官场小说-领导-第77部分

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　　　　“唉，现行的土地征收补偿的标准实在是太低了，一亩耕地给个三千块钱，已经算是高标准了。在这种情况之下，农民失去了耕地之后，不可能依靠补偿金过日子，生活也就失去了保障。可是，从现实中的事例来看，猛的苦的是农民，肥的却是村干部和乡干部。”郝网一针见血地把猛的过程的弊端，给分析得一清二楚。

　　　　王学平深以为然地点着头说：“是啊，全民所有，其实就等于是全民没有，只归官有。反过来说，集体所有，其实就是村干部所有，和农民并没有多少关系。”

　　　　“我到有个想法，可以采取置换的形式，让农民以耕地入股，参与旅游开过程中的分红中来。”郝网说话的时候有点迟疑。

　　　　王学平微微地摇了摇头，叹道：“这就涉及到了农民的商业意识问题了。要知道，很大一部分农民。都是短视的。他们只看眼前的利益。很难顾及到将来。所以，如果在猛的的时候，不给他们足够的补偿，咱们将面临的是旷日持久的告状和上访。麻烦事情就太多了。”

　　　　“这可真是太难了，猛的的钱如果由政府来出，标准就太低了，农民肯定要闹事的。”郝刚有些头疼了。

　　　　王学平笑了笑说：“按照土地法的规定，开耕地必须要由政府出面。先把农用地变为国有土地，这才能够转让给开商。咱们其实可以让开商先出一笔钱，交给县里来猛的，这么一来，很多事情就简单化了！”

　　　　郝网仔细地琢磨了一阵，隐约明白了王学平的意图。如果采取按部就班的方法来猛的，半年之内别说产生旅游效益了，仅仅猛的这一个环境。就有大麻烦。

　　　　按照现行的土地法，县级政府猛的的权限很大规模利用土地几乎是不可能的事情。

　　　　捧起茶杯，王学平轻叹一声：“受限于僵化的管理体制，对咱们干的实事来说，不打打擦边球，是不可能成功的。郝网，你一定要注意一点，只能打擦边球，不要越过界去，否则，在仕途上，你是很难走远的。”

　　　　看看时间差不多了，在王学平的授意之下，郝网起身打算下楼去结帐。

　　　　走到楼梯口，郝网却见一身白衣白裤的谢寒烟，正从楼下拾级而上。

　　　　郝网只见过一次谢寒烟，却因为她那绝代的姿容，已经足够令他永难忘记了。见谢寒烟正往上走，郝网明智地选择了退回茶桌旁。

　　　　王学平见郝刚这么快就回来了，心里就有些奇怪，不过，以他对郝刚幸而的了解，却知道其中必有原因。

　　　　果然，郝网坐下来后小声说：“佳创电子的谢总来了。”王学平的眼眸一闪，心想，最近一段时间，连续偶遇到谢寒烟，还着有缘呐！

　　　　王学平故意把头扭向了窗外。谢寒烟这种顶级太子女，他并不想去主动招惹。

　　　　谢寒烟上楼之后，并没有注意到王学平的存在，而是直接进了包间。

　　　　跟着谢寒烟身后的孙媚倒是现了王学平，却也一言不，也进了

　　　　间。

　　　　结了帐后，王学平缓步下楼。散着步往停车处走去。

　　　　来到停车的地方，王学平却现一群人正含笑等在车旁，为的两个人分别是洪口镇委书记苏爱山和镇长刘锋。

　　　　王学羊略一思索，估计是他和郝网下车的时候，被镇里的干部给认了出来。

　　　　“王县长。您到我镇来视察指导工作，应该事先打个招呼嘛，我和刘镇也好安排好接待工作啊。”苏爱山笑着走到近前，冲着王学平伸出了双手。

　　　　苏爱山原来是洪山镇的党委副书记，严明高上台之后，觉得他这人干基层工作，有一套很独特的方法，就把他提拔成了镇里的

　　　　从某种意义上来说，苏爱山应该算是严系人马。

　　　　王学平握住苏爱山的手，轻轻一摇，笑道：“我就是来老县城这里转转，看看风景

　　　　苏爱山握住王学平的手，就餐不想松开，他脸上带笑地开起了玩笑，“王县长，您这叫做微服私访，好象不怎么符合县里的规定啊，哈

　　　　王学平打了个哈哈，笑道：“你们这些土地爷啊，不管谁来了都瞒不过你们的眼睛。还真有点千里眼顺风耳的味道啊！”

　　　　苏爱山心里暗暗得意，他上任以来，抓的第一件大事，就是在入镇的几个口子上，安排镇干部蹲点值班。一旦现上面来了领导，必须第一时间通知镇委镇政府，方便及时做出布置。以免让领导对镇里的班子产生负面的看法。

　　　　乡镇机关，不比县委和县政府，上面千条线，乡镇一根针，麻雀虽小”却也是五脏俱全。

　　　　身为乡镇领导。不管是该管的，还是不该管的。只要上面有指令下来，他们都得管。

　　　　在如今盛行一票否决的重压之下，乡镇一级的领导。几乎都干过一些昧良心祸害农民的事情，只是程度有轻重之分罢了。

　　　　“王县长，您有段时间没来咱们洪口了吧？知道您来了之后，我马上把镇党委的班子成员都集中到了小会议室，这不，我和刘镇有一些关于旅游方面的工作。需要好好地向你汇报汇报。”苏爱山嘴里说是汇报，王学平的心里却明白，这都已经下班了，哪有什么工作需要汇报，苏爱山这是把他往酒桌子上拉呢。

　　　　“老苏啊，我今天晚上还要去趟市里，专程汇报一些工作，确实无法久留。过几天，我会专程来洪口，有些事情确实需要和镇里的同志们沟通一下。”王学平故意卖了个关子，没有明言。

　　　　苏爱山和刘锋对了个眼神，两人不约而同地想到了一块，王学平很可能是在打身后的这座老县城的主意。

　　　　两个人不由得一阵狂喜，洪口镇的经济状况在全县范围内，一直处于中等偏下的水平。全镇一年的收入也不过三十来万。其中，人头费就占了的以上。再加上招待费、奖金等等杂费，一年下来，不仅没有节余，反而还有至少十几万的亏损。

　　　　县长们的分工。已经下到了各个乡镇，王学平是分管县开区和旅游口的政府领导。洪口镇是个矿产贫瘾的乡镇，并没有可供大规模开的矿产品资源。唯一有点名气的，就是小河对岸的那座老县城了。

　　　　苏爱山也曾经打过开老县城的目的，可是，初期的投资太过巨大，单靠镇里的那点钱，连塞牙缝都不够，开谈何容易？

　　　　王学平的身份不同，对于这一集，苏爱山和刘锋都是心知肚明的。

　　　　最近一段时期以来，县里的财政收入节节攀升。日子比起一年前，要好过了许多。县财政局转移拨款的力度，也比以往大了许多，度也快了不少。

　　　　最令苏爱山兴奋的是，全县的干部都知道一个铁的事实，王学平手里所掌握的资金。甚至比县财政局要多出不少倍。

　　　　如果有了王学平的鼎力支持，把资金投入到老县城的开上来，最先受益的肯定是近水楼台先得月的洪口镇。

　　　　王学平现苏爱止。和刘锋鬼鬼祟祟的表情，不用细想，也明白他们俩打的是什么鬼主意。

　　　　做过一年多的县长秘书，王学平也经常跟着严明高下乡镇视察工作，对于乡镇的一些深层次的问题，有所了解。

　　　　乡镇问题，由来已久。其主要表现是：债务包袱沉重，财源税源短缺，政权运转艰难。

　　　　长期以来，乡镇作为一级政权在事权上是无限的，而与之相对应，乡镇的财权是有限的，在农村经济普遍不景气的情况下，县级政府“保县紧乡”的趋向明显，乡镇财力非常薄弱。脆弱的乡镇财政要承担一个完善的政府职能，必然导致乡镇步入随意举债、乱收乱支等恶性循环的怪圈。

　　　　上级政府对乡镇工作的考核是网性的。以“凹政绩。论英雄，以考核论升降的用人机制对乡镇工作的影响巨大。比如教育“两基”达标、产业结构调整、乡镇企业展、上交税费收取等各项任务都是硬指标。

　　　　最极端的例子。就有副乡长带着民兵强行闯进贫困农民家中，以催交“三提五统”的名义，抢走了存栏的仔猪。甚至是米缸里的粮食。

　　　　这些胡作非为。导致民怨沸腾，党的威信在农民的心目中不断下降，已经到了十分危险的境地。

第207章　红包的讲究

　　　　※吠！今天三昨天欠的更补来！另酒知甩竹入叔更新时间调整为晚九点和十一点，各一更；有加更的话，则在早上的九点，请兄弟们注意一下。

　　　　面对苏爱小和刘锋的极力邀请，王学平笑着摇了摇头，说：“不瞒你们说，我手头上有几件大事，需要向市领导汇报一下，等过几天吧，我一定来镇里。请你们两位一方诸侯吃顿好的。”

　　　　话说到这个份上了，苏爱山和刘锋也知道留不住王学平了，只得陪着笑脸说：“王县长。咱们可说好了哦，到时候您可一定得来。”

　　　　王学平心里暗暗好笑，这两个家伙明里是要他下来，其实呢，是想从他手里捞一票资金。

　　　　老县城就在洪口镇的眼皮子底下，不给镇里一些好处，将来很可能麻烦事不断。

　　　　不久前，临县的某镇就生过一件事情。镇领导鉴于财政开支困难，就跑去找一家先富起来的乡镇企业化缘，却遭到了拒绝。

　　　　于是，镇领导利用本土的一些无业游具，天天上门去闹事，搅得那家企业不得安宁。

　　　　而且，镇领导事先和镇派出所串通好了，凡是那家企业报的警，都要找出各种花样的理由推迟出警，直到闹事的人走了，干警们才慢悠悠地“爬”到了现场。

　　　　时间一长，那家企业就吃不住劲了，乖乖地给镇里贡献了十万块赞助费，这才花钱免了灾。

　　　　以王学平如今的实力，他并不担心镇里明目张胆的搞破坏，那正好给了他下狠手的口实。

　　　　可是，就算是王学平也不敢保证，镇里某些患了红眼病的领导，不会煽动一些无知的农民出来闹事。这主要就是指苏爱山和刘锋。这两个党政一把手了，别的副手还没这么大的胆子。

　　　　这就好比在监狱里边，看守干警碍着身份。不方便主动去殴打虐待在押犯人，却可以利用牢头狱霸代为出手，惩治不听话的囚犯。

　　　　性质虽然不同，但道理却是一样的。手握权力的人，只要成心为恶，完全可以利用手里所掌握的合法伤害权，把痛苦施加到受害人身上，而不须担心承担责任。

　　　　从现实的力量对比来看，王学平当然可以利用权力，把老县城给圈入新的风景旅游区管辖。

　　　　可是，老县城池处洪口镇的腹地，他总不能把镇级公路也整体哉入风景区吧？

　　　　这就涉及到了利益的协调问题了。按照王学平的原有思路。本就考虑到了洪口镇的利益问题，甚至还有帮助镇里扩大就业的计划。

　　　　伴随着老县城不断深入的开，附近的农民或是镇里的居民，将会变成第一批受益者。

　　　　只是农民受益和镇委镇政再受益，分属于两个本质性不同的概念。

　　　　农民可以通过办旅店，卖工艺品以及土特产品，来增加自己的家庭收入。

　　　　而镇里拿到了钱后，一般按照如下优先次序进行考虑：先是两位镇领导的小车更新换代及维修问题，其次是接待上级的招待费，再次是干部职工的工资奖金等等，摆在最后一位的才是农田水利基本建设所需的资金。

　　　　苏爱工；也知道王学平是铁了心要走，留不住了，他握紧了王学平的手，诚恳地说：“您这次来镇上，由于我和刘镇的失职，没有招待好，等您下次来的时候，我们一定尽到东道主的责任。”

　　　　王学平微微笑道：“咱们事先说好了，四菜一汤，不能标。”苏爱山心想，等上了酒桌子就由不得你了，脸上却堆出灿烂地笑容，满口答应了下来。

　　　　坐进专车，王学平摇下车窗，和镇里的这些土皇帝挥手告了别。

　　　　小车迅地驶上南洪公路，坐在副驾驶室位置上的郝网扭头笑着对王学平说：“老板。镇里的领导十分慷慨地送了三只大红包，我和刘师傅各二百，您这只比较丰厚，有八百块呢。”

　　　　“哦，这帮土皇帝蛮有钱的嘛，搞农田基本建设没钱。送红包一出手就是上千块，阔气得很呐！”王学平微微一皱眉。这年头，一般干部的工资，也就五六百块钱一个月，苏爱山出手堪称十分大方。

　　　　按照不成文的规矩，县长下来视察，一般可收五百元左右的红包，县长秘书和司机一般是两百元。如果严明高是个贪官，当初下乡镇视察的时候，只需要坐车转遍全县万个乡镇，不费吹灰之力就可以收获万元以上。

　　　　刘师傅放慢了车，小声说：“县长，车后备箱里有镇领导送的一些土特产，按照您的规矩，我仔细地看过了，确实都是些竹笋、红枣之类的土特产，就收了下来。”

　　　　嗯，这就对了。按照官场上迎来趴饪的游戏规则，上级下到乡镇，不仅有红权收入，怀可以宰油、米等土特产，算是领导同志的辛苦费。

　　　　也不知道从什么时候开始，这种辛苦费已经在全国范围内蔓延了开来

　　　　为了考武同僚们的感受，严明高针对红包，只要数额不过两千块钱，当时也会收下。

　　　　只不过，事后都会把钱暗中交到指定的纪委干部手上，上交给了国库。

　　　　王学平对于红包却采取了不同的策略。每次从下级手里拿来的红包，包括秘书和司机所得的那一份，他都会安排郝网，以该镇或是该部门的名义，捐给了希望工程，拿回来的收据，也都统一保管在了李小灵那里。

　　　　这是因为世上没有不透风的墙，严书记把收上来的红包上交给了国库的事情。已经流传了开来。

　　　　碍于严书记是县里的一把手，下边的干部们明知道这个事实，却故作不知。红包照送，土特产照搬上车。

　　　　王学平猜到了严明高的心思，却故意没说破，有些事情即使亲如父子。也不好去说穿的。

　　　　严明高这是一种高明的政治手腕，官场上的不良风气确实已经根深蒂固了。他收红包，表示他接受下级的亲近之意，上交国库，则代表他本人不贪财。

　　　　严书记玩的其实是一种零和游戏，大家都知道，可是，大家都不说穿。这种戏码一直到演到严书记退居二线那天为止。

　　　　王学平的资历还很浅，地位也不算特别稳固，暂时还离不开严明高的强力支持。

　　　　所以。他选择的策略，更加隐蔽和温和，凡是收来的红包，都暗中捐了出去。

　　　　王学平自己已经很富有了，他不在乎这点钱，可是，如果他当众退回了乡镇领导的红包，这就等于是打脸行为了，好名声马上就会毁于一。

　　　　更深层次的原因是，县领导里面，尤其是县委常委，包括柳银河在内。都有灰色收入，红包算是一项。

　　　　按照官场上的逻辑，如果王学平公然不收这些灰色的东西，等于是挡了所有县委领导的财路，可想而知，得罪的将不仅仅是乡镇的干部，甚至包括县委常委们。

　　　　这么一来，后患大无穷了，王学平暂时还承受不起随之而来的重压。

　　　　君子不立危墙之下，王学平并不是不食人间烟火的圣人，以他的政治智慧不可能看不出其中的危险性。

　　　　按照他的逻辑，既然暂时解决不了其中的根本性问题，不如先搁置起来。别人怎么收钱，他管不了。但他收的这份一律捐出去，不给自己留下足以致命的后患。

　　　　小车一路疾驰着往县城而去，王学平欣赏了一会窗外的风景，摸出包里的大哥大，给柳银河去了电话。

　　　　“老弟。我可听说了，你大闹县长办公会。让咱们孟县长很没面子啊。哈哈！”柳银河听出王学平的声音，当即笑着调侃了起来。

　　　　王学平苦笑道：“我那是在帮她捞政绩，对我来说，其实没多大的好处。”

　　　　“嘿嘿。我虽然不懂经济，却了解你。你老弟，绝对不是那种甘于吃亏的主。对于这一点，我是有把握滴！”柳银河一直关注着王学平的一举一动。在他看幕，王学平不是“活雷锋”型的干部，只要出了手，肯定要有收获。

　　　　“呵呵，柳局，您就别抬举我了，晚上啊，我请您吃饭。”王学平笑着出了邀约。

　　　　柳银河笑道：“我肚里的油水正好不充足了，老弟你真是及时雨啊，帮我补充补充也好。”

　　　　“柳局。那就老地方见了。”王学平挂断电话之后，仰起头，靠在后座上。心想，徐扬也该放出去锻炼一下了。

　　　　刘师傅把车开到了王学平经常和柳银河聚会的茶楼，王学平下车后，一眼就看见了柳银河平常使用的那辆挂着普通牌照的普桑车，老柳来的倒是蛮快的嘛。

　　　　上了三楼，王学平步入包间，现柳银河正斜靠在躺椅上，手里把玩着两只硕大的太极球。

　　　　“柳局。您的心情很好呐！什么事这么高兴？”王学平坐到了柳银河的身旁，笑着问他。

　　　　“呵呵，柳畅那小子，最近连续破了几起刑事大案，我这当老子不能不高兴啊！”柳银河接过王学平递来的中华烟，笑着坐起身。

　　　　“柳畅确实不错，这么好的人才窝在县城里边，出息不大啊！”王学平笑眯眯地望着柳银河。

　　　　柳银河心头一动，笑着问王学平：“我的难处你是知道的。你的点子多。帮我参谋参谋？”

第208章　利益交换

！二更蓝垫，第二更将在十二点前送卫，请兄弟们注意“：另，随着身体的逐渐恢复，司空将逐步加更新，还是那句老话，月票越多，俺越有干劲！　　　　“柳局，您应该认识云北区分局的周胖子吧？”王学平嘴角露出了淡淡的笑意，故意卖了关子。

　　　　“你是说分局长周玄？”柳银河眉心一挑，心里已经明白了七分。

　　　　王学平笑道：“是他。周胖子和我的关系还算是不错。等有空了我把他请到县里来钓鱼，到时候，柳局您就帮我当当陪客吧。”

　　　　因为王学平不是那种信口开河的人，他这么一说，柳银河就彻底明白了小王和周胖子之间的关系肯定不一般。

　　　　“老弟，这可真是帮我的大忙了啊！”儿子柳畅的人品、能力等各方面条件都相当优秀，在王学平的帮助下，柳畅已经当了县开区派出所的副所长，属于股级干部了。

　　　　可是，让柳银河比较为难的是，柳畅毕克是他的亲儿子，他又是县局的现任一把手，不管柳畅有多能干，为了避嫌，以后不太好提拔了。

　　　　这年头，当爹的没有不关心下一代前程的，柳银河自然也就有些着急上火了。

　　　　现在，王学平替柳畅找到了一条异地升迁的捷径，柳银河的心里自然是满意之极。

　　　　按照潜规则，柳畅如果被王学平推荐给了周胖子，那么也就意味着，从此以后小王就是柳畅的靠山了。

　　　　王学平象坐火箭一般的晋升度，在短短的大半年时间之内，即走完了柳银河一辈子混仕途的全过程。

　　　　即使柳银河早有了心理准备，但还是有些估计不足。

　　　　王学平玩的这一手。其实是普通机关干部所深恶痛绝的“易子提拔”问题。

　　　　说白了，就是柳银河的儿子放到周胖子的手下去提拔。等有机会了，周胖子的亲戚或是朋友，也可以放到柳银河手下来镀金。

　　　　两个手握大权的区县级局长，在王学平的牵线搭桥之下，华丽地解决了子女升迁的问题，而且不露一丝痕迹，着实堪称高明。

　　　　当然了，周玄的儿子年纪还网读初中，距离参加工作，为时。

　　　　王学平利用周玄把柳畅调到云北分局，然后，就地提拔起来，为将来可能的大用提前打下了基础。

　　　　柳银河咋摸了一番王学平的深意，撇嘴一笑：“徐扬不错，也该提拔了！”

　　　　王学平尽管在最关键的时刻，帮过柳银河的大忙，后来，两人也一直是紧密合作的盟友。不过。按照王学平对“盟友”的理解，在他和老柳之间，就经常出现了和今天一样的利益交换的一幕。

　　　　靠感情作为联系盟友之间的纽带，注定是不可持续的。在柳、王之间，做为长期盟友，如果没有必要的利益作为交换，是很难长久的，王学平深明此理！

　　　　所以，王学率和柳银河之间的联盟，随着时间的推移，变得越来越牢固。

　　　　网开始”王学平虽然只是个副科级的县开区管委会副主任，却因为手里掌握了大量的资金。而柳银河当时最缺的就是钱了。

　　　　在现实之中，如果不走出现了利益互补的关系，即使两人感情很好，也很难融入到同一个小圈子里去。

　　　　官本位的社会，等级制度其实相当森严。各个小圈子基本上都是按照在党委或是政府里边的的位自然形成的，而且彼此之间的行政级别相差很这就叫作物以类聚，人以群分。

　　　　现在，王学平当上了副县级的县长助理，和副县级的柳银河，从级刷上来看，已经并驾齐驱了。

　　　　当然了，柳银河因为是县委常委，这就比王学平要稍高一些了。

　　　　王学平喝了口茶，笑道：“我打算建议县委，成立老县城风景区管委会。”

　　　　“哦，你打算让谁来干主任？”柳银河也已经听到了一丝风声，有些好奇地问王学平。