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当官记-第196部分
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李如菊老师就在城关小学教书，江家涛掌握的情况十分准确。
至于棚户区的改造问题，管理更是混乱，初步掌握的情况是，乱搭乱建乱加层不下四五千平米，外来落户的都是居委会出证明，派出所办户口，以前村委会还负责按一人五十平米划拨宅基地，只要你交钱就行，许多县级机关干部的亲属就这样在县城修起了别墅、小洋房。
问题牵涉的时间跨度比较大，人员比较复杂，我知道后感到非常头痛，要解决这些问题，一是上级没有明文规定，哪种情况该怎么处理，没有政策依据，要想把问题摆平根本是不可能的；二是当地的土著居民和移民户矛盾很大，当地居民认为外来户占了便宜，当初土地价格如何如何低，现在一拆迁，就相当于发了一笔横财。外来户感觉自己处处在吃亏，居委会实现两种政策，歧视他们，高呼要求平等……。我现在才知道，为什么以薛秋阳和郎一平之强硬，居然把这问题一拖再拖，几年前的问题遗留到现在——太棘手了！
当然，也有一种可能，郎一平和薛秋阳马上面临职位变动，如果随随便便就夺这马蜂窝，害怕酿成严重的群体性事件，本能的觉得政治风险太大，影响到换届选举，得不偿失。
这片棚户区改造的规划早已经形成，由于问题太多，牵涉的利益面太广，不但有一般老百姓，还有机关干部，不但有原著居民，还有外来移民、原破产企业县化肥厂职工……
但不改造不行！一是居民生存环境恶劣，影响城市形象；二是马上雨季来临，如果发生大的洪灾或者火灾，酿成人命惨案就更把问题搞严重了；三是人代会上已经作出了庄严承诺，不完成岂不是把政府视同儿戏？将会严重影响政府在群众中的威信，我陆川只有辞职以谢天下了。
箭在弦上，不得不发！
我把了解到情况向薛秋阳作了一次汇报，他早知道这种情况了，说道：“陆川，你大胆的放手去干，县委是你最坚强的后盾，人、财、物任你调遣，允许你先斩后奏，怎么样？有没有信心？”
“薛书记，我正要给你汇报这事，要拿下这项任务，不撤几个人的职、抓几个人进去坐牢，我看是解决不了问题的。比如学校乱收费的问题、户籍问题、干部陷入非法利益格局的问题……”
“你主持开个会议，有关部门和临江镇主要领导参加，我来听听情况。”
“行，我已经安排在下个礼拜五。”
明天，我还要去秀水镇，吴小青和孙楚关于秀水镇的发展，他们有个初步的设想，希望我能听听他们的汇报，顺便再指点一下古靖宇将军祖屋的维修问题。
古将军的爷爷是村里的有产阶级，小业者，几代人省吃俭用买了几亩水田薄地，五间瓦房正三侧二，依山面水，呈椅子型，这五间破裂的瓦房就坐在椅子的正中。
当年他父亲在外地上学，接受了新思想的教育，脱离家庭参加了革命，爷爷声明脱离父子关系，哪知道儿子最后革命成功，光宗耀祖，把一家人全接到北京享福去了。
这几间祖屋一直没人居住，也缺乏维修保护，文革中，古将军的父亲被打倒，爷爷去世后落叶归根，骨灰埋进了祖坟，这里有他祖父、曾祖父的坟墓，能躲过当年那场疯狂的运动，实属异数，听当地人暗地传说，这得力于古将军曾祖父的坟墓的风水。
我很感兴趣，找人要问个明白，孙楚道：“文化站的徐站长就很清楚。”他立即安排司机去叫。
这里距秀水镇还有五里路，当村官时跟着薛书记来过一次，当时全身心的注意力在领导身上，很少认真看这里山形地势。
这是S省的一个极为普通的乡下，走上一百里地几乎都是一模一样，是比较典型的浅丘山陵地貌。山势平缓，山脉卧地如龙，山与山之间自然形成一条条山沟。
山沟里是一层层的梯田，一片叠着一片，到冬天装满了水的时候便如一张张明亮的贝壳，闪闪的映着寒光，每块水田的陇上或栽满桑树或稀稀落落散落几颗高大挺拔的柏树，阳春三月，群群白鹭从远远的地方飞来，栖息在高大的树上，繁衍后代，感觉十分的宁静，如诗如画。沿着每条山沟的正中，梯田之间必定有一条用青石板铺成的大道，这青石大道就像树叶的主叶脉，连着许多通向村落、田野的各式小路，青石大路沟沟相连，绵绵不绝，伸向远方。
这些青石路都是原来的大地主修的，连通着他们在乡下的每一处庄园和每一块土地。解放后，这些庄园和田土，包括青石路都回到了人民的手中，大地主们早已被受苦的贫民斗死了，留下一些极少数的小地主则成了见不得人的老鼠，狗一样喘息在劳动人民的专政之下。古靖宇的爷爷得力于儿子的威望，被划出富农，而且已经离开家乡，免受了专政的威胁。
513【风水传说】
水田之上是土，也是一层层的，直至山顶。这里的山顶很有些特色，或是延绵几千米的一整块石山，黑魆魆，雄伟庄严，气势恢宏；或是泥土到顶，不留一树，全种满绿油油的庄稼；或者到最后形成一个个圆圆的土包，每一个土包上有一颗不知岁月的老黄桷树，树皮斑驳，山风猎猎，就像守山的老人。
山和田土之间往往会形成许多像太师椅一样的山坳，每个山坳几乎都是住满村民的小村子，大约十几二十户组成，每一户人家的房前屋后栽满了慈竹，远处看去，翠竹掩映，或青瓦一角，或茅房半间，鸡犬可闻。
倘若用竹竿高高的挑一酒旗，那就是“竹林深锁卖酒家”了，极具烟花三月的江南风情。
站在古老屋远看，不足一里远的地方，有一条悠悠的小河，至今也没有名字，不知从何处流来，也不知流向何处去，蜿蜿蜒蜒的匍匐在青山绿地之间。最宽处也不过一二百米，仄的地方，如果是身体高大的人，可以一跃而过。这小河一年四季闲闲的流着，仿佛是一首永不完结的小夜曲。
看似平常的地方，这一仔细省视，才发现这里的田园之美，美得自然、宁静、优雅，像江南女子似的秀丽。
“陆县长。”一位中年男人站在我侧后方怯生生的称呼了一声。
我回头一看，有些面熟，孙楚急忙介绍，“这就是文化站站长徐春雷。”
“是你，我认识。”我现在反应过来，他原来就在文化站，和李冰冰一个办公室，见过几次面，当时因为去文化站的时间不多，眼里只有李冰冰，很少仔细观察他，所以印象不是特别深刻。
徐春雷一听我说认识，立即一副受宠若惊的样子。
“徐站长，你对古将军家世很熟悉吗？”
他点点头，谦虚道：“作过一定的了解。”
我纠正道：“不是一定，要全面、权威，各个方面的我想听听。”
他有些为难，说道：“在这里吗？我只能说个大概。”
“行，就说大概。”
他噼里啪啦说开了，从古靖宇的曾祖父祖父、爷爷、父亲一直说到他儿子、女婿，果然是“古家通”。
“这些情况你是怎么得来的？”
“我查了各种资料，县志、将军回忆录、以及国家的一些公开的文史资料，自己整理了一些，也到村民中作了一些了解。”
我点点头，赞赏道：“不错，有毅力，是秀水镇的功臣。”
我们边走边看边说，到了古家祖坟，我问道：“听说古家发迹和风水有关？”
他脸色尴尬，嗫嚅不能答，我笑道：“有顾虑？不要怕，我虽然是县长，也不反对封建迷信一回。”
他放下心来，说道：“这是村民私下说的，传说和实物印证，感觉就很神奇了。”
“哦，你说说看。”我非常感兴趣。
“传说古将军的祖父坟墓占了风水之利，荫庇后人。”他指着一小土堆说道，“这就是。”
我仔细一看，蒿草丛生，几乎与周围的地皮一般平坦了，如果不是他指点，看不出这是一处墓地。
徐春雷见我有点迷惑，解释道：“以前由于四清五反、文革的运动，古家全部迁到了北京，人们好像遗忘了这里，祖坟才得以保存，年久失修，就成了现在这样子。这些年随着古靖宇将军一家的重新崛起，关于他一家风水的传说便多了起来，因为没有上级的指示，所以祖屋和祖坟都一直这样，没人敢动土修建。”
我点点头，说道：“古将军回乡祭祖是迟早的事，他父亲为新中国建设作出了巨大贡献，政府出面修祖屋祖坟一是对革命前辈的尊重，二是思想教育的大形势需要，三是振兴地方经济的抓手。老徐，给你一个任务，挖掘古家一切史料，整理出来，包括一些文物，争取在这里建一个博物展览馆，发展秀水镇的旅游业。”
徐春雷兴奋的点点头，十多年的辛勤工作现在终于有了用武之地，他比谁都热心、积极。
“你刚才说风水传说，这是怎么回事？”
堪舆之学，博大精深，我以前出于好奇，涉猎过一些，感觉好像读《易经》一样晦涩难懂，神秘莫测，但父亲和老家的一些老人都很相信，从小就对这些东西充满了敬畏。
“这都是些传说，是关于古将军祖父墓地的故事。据说广东的一位颇有知名度的风水大师，在一次外出的路上，看到一对金蛇缓缓向南方游走。他一路追踪，竟然从雅砻江追到了吴德市。当金蛇走到仙寿山下时，瞬间消失，消失之处绽放出两道金光。他感到很神奇，抬头看去，那仙寿山恰似一只雄鹰振翅高飞，而左右二山形似青龙、白虎。阴阳先生见仙寿山奇特的山势，便知道是一块风水宝地。但他因一路奔波，致使体力不支，晕倒在地。恰逢古家先人路经此地，把他救回了家。风水先生有感于古家的救命之恩，无法报达，就把看好的风水宝地说出来相谢，并嘱咐说：‘此地风水能护佑家族世代发达，人才冠绝时辈，后世人丁兴旺。’古家的先人遵照阴阳先生之嘱托，把地买了下来，不久，他祖父死后，后人便遵先生之意安葬于此。”他指指古靖宇祖父的墓地说，“坐落于在仙寿山半腰，整个地理位置恰似一把金椅，左青龙、右白虎、前朱雀、后玄武，墓地正处于仙寿山巨人的心窝。山顶有一棵大黄桷树，生长在石缝之间，长势繁茂，树根直插四面与中间之石缝，在古家祖坟旁，兀立一石，上有泉眼，一年四季不枯，百年来就是最天旱的年份，据村民讲，这眼泉水都是满而不溢，清澈寒凉。”
“有这么神奇？”孙楚大不相信。
徐春雷点点头，“我去看过，确有其事，估计是山里的一股地下泉水……村民以讹传讹，说这眼泉水是神泉，直通北海，谁破坏了这里的风水，后代人将万劫不复，死无葬身之地。”
围绕名人，总会有些神奇的故事，有些是听风就是雨，老百姓不断演绎，越来越神，有些纯属无中生有，自抬身价，像唐朝的武则天，乌龙转世，不过是大臣们的一种策略罢了，女人当皇帝，总得受命于天吧，老天爷都答应了，天下的老百姓还有意见吗？
这种情况有点像有结果推断论，先入为主。为了某种目的，先设定一个结果，然后围绕这个结果找证据，倘若古靖宇的父亲不是共和国的声名显赫的战将，这些所谓的神奇都将不复存在。
故事就是焦点，故事就是眼球，有了眼球就有效益，古靖宇一门三代，三代都是将军，其本身就带着一种朦朦胧胧的神秘的天意。
我指示孙楚要大力支持镇文化站工作，把这些都挖掘整理出来，另外再考虑一些本地有特色的旅游产品开发，这一切必须从开始就有纳入整体发展计划。
祖屋和祖坟的修缮方案早已经制定，县民政局和文化局、旅游局组成了工作组，方案是找省厅专家设计的，而且交由古靖宇将军亲自审查同意后，省委领导钦定下来的，现在有意见也只能保留。
修缮经费都是省财政的下拨的专项资金，现在还躺在县财政局账户上，我嘱咐孙楚一定要加快工作进程，力争用四个月时间结束全部工作。
至于配套工程如公路建设、绿化以及博物馆的问题，后面再慢慢完善。
514【项目推动工作】
“孙楚，当领导的要善于抓大事，秀水镇是薛书记工作过的地方，现在又有古家这个项目，这既是机会又是挑战，很锻炼人也很考验人。前次说的项目问题，你要抓紧联系。”
“陆县长放心，我已经和交通局、财政局衔接好了，现在正准备项目材料，马上就快结束了。”
我点点头，“政府抓经济工作就是用一个个项目推动的，项目实施完了，工作也完成了，经济也发展了，这是一切工作的载体。你作为主要领导，不要陷进一些具体事务当中，多和上级相关部门加强联系，沟通关系，关系就是生产力啊。一般任务交付镇长去干，如果事事亲力亲为，累得你吐血，最后还是费力不讨好。”
“明白，我正在思考这问题，回去和吴书记商量商量，把领导的职责重新作分工。”
回到家里，李冰冰抱怨：“陆川，忙啥？每天都这样，告诉你哈，这个礼拜无论如何得去莲花山，你是不是把她们搞忘了啊？”
这些天果真把她们搞忘了，我拍拍胸口，嘴里说道：“不会，记在心里呢。”
住进新家，本该高兴才是，可我感觉心情很沉重、很负疚，透过窗户，远远可见那片低矮的、乱糟糟的棚户区，心里顿时像塞进了一团乱麻，剪不断理还乱。
李冰冰忙完厨房出来，我正迷蹬蹬想得头大。她从椅子背后抱过来，嘴唇靠近耳边，轻轻的问道：“老公，想什么？”
“那片棚户区改造问题，这是我在人代会上向全县百姓承诺的头件大事……。”
她立即转到前面，看着我眼睛，心疼道：“你瘦了，现在是下班时间嘛，还想什么工作？”
我有些感动，几天没做运动了，心里却一点冲动也没有，“听你的，不想工作了。”
“这才是乖娃娃。”她主动吻了我一下。
我双手搂在她腰间，突然想到一个主意：“冰冰，叫贾春花到秀水镇工作好不好？”
“秀水镇？干什么？”
我说了要借古靖宇祖屋改造、打造红色旅游基地的事，“她可以到文化站工作，负责对外接待、解说等，也提升了秀水镇的对外形象。”
“嗯，听起来不错。”
“就是有一点不妙，秀水镇人民现在还记得美女李冰冰，春花一去，李冰冰就得退休，星光暗淡了。”
李冰冰开心道：“长江后浪推前浪，前浪死在沙滩上，我算什么啊，越来越丑。春花才适合这个角色。”
“什么越来越丑？在我眼里，夫人是最美的。”
“嘴上抹蜜了？”
“是啊，尝一尝？”我趁机拉近，亲吻起来。
李冰冰有了反应，热烈而急切的回应着，慢慢的也勾起了我心底的欲火……
星期五开协调会，县级相关部门一共十二个，加上薛秋阳、苟大全、常务副县长刘青云、分管副县长吴自清，坐了整整一会议室。
刘青云主持会议，先由相关部门汇报各自掌握的情况和下一步工作，然后由吴自清讲，归纳存在面临的问题，以及初步解决方案，这方案我们政府常务会议已经经过了两次研究，主要是棚户区改造的总体思想、目标、措施、部门责任的落实、以及相关政策的解答。
按改造方案，第一步是摸底调查。这工作已经开展了一年多，基本上已经摸清户头；第二步是制定具体的改造方案，建设局早已经完成，计划是一中间的小山为中心，分成南北两片同时进行，主要以商住区为主，小山搞成公园，绿化为主，辅以部分娱乐设施，供居民休闲娱乐；第三步拆迁。这是整个方案最核心的部分，居民拆迁号称天下第一难事，我感觉棚户区的居民拆迁又是难事中的难事。这一步又分成了三大块工作：新建拆迁房、政策兑现、正式动迁。政策兑现包括思想工作是整个改造中最难的部分，由于局面复杂，无法照顾方方面面的利益，我们共同的意见是“宰一刀”，就是按国家政策，大家一视同仁，按居住面积1：1还面积，差额按建设的成本价补齐；第四步就是推倒建新城。
这方案事先也征得薛秋阳审查了一遍，他点了头才拿到会议上宣布的。
吴自清说完，我接着强调：“同志们，棚户区改造的意义我就不说了，一句话：群众利益无小事！老百姓的利益就是我们党和政府最大的利益……安居才能乐业，一个温暖的家居是众人的期盼！片区内涉及居民701户，4100余人，总建筑面积五万余平方米，这些房屋绝大部分是危房，实施这样庞大的拆建，困难重重，里面包含着太多的问题，乱如麻。一是企业破产遗留问题多。化肥厂破产后，建厂时工厂所在地莲池村征地招进工厂的人员要求解决土地补偿，企业下岗人员要求解决工龄补偿，工伤人员要求解决工伤待遇，住公房人员要求参加房改……二是房屋产权不明晰。企业破产前，职工宿舍的产权不明晰；企业破产后，人员流动大，产权频繁转移，有的产权发生转移但未办理产权转移登记，有的只有买卖协议而未办理产权过户登记，有的将资产权赠送给子女而未办理手续。片区内还存在公房转私房等敏感问题。有些房主外出务工，根本找不到业主……三是片区内夹杂部分商品房。南边的锦江小区就属商品房，房屋质量和所处地理位置较好，其住户要求原地重建或补偿高于其他住户。四是片区内有10个单位的公房。经过历次企业改制变迁，县总工会、县建筑公司、县建安公司、县农资公司和县信用联社、县社保局、县就业局、县国资局等10家单位在该片区拥有公房5400平方米，相互交织着资产、债务往来等错综复杂的利益矛盾。五是资金缺口巨大。片区居住的多为下岗人员、民转非、进城务工的农民工、残疾人、孤寡老人等低收入群体，多数以‘吃低保’过日子，既无能力出资改造房屋，更无能力购买商品房。要把这五百余亩的棚户区打造成设施齐全、功能完善、环境优美、人气旺盛的商住小区和休闲中心，又要让片区居民少出钱，资金缺口十分巨大。对我们党委政府都是艰巨的考验。”我抬头扫了一遍会场，大家听得都很用心，这项工作马上要成为各部门最艰巨的任务，现在必须进入角色，提前进入临战状态，对于大家的这种态度，我感觉很满意，说明每个部门都意识到了任务的艰巨性，“新一届领导班子刚刚出台，各位也是走马上任，全县人民都在期待我们亮剑，拿出什么样答卷！这是一个重大的战略机遇！有了群众的支持和参与，我们党委政府才会更有信心，所以，为了完成这项艰巨的工作，我们必须充分调动广大群众的积极性，紧紧依靠群众，下定决心早启动，让老百姓早受益！”
这次的棚户区改造，我们制定的方针是，“三坚持三结合”，坚持政府主导与市场运作相结合，坚持棚户区改造与廉租房建设相结合，坚持改善环境与发挥效益相结合。
采取“政府拆迁、净土出让、划片招商、分类出让”的推进模式，实行“市场化运作，政府兜底”，统一进行重建安置，最大限度提高出让收益、提高土地价值。
515【微服私访】
将北侧的土地实行净地出售，拍卖北边200亩地，拿出政府可支配收益约1。6亿元，让利于民，补充南边群众的安置房建设，加上棚户区改造、安居房建设等政策性补助资金打捆投入，统筹使用。这样，片区每位住户可以平均获得各项补偿及优惠8万元左右。对特困群体一事一策，另行解决，达到原片区住户要求住房的，保证“户户有房住”。
在法律法规准许下，最大限度的让利于民。
对下岗职工出台和争取了多项优惠政策：其中，一个最普惠的政策是县财政分五年拿出一千四百万，解决化肥厂下岗职工每人每个工龄一年700元的工龄补偿。积极向上级申请解决“老工伤”工伤保险政策；对于已在片区内居住而确定无房的下岗职工，经公示无异议的，可享受“优先购买60平方米左右的经济适用房”或“领取廉租住房补贴资金或居住廉租房”政策。这就确保了最大限度让利于民——片区住户户户有房住。
应该说这个政策已经照顾到了方方面面的利益，在政府班子所有成员以及部门建议中筛选出来的一个相对完美的方案。
为了这个方案的推出，我对李冰冰食言了，星期六没有去莲花山，而是和江家涛悄悄溜进了棚户区和居民座谈，这次我没有要镇上的同志陪同，微服私访。
我们从北边进去，这里属于清流居委会管辖，原来的城郊村，县化肥厂所在地，这片的居民多是下岗职工，以筒子楼居多，一户三十四十平米，一�
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