执宰大明-第131部分

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不过，后世的嘉靖帝为了使其生父兴献王的牌位进入大明的太庙正殿，故而将永乐帝明太宗的庙号改为了成祖，这就是明代有名的“大议礼之争”。

大明的太庙正殿供奉九位皇帝的牌位，其中居中的自然就是开国的太祖皇帝，其他皇帝只能称为“宗”。

随着后世皇帝的增多，当太庙正殿的皇帝牌位超过九个的时候，那么有人的牌位就要被请出正殿，移到祧庙，遵循的规则是“亲近则祧”。

何谓“亲近则祧”？意思就是将与现任皇帝血缘关系最远的一位皇帝的牌位移到太庙后殿的祧庙。

但有一个重要的规则，那就是开国的太祖皇帝“万世不祧”，也就是明太祖的牌位将永远居于太庙正殿正中央。

由此一来，与嘉靖皇帝血缘关系最远的一位皇位自然就是明太宗了。

可明太宗永乐皇帝是何等的神武，不仅通过靖难之役夺了建文帝的皇位，而且开疆拓土，臣服四方。

嘉靖皇帝有自知之明，自然不敢招惹永乐帝，于是他手下的那些文官们就想出了一个办法，将永乐皇帝太宗的庙号改为了“成祖”，与洪武皇帝一样都成了大明“祖”字辈的皇帝。

这也意味着，永乐帝也像洪武帝一样，牌位永居太庙正殿，万世不祧。

因此，嘉靖皇帝就把明仁宗洪熙皇帝的牌位移到了太庙后殿的祧庙，将其生父兴献王的牌位请到了太庙正殿，成为了明睿宗。

于是永乐帝自从嘉靖朝后就成为了明成祖，明代因此出现了一个奇怪的现象，庙号有太祖和成祖两位“祖”皇帝，而无太宗。

时至今日，明军的战斗力已经比永乐帝靖难时又衰弱了许多，各地驻军不仅训练松散，而且兵员不足、士气低落，难堪大任。

即使是大明引以为傲的京卫，军中的形势也每况愈下，不容乐观，长此以往的话势必难以抵御外敌。

宣德帝和杨士奇并不清楚明军的现状，但李云天却从周征那里对此是知之甚详，故而忧心忡忡地向宣德帝进言。。。

第294章藏兵于民

听闻李云天提到洪武帝和永乐帝时期军队的战力，宣德帝的眉头顿时就是微微一皱，他第一时间就想到了永乐帝那次惊心动魄的“奉天靖难”。

此时此刻，宣德帝所面临的处境与建文帝是何等的相似，都是二十多岁登基的年轻天子，都面临着一道严峻的难题——藩王。

与建文帝相比，宣德帝的处境无疑中要更糟糕一些，建文帝时朝中无论文官还是勋贵都站在建文帝一边，他要面对的是外地那些造反的藩王。

而到了宣德帝时，朝中的局势发生了复杂的变化，汉王在靖难时战功赫赫，与朝中勋贵私交甚好，关系密切，再加上虎视眈眈的各地藩王，一旦汉王起兵造反，那么后果不堪设想。

洪熙帝虽然在皇位争夺中依靠隐忍战胜了汉王，可他的心地还是太过仁慈和善良，顾念兄弟之情而没有铲除汉王这个隐患。

其实，倘若洪熙帝能执政十年，那么汉王到时候也就不足为惧，洪熙帝肯定已经剪除了汉王的羽翼，届时给宣德帝留下一个太平的朝局。

可惜的是谁也没有想到，洪熙帝仅仅临朝了十个月就突然驾崩，根本没有来得及对汉王进行制约，进而使得宣德帝不得不面对自己这个居心叵测的皇叔。

杨士奇虽然不清楚军中的事务，但大明军力逐年下降却是不争的事实，远的不说，单单近年来交趾的民乱无法平定，就足是不争的例证，倘若换在洪武初年，几个卫就足以扫除交趾的乱民。

“军职世袭乃太祖皇帝所定，其根基是屯兵制，战时为兵，闲时务农，以减轻百姓税赋负担。”沉吟了一下后，杨士奇摇了摇头，缓缓向李云天说道。＇29115671执宰大明执宰大明291执宰大明294

虽然李云天明说军职世袭，但言中之意却暗指大明的屯兵制，屯兵制不仅事关大明各级军官的利益，更是太祖皇帝所定，要想将其取消无疑于难于上青天。

洪武皇帝是何等的丰功伟绩，现在朝中不少重臣都是洪武朝的老人，擅动洪武皇帝设立的兵制肯定会受到那些重臣的阻拦。

“阁老，太祖皇帝体怜百姓困苦，想要让军中自给自足，故而才创立了屯兵制，意欲富民强兵。”

李云天早就做足了功课，闻言冲着杨士奇微微一躬身，沉声说道，“倘若各地都司、卫所能切实施行洪武皇帝的屯兵制，我大明军力必将繁荣昌盛。”

“可上有所策，下有所对，各级武官为谋私利，趁机大肆奴役所属兵士，吞并其屯田，而兵士一年耕种所得难以糊口，故而不少卫所逃兵现象日重，军心尽失！”

先是将屯兵制夸赞了一番后，李云天语峰一转，神情凝重地望着杨士奇：

“阁老有所不知，下官前几个月从南京回京之际，在济宁府遇上济宁卫的一个副千户，为了讨好一名女子短短数天内竟然花费了至少三四百两银子，单单一个玉镯就价值百两以上，以他的俸禄是无论如何都没有如此多的钱财。”

杨士奇的眉头紧紧皱了起来，济宁卫指挥使石虎的案子不久前在京中折腾的动静不小，官场高层已经有流言说石虎暗中在济宁府拦截宣德帝，结果被李云天给就势拿下。

不仅石虎，整个济宁卫副千户以上的武官差不多都被一锅给端了。

而那个晚上摸到赵欣月闺房的罗副千户更是在李云天的安排下成功抢了石虎的“风头”，成为了唯一一个被判了斩立决的倒霉蛋。

罗副千户之所以被砍头，除了他意图强暴赵欣月外，尤为关键的是主审官在审案时发现其吞并所属士兵屯田，并且压榨奴役所属军户，以此来聚敛钱财，严重破坏了洪武帝定下屯兵制。

故而，罗副千户的罪行反而超过了石虎，当堂被判为斩立决，等到秋审后就要被砍了脑袋。

罗副千户之事犹如一块小石子抛入到波澜不惊的湖水中，在湖面上荡起了丝丝的涟漪，使得屯兵制的弊端展现在了外界的面前。

一个小小的副千户就能如此敛财，那么他上面的千户、卫指挥使等武官是如何的情形，也就显而易见了，只不过是冰山一角而已。

“李御史可有对策？”听闻李云天提及罗副千户，杨士奇终于明白为什么罗副千户的罪名要比石虎还要大，看来李云天早已经为今日之事做出了铺垫，于是饶有兴致地望着他。＇29115671执宰大明执宰大明291执宰大明294

“阁老，下官有个大体的设想，请阁老指正。”李云天沉吟了一下，郑重其事地向杨士奇说道，“依下官看来，大明应该施行义务兵制和专业兵制两种体系，藏兵于民，一旦爆发战事，短时间内可征集雄兵百万。”

“藏兵于民？”宣德帝和杨士奇不由得流露出诧异的神色，这个提法倒非常新颖，而且看上去也非常诱人。

“陛下，臣是这样想的，所谓义务兵制，大明凡年过十八、体格健壮的男子均可报名参军，在军中服役三年，虽无军饷但退役回乡后分给田地三亩让其耕种，前两年免收田税，后三年田税减半收取，并可免征一定的徭役。”

李云天见宣德帝开口，于是转向了宣德帝，一本正经地说道，“而专业兵制的范围，指那些武举出身的武官，以及从义务兵制中的人员中获得提拔的精悍兵士，不仅有军饷可拿，而且退役后也可获得相应的田地。”

“此法甚妙！”他的话音刚落，杨士奇就禁不住拍了一下双手，神情欣喜地向宣德帝说道，“陛下，如此一来的话，天下精壮势必争相参军，届时陛下登高一呼，民间响应者必定百万之巨！”

宣德帝也面露惊喜的神色，倘若如此的话他不仅可以得到一支勇武精悍之军，而且那些退役后获得田地的兵士必将对他感恩戴德。

尤为重要的是，义务兵制的兵士服役期只有短短三年的时间，这意味着军队中每年就要换上三分之一的兵士，宣德帝也不用再担忧那些统兵的武官拥兵自重。

“李御史，你觉得此法如何实施？”宣德帝越品味越觉得李云天这个藏兵于民的法子精妙无比，不由得饶有兴致地望着他。

“陛下，微臣觉得此事不能操之过急，应循序渐进，不过微臣可以向陛下断言，三年之内此法能在我大明军中施行。”

李云天仔细想了想，郑重其事地向宣德帝说道，“当今之计，微臣觉得陛下应该提升武官地位，给天下人做一番表率。”

“如何提升？”宣德帝闻言微微颔首，随后问道，他可不认为给武官们加官进爵是一种好办法，李云天肯定另有所指。

“陛下，国子监是文举士子的最高学府，臣以为应该也设立武举士子的最高学府，成立京师讲武堂，以习武事。”

李云天冲着宣德帝微微一躬身，有条不紊地回答，在他看来只有在国家教育机构使得武官受到重视，那么才能使得百姓们认可武官地位的提升，也才能吸引那些立志武事的士子前来一展抱负。

“陛下，臣觉得这个主意甚好，文有国子监，武有讲武堂，一文一武，相得益彰。”杨士奇闻言率先点了点头，笑着向宣德帝说道。

“两位卿家觉得，何人来执掌讲武堂？”宣德帝闻言沉吟了一下，不动声色地望向了李云天和杨士奇。

讲武堂掌大明未来武官之选，涉及兵事，故而执掌讲武堂之人也就变得十分敏感，首先必须要得到宣德帝的信赖，其次是不能干涉军中事务。

杨士奇闻言望向了李云天，李云天既然提出了讲武堂，那么势必已经有了执掌的人选。

“陛下，微臣觉得，讲武堂应由地位尊贵或者军功卓越之人执掌方能服众，臣觉得福王能担此职责。”李云天沉吟了一下，提出了一个人选。

杨士奇的嘴角顿时流露出了一丝笑意，望向李云天的眼神中充满了赞许和欣赏。

福王是洪武帝的堂弟，年近六旬，在皇族中德高望重，故而担任宗人令一职，其为人十分低调，清心寡欲，远离朝堂上的纷争，深得张太后和宣德帝的信赖。

讲武堂由福王掌管，也就等于掌握在了皇族的手中，不用担心外臣趁机坐大，另外福王年事已高，又非大明正统之人选，对宣德帝无法构成任何威胁，因此是最佳人选。

“李御史觉得，军阁阁员何人入选最为恰当。”果然，宣德帝对福王执掌讲武堂非常满意，随即语峰一转问道。

军阁阁员与内阁阁员不同，以杨士奇为首的内阁阁员本就不在六部任职，故而担任阁员后并无任何损失。

可军阁阁员就不一样，入选者皆是大明执掌兵权的勋贵，而进入军阁就意味着要放弃手头的兵权。

勋贵们自然清楚“拥兵自保”的道理，在他们看来一旦手中没有了兵权，那么就等于在朝堂上没有了根基，将受人摆布，因此恐怕皆会抵制进入军阁。

这是宣德帝最为担忧的事情，搞不好会被勋贵们认为他是在“杯酒释兵权”，以目前的形势看来殊为不妙。

“陛下，依微臣来看，有资格进入军阁者只有五军都督府都督和各地都指挥使。”

李云天也非常头痛军阁阁员的人选，主要就是那些勋贵们十有**都不舍得自己手里的兵权，他沉吟了一下，试探性地说道：

“英国公乃当朝太师，在武臣中德高望重，原本最应该进入军阁，但微臣认为英国公乃军中之定海神针，此时不宜轻动，故而微臣首推忠国公进入军阁。”

“忠国公？”宣德帝和杨士奇的脸上都流露出了惊讶的神色，万万想不到李云天竟然要推他的岳父周征进入军阁。

周征现在贵为京畿都督府大都督，执掌京师数十万精锐京军，在军中的地位仅次于英国公张辅，李云天让周征进军阁，岂不是要夺了周征的兵权？。。

第295章暗藏玄机〔第一更〕

“陛下，忠国公是微臣的岳丈，成立军阁是利国利民的大事，微臣相信忠国公会做出正确的抉择，为陛下尽忠。”

见宣德帝和杨士奇不无诧异地望着自己，李云天不动声色地向两人解释道。

周征作为大明勋贵中的二号人物，一直被视为宣德帝的亲信，倘若周征率先作出表率，放弃手中精锐京军的兵权进入军阁，那么宣德帝推行军阁无疑就会顺畅许多。

其实，李云天已经跟周征谈论过军阁的话题，作为他的岳父，周征很显然是他在京城官场中最为信任的人。

在李云天看来，军阁与内阁不同，内阁的权限虽大，但是由于吏部尚书的强势存在，故而六部始终会对内阁形成制约。

军阁阁员看似失去了兵权，可一旦军阁正式运行，那么不仅握有调兵的大权，而且还拥有人事任命的大权，因此无论京畿都督府还是五军都督府的都督都无法与之相抗衡。

毕竟，军阁不同于内阁，军队中要求的是令行禁止和绝对的服从，故而这套体系的建立实际上是对各都督府都督的权力进行了削弱和限制，使得军阁成为大明军队发号施令的中枢机构。

假以时日的话，军阁阁员将会从各都督府的都督中晋升，这意味着军阁阁员的地位将高于各都督府都督。

只不过现在由于外界对军阁的不了解，再加上根深蒂固的“拥兵自保”的观念，朝中的勋贵谁也不愿意放弃手里的兵权，这就使得宣德帝不好确定军阁阁员的人选。＇29215671执宰大明执宰大明292执宰大明295

李云天之所以向宣德帝提出设立军阁的建议，是因为周征已经答应放弃手握重兵的京畿都督府大都督一职，进入即将成立的军阁当阁员，以身作则，给朝中的那些勋贵做一个榜样。

“除了忠国公外，李御史觉得还有哪些人可进军阁？”宣德帝的嘴角流露出了一丝笑意，他就知道李云天不会让他为军阁阁员的事情忧心，肯定已经把事情筹谋稳妥，于是笑着问道。

“陛下，在臣看来，军阁阁员人数定为七人最为合适，兵部尚书陈洽和左侍郎秦牧可进军阁，威国公鲁仲乾、武定候吕大海、勇清候孙毅和忠远候彭玉可进军阁，请陛下定夺。”

李云天沉吟了一下，郑重其事地向宣德帝提出了军阁阁员的候选名单。

名单看似简单，其中里面有着众多的讲究，暗藏玄机：

由于兵部将并入军阁，兵部尚书陈洽和左侍郎秦牧自然要成为军阁阁员，而右侍郎武通一来支持汉王，二来地位不如秦牧，李云天自然要将其排除在外，实际上是夺了武通手中的权力。

威国公鲁仲乾是汉王在朝中的最大支持者，为了表明宣德帝对其的信任，鲁仲乾肯定也是要进入军阁，同时防止周征离开后鲁仲乾趁机在京畿都督府坐大。

周征和鲁仲乾一同离开京畿都督府，那么原京畿都督府大都督和左副都督一职就空缺了出来，原京畿都督府右副都督、武德候赵山河可以升任左副都督一职。

而京畿都督府大都督一职事关重要，非国公担任不可，否则难以服众，故而可以让义国公张昊从右军都督府左都督一职升为此职。

至于京畿都督府右副都督和右军都督府左都督的空缺，可以从亲宣德帝的勋贵中提拔。

武定候吕大海是浙江都司都指挥使，勇清候孙毅是陕西都司都指挥使，忠远候彭玉是河南都司都指挥使，三人与赵山河一样，都是朝中勋贵的中间派，宣德帝此举无疑是对中间派勋贵的安抚。

如此一来，军阁中就有两名国公和三名侯爷坐镇，足以镇住京畿都督府和五军都督府的那些勋贵。

杨士奇听了李云天所选的人选后微微颔首，李云天此举不仅使得军阁来牵制各大都督府的勋贵，而且还无形中拉拢了那些中间派勋贵，可谓一招妙棋。

“李御史，兵部倘若并入军阁，六部可就缺了一部？”不过，军阁人选乃国之兵事，杨士奇不好干涉，于是沉吟了一下，趁着宣德帝回味李云天所说的那几个人选时，不动声色地问道。

“阁老，微臣以为，民以食为天，应该专设农部以理农事。”＇29215671执宰大明执宰大明292执宰大明295

李云天也意识到了因为兵部的离开六部将变得残缺，想了想后沉声向杨士奇说道，“臣在湖口县时对县衙户房职权之大颇有感触，不仅农事，税收和支出皆由其作主，里面难免会有许多龌龊，故而臣认为户部的职权应该化一为三，分而治之，互相督促。”

“分而治之！”杨士奇眼前亮了一下，饶有所思地点了点头，随后饶有兴致地问道，“如何化一为三？”

户部掌管全国土地、税赋、户籍、军需、俸禄、粮饷和财政收支，是京城六部中仅次于吏部的第二大衙门，不过在地方衙门里，户房却是六房之首，其责权之大可见一斑。

地方衙门的户房之所以能冠绝六房，最重要的就是掌握财政收支大权，无论税收还是支出皆由户房作主，无形中就会滋生很多**。

“陛下，微臣以为，税赋乃国之重事，其职权不应下放到地方，而应由朝廷掌握，以免地方官员上下其手，从中牟利。”

宣德帝也被李云天的这个言论吸引，不由得望向了他，李云天见状于是冲着宣德帝微微一躬身，沉声说道，“故而，微臣觉得税赋也应从户部中划出，成立税局，专司税事，由朝廷自上而下管治，地方衙门只有协助之责，而无过问之权。”

“户部、农部、税局！”杨士奇闻言沉吟了一下，笑着向宣德帝说道，“陛下，臣觉得此法甚好，不仅责权分明，而且可以克制地方上的税赋顽疾。”

“陛下，微臣觉得设立税局的时机尚不成熟，一是税局的筹备需要时日，二是此举必遭地方官员抵制，还是等时机成熟后再逐渐推行实施。”

李云天见得到了杨士奇的支持，于是随即做出了补充，“臣觉得兵部并入军阁后，可从户部中分出农部，户部依旧执掌税赋大权。”

虽然李云天口中表示担忧地方官员的抵制，其实言语中的深意是在暗指汉王，地方官员虽然心有不满，但是没人敢明里反对税局，等朝廷收拾掉一批人后就会老老实实。

只不过如此一来的话，就会使得地方上的政局不稳，容易被汉王利用。

因此，李云天所说的时机，自然就是指宣德帝彻底将汉王击垮，使得汉王再无翻身之力，届时可以在全国逐渐推行税局，使得财政的收入和支出分开。

“农部尚书何人可胜任？”宣德帝自然清楚李云天的意思，微微颔首后问道。

一旦军阁成立，那么农部将填补兵部的空缺成为新的六部之一，因此必须首先要确定农部尚书的人选。

“农部尚书不一定要知农事，但一定要专心于此，陛下可从六部堂官中选之。”李云天闻言沉吟了一下，冲着宣德帝躬身说道。

虽然宣德帝是在询问李云天的意见，但李云天有自知之明，他已经斗胆提出了军阁阁员的人选让宣德帝选择，此时无论如何也不会再提农部尚书的人选，否则就有弄权之嫌。

“陛下，臣觉得不仅六部堂官，可从大理寺、都察院和通政司堂官也可考虑。”杨士奇见李云天委婉地回答了宣德帝，于是微微一笑，扩大了农部尚书的选择范围。

“杨公，农部筹建一事就由你多多操劳。”宣德帝闻言笑了起来，他也意识到让李云天回答这个问题有些强人所难，故而向杨士奇说道。

“臣一定尽心竭力。”杨士奇向宣德帝一拱手，沉声回答。

“杨公，朕觉得内阁事务日益繁忙，因此准备检太常卿杨溥进入内阁，不知杨公意下如何？”宣德帝望了一眼杨士奇，语峰一转，开口说道。

“弘济行事谨慎、老成持重，是入阁的不二人选。”杨士奇微微一怔，没有想到宣德帝会突然做出如此一个决定，随后郑重其事地说道。

李云天闻言，嘴角不由得流露出了一丝笑意，杨溥终于苦尽甘来，进入内阁成为了阁员。

杨溥是洪熙帝的东宫旧臣，与黄淮一起蒙冤入诏狱十年，是洪熙帝嫡系中的嫡系，宣德帝登基后要想增强内阁的实力，杨溥自然就是最为恰当的人选。

李云天在养心殿一待就到了晚上，向宣德帝和杨士奇讲解着军阁和农部、税局的行政体系和职责，听得宣德帝和杨士奇不时地颔首。

不得不说，李云天的这套军阁的体系，从根本上抑制了武将拥兵自重的可能，又能促进大明军事的发展，实在是神来之笔，令宣德帝和杨士奇无比欣赏。

至于农部和税局，不仅可以促进大明农业的发展，而且还规范了大明的税赋制度，铲除了户部内部弊案频发的土壤。

户部的官员肯定是不愿意看见户部权力被分化，不过除此之外的各大部院衙门绝对是乐于见到这一幕的发生，不知道有多少官员对户部的人不满，又或是嫉妒户部的权势，巴不得户部的人倒霉。

晚上，宣德帝留他和杨士奇在宫中用了晚膳，军阁和农部的筹建非朝夕之间就能完成，需要一定的时间来筹备，最快也要年后才能成立。

值得一提的是，下午的时候，金英带着宣德帝的圣旨前往安义候府，对古西就英年早逝表示了惋惜，并封古西就的嫡长子为正四品的明威将军。

明威将军是大明武职散官的官衔，只有官阶，并无实际职务，是宣德帝对安义候府的一种慰藉，以示皇恩，给安义候府挽回了不少颜面。

毕竟，连宣德帝都说古西就“英年早逝”，那么外人谁还敢乱嚼舌头根子。

不仅如此，第二天宣德帝