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国策[完本]作者:闪烁-第356部分
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表决没有多少悬念，联合国础个成员国中，有院个成员国投了赞
。＇＇
因为恢复某国成员国身份属于联大事务，所以不需要得到安理会
。
表决获得通过之后，阎尚隆立即向外界表示，共和国作为锡金的友好邻邦，作为一个负责任的大国，共和国将为锡金正式建国提供力所能及的帮助。
此消息一处，顿时成了西方新闻媒体眼中的“战争宣言”。
国家必须建立在国土之上，不然巴勒斯坦早就宣布正式建国了。共和国要想帮助锡金建国，就的帮助锡金收回领土，赶走盘踞在锡金的印度军队。
外交努力已经到了极限，共和国即将通过军事行动、也就是战争恢复锡金的主权国家身份。
此时，电视上就在报道这一新闻。
看完新闻报道，房间内的三个人都意识到战争马上就会爆。
听到响起的电话声，裴承毅与袁晨皓把目光转了回来。
“我是项铤辉”好的”。项铤辉看了眼盯着他的两人，对着话筒说道，“明白，我马上准备”好的。下午五点三十分”行，我亲自安排
裴承毅猜到打电话来的肯定是元，或者元助理焦数山。
“元打来的电话。”项铤辉长出口气，说道，“下午下班后召开军事会议，元、委员长、总理与国防部长都要过来，作战处好好准备一下。”
“我们还没有”
项铤辉压了压住了袁晨皓的话！说道：“只是简要报告，就算立即翻脸，战争也不会马上爆。元只想知道我们的准备情况
“这样的话，指挥机构就得确定下来。”裴承毅提醒了项铤辉一句。
“指挥机构定下来，才能继续后面的战争准备工作。你们回去准备一下，拿出一份足以让元满意的简要作战计戈打手 来。”
裴承毅与袁晨皓没再耽搁时间，立即起身告辞。
作战处处长办公室按照裴承毅以往的风格装修，裴承毅甚至惊奇的现，那张他在这里用了好几年的橡木办公桌还在，而且还是原来那行，样子，就连几处明显的擦痕都没有重新刷漆。项铤辉是个很守旧的人，裴承毅也有点守旧。这种回到几年前的感觉让裴承毅非常舒服，至少让他对项铤辉非常感激。
等余维平把茶水送进来，裴承毅让袁晨皓去把门关上。
“总体作战计划
“扛袁，你认识余维平上士吗？”
“余上士？”袁晨皓有点惊讶。看了裴承毅一眼，立即明白了过来。“你是问她与项总的关系吧？”
“他们真有关系？”
“那是当然，余上士是项总的外甥女。”
“什么！？”集承毅显得非常惊讶。
“亲外甥女，我也是听别人说的。”袁晨皓呵呵一笑，说道，“项总只有一个妹妹，比他小十多岁。你不知道，项总老家很穷，当年他考上了大学，就是因为家里太穷。凑不齐学费，他才参军服役的。他妹妹一直在老家，嫁给了一个当的的农民。几年前项总的妹夫在外打工时遇到车祸，项总就把妹妹与外甥女接了过来小余到总参谋部工作了几年，大概是你去国防大学深造之后才来的吧，听说是成绩不怎么样。考大学的希望不是很大，项总有让她参军
“这也太离谱了吧？”
“你是说，项总没给外甥女安排个更好的工作？”
裴承毅点了点头，表示正是这个意思。以项铤辉的职位，就算无法让外甥女过上公主般的生活，怎么也能给余维平安排个更好的工作，比如到军区医院当护士，或者干文秘之类的事情。
“你也知道项总的为人，为了这件事，他还烦恼了几个月呢。听说小余的工作不是项总直接安排的，而是总务处处长背着项总把小余招了进来。其他都按照标准执行，为此小余还到卫戍部队的新兵营哟练了半年
“项总也真是小题大做，这么点事情，需要搞得这么认真吗？。
“我们也这一怂。可是项总就那样的人。谁有办法？” 裴承毅苦笑了一下，说道：“不说这些了，晚上的汇报工作由你来做。”
“我来做？”这次轮到袁晨皓惊讶了。这可是在元面前露脸的好机会，如果能给元留下一个深刻的印象，让国务院总理、也就是未来的元记住自己，就算飞黄腾达有点理想化，也能为今后某得个好前程。
“你是新面孔，元早就记住我了。”裴承毅呵呵一笑，说道，“再说了，这样的简报我做了无数次。嘴巴都说出茧子来了，有你顶着，我也好忙里偷闲。”
“裴将军，过”
“明年你也是将军，迟早要过这一关，还不如早点熟悉下情况。”裴承毅拿出香烟，先给了袁晨皓一根，说道，“今天只是简报。不是正武的战争会议，你放松一点，按照我们商量的做就行了。”
袁晨皓点了点头，点上了香烟。
说到正事，两人都很认真。
直忙到中午，东方闻赶来的时候，两人还在讨论作战计戈打手 的一些细节问题。
“你们忙，我等下再过来。”
“东方，项总找你谈了吧？”
东方闻停下脚步，朝裴承毅点了点头。
“这几个问题你否考虑一下。回来后再找你谈。”袭承毅站了起来，把东方闻叫到了办公室外面，“我家里人的情况怎么样？”
“嫂子与伯母都好小丫头也很好。”
“麻烦你了。”裴承毅长出口气。说道，“今后你就在作战处这边工作，我让袁晨皓给你安排办公室。”
“裴将军，我” 东方闻有点激动。
虽然总务处也是总参谋部的下设机构，但是根本无法与作战处相比。特别是对东方闻这些刃岁出头的少校军官来说，如果呆在总务处，这辈子顶满天也就混到个少将，绝大部分都以上校身份退役。如果能够进入作战处，虽然仍然有很大的可能以上校身份退役，但是成为将军的机会多得多。更重要的是，如果裴承毅是下一任总参谋长，能够在裴承毅手下工作，意味着几年之后就能得到重用。
“不满意吗？”
“不”不是，非常”我非常感谢将军。”
“感谢就免了，我也正好需要一个你这样的助手，不然也不会找项总要人。”裴承毅笑着拍了拍东方闻的肩膀，“你去收拾下东西，下午四点之前过来报道。对了，你把我的家人送回去了吧？”
“送回去了，还忙了一阵。”
裴承毅点了点头，说道：“去吧，下午记得准时过来。”
东方闻兴高采烈的返回总务处，收拾他的办公用具。
裴承毅在外面转了一圈，趁袁晨皓把余维平叫过去的机会偷偷溜出了总参谋部。
回到家里，裴承毅先上楼看了母亲。再找到了正在收拾行李的妻子。
“青青，我跟你说一件事。”
“什么事？”柳青青放下了扫帚。“是我工作上的事吗？外交部已经安排好了，让我明天回去报道。”
“不是，是我们家里的事。”裴承毅把妻子拉到餐桌旁，坐了下来。“你知道，我是陆军中将，按照相关待遇，只要我还在总参谋部工作。这套房子就归我们住了。”
“房子是小事，就算这边不给你分，外交部共会给我们一套福利房。”柳青青的心情很不错，“其实我也觉得这套房子大了一点，我们一家就四口人，你又经常不在家，上下两层楼，总觉得空荡荡的。”
“不是房子大小的事。”裴承毅打量了妻子一番，说道，“按照待遇标准，总参谋部给我”给我们安排了一个保姆。”
“保姆？”柳青青立即听出了问题，“军队什么时候有这么好的待遇了，竟然给将军安排保姆。”
“不是大家都有的待遇，妈一直瘫疾在床，你又要到外交部工作，孩子又小，所以总参谋长给了我特殊待遇。”
“看来，总参谋长艇器重你的嘛。”
“只不过，这个保姆是个女的，”
“女的？”
“而且还是总参谋长的外甥女，亲外甥女。
柳青青顿时瞪大了眼睛。“承毅。你没开玩笑吧，总参谋长的外甥女给我们当保姆，你这地位也太高了一点。”
“反正是军队里派来的，总参谋长的为人你也知道，从来刚正不阿。公私分明。我要说的是，今后，”
“今后客气一点，不要摆架子。要像对待亲妹子般的对待总参谋长派来的保妹。”柳青青立即笑了起来，“得了，你们这些男人啊，尽搞这些没名堂的事。你不说我都知道你的意思。你去忙吧，我知道该怎么做。”
“青青
“对了，有机会请那行”她叫什么名字？”
“余维平。”
“请余小姐来吃饭”这也不对哦，反正请她来吧，我知道怎么处理。”
裴承毅点了点头，心里的石头终于落地了。
过了老婆这一关，裴承毅的心情好了许多。回到总参谋部，他让余维平回去提妻子收拾行李。两个女人能够唱一台什么样的戏，裴承毅心里没有多少把握，但是从妻子的反应来看，应该不会闹出什么大问题。
卷十 龙腾九天 第十二章 门槛
小说巴士 更新时间：2010…8…28 3：26：34 本章字数：6346
未到会议室。裴承毅特别留意了初次见面的颜靖宇总理公
从外貌上看，颜靖宇与王元庆完全是两种人。王元庆的仕途算得上一帆风顺，没有遇到多少坎坷，从而形成了比较张扬的斤。性，给人一种咄咄逼人的感觉，举手投足中无不透露着强大的自信与强硬的态度。颜靖宇的仕途比王元庆曲折了许多。从基层到中央，经历了不少磨难。从而形成了比较内敛的个性。给人一种蓄势待的感觉，言谈举止中带着一股老练与深沉。
第一眼，裴承毅就看出了颜靖宇与王元庆的共同点：网毅。
毫无疑问，这正是王元庆重点栽培颜靖宇的关键因素。与叶致胜相比，颜靖宇最大的特点就是网毅。从不向对手低头，更不会在原则问题上做出让步。同样跟随王元庆旧多年的叶致胜缺乏的就是这种个性。这与叶致胜的经历，以及他在王元庆身边扮演的角色有很大笑系。如果叶致胜能够具备这个特点，恐怕颜靖宇就没有现在这么风光了。
个性决定观念，观念决定态度，态度决定成败。
裴承毅不得不佩服王元庆用人与选人的能力，以共和国的展情况来看，取便王元庆能够在任职期间完成政治改革，也需要一个个性刚毅的元。
入座后，总参谋长的秘书与东方闻等人把茶水送了过来。
“人到齐了，我们开始吧。”王元庆开启了话题，“今天生的事情大家都知道了，阎尚隆外长已经代表共和国做出庄重承诺，我们将尽全力帮助锡金建国。今天下午。我与锡金相进行了单独会晤，出兵锡金的具体事项由叶致胜副总理全权负责。我们已经通过外交渠道给印度去照会，要求印度在一周之内做出正式答复，拿出详细的撤军计戈。如果不出所料。一周之后打手 战争就会爆
听到元的话，裴承毅的眉头跳了几下。
坐在裴承毅斜后方的袁晨皓也露出了一丝惊讶神色。
太仓促了，一周之内根本不可能拿出完善的作战计戈小。
“情况也许更糟举，也许更理想。”王元庆呵呵一笑，看了眼坐在右手边的颜靖宇，说道，“与印度的交涉工作由颜靖宇总理负责，总理，你来介绍一下情况吧。”
裴承毅再次打量了颜靖宇一番。
对颜靖宇与叶致胜的工作安排明确反应出了元的倾向。
“具体交涉还在进行之中，我们暂时没有收到印度政府的答复颜靖宇的声音有点沙哑，不像王元庆那么洪亮。“按照我们的分析，印度可能做出两种选择。一是表面上答应从锡金撤军，却在实际行动上拖延时间；二是直接拒绝撤军要求，加强军备以应付战争。印度是否从锡金撤军，关键不在印度政府，而在美国。在联合国大会上。美国并未对恢复锡金成员国身份的表决加以阻挠，只是在表决中投了反对票。
美国的意图很明显，利用锡金问题挑起战争。在此情况下，美国肯定会暗中支持印度。如果在五年前，也许还有转圈的余地，鲁拉贾帕尼不见得愿意与我们开战。只是现在的情况大有不同，鲁拉贾帕尼在印度的影响力已经大不如前。如果印度国会否决了从锡金撤军的提案。甚至通过了战争法案，鲁拉贾帕尼将别无选择，我们也别无选择。印度国会对锡金问题非常敏感，而控制国会多数议席的印度传统势力肯定不会做出让步。如同元所说。一周之后，战争就会爆。战争到底会在什么时候爆，还得看我们的军事准备
王元庆把目光转向了项铤辉，既然提到军事问题，就轮到项铤辉
。
“当务之急，还是尽快成立面向战争的指挥机构。”项铤辉稍微停顿了一下，“我与裴承毅等人商量后认为，在以打赢战争为目的的情况下。成立前线指挥部不但更加便捷。也足以应付战争期间的各种情况。既然战争很快就会打响，我们就应该抓紧时间，尽快落实与前线指挥部有关的事务，从而尽快制订战争计划。”
听到项铤辉的话，裴承毅暗自叹了口气。总参谋长还走过于老实了。虽然提到裴承毅的目的是要强调裴承毅在总参谋部的地个，让元知道是裴承毅挥了作用，但是在这么多人面前，完全没有必要这么做。
王元庆也听出了项铤辉的弦外之音。笑着说道：“既然如此，这事就由总参谋部负责
项铤辉点了点头，把目光转向了裴承毅。
“战争计划涉及到方方面面。因为需要其他部门、特别是国务院各部门的参与，所以我们暂时只有一套与作战行动有关的简要计划裴承毅回头看了眼袁晨皓，说道。“我网回到总参谋部，大部分工作都是由袁晨皓上校完成的，他对计戈打手 更加了解，还是让他来为大家介绍吧。”
王元庆等人早就认识了袁晨皓，也没感到惊讶。
袁晨皓的表现比裴承毅预料得好得多，至少没有在这么多领导面前
。
走上讲台后，袁晨皓先点明了要点。“与四只前的冲突相比，这是一场全面战争，所以参战部队更多，战丁模也更大。除了空中作战行动之外。地面作战行动将鬼引”定性的作用，而海上作战行动则关系到了整场战争的成败。”
说明要点，袁晨皓从海上作战行动开始，介绍各方面的重点。
海战的任务只有一个：夺取印度洋的制海权。
虽然共和国已经在印度洋上建立起了从也门亚丁到泰国甲米的军事基地网，拥有包括７处海军基地在内的数十处军事基地，但是在战争初期，特别是在战争局势明了之前，除了巴基斯坦之川”这些基地所在的国家为了避免卷入战争，或者遭到印度的报复性打击，很有可能禁止共和国使用其境内的军事基地对印度起军事打击。如此一来。海军在印度洋上能够依靠的只有巴基斯坦的瓜达尔军港与卡拉奇商港。受地理位置限制，除了潜艇之外，共和国海军的其他战舰很难在夺取制海权之前利用这两处港其。简而言之。共和国海军必须依靠自身的实力，长途奔袭数千千米，到印度洋上与印度海军决战。
由长途奔袭带来的问题成为海军的主要难题。
因为袁景皓与裴承毅都不是海军将领，所以只对海军作战的问题做了简要说明。
是后勤愕障。初期作战，6支航母战斗群全部进入印度洋，近的艘大型战舰的保障问题非常突出。按照标准配备，每支航母战斗群需要２支快战斗支援舰队，即便通过组建规模更大的航母战斗群，外加主动挑战印度舰队、缩短作战时间。可以将快战斗支援舰队的数量缩减一半，也需要6支快战斗支援舰队，也就是6艘快战斗支援舰、瞰综合补给舰与6艘弹药补给舰。因为印度海军有一支规模不可小觑的潜艇部队，所以即便将6支战斗支援舰队整编成２支大型战斗支援舰队。也至少需要提供撇多用途驱逐舰与８艘反潜护卫舰。由此算下来，除了航母战斗群内的幻多艘舰艇之外。还要出动旧艘补给舰与口艘护航战舰。总共动员的战舰见四艘，几乎需要出动共和国海军的所有大型战舰。后方基地的保障与支援能力将经受最严峻的考验。
二是协同作战。海军舰队前出印度洋，因为无法利用沿途的境外军事基地，所以海军岸基岸基航空兵只能出动远程巡逻机与战略轰炸机为舰队提供支持。进入印度洋之后。如果无法与缅甸、孟加拉国达成协议，让共和国的作战飞机借道进入印度洋打手 那么舰队只有在到达阿拉伯海之后，才能得到部署在巴基斯坦境内的空中力量的支援。在此之前，印度海军很有可能主动出击。联合岸基航空兵对付共和国舰队。在没哼哼效解决办法的情况下，共和国海军舰队必须做好单独应付整斤。印度海空力量的准备。
三走进军路线。共和国海军进入印度洋只有四条通道：一是绕过菲律宾，从西太平洋南下，经马鲁古海峡、班达海进入帝汉海属于印度洋的东线，因为沿途需要经过菲律宾领海与内海，所以很有可能遇到政治与外交上的麻烦；二是由南海南下，经爪洼海进入巴厘海，最终从龙目海峡进入印度洋的中线，因为需要进入印度尼西亚领海与内海。所以也会遇到政治与外交上的麻烦；三是由南海南下，进入爪注海。由巽他海峡进入印度洋的西线。因为爪洼海与巽他海峡都是国际公共水域，所以不会遇到政治与外交上的麻烦；四是由南海南下，由马六甲海峡进入印度洋的北线，虽然该航线最短，也没有政治与外交上的麻烦，但是舰队进入印度洋之后就将撞上印度军队严密设防的安达曼一尼科巴群岛，而且沿途水域较为狭窄。不但容易遭到印度海军阻击，还不太适合大舰队作战。严格的说。四条通道都不够理想，均有缺点。从何处进入印度洋，将对海战产生直接影响。
虽然还有其他一些问题，但是这三个问题最为关键。
针对这三个问题，袁晨皓提出了几点解决方案。后勤保障方面，动员部分航在出节以上的快商船在南海南部海域集结，随时为作战舰艇与补给舰艇提供支持，减少舰队在战场与后方港口之间的往返时间。提高后勤保障效率。协同作战方面，争取部分与印度没有太多关系的盟国，比如越南与柬埔寨，向这些国家的空军基地部署远程支援类作战飞机，为舰队提供情报、信息、通信、指挥等方面的支援，降低舰队的作战压力。进军路线方面，先加强欺骗与伪装工作，给对手造成假象。然后根据实际情况编排作战序列。采用分兵共进的方式进入印度洋。加大印度海军的拦截难度。
当然，这些解决方案也不是十金十美，很多问题都需要在制订作战计划时解决。
总体而言，海军的作战难度最大，问题也最多。从整个作战行动来看，海军的任务又最重要。能否迅击败印度，能否尽量减少战争损失，海军的行动具有决定性意义。用袁晨皓做总结的话来说：海军打好了，一切都好！
介绍完海上作战，袁晨皓开始介绍空中作战。
与海上作战一样，空中作战的最大问题仍
“ 心父龙勤保障。
为了让参会领导有一个更加直观的认识，袁晨皓没用概念说明问题，而是拿出了大量统计数据。
在此之前，有两次与共和国有关、而且空军挥了至关重要作用的地区战争。
半岛战争期间，空军具均物资消耗量高达照为屯；日本战争期间，空军日均物资消耗量更是达到旭。屯。因为覆盖涵盖整个大规模作战区间，所以在两场战争的初期、也就是作战任务最繁重的时候，空军日均物资消耗量均在旧万吨左公 半岛战争与日本战争有一个共同点，那就是背靠共和国经济最达、也是交通最达的东部与东北地区，物资运送压力并不大。对印作战，共和国空军只能依靠共和国最偏远、也是交通最不达的青藏高原与西北地区。
该地区的铁路只有四条准确的说是三条，因为新藏铁路是新咯铁路的延伸线，通往巴基斯坦的铁路也是新咯铁路的延伸线，日均物资运送能力在刃
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