到全省。
430 【招商引资】
陵水县在用地和环评方面给予了大力的支持。张有义行动非常迅速，与县政府签订投资协议之前就联系好了设备，招聘了技术员、质检员等关键岗位的人员。
合同签订在洛水宾馆举行了高规格的盛大仪式，豪华签字台、礼仪小姐、烫金合同书、乐队……贵宾佩戴胸花，还组织了全县机关干部现场围观，电视台全程直播。
按张书记的意思，就是要利用这次仪式表明县委招商引资的坚定决心，鼓舞全县干部、群众的士气，坚定不移的按照县委确定的发展战略搞好各自的工作，促进陵水县经济的转型发展。
县委为张有义来陵水县的投资成立了一个工作小组，负责办理一切手续，如立项、环保、注册、商标设计、申请、税务登记、土地等等，一个月就办得妥妥当当。张有义是个有心人，在江浙考察时就物色了管理人员，设备价格也已经谈好，只需这边厂房建设结束，那边设备就立即到位，而且厂家还负责安装调试成功，直到出合格产品。
按计划，矿泉水厂第一期施工半年就可以完成，意思是大年过后市场上就可以见到“绿源”牌矿泉桶装水。
一炮而响，张书记刘县长更坚定了对外招商的信心。各级干部原本心存疑虑，不以为然的，现在看到教育产业即将成为现实，绿源矿泉水开工建设，慢慢认同了县委的发展思路。
陵水县县中建设，引进了一位外地投资者，计划投资两点五亿重建一个新校区，县中占百分之五十一的股份，与老县中实行“一校两制”，学校管理统一化，新学校的教师工资推行岗位年薪制，与升学率挂钩，教师面对社会招聘，是公办教师的，原身份保留，择优选录。这一招将激活所有教师的积极性，那些长期在乡镇教学的老师就有了更大的发展空间。
以陵水县中学为中心的文曲大道，也正式开工建设，两边的土地价格快速升温，商家都看好学校这块资源，新县中建成后，可扩招学生四千五百人，加上原有的校区学生，一共达八千人，加上学校教师，可达一万，这是一个十分庞大的数据，学生教师占了县城常驻人口的五分之一。不仅活跃了县城饮食娱乐等三产业，而且，房地产业也将迅速启动，进入一个快速升值期，仅外地家长来置房照顾学生上学就是一个很大的购买能力，学校周边的土地短期内就突破了100万一亩。
财政有了钱，最高兴的莫过于刘县长了，他看到了县城改造带来的巨大的经济利益，主要精力便倾斜了过来，我明白他的心思，很明智的把自己的工作重点调整到招商引资这一块上。
对于张有义，我一直是有些顾虑的，这些天我经常到新乡镇检查工作，一个很重要的目的是想了解绿源矿泉水公司的建设情况，也和镇党委镇政府领导充分交换意见，包括新乡镇的社会治安问题。我找他谈过，管理企业他原来的那帮人马就不要带过来了，一是不懂管理，二是容易造成地方治安混乱，影响大局。他接受了我的建议，聘请了国内某知名企业的一位中层管理人员来管理生产，包括前期的基础建设、人员招聘、上岗培训，一切都做得井井有条。
我彻底放心了，张有义想变成正当商人的愿望比我想象中还要迫切和强烈。
王宝强接受我的邀请，也到陵水县来考察了一次，陵水县发展核桃和香菇木耳松茸等林产品的条件比先锋县还要优越，由于核桃缺乏管理，这些年基本荒芜了，但香菇木耳松茸却是量大面广，原有的几家生产企业规模小，产品档次和外观包装极差，最关键的是外面没有固定的销售渠道，进不了大的商场，价格起起伏伏，严重的制约了更大规模的发展，效益也得不到根本的保障。
王宝强野心极大，想统一全县的食用菌加工、销售环节，按陵水县的产品规模，没有过千万的流动资金，根本不敢动这个念头，我把自己的担心说了，王宝强胸有成竹回道：“资金不是问题，问题是这里的人观念落后。”
“你担心什么？”
“陆川，你没发现几个当地的小老板很反感我来搞吗？是怕我抢了他们的生意呢。”
“这个正常，为了全县经济发展的大局，提高农副产品加工的档次和规模已经势在必行，你放心，我安排曹县长和你见一次面，具体如何*；作他会安排相关部门为你扫清一切障碍的。”
“好，如果有政府出面，我在县城投资建厂，把陵水县的这些产品推到西南市场上去，现在大城市里对这些山珍需求旺盛，如果有可能的话，香菇、木耳、松茸、蕨菜、竹笋……可以搞系列产品开发，‘陵水五绝’，怎么样？自己消费、过年过节送礼都可以。”
我兴奋道：“宝强，你如果真的把这些产品搞出来，而且在市场上站稳脚跟，推向西南市场，进入国内大卖场，那你就是我们陵水县老百姓的第一大恩人，陵水县经济发展的第一大功臣。”
“别说那么高尚，我就是一商人，获利是我唯一追求的目的，要拯救老百姓、解放全人类，那是你们共产党的事。”
“赚钱和为老百姓某福利并不矛盾啊，比如我们做官，宗旨是为人民服务，但是，为人民服务我们也要领工资、要吃饭，而且随着级别越高，待遇还越好，按你理解，我们就应该人人学焦裕禄？个个积劳成疾、英年早逝？为了老百姓的幸福和改善自己和自己家庭生活是两回事，而且是相辅相成的，如果一切绝对化、对立起来，那我们都不要活了？真正的共产党人是先讲人性后讲党性的，那些满口马列、不食人间烟火的人，多半是混在官场上的投机分子，是最不可靠的，就是作普通朋友也要小心一点，因为把说假话当职业的人，人格是卑劣、虚伪的，凡事在他们眼中都是利益二字，没有真情可言。同样，你们商家做生意赚钱，只要是遵纪守法，按章纳税，赚钱的同时也在为国家造福，为老百姓谋利，以你王宝强为例，如果把全县的农副产品开发出来了，推向了全国市场，一是自己赚了钱；二是活跃了经济，为国家创造了税收；三是满足了城里居民的物质需求；四是为山区老百姓致富作出了贡献。你说是不是这个道理？”
王宝强点点头，“道理是这样，我的意思是低调一点，不要动辄上升到什么什么高度，你们搞政治的人就喜欢这一套，一点屁大的事，也要联系全国全世界、甚至到全人类……。”
“哈哈哈……。宝强，什么时候也愤青了？我给你说的‘两个第一’不是夸张，你知道陵水县老百姓人平年均纯收入是多少？”
“多少？”
“不到两千！你想想，一年人平不到两千收入的百万人口大县，那是个什么概念？改革开放以来，这里都是以农业为主，自然条件恶劣、土地瘠薄，发展什么都是低效率，前些年搞种植结构调整，政策多变，李书记发展苹果、张书记就搞蚕桑、王书记来了搞核桃……结果一样没搞成，国家投入了不少，老百姓累了不少，就是没见成果，好不容易他们自己发展了香菇木耳，这是我们十一个乡镇近三十万人的家庭主要收入来源，你想想，搞好了是不是百姓的第一恩人，政府的第一大功臣？”
431 【君子也报仇】
他突然凑近我身边，问道：“老同学，你给我交个底，你们县委政府在这问题上有多大的决心？”
我看着他急切的表情，问道：“你需要多大的决心？”
“不瞒你说，我在老家也动过心思，和当地党委政府谈了一些合作想法，他们先都是拍胸脯，什么态都敢表，结果真正落实到位时，推诿扯皮、装疯作傻……。我很害怕你们这种搞法，党委政府都是五年一届，五年一过，前面的书记一走，后面的书记不认账，那时候我找哪个？嘿嘿，你也不会在陵水县干一辈子吧？”
“你说的是客观现实，这个我也不敢保证，但只要我陆川在这里一天，相信我可以做通主要领导的工作。宝强，只要你发展起来了，成了气候，哪个领导会那样傻，把你这只现成的下蛋母鸡给杀了？说罢，你准备怎么干，干多大？”
他悄悄来陵水县的，提前要求不给其他人说，估计他已经从其他方面对陵水县目前的县委政府作了一定的了解，现在和我展开长谈，不外乎是想进一步了解一些情况，以确定自己的投资意向。对于王宝强，不论他原来当村官也好，现在发财成了老板也好，他那点心眼是绝对瞒不过我的，要论斗智，三个王宝强也斗不过一个陆川，除了做生意他有天生的智慧我不如他以外，其他的方面我敢说都是技高一筹。
“这些年海南那边的业务已经到顶了，发展空间不大，而且儿子也长大了，上学还是家乡好，所以，我和吴小凤商量了，今后的重点放在内地，加之原来建立的一些渠道，现在是完全可以利用起来，只靠中间买卖，利润越来越薄，我寻思在发展产品深加工上做文章，加工和流通一起干，打出自己的企业品牌来。”
我点点头，鼓励道：“这是绝对正确的思路，一个可口可乐有什么？不就是饮料吗，牌子就价值几百亿、千亿，装一罐凉百开，只要贴上可口可乐的商标，不但可以进入全世界的大型卖场，而且价格也比别人的贵。中间贩运，不但辛苦、风险还大、成本也高，走这条发展路子，我完全支持你。”
“所以，这就需要自己的原料基地，我看好吴德市的山珍产品，这里的资源丰富、气候适宜，生产出来的产品品质有保障，如果谈成，下一步我可以培训自己的一支技术员队伍，组织农民按统一的技术标准生产，然后全部回收产品，加工出售…。。”
“好啊，这是更高层次的产业化发展，搞农业的标准化生产，在西部省市绝对是先例，我们无条件支持！说罢，需要我们干什么？”
“你们县城的工业园区主要发展什么企业？”他问了另一个问题。
“现在没有具体项目，你有意思？”
“如果没有，我愿意第一个进来。”
“欢迎，我正愁没人来呢。”
“李立秋在海南搞房地产，资金实力不够，发展越来越难，他有意思回来和我一起干，前次和他谈了，估计明年就会回来。”
“这是天大的好事，他一回来，我们几弟兄又聚首了，相信在吴德市片土地上能干出一番大事业的。”
他看着我嘿嘿一笑，“陆川，你先别高兴，李立秋回来恐怕先得扁你一顿，做好思想准备。”
“哈哈……好啊，我还怕他不来来修理我呢，李冰冰一直在念叨她这位义兄。”
“听孙楚说，你们已经结婚了？”
我点点头，“嗯，对不起，没请你们喝酒。”
“有情人终成眷属，祝贺你们，找机会把孙楚请一起吃顿饭。”他感叹道，“李冰冰当初迷倒了多少人啊，还是你厉害。”
“等立秋回来，咱们好好切磋。”我笑着对他说道，“宝强，到时候把吴小凤也叫上。”
“看情况吧，两个儿子忙得她够呛的。”
“能理解，女人都是以家庭为第一的。”
我把他邀请到家里，李冰冰见了老同学，自然又是一番热情款待，听说李立秋要回吴德市发展，她高兴不已，晚上就给李立秋打电话，证实这消息的可靠性，得到了李立秋的亲口确认。
我把王宝强的意思向张书记汇报了，他比我还积极，当即表态“有什么条件都可以提，只要在政策允许范围内，一切按他提的办。”他接着对我要求道，“陆川，今天发改局把招商引资的政策初稿给我看了一遍，我叫他们返回重搞，小脚小手，小家子气，什么时候才能把陵水县发展起来？有时间你给他们上上课，这些人在机关待久了，思想僵化得厉害，不敢大胆突破，一个土地政策就缩手缩脚，如果完全按国家政策，沿海是如何发展起来的？有时候办事就得灵活运用政策，破一点边边、框框也不是什么原则问题嘛……”
“是啊，国家有些政策是针对全国的，对我们陵水县未必就适应，要发展，首先就得先‘舍’，如果不能‘舍’，就没有后面的‘得’，我们有资源、没资金，没先进的管理水平、生产技术，这些就得靠我们的资源去换取，国家引进欧美先进技术也是这个政策，市场、资源换技术。”
“呵呵，你说得很好，看来我们很有必要再来一场思想大解放运动。听说你们去年搞了一次，效果不明显嘛。”
我尴尬的笑道：“工作没做实，张书记批评得对。”
他摇摇手，“这不怪你，你们去年搞的时候，市委办公厅曾经想问你们要经验的，后来一了解内容，搁下了，原因估计你也猜到了。”
“领导英明。”
“乱拍马屁！告诉你，不是我们英明，而是你们挂羊头卖狗肉，明眼人一看就知道你们要干什么。”
“还是你们英明嘛。”
“呵呵…。。你啊你，大大的狡猾。”他指指我，笑着不再说这个问题。
张泽民突然对我说，“根据工作的需要，最近准备调整一批干部，你看有什么合适的人选？”
“其他人我了解不多，原来分管的部门了解透彻一些，宣传部的徐闻同志很不错，政治素质、工作能力，以及在陵水县的口碑都是很过硬的，如果放在乡镇比如洛水镇主持工作，相信他工作会很出色的，体育局的朱全明同志也是一个不错的人选，干事兢兢业业，不会给领导乱铺摊子……。”
他点点头，“你推荐的这两位我都有了解，都是老老实实干事情的同志，晚上你在书记会上提一提。”他看着我微笑问道，“马晨光怎么样？”
“他嘛，也不错。”我不知道他问我的意思，只好回答得模棱两可。
“有人向我推荐，到交通局。”他主动解释了一句。
“交通局？”我突然明白了他说的“有人”是谁了，回答道，“交通局是关系到陵水县未来发展的重要大局，政治可靠性和工作能力是两项关键的考察指标，一定要把人员考察准确。我建议由组织部出面，对这次准备安排的干部来个民主测评。”
“哦，你说说看，怎么搞？”张泽民对我的提议很感兴趣。
“可以将候选人提出来，由组织部派人到调出部门和调入部门的所有干部搞民主测评，能得到大多数干部公认的，相信是一定能胜任新岗位的。”
“不错，这样也充分发扬了我党的民主作风，说不定还是组织人事工作的一大创举。”他思索了一两秒，决定道，“就这样搞。”
432【搞阴谋】
我之所以敢这样提这个办法，主要是考虑到张泽民才到陵水县，没有自己的特殊关系人物要安排，刚刚才搞垮张国良，大多数干部与张泽民还在小心翼翼的接触中，更深的关系至少要在半年一年后才能建立，既然不涉及到他的利益，大胆提这个方案可行性就很大。把马晨光安排到交通局局长位置，这不是祸害国家、祸害老百姓吗？陵水县要大办交通，这样的人怎能安排到这样重要的岗位？但是，这提议一定是马洪逵私下给张泽民提出来的，张书记问我，说明他心里也是不愿意的，但又不好一口给回绝了，我及时出这么一个主意，可以说也是为领导分忧解难了，得到他的赞成和支持是意料之中的事。
书记会议就是研究人事问题，根据市委组织部、市纪委给张泽民提供的消息，张国民、赵平安、吴天理、申外财等七人，贪污受贿情节已经查清楚，张国良的情况大家已经明白，吴天理受贿一千五百万，出乎大家意料之外，原以为张国良是头号腐败分子，结果被吴天理夺了魁。
这七人都会被检察机关提起公诉，饭碗是保不住了。
这次研究五个位置的人选，却要涉及调动十个干部的位置，两个属于提拔。
初步意见达成后，张泽民突然对薛勇道：“薛部长，你下来组织对这十人搞个民主测评，范围就控制在调出和调入单位，组织人事工作也要研究创新啊，如何让我们的任命更准确、更符合广大干部、老百姓的要求，更好的为陵水县发展作贡献，这才是组织人事工作的最终目的，带病提拔、搞关系任命都是对我们的事业不负责任的一种表现，这次测评要安排得力的同志去做，人手不够纪委也可以参与，结果作为常委会表决的依据。”
薛勇突然听得书记这样吩咐，愣了一秒才反应过来，连连点头答应，表示下来马上着手进行。
马洪逵脸色一变，却闷头不好说什么，书记要民主作风，他不可能提反对意见，哑巴吃黄连——有苦难言。
现在已经看得出张泽民书记的用人思路了，他和县长刘中兴都是市委机关出来的，平时关系很好，现在作为党政一把手，即便是在有些观点上有不同意见，刘中兴也顾全大局，不会与张泽民对着干的，陵水县的本地干部又分成两派，张书记把我拉得很紧，其目的就是想尽快稳定大局，掌握主动权，全面把工作推开。
私下里我也和叶子民、薛勇、顾大昌等暗示了，大家心照不宣，凡是张书记说的，就是他们努力要完成的，这样一来，不用半年，张泽民已经人气高涨，在常委会上成了说一不二的人物。
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