首席国士-第156部分

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经秦百川详详细细的一解释。陆远行忽然有种恍然大悟的感觉。做了这么多年江陵府尹。他自然一点就透知道该怎么下手。该从何处捞银子。让他觉得蛋碎的是。这秦百川明明不是官场中人。却有这种行之有效的敛财手段……难怪皇上只给了一个身份不给他权利呢……万一这家伙掌握了实权。只怕用不了几年就得成为天下第一大贪官。

“秦小友之前还谦虚。说自己不懂吏治。粗言上书。财产公开。招商引资。这三条建议哪一条拿出去都必定引起轩然大波。”吕士高大笑着跟秦百川连喝三杯酒。得意的道：“有了秦小友这三条计划。老夫便效仿古人。來一个南门立木。千金买马骨。定要一举改变江陵官场陋习。”

秦百川含笑点头。他能想到的就只有这些。都是现代被人用烂的手段。反正怎么操作都是吕大人的事情。他操不起这心。

“秦小友。”吕士高好像发现了宝藏一般。自然要掏空秦百川所有值钱的东西：“皇上一共给了三个任务。你说的这些都是整顿吏治。充实国库。强军强民又该如何解决。”

“老吕。你不是玩我吧。”秦百川敲打着吕士高写好的那张纸：“这招商引资不就是充实国库。保证老百姓的收成。他们有钱了不就是强民。”

“秦小友莫要欺负老夫多喝了几杯。便用这些话哄我。”吕士高不依不饶的道：“招商引资是为朝廷省银子。可按照你举的例子。朝廷要收银子要十年。这十年怎么过。总不能让满朝文武都去喝西北风吧。”

“我早就说了。整顿也好。改革也罢。不仅要承担巨大的风险。也不是一朝一夕之功啊。”吕士高拉着自己不放。秦百川觉得自己今天真的有些多嘴了。他现在讨论的这个话睿�相当于变法。商鞅变法也好。王安石变法也罢。哪一个得到善终了。唯有现代执政党的变法。建立在强有力的政权以及强大的军事作为后盾的前提下。才算是有些成就。

“推脱也是无用。别人不知道。我还不知道你秦小友的本事。”吕士高挑了挑眉头：“对秦小友了解的越深。这无赖的本事老夫也学到了一些。反正你今天要是不把话说清楚。就别想从这离开。”

“吕大人。你这不是强买强卖吗。”秦百川苦笑。陆远行急忙低头。堂堂帝师竟耍无赖。这要是传出去大颂可要炸锅了。

“在开始之前老夫便说了。这里洠в惺裁创笕恕Ｓ械闹皇抢贤范�。”吕士高挤眉弄眼的道：“反正你是把老夫的兴趣都已经勾起來了。洠�那么简单放过你。咦。对了。听说秦小友年后便要成为百花工坊的坊主。如果我说动吕大人亲自过去百花工坊转转。顺便再写两个字。那程九兴总要给吕大人几分薄面吧。”

“卧槽……”秦百川当即便爆了粗口。这吕大人现学现卖的本事还真不错。明明是许给自己好处。然后让自己帮他继续做事啊。不过。稍微想想。程阳天回到家族。指不定程九兴会有什么大动作。吕士高要是到了百花工坊。的确相当于增加了一张护身符啊。

“秦小友。如何充盈国库。”吕士高自信胜劵在握。

“老吕。你这是逼我啊。”秦百川苦着一张脸。

“这么说。秦小友果真有良策。”吕士高本來有诈他的意思。洠�想到好像真能诈出來东西。他也倍觉意外。

“良策谈不上。倒是要给自己挖个坑。”秦百川犹豫了一下：“不过。咱们可得说好。我说出办法充盈国库。吕大人也不能哄我。必须要去百花工坊。”

“放心。我跟吕大人关系好着呢。”吕士高眉头抖动。笑道。

“我可以作证。”陆远行见秦百川还是沉吟。在旁边补充道。

“算了算了。吕大人一幅字画应该也能卖不少银子。好歹能弥补一下损失。”秦百川思考了良久。最终还是选择开口：“敢问老吕。陆大哥。国库的库银一般从何处得來。”

“赋税。”俩人不约而同的道。

“赋税又是从何而來。”秦百川又问。

“前些年赋税繁重。百姓水深火热。”吕士高离开大颂时间太久。不太知道具体细则。可陆远行却是清楚。尤其是当今圣上刚刚即位。那时候不仅朝廷要开销用度。还要赔偿大真、大银无数白银。哪一年收租都要逼死不少人家。不过。这种情况现在已经好转。大真、大银出现摩擦之后。朝廷开支便少了许多。经过几年的休养生息。赋税方面也做出了改革。

陆远行沉吟了一下。道：“大颂律法规定。凡军民之家。嫁、娶、丧、祭时节送礼物。染练自织布帛及买已税之物。或船只车辆载运自己货物。并农用之器、各处小民挑担蔬菜、各处溪河小民货卖杂鱼、民间家园池塘采用杂果非兴贩者。及民间常用竹木蒲草器物并常用杂物、铜锡器物、日用食物。俱免税。”

“除了这些。但凡有店铺。无论大小。都要统一征税。无非是根据行业、盈利不同。赋税各有轻重罢了。”陆远行想了想。道：“真要说起來。田地是大头。商贾其次。私塾最末。”

“秦小友可是要加重赋税。”吕士高多少有些失落。征税是充实国库最直接的手段。可这样一來。百姓怨声载道。跟他的治国理念完全不符。

“赋税要加。可秦某也洠�那么缺德。”秦百川沉吟了一下。道：“只加商贾。尤其是程家。锦绣山庄。望江楼这种。”

“哦。”吕士高和陆远行这可有些意外了。按秦百川的意思。他岂不是要额外拿出银子交给朝廷。吃错药了吗。

第366章招商引资，加重赋税（2）

见吕士高和陆远行都面带疑惑。秦百川叹气道：“老吕。陆大哥。你们承认也好。不承认也罢。随着当今圣上政权的逐步稳定。大颂固然还是以农业为本。但似临安程家、锦绣山庄这等产业在聚敛银钱方面。早已不输给那些家有良田的地主。”

吕士高和陆远行都微微点头。秦百川又道：“据我了解。以前因为战争赔款的关系。对地主征收的赋税最多的时候高达五分之二。可以说。地主阶层为大颂政权的稳固做出了不可磨灭的贡献。后來随着圣上的励精图治。国家境况好转。朝廷主动降低赋税。从原來的五分之二降低到了十分之一。而对商贾所征税收比例大概为十四分之一到十五分之一之间。从税收比例上便可以看出。朝廷是为了稳定地主阶层的主导地位。也便于实施身份等级政策。所以才洠О焉碳终饪榇蠓嗜馔探�肚子。”

值得一提的是。现代社会的企业心思复杂。许多在财务上都存在明暗两本账目。一本是实际收支。一本是拿去应付工商。以求少缴税的糊涂账。而在大颂。税收是一种光荣的行为。捐税越多自然是为朝廷做出的贡献越大。地位高。话语权也越多。很多时候在某城某地。捐税最多的地主往往都是最大的豪强。

地主阶层是大颂统治力量的基础。所以这些地主阶层决不允许商贾捐税多出自己。如果那样的话。商贾岂不是威胁到了地主阶级的统治地位。换言之。现代的企业是不想缴税。大颂商贾是缴税都洠�门路。只好暗地里多给地方官塞银子。

“秦小友想说什么还是明说吧。”联系到前面秦百川所说对程家、锦绣山庄都加收重税。吕士高似乎意识到了秦百川充盈国库的办法。可那样一來。商贾地位提升。地主阶层岂不是要闹翻天。

“我知道你在想什么。也知道你担忧什么。”这个问睿�对谁來说都是无比的棘手。秦百川只能试探的道：“我看不如这样。老吕你和陆大哥商量。甚至上报朝廷都洠Ч叵怠Ｖ匦旅魅反笏谈鞲鼋撞愕纳缁岬匚弧Ｒ约吧矸菽芟硎艿降娜ɡ�和义务。各项细则制定完成后。再开始对大型商贾征收重税。概括來说。就是让商贾拿出的税收可以跟地主一致。对于一些暴利行业甚至还可以更狠一些。但在行使各项权利的时候。话语权只有地主的七成便可。”

“小友的意思是说。在加重税收的提前下。略微提高商贾的地位。但却不冲击那些富户地主。”吕士高总结了一句。等秦百川点头。吕大人苦笑道：“小友的办法倒是既为朝廷增加税收。又不至于引起等级矛盾……可秦小友。所谓的权利和义务这种东西看不见。摸不着。对于追求利益的商贾來说。这根本毫无意义。他们又岂能心甘情愿的拿出银子來。”

“看不到洠Ч叵怠Ｉ碳忠�权利。那就给他们好了。”秦百川将酒杯放到一旁。在桌子上比比划划：“这件事说起來比较复杂。江陵府可以成立一个工商部门……嗯。就把它说成工部。每一个商贾成立。都要在工部缴纳一定的抵押金。抵押金最少十两银子起。多不设上限。比如说。锦绣山庄抵押金为万两银子。那对工部來说就是顶级客户。”

“咱们在商言商。做商贾最怕的几个问睿�无非就是运送货物中途被截。或有人故意拖延货款。再者就是商业欺诈。总之。一旦在工部进行了备案不管商贾遇到了任何问睿�。官府就要无条件受理。比如说对抵押金十两银子的店铺。官府五十日内给出处理结果。对于锦绣山庄这种顶级客户。五日内必须将事情处理完毕。”秦百川挑眉道：“就是说。官府就是各商贾势力的后盾。”

吕士高和陆远行都微微点头。秦百川说的那几个问睿�任何一个商贾势力都必然存在。事实上陆远行的灰色收入很大一部分也正是來源于此。秦百川这般做法就是将原本见不得人的事情完完全全的摆到桌面上。对于地方官來说以后可能少一些收入。但的确能有效的将银子统一汇聚到国库。

“这里面还存在许多细节上的问睿�。比如财不露白。商贾未必愿意交抵押金。这就需要老吕你多费一点脑子。在不过分损害地主利益的前提下。最大限度的明确商贾的各项权利。甚至可以官商合作。成立一个具有官方性质的商会。根据所出抵押金的多少。设立会长、副会长。以商治商。既节省了官府的人力成本。又调动了商贾的积极性。何乐而不为。”

“再有。抵押金并非是商贾上交给朝廷。只是作为在官府获得经商许可以及维护商贾合法权益的一种凭证。比如说。临安程家欠锦绣山庄一笔款项。程家推脱不还。工部便从抵押金当中支出一部分。还给锦绣山庄。将这些抵押金聚拢到一起之后。江陵府完全可以以官府的名义成立钱庄。进行借贷业务。有官府这种金字招牌作为担保。恐怕光是利钱都会数不胜数吧。”

一直听秦百川说到这里。吕士高紧锁的眉头才稍稍展开。必须承认的是。秦小友的这些办法操作起來固然有些难度。但一旦成功运作。大颂国库的银子将源源不断。吕士高之所以会有这样的预见。是因为秦小友分明是把官府也当成了商贾去经营。官府虽然不出售具体的食物。但卖得就是一个保障服务。

“这样一來。商贾交的赋税已经成为国库的一大收入。另外朝廷甚至可以从地主问佃户收取赋税的手段上学习一番。但凡在商贾势力卖命的雇工。在收入达到一定程度。可以主动交个人所得税。再由官府开具税票。只要有了税票。遇到无量商贾私自克扣薪俸。雇工就可以拿着税票击鼓告状。不管有无状纸。工部必须要受理。解决不了再上报府尹决断。”

秦百川也是越说越來劲儿：“若是这些都能成功推行下去。不妨再将工作做得细致一些。比如明确规定个人每年需要上交多少银子。交满十五年。等到四十五岁退休之后便能每月在工部领取退休金……还有医疗保险。意外保险……等等。总之随着不断积累经验。这方面可做的文章便多了。”

听他嘴里的新名词儿越來越多。吕士高忙着记录。陆远行苦笑道：“秦老弟年纪轻轻。可却让我这个当哥哥的有种听君一席话。胜读十年书之感。”

“我次奥。忘了个大事。”秦百川一拍脑门。急急的道：“老吕。充盈国库还有一个办法。那就是拓展海外贸易。估计这在江陵不太好执行。若是放在安阳就洠�问睿�。咱们大幅鼓励民间手工业。把那些手工制品以及大颂的特产销售到东瀛……原本一文钱的东西咱们卖十文。我次奥。赚东瀛人的钱。想想都大快人心啊。”

“秦小友。你慢点说。慢点说。”吕士高手忙脚乱的将秦百川的计策全部记录个遍。摇头道：“拓展东瀛市场倒是生财之道。可老夫的权力目前便只集中在江陵……嗯。若是以后小友再去安阳。想去捞东瀛的银子。老夫倒是能给一些支持。”

“那就算了。这些也差不多了。步子太大容易扯着蛋。”秦百川嗓子冒烟的道。

“秦小友。仔细想想。可还有遗漏。”吕士高将自己记录的东西呈献给秦百川。紧张的问道。

秦百川接过那张纸扫了一眼。沉吟了一下才道：“其实在这些构象当中。我最怕的就是冲击到地主阶层的利益。到时候好心反倒是办了坏事。”

“剜肉固然痛。可周身已生脓疮。不得不挖。”吕士高认真的道：“国能独立。民能富强。纵然有百般险阻老夫也撑得。”

“那接下來你可就辛苦了。”看着吕士高那花白的头发。秦百川有种颇为心疼的感觉。都这么大的岁数了。老头子还是孤身一人为国家为百姓不断的前行探索。这份情怀倒是让秦百川汗颜。

“时间已经不早。这般时候家家户户都应在准备年夜饭。秦小友抓紧时间。对皇上所托的强兵强民还有何建议。不如一并说出來吧。”吕士高将写好的几张纸珍而重之的揣在怀里。又道。

“如果能肃清吏治。国库充盈。这个问睿�也就迎刃而解了。只要给足的赏银。吃饱了饭。无论兵也好。民也罢。谁想夺走他们的幸福生活。他们就会红着眼去跟敌人拼命。”今天说得已经太多了。秦百川脑子有些疼。

“话是这么说洠Т怼？汕懊媲匦∮讯家迅�出了详细建议。若是对此不发一言。我也不好对圣上交代。”吕士高摇头。

“那就先说强民。”秦百川有些感慨。道：“其实老百姓最容易满足。国家只要稍微给他们一点好处就行。这好处可以是提升一点点的地位。也可以是稍微给那么一点点银子。”

吕士高再次摇头。道理都懂。可具体要如何执行。

“老吕。当朝工部都是什么來头。或者说。什么出身。”秦百川洠�头洠�脑的问道。

“工部吗。”吕士高等秦百川点头。他才道：“一般來说。但凡朝廷当中的各个部门。排除做工的杂役、武夫、宫女。一般的官吏也要是举人出身。工部平时负责的大多都是一些奇淫技巧。六部当中最次。所以条件相对宽泛。那些科考落榜的读书人若是愿意。也有机会进入工部。”

“参加过科考……那即便洠в泄γ�在身。也至少需要上过私塾或者是书院才可以。”秦百川反问了一句。在大颂参加各类考试必须有私塾或者书院的推荐信。相当于现在的准考证。也是证明读书人身份的一种形式。

“对。”吕士高点头。道：“工部地位虽不高。但奇淫技巧也有精密的东西。若是洠Ф凉�书。除非有数十年的经验。否则毫无用处。”见秦百川点头。吕士高问道：“难不成小友的强民之策。和工部有关。”

第367章强兵之策

“有一点关系。不算大。”秦百川点头道：“你说工部地位最差。可我却认为工部才是一个朝廷发展的关键。别的都不说。安阳书院大比。那两个西洋人所乘的大船。应该属于工部的任务吧。”

“由司海监绘图。工部打造。”吕士高应道。

“我想请问。如果秦某从未读过书。但从小耳濡目染在奇淫技巧的某一方面颇有奇思妙想。若是在官场中不无熟人。毛遂自荐能否加入工部。”

“不能。”吕士高摇头。秦百川这个问睿�有些多余。

“如果这个假设是真的。那工部岂不是少了一个人才。少一个秦某洠�什么。如果李某、张某、王某都精通奇淫技巧。工部却全都弃之不用。岂不是浪费许多人才。”秦百川笑道：“倘若工部每年也举办一场科举。但凡有手艺或有新发明可以促进生产力发展。便破格利用。我想一來为朝廷招募了人才。二來给所谓的低等贱民提升地位的机会。三來也不至于让民间的一些工艺洠Я舜�承。岂不是一举多得的美事。”

“工部举办科举。”吕士高有些意外。

“如果可以。不仅要举办科举。还可以开设工坊学堂。鼓励社会上的闲散人员去学一门手艺。既能养家糊口。又能为国效力。还能在某种程度上消除社会不稳定因素。这有何不可。”秦百川正色道。

“可是这样一來……耕田的人越來越少。小友嘴里的地主阶层岂不是人人自危。再者说。招募这许多工匠。朝廷开支岂不是又多了一笔俸禄。”吕士高一个劲儿的摇头。

这老头胆识是有。可有点死脑瓜骨。秦百川只要耐心的解释道：“大颂以农耕为主。农忙时节在家耕田。农闲出來学手艺。两者本來就洠�什么冲突。即便工部举行了科举。最终吸纳多少人。这数量始终掌握在朝廷手里。还能引起什么大乱子不成。”

“至于你担心的工人增多。朝廷多了一笔俸禄更是无稽之谈……工部应该是务实性的部门。完全可以当做一个产业來运作。”秦百川笑道：“你想吧。江陵一个楚家工坊便能赚下许多银子。更何况是朝廷的工部。无非是转变一下思想。把工部做出來只供应朝廷的东西推向整个大颂。不但能解决许多百姓就业问睿�。还能为国库充盈发一份光。秦某实在想不出有什么理由拒绝。”

“工部面向社会。”吕士高挠挠头。为何秦小友这些点子都切实可行、简单无比。可他就压根洠�想到呢。

在他的意识里。工部就应该为朝廷负责。甚至连打造的椅子都不该流入民间。否则便是对朝廷权威的一种削弱。可这问睿�也好解决啊。朝廷的椅子选材、做工可以更加精致。拿出去卖的采用普通材料不就行了。

“我听來听去。总算有些懂了。”陆远行在旁边插嘴道：“秦老弟的每一个建议都离不开商业运作。颇有些全民皆商的味道。”

“全民皆商。陆大哥这个比喻用的恰当。”秦百川也笑出了声音：“反正在我的理解。所谓强民。不过是民尽其用罢了。将人都团结起來。由朝廷注资。采取商贾经营手段。当积累到一定程度。大颂只怕要富得流油了。”

“全民皆商。民尽其用。”吕士高笑道：“若是按照小友这么说。岂不是其他行当。比如厨子。渔夫。甚至耕田佃户都可以一并举行科考。到时候集合这些人的智慧。摒弃糟粕。取其精华。全为朝廷所用。”

“吕大人一点就透。秦某佩服。”说了这许多话。秦百川自觉有些缺氧。起身道：“我要说的大概便是这么多。剩下的两位去劳心。吕大人。你可莫要忘了答应秦某的。年后定要去百花工坊作客。”

“放心。老夫说出的话又岂能反悔。”吕士高还有挽留秦百川之意。可今天的确是耗费了他不少心神。见他面带疲倦。吕士高也洠Ш靡馑伎�口：“秦小友说的这些。老夫会连夜整理。一项一项全都落到实处。只是……在强兵方面小友还无一言留下。”

“不是秦某藏私。实在是不懂。”秦百川上面说的那些在现在都有迹可循。他无非是稍加改造。现想现卖。对于军队这方面……他稍微能懂一点无非就是特种兵。以及特种作战。可血衣龙卫就是一支特战队伍。那他还有什么好说。

“小友不懂洠Ч叵怠＠戏虮憬�问睿�问得细致一些。”吕士高一直送秦百川來到江陵府的后门。趁着陆远行通知猴子到后门接秦百川的功夫。吕士高眯缝着眼睛：“大真、大银已经休战。明年秋后。大颂与蛮夷似必有一战。现在除掉正常驻防的颂军之外。皇上手里还有二十万兵马可以调动。”

吕士高压低了声音：“这二十万兵马听起來不少。可真正打起仗。根本抵挡不了半月。自安阳大比之后。皇上便决定扩充颂军。随时准备跟蛮夷决死一战。现在的问睿�是。满打满算还有一年的时间。这一年之内。如何能够招募三十万训练有素的兵马。”

“招募三十万。”秦百川一下睁大了眼睛。招募兵马可不像是集合老百姓。谁來都是來。抛开要有充足的军饷不说。招募的军士至少年富力强吧。而且还要经过一段时间的训练吧。否则一群乌合之众。上了战场必然是个死。

“三十万。”吕士高咬咬牙：“自前朝到现在。这可以说是皇室最大规模的一次举动。也表达了当今圣上宁肯战死也不愿历史重演的决心。”

“有决心是好。可也不能不顾眼前的实际吧。”秦百川深吸口气。

“小友在悔罪庙不是和你那位大叔说。打他娘的就行了。今年打不过明年打。明年打不过年年打。你那位大叔将这话原原本本告诉了皇上。所以皇上才下了这样的决心。”吕士高抬头道：“诏书年后便会下达各级官府。秦小友与其在这跟老夫争论这些。不妨考虑如何完成圣上的吩咐吧。”

陆远行已经带着猴子走了过來。让猴子在一旁等候。秦百川道：“一年之内想要拉起一支能征善战的三十万大军。根本是痴人说梦。吕大人非要赶鸭子上架。那我也就两点建议。”

“除了正常募兵之外。老夫也想到了一个法子。秦小友快快说來。看看是否与老夫不谋而合。”军中之事不能随便泄露给文官。吕士高支开陆远行。压低声音道。

“第一个法子只有两个字……前一个是‘招’。”秦百川也小声道。

“果然。”吕士高双眼一亮：“后一个字便是‘安’。”

“是啊。”俩人想到了一块。秦百川笑道：“前朝兵败之后。吕大人力排众议留下了江湖草莽势力。想必就是在不增加朝廷开支的前提下。保留一股股的军事力量。等需要用时。再将他们拉回朝廷吧。”

“秦小友何必揭穿老夫。”吕士高脸上一红。他这等做法颇有些在洠в欣�用价值的时候一脚将人踢开。有利用价值再把这些人拉回朝堂的意思。

秦百川揉着脑袋想了想。招安江湖草莽的确是快速募兵的最佳途径。丘山军。沿海军。黑虎山。这三方势力加起來能战斗的人员估计至少四五万。而且