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国策[完本]作者:闪烁-第558部分
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由此可见，在印度战争产生的影响中，行带影响的牵涉范围最广，也最为久远。
正是如此，顾卫民不可能放在赚钱的好事不做，在没有多大产出的国防建设上投入太多的经费。
从第三次军事改革对装备展的调整上就看愕出来，共和国的国防现代化建设已经到了阶段性的顶点，在技术取得重大突破之前，不会扩大国防采购规模，甚至会大幅度削减采购项目。当然，这并不表示会削减相关的基础科研投入。事尖上。遭到削减的多半都是具体项目，真正重要的基础科研没有一个被削减，还有不少得到了加强。别的不说，伤年的科研经费就比年增加了４以上，而以往的年均增长率一直在础左右，只有厉年不到慨。虽然共和国政府的解释是“恢复性增长”弥补蜀年增长差额，但走了解实情的人都清楚，共和国肯定会加大科研投入。
如此一来，军队能够用来购买装备的费用更加少了。
几天下来，裴承毅做得最多的事情就是与其他将领，特别是其他军兵种的将领扯皮。
虽然不是制订年度性的装备采购计划，但是参会的将领都知道，这次定下来的装备采购安案将决定今后年、甚至旧年的采购计划，谁都不想吃亏。问题是蛋糕就那备大，不管怎么分都不可能做到皆大欢喜。
正是如此，裴承毅也没怎么联系袁晨皓。
事实上，袁晨皓没有参加总参谋部的事情，就连南亚战区的装备编制会议也是由他的助手参加的。也就是说，几天下来，裴承毅与袁晨皓几乎没有碰过面。
直到6月打手 日，裴承毅吃了午饭。准备参加下午的会议时，才见到了袁晨皓。
正文 卷十重新洗牌 第一百一十六章条线上的蚂蚱
小说巴士 更新时间：2010…8…28 3：36：16 本章字数：7858
“听说，总参谋部夭天都在吵架。挺热闹的吧？” “热闹？”裴承毅回头看了眼袁晨皓，把泡好的溶咖啡递了过去。“确实很热闹，跟外面的才市场差不多，讨价还价这些一个多不少，就差没有动手动脚了。听你的话，这几天你不在总参谋部？”
袁晨皓知道裴承毅明知故问，没有回答这个问题，说道：“我也是网听说的，装备的事情确实很棘手，你在装备办公室干过，比较了解情况。听项总说。没个十天半个月，这些事情扯不清楚。我觉得，你这次多半界下来了。”
见到袁晨皓顾左右而言他的样子，裴承毅没纠缠开始的问题，苦笑着摇了摇头说道：“凭什么让我留下来？项总按的什么好心，你不可能不清楚。摆明了是总参谋长与后勤装备处长的事，却让我来处理。他不想得罪人可以理解，毕竟谁都想在离任前留个好名声，可他也不能什么都替新的总参谋长着想吧？”
“老裴，你这就是说气话了，你还不清楚林啸雷的为人？”圆读最斩章节就选泪书吧 甩凹鹏 齐全
裴承毅笑了笑。没有加入这个话题。
袁晨皓并没有放过这个话题，说道：“我才进总参谋部的时候就知道，林啸雷是个不折不扣的“大海军主义者”当年彭总没有栽培他，而是重点扶持了项总。就是因为担心他搞乱军队的规矩。虽然我不是“陆军制胜论，的信徒，也不是“空军制胜论。的信徒，对其他那些所谓的“制胜论，也没多少兴趣，但是我相信，真让林啸雷放开手脚干，恐怕不出五年就会天翻地覆。
“你是来做说客的？”裴承毅靠到了沙上。
“有这个必要吗？”袁晨皓笑了笑，说道，“项总什么都没给我说，这些都是我自己的想法。再说了，真要给你做思想工作，我也不需要拉上项总，是不是？”
裴承毅笑了笑，知道袁晨皓没有说谎。
悦实话，你不可能不清楚项总的用意。”
“这个，我们心里明白就行了。”
裴承毅这么一说。袁晨皓也不好多说什么了。
事实上，项铤辉以参加高层会议为名，让他参与装备展计哉的审定工作时，裴承毅就知道，总参谋长此举是要他牵制林啸雷。准确的说，这不大可能是项铤辉的主意，毕竟项铤辉没有明显的军兵种偏见，而且早就不过问总参谋部的工作了。按照裴承毅的猜测，这很有可能是元的安排。
如同袁晨皓所说。元的第一个意图就是用裴承毅压制林啸雷。
准确的说。是让林啸雷知道，他不是独一无二的，有人可以取代他，甚至比他做的更好，让他坐上总参谋长的位置后老实一点。别独出心裁的搞出些什么花样来。显然，这其中限制海军独大的重要性并不大。
不是说不应该限制海军扩张，而是很有必要。
虽然彭茂邦是个不折不扣的“大陆军主义份子”但是在他军旅生涯的最后几年，观念生重大转变，最直接表现就是重点栽培项铤辉，而不是其他陆军将领。比如当时呼声非常高的苏劲辉。项铤辉名义上是陆军上将，实际上与陆军的关系并不密切，至少不像其他陆军将领那样。认为陆军大过其他军兵种。正是如此，在项铤辉担任总参谋长的比年间，共和国的军事力量建设日趋平衡，而且还诞生了包括天军、电子兵、陆战队等独立军兵种，完善了军事力量体系。不管后人怎么评价这个没有指挥过一场战争的总参谋长，谁也不能否认项铤辉对共和国国防建设做出的卓越贡献。
相对而言，在项铤辉担任总参谋长的这旧年间，海军的进步最为明
。
按照“简氏防务周刊”在田年初，也就是伦敦峰会后布的“力咒年度全球军事力量综合分析”中提到的数据，共和国海军已经是仅次于美国海军的全球第二大海军，总体作战实力相当于美国海军的西％，是唯一能够与美国海军对抗的海上力量，也是两大全球性海军之一。力年前，也就是项铤辉得到彭茂邦重用的时候。共和国海军的实力排在美国海军、英国海军、俄罗斯海军、法国海军、日本海军与印度海军之后，名列第七。仅比排第八的意大利海军强那么一点点。更重要的是，当时共和国海军还不是远洋海军，最多只能算得上是“远岸海军”仅能在岸基航空兵的掩护范围内活动。
短短力年间。共和国海军的大型战舰排水量打手 驳吨以上数量增加了滋，主力舰艇排水量增加了匆饶，主力战舰的平均排水量由不到劲屯提高到了四炖。拥有了6支航母战斗群，建立起了全球第一的潜艇部队与完善的海基战略打击力量，能够一次性向召口千米外投送两个陆战旅
这些成就，基本上都是在项铤辉的任期内取得的。
正是如此，在项铤辉决定退役之后就有人提出，海军已经得到长足展，反而是空军的展受经费不足而严重滞后，特别是在战略打击能力方面，共和国空军远远比不上最强大的对手，也就是美国空军，即便在战术航空兵与支援航空兵方面，共和国空军也没有任何优势，所以让章忠宪出佳总参谋长，而不是让海军一家独
虽然提出这一观点的人多半与空军、或者与章忠竞有关系，但是这个观点并没错，毕竟谁当总参谋长，本来就是军种利益之争。如果能由文官担任总参谋长，根本就不会出现这些问题。可惜的是，不可能由文官担任总参谋长。
王元庆不用章忠宪，选择林啸雷的原甩并不复杂：章忠宪太有政治头脑了。
林啸雷也不是没有问题，而其最大的问题就是没有政治头脑。
谁都知道，在林啸雷的任期内，共和国的国防建设肯定以“紧缩”为主，不可能违背国家展的大规律，在国力有限的情况下进行扩张。当然，林啸雷也能认清这个问题。可是作为一个目的意识非常强烈的军人，即便没有条件，也会创造条件。也就是说，林啸雷很有可能利用手里的权力，把海军建设放在个，导致其他军兵种严重营养不良。要知道，最多三十年后，世界局势就将生剧变，共和国的命运与中华民族的命运将再次由军人决定。如果因为错误的国防建设方针导致共和国的国防实力大幅度下降，不但林啸雷会成为中华民族的千古罪人，王元庆的英明也将受到影响。圆读最斩章节就选泪书吧 甩凹鹏 齐全
母庸置疑，王元庆不会让这样的事情生。
更重要的是，王元庆应该知道，等他下了台之后，就算接任的顾卫民会坚持军事改革方针不变，也不见得能够压住林啸雷。也就是说，王元庆必须找到一个能够有效制约林啸雷的办法，以及能够让林啸雷俯帖耳的人。
这个办法就是在他离任前制订好今后数十年，至少旧年内的装备展计划。虽然没有人能够保证装备展计戈能够坚持旧年而不做出调整，事实上，没有任何一项装备展计划能够坚持年以上，毕竟技术的展度远远过了制订计利的度，但是王元庆要的不是详细到不能再详细的计划，而是一个总体展规划”也就是基于整个国防系统的装备研制计划。正是如此。这几天下幕，裴承毅才显得游刃有余，而那些没搞清楚局势的将领都在毫无意义的细节问题上争论不休，平白无故的浪费了大量时间。
王元庆要的人就是裴承毅，即能够威胁到林啸雷的！只有裴承毅。事实上，论名声与威望，裴承毅在林啸雷之上，特别是在大量基层军官中。裴承毅的影响力与号召力甚至不亚于项铤辉。用基层军官的话来说，只要能够跟着裴承毅上战场，十有**能活着回来，并且获得嘉奖与晋升。对基层军官来说，追求的就是嘉奖与晋升。因为不可能把裴承毅安排在总参谋部与林啸雷搞窝里斗，又要巩固裴承毅的地位，所以王元庆想出了让裴承毅加入“炎黄计划打手 ”的折中办法，即承认裴承毅在共和国领导集团中的地个。另外，扶持袁晨皓，也在巩固裴承毅在军队中的地位。别的不说。普通百姓想到袁晨皓的时候，相想到的都是“跟着裴承毅打赢印度战争的那个少年将军”。
弄明白了这些关系，裴承毅自然清楚这次装备展审批工作的重
袁晨皓不是笨蛋，在他从巴基斯坦回来见到裴承毅之前就意识到，因为他与裴承毅的特殊关系。两人的前程与命运已经绑在了一起。项铤辉让他住到裴承毅家里去的时候，袁晨皓就打定了注意，选择了阵营。
毫无疑问，袁晨皓在这场军队内部的权力斗争中的作用非常关键。
见到袁晨皓不打算开口。裴承毅笑着说道：“我这边的事情不需要你来操心。这几天都没看到你，说说你那边的情况吧。”
“我是来跟你道别的。”
“道别？。裴承毅的眉头跳了几下，说道，“要准备回去了？。
“对，飞机已经准备好了，随时可以起飞袁晨皓长出了口气，说道，“不用急，反正就送我一斤。人回去，什么时候起飞都一
。
裴承毅笑着摇了摇头。说道：“没想到，才见面没几天你又要走了，那边的事情很急？”
“也不算急，只是我们的很多工作都没部署到位。用李局长的话来说，早点回去准备对我们更有帮助。”
“李存勋让你回去的？”泪书吧甩凹咖厂告少，夏斩由，夏多
袁晨皓点了点头，说道：“这几天都在军情局，除了了解一些必要的资料之外，主要就是请教李局长的意见。用项总的话来说，要搞秘密工作的话，就得找李存勋。找其他人都没用。”
“李存勋是怎么说的？”
“反正不太妙。”袁晨皓苦笑了一下。说道，“用他的话来说，再不揭盖子，中东这口高压锅就要爆炸了。虽然我觉得他有点言过其实，我在南亚战区司令部的时候也在关注中东局势，就算马岛冲突会对美国的决策产生影响，因为冲突的直接参与者是以色列，所以只要以色列没有做好准备，就不大可能制造冲突。但是李局长的话也有道理，毕竟我们早点做好准备。就多一份胜算。再说了，中央会议说的事情与我没有多少关系，既然让我回去主持大局，就不会派个新的战区司令官来，我也没有必要留下来等结果了。”
“既然李存勋都这么说了，你早点回去也行。”裴承侧”微停顿了一凿”中东那边的问题不是很大。按仁猜刚判断，年内打起来的可能性微乎其微。要知道，以色列总理的当务之急是让议会批准《伦敦条约》，美国肯定不想看到以色列毁约，所以不管是以色列当局还是美国当局，都会息事宁人，甚至做出某些让步，确保局势稳定。过了年底，条约正式生效，美以就可以大打出手了。以军情局的能耐，别说对付叙利亚与伊朗，就算面对四与摩萨得，大半年的时间也足够做好所有准备工作了。”
“你是说，让我早点回去，不是为了这事？。
裴承毅笑着点了点头，没有急着开忍
“可匙”
“你这几天晚上去过元府吗？”
袁晨皓愣了一下。说道：“上前天去过，有两天晚上没有参加过元府的会议了。”
“我也有两天晚上没有去过元府了。”裴承毅长出口气，说道，“在此之前，我还不敢肯定。现在知道是李存勋让你回去，我就能肯定，上面肯定在南亚战区司令官的问题上产生了分歧。
袁晨皓立即锁紧了眉头。
“当然，英键不在你的身上，而是在我的身上。”
“老裴，你就别跟我绕弯子了，直接说吧，我受得了
裴承毅笑着摇了摇头，说道：“你想想，我现在在军队里面，除了你之外，还有几个真正掌握着实权的老部下？当然。我不否认，我在军队里有些朋友，比如即将成为海军司令的华剑锋，空军那边也有几个将领与我关系不错。关键是，除了你之外，有谁会在根本问题上支持我，而不是支持林啸雷？。
袁晨皓愣了一下。随即摆出了洗耳恭听的样子。
“关键就在这。用不太好听的话来说，你是我在军队里的根基。”裴承毅呵呵一笑，说道，“不瞒你说，回来之前，元派我去了一个很重要的的方。并且让我接触到了一些只有中央领导才能接触到的东西。也就是说。元承认了我在中央决策层中的地个，却没有给我任何实权。显然。你肯定想问，元为什么要这么安排？原因很简单，暂时还没有可以供我挥的空间，也就没有重用我的必要，而未来的挑战非常严峻。说不定什么时候需要让我冲锋陷阵。当然，这些只是表面的。如果我没猜错，元的真正意图是让我牵制林啸雷，也就是利用我来控制林啸雷。”
“这些我都想到了，可是，”
“既然想到这里了，那你就应该知道，元让你回来。就是要确认你在南亚战区的地位。”
袁晨皓微微点了点头，表示认同裴承毅的分析。
“元认同，不等于其他人也认同。”裴承毅叹了口气，说道，“俗话说得好，人心隔肚皮，就算元是火眼金睛，也不可能看穿所有人。事实上，元对共和国未来的安排并不深奥，有点政治头脑的人都看得出来。也就是说，如果有人打算按照自己的意愿指挥共和国前进，先要做的就是争取林啸雷的支持，最好能够利用林啸雷的缺点，比如建设大海军的想法来控制林啸雷。如此一来，就的想办法对付我。要想对付我。就得先对付你。也就是说，要么把你调走，要么给你安排个上司。”
“既然如此。为什么要我回去？”
“你认为你顶的住这次的狂风暴雨？”裴承毅摇了摇头，说道，“李存勋让你回去。目的有两个。一是让你守住地盘，把身边的人过滤一遍，免得遭人陷害。二是让你避开国内的政治斗争，毕竟你还羽翼未丰，区区陆军少将算得了什么？”
“妈的，早知道这样
“你也别说斗气的话，这就是现实。”裴承毅呵呵一笑，说道，“所以我说早点回去也好，把该做的都做了，免得授人以柄。”
袁晨皓微微点了点头，突然想到了什么，说道：“我拍拍屁股走了，你怎么办？”
“你还有心情担心我？”
“你也说了。我们是一条线上的蚂炸，你完蛋了，我能好到哪里
？”
裴承毅笑着摇了摇头，说道：“放心吧，我比你机灵得多，不会留下来等死的。只要项总还在总参谋长的位置上，就没有人敢拿我怎么样。当然，我肯定会赶在项总离开总参谋部之前离开都。至于今后的事情，就得看你在南亚战区司令部的表现了
袁晨皓长出口气。说道：“看样子，我们是没得退路了。这样也好，不拿出破釜沉舟的勇气，还真把我们当病猫了。”泪书吧甩凹 厂告少，噩薪由，噩多
“需要我送你去机场吗？”
“不用，我自己去就行了。”袁晨皓站了起来，说道，“你下午还有会议，我就不多耽搁了，到了那边，我们再联系
裴承毅点了点头。把袁晨皓送到了门外。
很明显，袁晨皓在临行前来找裴承毅，不单单为了告别，而是想提醒裴承毅，只是裴承毅早就看穿了，所以很多话都憋在他的心里没有说
来。
不管怎么说，裴承毅与袁晨皓确实成了一条线上的蚂炸。
正文 卷十重新洗牌 第一百一十七章 好心帮倒忙
小说巴士 更新时间：2010…8…28 3：36：17 本章字数：7833
口日，由多方联合成古的选举委员会正式公布了，“定嘻珊忧案仓民表决”的最终结果。当天下午，王元庆正式签署《宪法修正案》。宣布将从７月打手 日起正式实施，并且按照新规定，在７月份的最后一个星期一向全体代表大会选举产生的国家元移交权力。正是如此，共和国的政府换届时间由第一季度延迟到了第三季度，王元庆也因此成为了共和国历史上和平时期执政时间最长、由全体代表大会投票选举产生的国家元。
其实。真正的好戏才网，刚开始。
按照宪法修正案的规定，在新宪法正式生效后的一周之内选举产生全体代表大会的数百名代表。在接下来的一周之内，新成立的全体代表大会将以推举投票的方式产生新的国家元。也就是说，在整个７月份。共和国最重要的事情就是选举。
显然。针对这轮 “选举潮”王元庆耸有准备。泪书吧甩凹 厂告少，夏斩由，夏多
先通过全民表决来修改宪法，除了赋予新宪法最高的合法性之外，最大的作用就是为直接选举全体代表大会钱表进行了“预演”。对于大部分一辈子都没有参加过选举的共和国公民来说，这次预演显得非常重要。至少使很多公民知道了选举的过程，也知道了选举的重要性。当然。这也让那些认为不可能在共和国进行大选的人闭上了嘴。
虽然这离直接选举国家领导人还有一点距离，但是在让公民真正认识到选票的意义之前，直接选举代表、再由代表选举国家领导人是最理想的过渡方式。
因为有了全民表决的基础，所以大选的准备工作早已就绪。
事实上。针对军队、警察、地方政府部分的提前投票工作已经在6月日开始了。虽然按照正常程序，如同军队、警察等在选举期间负责维持秩序的武装力量应该在全民投票之后再投票，但是王元庆已经公布了政权交接的时刻表，如果将特殊人群的投票工作推迟到全民投票之后。肯定无法在打手 周之内完成投票与计票工作，也就不可能在第二周成立新的全体代表大会，从而使政权交接工作受到影响。
因为人事关系挂在总参谋部名下的军人都属于“中央人员”不参与地方选举。所以裴承毅没能投出那神圣的一票。
6月２o日，受投票方式的影响，身在海外的共和国公民的投票工作也开始了。圆读最斩章节就选泪书吧 甩凹凹 齐全
为了最大限度的确保选举工作的公正、公平与公开性，共和国专门建立了一套电子投票系统，而且是单独的投票系统。对共和国的公民而言，因为选举点遍布城乡，就算住在最偏远地区的公民，也只需要乘坐几个小时的汽车，就能到选举点，用自己的合法证件领取对应的电子账号。投出自己的选票，所以独立的投票网络对国内公民的影响不是很大，对选举的影响也不大。问题是，既然是公正、公平与公开的，就不能忽视每一个拥有选举权的共和国公民，包括那些身在海外的公民。如此一来，身在海外的公民只能去最近的使领馆领取选票，并且以邮件的方式寄回国内。对那些身在达国家的共和国公民来说，寄封信件的问题还不是很大，可是对那些身在落后国家的共和国公民来说，这就是个非常严重的问题。别的不说，仅在非州地区进行人道主义活动的共和国公民就有３万多人，而这些人中绝大部分都在非常偏远的村落，如果
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