国策[完本]作者:闪烁-第493部分

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入本世纪，战争面貌发生了很大变化，可以说，现在战争是“不均衡战争”是“你打你的、我打我的。战争。按照我对战争的理解，决定胜负的不仅是实力，更是如何巧妙的应用实力。兵法有云，以己之长击彼之短。在实力差距没有达到不可弥补的情况下，只要充分发挥自身的优势力量，就能取得最制吐丹疑问，贵国、贵军与对年的差距仔没这驯乐川孙补的程度。而贵国与贵军拥有足够多的优势，如果连必胜的信心都没有，应战的决心又从何谈起呢？”

　　　　被裴承毅这么一说。塞隆顿时有点挂不住面子了。

　　　　“当然，总统的担忧完全可以理解，毕竟贵国享受了五十多年的和平。”裴承毅稍微停顿了一下，说道，“在我看来，如果贵国打算用军事手段收复失地，做出最终决策前，必须统一意见、下定决心。”

　　　　控制住有点起伏的情绪，塞隆长出口气，说道：“以裴将军看来，下定决心后，我们应该怎么做呢？”

　　　　裴承毅微微皱了下眉头，说道：“我开始已经说过了。只是在某些人看来，我的观点没有任何新意。小，

　　　　塞隆看了眼帕托斯，对裴承毅说道：“大人不记小人过，请裴将军万万不要皆怀。我相信，在我们中间，没有任何人有资格怀疑裴将军的军事才华。当然，裴将军的战争设想确实过于笼统，不知道能否说得更详细一斟。

　　　　“设想只是设想。连计利都算不上，如何谈得上详细呢？。

　　　　“制订计划１是肯定的事，只是我们首先得做出正确评估

　　　　裴承毅笑了笑，说道：“如果我的判断没有错，贵军最大的担忧就是无法像半个世纪前那样１顺利夺回马岛，从而使贵军在没有任何优势的情况下迎战英国海军的远征舰队，最终输掉整场战争。”

　　　　很显然，喜承毅说出了要害。

　　　　“事实上，这确实是个问题。”裴承毅朝帕托斯看了一眼，说道，“上次马岛战争，贵军能够攻占马岛，不是贵军实力强大，而是对手过于轻敌。虽然经过二十年快速发展。贵军的实力今非昔比，但是时过境迁，对手的情况也发生了很大的变化。与二十年前相比，马岛的防御体系完善了许多，也强大了许多。夺取马岛不再是易事，甚至非常困难。接受贵国邀请后，我对局势做了一些了解。根据我获得的情报，马岛驻军兵力在两千五百人左右，八成为海军陆战队。虽然规模不大，最多顶的上半个旅，但是经过二十年的建设，马岛的防御设施已经非常完善。即便防御部队兵力有限，坚守一到两个也不是问题。众所周知，英国海军的反应速度非常快，就算在突然开战的情况下，也能在一个月内采取行动。最保守估计。英国远征舰队将在贵军登上马岛后的第四十五天赶到，最快则有可能在二十五天内到达。

　　　　以贵军现在的实力。夺取马岛确非易事。”

　　　　听裴承毅说完。帕托斯的神色变了很多。毫无疑问。裴承毅说出了他的“心声”。

　　　　当然，对不同的人。裴承毅这番话有不同的意思。

　　　　“裴将军，照你的意思，我们应该放弃？”塞隆试探性的问了一

　　　　。

　　　　“当然不是，我说过。贵国与贵军有很多优势

　　　　“那在裴将军看来。有多大的把握迅速攻占马岛？”

　　　　裴承毅微微皱了下眉头，说道：“我没有指挥过贵军作战，所以对贵军的实际战斗力并不了解，也就无法做出评估。”

　　　　虽然裴承毅的这一说辞显得有点做作，但说的也是事实。

　　　　塞隆思考了一会。说道：“如果按照贵军的实力，裴将军有多大的把握？”

　　　　“我军？”裴承毅愣了一下，说道，“当然是绝对的把握。”

　　　　听裴承毅这么一说，塞隆才反应过来，他提问的方式并不正确。“我的意思是，如果由贵军攻打马岛，按照裴将军的设想完成作战行动，大概需要投入多少部队？。

　　　　裴承毅笑了笑。说道：“最多两个营，当然，不是一般的营，而是空中突击营。”

　　　　塞隆立即皱起了眉头，似乎不太相信裴承毅的话。

　　　　“裴将军，你是不是太轻敌了？”帕托斯终于忍不住了，说道，“不可否认，贵军的战斗力非常强悍，在条件相当的情况下。恐怕没有哪个国家的军队是贵军的对手，但是我们必须承认，英国军队的战斗力也非常强大，拥有素质出众的职业军人。更重要的是。贵军走进攻方，不是防守方。就算按照最保守的估计，也应该投入同等规模的兵力。用两个营攻占马岛。几乎是不可能的事情。”

　　　　“那得看由谁指挥。”裴承毅没有示弱，说道，“现代战争不是冷兵器时代的战争。兵力起到的作用非常有限。甚至可以说，火力发挥的作用都非常有限。虽然我承认帕托斯将军的观点，南大西洋的环境非常独特，但是不管在哪，战争的本质永远不会改变。进攻方确实需要掌握足够的优势。只不过不是兵力上的优势，而是战术战法上的优势。我从来没有高估共和国军队的战斗力，因为这是对军人生命最不负责的行为，但是我也不会低估共和国军队的战斗力。至于贵军的战斗力，我确实没有资格做任何评价。相信，帕托斯将军比在坐的所有人都要清楚得多吧？”

　　　　如果不是塞隆口回帕托斯看了过尖，恐怕局势马卜就要失控

　　　　“裴将军，照你这么说，我军也妥夺取马岛？”阿方索不失时机的问了一句。

　　　　裴承毅稍微思索了一下，说道：“只要贵军有足够的决心，并且采取正确的战术，我相信贵军有能力拿下马岛

　　　　“什么是正确的战术？。特雷塞斯库也开口了。

　　　　“合理利用优势力量。”

　　　　塞隆压了压手，打住了两名将军，说道：“裴将军，能够说得更掸细一点哗。

　　　　“从战术层面上讲，贵军首先要解决兵力投送的问题。”裴承毅知道，讨论到了这个地步他也不能有所隐瞒，必须拿出能让塞隆感到满意的东西。“不知道各位是否研究过印度战争？虽然我不敢说印度战争能够载入史册。但是在我看来，印度战争足以成为人类战争史的转折点。大量事实证明，兵力投送能力已经成为现代战争中最具影响的力量。事实上。贵军也在朝这个方向发展，不然不会跟随潮流搞轻型化建设。以我的经验，只要贵军解决了兵力投送问题，收复马岛就是易如反掌的事情。说具体一点，只要贵军能够一次性向马岛投送一个营的作战力量，贵军就有能力收复马岛。按照我的设想。战争开始后，贵军将首先夺取斯坦利机场，然后调动民用航空设备向马岛运送作战部队与作战物资。只要能够充分利用斯坦利机场，贵军就能在半个月之内歼灭岛上的英军，完成攻占马岛的作战习惯能动，然后集中力量与英国舰队打一场海上战争。”

　　　　“只需要投送一个营的作战部队？”帕托斯显得极为震惊。

　　　　裴承毅点了点头，说道：“不仅仅是作战人员。而是一个整编战斗营，包括配套的重型作战装备。小。

　　　　帕托斯愣了一下，随即明白了过来。

　　　　显然，他的理解与裴承毅的意思有很大出入。

　　　　按照帕托斯的理解，一个作战营就是彻多名全副武装的步兵。显然，向马岛投送如多名步兵不是什么难事。按照裴承毅的意思，一个作战营不但包括的０多名军人，还包括数十辆坦克、数十辆战车、上百部车辆，以及上千吨各类设备器材。显然，运送这么多的作战设备并不是件容易的事情。就算按照最基本的需求计算，也需要动员数十架战术运输机，并且用民用航空设备运送非战斗物资。

　　　　塞隆暗自叹了口气，说道：“裴将军，你也知道我军的情况。虽然如你所说。我们跟随潮流，正在加快陆军轻型化的建设速度，但是我们并没有如同贵军那样的投送力量，也不可能在这么短的时间内打造一支强大的空运部队。更重要的是，装备可以采购，军人却不能采购，就算我们肯投入资金，也无法在这么短的时间内培出足够多的合将军人，打造一支空中突击部队

　　　　裴承毅微微点了点头，说道：“总统阁下说的确实有道理，当然这也确实是个问题。”

　　　　谈了这么久。塞隆也了解了裴承毅的说话习惯。所以没有插嘴。

　　　　“这个问题，我也考虑过，不是没有解决办法，只是不知道贵国是否出得起本钱

　　　　塞隆微微皱了下眉头，似乎不太明白裴承毅的意思。

　　　　“相信各位都知道，我国正在进行第三次军事改革，将有数十万军人退伍。”裴承毅微微一笑，说道，“虽然受印度战争的影响，因为战斗部队的伤亡很大，所以主要裁减的是非战斗人员，但是在退伍军人中找出几百名突击队员，没有任何难度可言。更重要的是，我军早就推广了职业化。所以大部分退伍军人不太适应军营外的生活，如果在这个时候，能够找到一份类似的职业，我相信，会有很多退伍军人愿意再次拿起武器

　　　　“裴将军。你的意思是，”

　　　　“这只是我的建议。”裴承毅看了眼塞隆，说道。“作为贵军的顾问，我有义务解决贵军遇到的困难。只不过，还得请阁下谅解，我也是共和国的军人。所以我不能作出违背军人职责的事情来。当然，我相信，有人能够替阁下解决这个问题。

　　　　塞隆立即明白了过来，共和国有的是“安保公司”都能替阿根廷招募雇佣兵。

　　　　“我的最后一个建议裴承毅稍微停顿了一下。等到众人的注意力转移过来，他才说道，“地面战争只是序幕，而且不会持续太久，所以在加强贵军战斗力的时候，各位不妨考虑得更加长远一点，多聘用一些对贵军有帮助的人才

　　　　实际上。裴承毅这个提醒显得有点多余。

　　　　只要阿根廷政府决定聘请雇佣兵，就不会只雇突击队员小因为阿根廷军队缺少的不仅仅是突击部队。

　　　　说完最后一句话，裴承毅没再罗嗦。

　　　　该说的都说了。至于该怎么做，那就是阿根廷当局的事情了。





　　　　卷十一　重新洗牌　第二十五章　迈向战争

　　　　小说巴士　更新时间：2010…8…28　3：32：45　本章字数：7378

　　　　；然没有“传说”中的是的实力不容小觑六甩训欺负盛名的西方情报机构之一不但拥有悠久的历史，还拥有不俗的实力。引世纪初，美国出兵攻打阿富汗与伊拉克提供的情报就“居功至伟”因为与四关系密切。所能够获得很多特殊情报。也深受美国影响。

　　　　５而言，阿根廷积极备战没有任何秘密可言。

　　　　裴承毅网从北京出发小还没到达布宜诺斯艾利斯就收到了情报，随即向英国政府发出了战争警报。随后５获徽四提供的支持，得知阿根廷当局已经正式聘请裴承毅为最高军事顾问。虽然这条情报不能说明问题，因为二十年来。阿根廷一直从共和国聘请军事顾问，但是看来，裴承毅前往阿根廷是再明确不过的战争信号了。要知道，在过去凹年间，阿根廷聘请的要么是退役将领、要么是普通军官，从没聘请过现役将领，更没有聘请过裴承毅这样的“战将”

　　　　因为裴承毅从未参加过军队现代化建设，其最突出的才华就是指挥作战的能力，所以从国防现代化的目的出发，阿根廷没有理由耗费巨资请裴承毅当军事顾问。所有迹象都说明，阿根廷正在为战争准备，裴承毅的真正身份不是军事顾问，而是“战争顾问甚至有理由相信，如果战争爆发，指挥阿根廷军队作战的肯定不是阿军将领，而是蓑承毅。

　　　　有了先入为主的观念。５搜集情报的时候自然有所偏移。

　　　　５看来，共和国的政权交接工作根本算不上重大问题。与四的观点一样一直认为。王元庆绝对不会打没有把握的仗。虽然“修宪运动”看上去困难重重，但是在掌握了所有优势的情况下，王元庆获得最终胜利只是时间上的问题。更重要的是，不管像５这样的境外情报机构做出多大的努力，都无法对共和国的政治局势产生影响。既，然不会有所收获，也就没有理由白白付出。

　　　　事实七更加关注的还是共和国的对阿军售合同。

　　　　虽然有足够的证据证明，参加伦敦会议的时候，王元庆就与塞隆进行过私下接触，并且做出了某种程度上的承诺，但是寝食难安的是，经过１个多月的努力，仍然没有搞清楚王元毒到底做出了什么样的承诺。

　　　　５看来，决定南大西洋局势的不是塞缘，而是王元庆。

　　　　准确的说，王元庆的承诺将对塞隆的决策产生决定性的影响。

　　　　直到万日才有点收获。让人”感到非常不满的是，情报竟然来自于公共渠道。

　　　　当天中午，一位共和国全体代表大会军事委员会的成员在接受记者采访时提到，军事委员会正在审批由元首府提交的军售合同，因为涉及到多项保密条例。所以审批工作将持续数日，最快也只能在明初提交全体代表大会。因为本次全体代表大会的主要工作是完成政府换届选举，所以其他议案的审议工作将推迟到３月底。也就是说，对阿军售合同最快也只能在３月底获得批准。

　　　　毫无疑冉，这位行表透露了很多重要信息。

　　　　首先是军售合同不可能在３月底之前生效。按照最乐观的估计。合同涉及的武器装备在朗底，也就是合同正式生效后立即启运，最快只能在４月中旬到达阿根廷。以阿军以往的换装速度。最快也只能在６月底形成战斗力。也就是说，如果阿根廷打算在拿到购买的武器装备后发起战争，也要等到下半年。

　　　　其次是军售合同很有可能遭到删减。虽然阿根廷是共和国最重要的盟友之一，但是为了防止先进技术落入潜在敌国手中，共和国早就制订了严格的技术出口规范，对包括军事技术在内的各种先进技术的出口进行严厉限制。也就是说，只要涉及禁止出口的先进技术，军售合同要么遭到否决，要么做出删减。

　　　　最后就是军售合同的规模肯定非常惊人。如果只是阿根廷官方公布的那样，此次主要采购零备件。就不会涉及到太多的保密条例，甚至不用军事委员会进行严格审批。更重要的是，涉及保密条例的肯定是先进武器装备，而不是以售武器装备的零备件。也就是说，阿根廷采购了大量先进武器装备！

　　　　得出这三个结论后５当天晚上再次向唐宁街１０号发出了战争警报。

　　　　按的预测，如果共和国平稳完成政权交接工作，与换届选举有关的审议工作在一个月内完成，阿根廷将在七月份发起突然袭击，入侵福克兰群岛；如果共和国的政权交接遇到麻烦，或者其他因素导致军火贸易受到影响，阿根廷将推迟发起军事行动的时间，但是在年内发起战争的可能性非常大。根据这一预测弛提出了建议：在积极为战争做准备的同时，应该通过有效的行动影响到共和国的对阿军售行动，阻止阿根廷获得更加先进的武器装备；如果战争无法避免，则应该集中力量搜集与战争相关的情报。争取掌握阿军的作战计刮。

　　　　因为这是观丁洽首相的情报，作汇报，所以没有提及具体行动方卜

　　　　可以说的担忧并非空穴来风。

　　　　按照惯例，对外军售并不值得保密。虽然处于特殊时期，但是以往也出现过类似的情况，比如在刃互年初，共和国就向伊朗出售了一批武器装备，当时并没如此严格的保守秘密。更值得重视的是，此次是“大换届”而不是小换届”在以换届选举为主要议题的时候，王元庆仍然不忘对阿军售，足以证明军售的重要性，也足以证明军售背后潜在的巨大厉害关系。

　　　　站蹦立场上，有足够的理由相信共和国正在制造一场战争。

　　　　不得不承认，情报部门都是货真价实的阴谋论信徒。

　　　　按蹦推测，王元庆在这个时候推动对阿军售，有着不可告人的秘密。因为全世界都在关注共和国的换届选举。特别是在王元庆抛出了“宪法修正案”之后，所有新闻媒体都认为，共和国将在很长一段时间内集中力量解决国内矛盾，所以无力在国际社会上发挥更大的作用，更不可能给对手制造麻烦。王元庆这么做的主要目的是降低对手的警惕性，让对手认为共和国没有威胁。此时向阿根廷出售军火，可以看成是“防御性措施”即最大限度的降低国内矛盾对外交政策的影响，让众多盟国不受牵连。

　　　　果真这么认为的话，那就大错特错了。

　　　　根的判断，不管共和国是否在“后王元庆时代”调整基本战略，会不会集中力量解决国内矛盾。王元庆有足够的理由为共和国打下一个更加理想的外部环境。虽然英国不是美国，英国也从未采取与共和国对立的政策，但是英国是美国的盟国，在共和国不会与美国直接对抗的情况下，通过打击美国的盟国来牵制美国，无疑是最佳选择。也就是说，王元庆有足够的理由给英国制造麻烦。

　　　　顺着这个逻辑，毒元庆在这个时候推动对阿军售，就是借共和国换届选举，让外界忽视这笔足以改变南大西洋战略平衡的军火贸易小鼓动阿根廷发动战争。

　　　　按蹦判断。王元庆做出决策的时候，几乎没有任何顾虑。换句话说，如果阿根廷在未来的战争中取胜。因为王元庆批准了军售合同，所以他将成为阿根廷人顶礼膜拜的英雄；如果阿根廷输掉了战争，因为到时候他已经离任，所以用不着承担责任。虽有理由相信，王元庆不会给下一届政府留下一个不可收拾的烂摊子！但同样有理由相信，在离任之前，王元庆肯定会做好相关安排。也就是说，共和国有足够的决心与毅力支持阿根廷打赢战争。

　　　　由此可见，对阿军售就是王元庆亲手策利的惊天阴谋。

　　　　当然，５必须承认一点，那就是共和国的重点仍然在国内，而不是在地区另外一端的南大西洋。

　　　　北京时间面日上午，全体代表大会开始审议“宪法修正案”（草

　　　　）。

　　　　按照相关规定，审议期间。每备代表都有占分钟的时间阐述自己的观点，只需要铭代表联名就能发起修改提议。如果一切按照规则来做，整个审议过程将非常漫长，别说花上几天，就算讨论几个月也很正常。

　　　　问题是，不可能拖上几个月。

　　　　讨论开始后，王元庆就以中央组组长的身份，提议成立“宪法修正委员会”由委员会全权尖持“宪法修正案”（草案）的审议工作，各代表均有权向委员会提交修改议案，并且通过委员会表达观点，另外委员会还负责征集社会意见。

　　　　虽然“宪法修正案”（草案）非常重要，但是其他事务也不能耽搁。

　　　　经过表决后，全体代表大会采纳了王元庆的提议，并且由顾卫民、颜靖宇、叶致胜等人联名提交了“宪法修正委员会成员名单”当天下午，经全体代表大会标准批准，由王元庆担任主席、顾卫民与颜靖宇担任副主席、以及其他的名代表成员组成的“宪法修正委员会”正式成

　　　　。

　　　　休会前，王元庆提交了一份新的法律草案，即《选举法（修正案）》。

　　　　此举并不奇怪，因为修改选举法是以全民表决的方式修改宪法的前提条件。

　　　　因为时间太晚了，所以在顾卫民提议下，《选举法（修正案）》在万日上午开始审议。

　　　　与前几天一样，共和国的官方新闻媒体在当天晚上就对白天的会议进程做了全面、详细的报道。

　　　　“修宪运动”正是开始，除了继续前进之外，共和国别无他途。

　　　　也就在这一天，塞隆签发了第力１勋１１坠号总统令，除了一系列军职任命之外，还委任裴承毅为“阿根廷国防力量建设顾问”与“最高军事顾问”相比，新头衔最重要的特点就是，裴承毅不但有权向阿根廷军方提出意见与建议，还将以准军事人员的身份参与到阿根廷军队的建设工作中去。也就是说，裴承毅将以“总统特使”的身份，获得由塞隆提供的实权。虽然按照塞隆的安排，裴承毅仍然不能像阿军将领那样，在阿根廷的国防力量建设中发挥

　　　　“剩叨轻重的力是只要塞隆不表示反对，裴承毅就有权卧牧烈目只的理解，对阿军的建设工作做出调整。也就是说。裴承毅行使的是阿根廷总统的权力，而不是阿根廷军人的权力。

　　　　毫无疑问，这个安排非同小可。

　　　　５的评价来说，可以怀疑阿军的战斗力，绝对不能怀疑裴承毅的军事才华。

　　　　对于阿根廷军队来说，需要的就是一位像裴承毅这样的“战将”

　　　　用天空电视台在报道该消息时的评论来说：阿根廷总统的任命，为裴承毅指挥阿根廷军队作战铺平了道路；随着裴承毅在阿根廷军队中发挥更加显著的作用，将极大程度的鼓动阿根廷的战争积极性，从而使阿根廷做出足以改变地区局势的重大战略决策，将两个国家的上亿人拖入战争深渊。

　　　　当然，与公开的信息相比，没有公开的信息更加重要。

　　　　接受了阿根廷总