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当官记-第87部分
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轮到李影寿发言了，大概牵涉到他自己的兄弟，李影寿发言基本上是总结“前人”的，没有自己的真正看法，我写下：又一个王大锤。
这种人典型的一脸猪像，在戏台上就是演粉脸的角色，扮猪吃老虎，王文刚最瞧不起他。
李影寿真的没能力吗？我心里打着一个老大的问号。以苟大全之奸猾，怎么会用一个草包？我侧面看着他发泡的脸，耳听得他没有一丝个人情绪的声音，突然意识这人其实才是最可怕的一类官场典型人物——小人。
宁与君子交恶，不愿与小人为友，这是官场法则。君子坦坦荡荡，意见当面提，小人热热乎乎，背后小报告，李影寿的能力在于他对苟大全的绝对忠诚，在于心中没有道德底线，只要于己有利，就是好事，管他对别人对组织对群众会产生什么样的严重后果，一概不计，这样的人最可怕，他玩的是阴的，永远不会当面和你对着干。
前次为小桥村的事，他也是很有控制的提了一种建议，绝不会像黄尘中那样据理力争，但他比黄尘中知道进退，拿捏得准尺度，这就是李影寿的特殊能力。
王文刚那么强势，最后怎么样？内部人员没有摆平，财政所蒋所长就是典型，平安、小桥村的事不敢管，山上九个村至今赤贫……矛盾和问题成堆，最后导致“4。27事件”，领导和群众会说谁没能力？王文刚！李影寿在这件事上像隐了身一样，似乎没一点责任，说不定他还会在某种场合不经意间说一句话，把王文刚损一损，或者向某个领导私下里告个状，他李影寿不但没过，反而有功。
我这样想着，丝毫也不敢小瞧了他，从今往后，老子得打起十二分精神，严防他的一举一动，一言一行。
这次党委会形成了杨柳镇党委关于“4。27事件”深刻反思的检讨书，由办公室根据会议形成的结论写成汇报材料，交我最后审阅定稿。
先锋县第一百二十一次县委常委会只有一个议题：听取中共杨柳镇党委关于“4。27”群体性事件的检讨。
在家常委全部到齐，加上人大主任和政协主席以及列席的副县长，济济一堂。
“各位常委，人大主任、政协主席、政府领导，我代表杨柳镇党委就‘4。27’群体性事件的发生向县委常委会作深刻检讨，请各位县委常委批评……”接下来，我就“4。27”群体性事件发生、处置经过、最后结果作了详细汇报，并从思想、认识、组织、措施等方面作了全面而深刻的剖析和反思，整整花了一个半钟头，最后说道：“我们杨柳镇党委全体成员经过查找问题，分析原因，认真反思，一致认为：‘4。27‘群体性事件的发生绝不是偶然的，是偶然中的必然，它的发生和我们的体制机制、改革开放以来一直重视物质生产忽视了思想教育、以及各级干部工作不到位，作风不深入等等，都有着直接的原因，具体归纳起来，有五点：一是农村体制机制的改革不到位，矛盾重重，直接表现为干群关系日益紧张，中央的政策在基层执行过程中走样，加剧了干群矛盾；二是干部学习不够，没有与时俱进，面对农村新出现的一些情况不了解不适应，典型的表现是，农村实行《农村土地承包经营法》和《村民委员会组织法》、《土地管理法》后，我们很多干部还是抱着老一套工作方法不变，没有充分意识到农民的民主意识、参与村委事务的管理意识在不断增强，基层的组织工作难度越来越大，客观上也造成了干部与群众的现实距离、思想距离、感情距离越来越远；三是管理制度不到位，监督不到位，村级财务普遍混乱。以平安村为例，五年的账没人理，包包帐、白条子，最后变成糊涂账，村民自治成了事实上的一句空话；四是经济建设一定要以人为本，重点工程、重点项目的实施一定在充分保证老百姓利益的前提下，按程序、依法进行补偿、拆迁、安置工作，方案要具体，工作要细致，党委政府要主动出面做好政策解释、宣传，不能完全交给施工企业去干，企业讲的是利润，忽视的是百姓的感情和利益，更不会考虑政治问题、自觉维护稳定的大局，‘4。27’事件的发生就是很典型的案例；五是农村一些新兴势力我们重视不够，研究不够，像宗族势力、邪教等非法组织在农村暗流涌动，越来越猖獗，干部熟视无睹，党委麻木不仁，有关方面打击不力，以至于党的威信和凝聚力在村民中越来越弱。
所以，加强干部教育，加强农村基层组织建设，提高全社会的法律意识，打击犯罪，弘扬正气，这是当务之急……”我的检讨一结束，非但没有像其他的检讨会，开成斗地主式的批斗会、声讨会，反而获得了热烈的掌声，这不但与我的认识深刻有关，更大的原因是：“4。27”事件我是代王文刚作检讨的，身份比较特殊，可以站在一个更客观的角度剖析问题，反思问题，提出建议，大家心理接受起来也比较自然，所以才会有这样好的效果。
连苟大全的发言，也一改往日的风格，充分肯定了杨柳镇党委的检讨“认识深刻，反思到位，”在处置过程中“措施得力，成效显著”。
我日，能得到他这样的评介真不容易啊，估计他一半也是在为李影寿开脱责任吧。
郎一平站在更高的角度，对“4。27”事件发生的原因、矛盾激化的过程、矛盾的爆发……结合先锋县其他几件事做了总结性发言：“……同志们，我们面对的是不断变化新情况、新问题，我们的理论水平、认识问题的全面性、处理问题的能力也要不断的加强，要与时俱进……前些天，信访办的同志给我汇报，现在的形势不容乐观，尤其是农村基层组织这一块，百分之六十以上的信访案件都涉及到村民告村书记、村主任。这种现象说明了什么？有人说老百姓是刁民，说这样糊涂话的人放在以前该枪毙！”郎一平忍不住拍了一下会议桌，大家顿时一惊，“什么是刁民？咹！我们共产党靠谁打败了国民党？靠谁夺取了政权？毛主席一直很重视农民和广大工人、知识分子的作用，我们党的三*宝，其中一宝就是‘坚持走群众路线’，骂老百姓是刁民，我们成了什么？是统治阶级、剥削阶级？混账！糊涂！当然，由于客观原因，老百姓受教育的程度普遍偏低，认识问题有误差，个人的利益考虑多了一点，这些都是客观存在的，也是可以理解的，但我们的党员、干部都是接受过高等教育的，是经过组织严格选拔的，我们为什么还会犯这样的错误？一句话：宗旨意识淡泊，党性不强，信仰缺失！……农民是缺乏组织性的，主动分析问题认识问题也很弱，如果我们再放任自流，党的威信、代表性就会越来越弱，别的势力就会乘虚而入，这个问题目前越来越突出，‘4。27事件’就是一个预警，一个危险的信号，我们必须引起足够的重视！”他对着薛秋阳说道，“我建议秋阳同志牵头，汇同组织部、纪委、宣传部、政法委、农委、农业局、财政局、民政局、信访办等部门展开一次全方位的调研，摸清全县还存在哪些问题，还有哪些矛盾我们没有发现的，把问题建成台账，一个一个分析，提出解决的办法……”
常委会开到最后，成了关于稳定工作的研究会和工作安排会，大家似乎都忘记了我是来检讨的。C
225 【手腕】
“4。27事件”告一个段落，工作全面转到经济建设上来。
乡镇工作头绪太多，请示汇报络绎不绝，只要在办公室坐下，一呆必定是一天，比搞体力劳动还累，我寻思这样搞下去不是办法，如果事事都要自己表态，老子迟早只有一个结果：英年早逝。
放权，分工负责，这是我琢磨出的新办法，但如何放权如何分工，这是个值得动脑筋的事。
现在各级各部门都在提分工负责制，其实都没有真正做到，在煤管局工作期间，那种完全撒手不管的方式在乡镇也不完全适用，乡镇人多责任大，关系复杂，如果搞出问题，最后挨板子的还是主要负责人，所以，这种放权要做到既分又收，表面是分，实则把真正的大权集中到一人身上，只有这样，才能干成事，干成大事。
这是个考技术的活，需要一点手腕才行，让别人不知不觉上套，而且还是乐意被套进来。
琢磨了几天，我终于想出一个办法。
不管在乡镇还是部门，权力无非就是三种：人事、经费和干事。前两者是真正值得抓住的权力，干事的权力不可留恋，前些日子老子已经充分领略过了，主要揽事情干，一天四十八小时也不够用，所以，干事的权力必须分出去，把人事权和经费审批权集中拢来，这就是我的一个基本原则，要做到这一点，就必须合理的把干事的权力分出去。
在煤管局工作的时候，我发现某些部门的一把手，由于不放心副职，事事都要自己把关，亲力亲为，越权命令股长甚至办事员，搞得单位既不团结局面又混乱，领导情绪大，办事员情绪也大，干这种费力不讨好的事无非就是为了一点小利益罢了。
当一个大镇的书记千万不能这样小肚鸡肠，什么都想抓在手上。
分权就要分彻底，按县委的体制，实行党委委员负责制。十四个委员各自负责一块，既管工作又管人事建议权，经费使用审查权。我提前和人大主席马文忠、副书记黄尘中私下商量，提出自己的想法，马文忠眼睛一亮，立即表示赞成，人大行驶监督权，监督谁？监政府！可长期以来，政府都不愿意接受监督，特别是真正的经费使用问题上，每年例行审查也是走过场，政府提供的指出收入都是大砣帐，谁看得明白？钱支哪里去了，只有李影寿和蒋水生知道，这种状况必须改变！
监督，不但体现在一年一次的人代会上，还要细化到平时，每一笔大的开支上。我的意思一说，马文忠两眼放光，问道：“陆书记具体有什么想法？”
我见黄尘中也很想知道答案，说道：“杨柳镇一年支出过亿，这是一项非常大的工作，如果缺乏监督，是容易出问题的，而且也是对我们的干部一种不负责任的态度，所以，我的想法是，对财政每一笔开支达到一定数额的支出，党委、人大都要加具意见，具体多少可以商量，十万以上的投资项目，上党委会研究决定，干部提拔实行镇党委委员票决制……”
“呵呵呵……好，早该这样了，不然老是一支笔审签容易出问题。”黄尘中率先表示赞同。
我把眼睛投向马文忠，“我没有任何意见，陆书记咋说我咋办，一切服从党的领导嘛，不过，定一个什么数目需要斟酌？”
“一万怎么样？”黄尘中建议道。
马文忠摇头，“数额太大，起不到作用，我看两千比较合适，这样不容易让人钻空子，多次小额审批，蒙混过关。”
我点头表示赞成，心道：姜还是老的辣，什么都考虑周全了。
“另外，全镇的工作实行党委委员分工负责制，把每个党委委员的工作细化到每一个部门，每一项工作，党委委员具有人事建议权，和分管部门的资金使用督查权，党委每一项工作都实行限期办结制，办理结果与干部使用，年终考核，奖金挂钩，镇党委、镇政府设立督察办，定期通报情况……”我一股脑把心里的想法都说了，二人连连点头赞同，表示坚决赞成和支持。
我笑道：“下午我们开个书记办公会，尘中你叫李朝宗草拟一个方案，马主席也表一个态，晚上就开党委委员会，就这三个议题做表决。”
二人同时笑道：“那是当然。”
黄尘中道：“我来放头炮。”
下午四点，我、李影寿、黄尘中、马文忠、李朝宗在一起，开了个书记办公会议，我总结了前段时间的工作，提出了当前存在的诸多问题，决心搞改革，“……同志们，‘4。27事件’的爆发，说明了什么？说明了我们的工作已经不适应当前形势发展的需要，不适应广大群众对我们党委政府新的要求的需要，出路在哪里？只有一个：改革！不改革必将走进死胡同，一改革就活，就发展。我们镇党委镇政府也必须改革！改革是痛苦的，是一场革命，革别人的命很爽，很过瘾，革自己的命，很痛苦，很难过。但是，要完成县委县政府交给我们的任务，要带领广大的老百姓实现小康目标，再痛苦也必须搞！只有前进，没有后退。今天临时召开书记办公会，就是研究改革的问题。”我逐一将三人看了一遍，对李朝宗说道，“请朝宗同志将方案宣读一遍。”
李朝宗读完，李影寿脸色非常难看，阴郁深沉，腮帮子上的肌肉甚至在轻微的抽搐。
“大家谈谈看法，各抒己见，畅所欲言，首先声明，我是喜欢民主的，喜欢大家把意见都放到桌面上来谈，一旦党委形成决议，必须坚决贯彻执行。”我将眼睛首先投向李影寿，他微低着头，仿佛还在深思熟虑。
黄尘中首先发言了：“方案很好，切中了弊端，长期以来，我们杨柳镇人浮于事，作风漂浮，取得的成绩做加法甚至乘法，出现的问题做减法和除法，以至于爆发了‘4。27事件’，教训是深刻的，是沉痛的，如果不改革，不提高干部的士气，还是原来那样，遇事推诿，见成绩抢着上，遇问题绕道走，迟早还会来一个‘4。27’，也许后果会更严重……”
他噼里啪啦说完，马文忠接着表态，他站在人大的角度，重点说了人大行使监督权，这是《宪法》和法律赋予的职责，监督政府及其各职能部门是人大分内的事。我感觉马文忠更老辣，不显山露水，却说得更理直气壮，冠冕堂皇。
两人说完，李影寿仍然不表态，我只好直接问道：“影寿同志还有什么意见？”
局面很清楚了，加之我背后的势力，李影寿带着十二分的无奈，说道：“既然大家都同意了，我也没意见。”这虾子真的值得佩服，打落的牙齿也可以吞进肚里，如果是两年前的陆川，绝对当场就干起来了。
我趁机说道：“好，既然大家都没意见，晚上交党委会表决。”
党委会上更受欢迎，在座的许多党委委员，许多都是有职无权，人也管不住钱也管不住，如果中层干部和一把手关系好的，委员也只能一边生气，抱怨两句，丝毫没有办法，现在把人权、财权、事权都放下来了，如何不高兴？十五个委员十一票通过。
至于投弃权票的四人，我心里也大概有数，只要目的达到了，老子懒得追究。
说是分权了，其实人事动议、决定，最终还是我说了算，经费问题这样一分，事实上变成了我最后审批作数，十三个党委委员的工作对我和李影寿负责，其实就是对我陆川一个人负责，李影寿被彻底边缘化，这就是我预想中的目的。
有事找分管领导，分管领导找我汇报，工作量大大降低了，腾出来的时间我就认真思索如何突出困局，搞出工作亮点的问题。
我带上廖大海、江家涛又到其他村走了一趟，基本上对全镇的工作有了个大概认识和基本估价，脑子里也慢慢形成了自己的经济发展方案。
到杨柳镇我不是来安家落户的，而是来镀金的，如何在短短几年的时间内搞出一两件有影响的事，才是我当前应该考虑的问题。
杨柳镇有哪些条件可以实现我的目的呢？通过这些天的调研，我发现只有两件事值得我去干，一是工业开发区的建设，二是山上九个村的脱贫致富的问题。山下虽然有二十一个村，但基本以粮食作物为主，资源贫乏，想搞项目都不知道从何着手，核桃是王文刚搞的，目前只需加强管理既可，根本用不着花大力气，而且山下的村民一半以上出去打工去了，想搞也没条件。
工业区的建设，有黄尘中和郑山河天天蹲在工地上，我只需不定期去看一眼就可以了，现在的重点是山上九个村的经济发展项目问题。
农贸办和林业站已经把项目书编制好，我找了个星期五，把林业局、开发办、交通局、民政局、财政局、还有农业局的领导请到杨柳镇，组织相关单位和领导，开了一个项目推介会，赵无极开玩笑说“陆书记搞的是掏钱会”。
林业局、开发办、交通局、民政局来的都是一把手，农业局局长李勇到省上去了，委派顾常用来，财政局郑大鸿有事，派孙楚到场，说是“股长比副局长管用”，我想想财政局的现状，知道他说的是实话，也许孙楚来效果好得多。
我把意思大概说了，李影寿介绍九个村的基本情况，衡大海具体介绍项目情况，局长主任们都很买账，表示尽力给予支持。
林茂慷慨说道：“我下一周就派技术员上山普查资源，先把情况实地搞明白，项目资金问题好说，核桃项目还剩了一点，只要财政局郑局长那里不卡壳。”
孙楚当即表示道：“林局长说了，我们照办就是了，陆书记给我们郑局长打个电话。”
意外的是，赵无极主动提出在山上建一个敬老院，投资三百万，我们大喜过望，我趁机提出增加山上农民低保户的问题，他为难道：“这我不敢表态，明年把计划报上去，看审批的情况，如果有个别生活比较困难的五保户、鳏寡孤独等，我们民政局适当可以调剂调剂。”
他妈的，好事一个接一个，不把他们请来，糊里糊涂搞工作，哪里知道他们在项目和资金上打了这么大的埋伏？
交通局也同意把九个村的通村公路作为全县的重点工程，扶贫办负责食用菌项目的申报。事情至此，资金这个最关键的问题已基本得到解决。
“各位领导，事情办完，我们杨柳镇薄备水酒，请大家赏光，才子养生堂有请！”
老子的企业，本人还是第一次踏进店里呢。在门口我就发现张清芳带了一帮身着旗袍的妙龄少女，分列在大堂的两旁恭候，身材高挑，婀娜动人，一个个脸上都带着青春的微笑，看着就令人心旷神怡，张清芳还真是一个搞服务的人才。
店铺装修很豪华，也很有品位，上楼的左手边的墙壁上，用红木雕刻了六副画，从纪晓岚雪地炖狗肉、和盼抖础⒑瞳｜告状、乾隆爷诏纪晓岚进宫、到君臣三人一同喝酒吃狗肉，形象而生动，旁边还写了两幅字：民以食为天，官以民为天。
我一路欣赏着，张清芳笑吟吟的问道：“陆书记有什么高见，指示指示？”
“我还能有什么高见，低见不少，你要不要听？”
她笑了，对我们一行人宣布道：“各位领导，本店有个规矩，凡是提出一条对本店有价值的改进意见，奖励一千元。我知道领导们不在乎这一千元，我们店还搞了一个礼品劵，价值也是一千元，可以在县城的皇城酒楼洗浴中心、按摩中心等价交换。”
林茂等一听，相互都暧昧一笑。
加上镇上的干部，楼上开了两桌，菌汤锅，桌上已经摆放好了各式各样的野生菌，以及各类肉食等。
交通局局长马胜文问道：“经理，我刚才上楼看到的是乾隆爷吃狗肉嘛，怎么变山珍了？”
张清芳呵呵一笑，解释道：“这位领导，我们才子养生堂以狗肉火锅为主，但现在天气热了，为了领导们的身体健康，热天就是山珍养颜野生菌锅汤。”
我介绍道：“这是县交通局的马局长。”
张清芳夸张道：“哎哟，是位大领导，您冬天来，本店一定让您吃得开开心心，满意而归。”
张清芳巧笑嫣然，马胜文早已经看得口水流老长了，趁机索要名片，留下自己的电话号码，二人搞得热热乎乎，像是多年未见的老情人，看得林茂十分嫉妒。
这顿酒喝得很疯狂，为了项目、资金，镇上参与的人都提前打了招呼，必须把它当成政治任务完成，所以孙楚第一个就被灌醉了，我早已经吩咐李朝宗在白云宾馆开好了房间，张清芳叫两个小妹一左一右扶他去了。
由于郎燕的事，我心里一直很郁闷，早想把自己放肆一回，平
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