国策[完本]作者:闪烁-第676部分

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将住在同一栋民居里的，熟睡中的丑名非法移民杀害，然后在８点旧分袭击了上门调查的移民局人员，在警察赶到之肃杀害了铭协助调查工作的印度尼西亚籍人员，并且杀伤了２名移民局的调查官员，在准备继续行凶的时候被及时赶到的警察制服

　　　　因为并先遇害的就是专门为移民提供心理辅导的在度女大学生，所以这次连环凶杀案很快就引起了全国民众的高度关注。

　　　　事实上。关键就在这名来自政法大学的自愿工作者。本站新地址已夏改为：聊胎o胁甩姗敬请光田阅读！

　　　　虽然根据警方提交给检察院的审讯记录与法医检查报告，嫌疑犯是因为精神失常才犯下大错，而且在随后的审判中，法官与社会陪审员陪审员制度在刀口年开始实施均采信了警方提供的证据与法医检查报告。认定嫌疑犯在行凶时已经精神失常，不因此承担刑事责任，判决结果也是送交北京市精神疾病康复中心接受为期6个月的单独监护治疗，并且在康复之后由移民局强行遣返。但是新闻媒体在报道庭审的时候，指出了警方提供的审讯记录与法医检查报告中存在一个极为严重的漏洞。那就是没有证实嫌疑犯在口日夜间，也就是杀害第一名受害者之前已经精神失常。更重要的是，警方只提供了嫌疑犯精神失常的间接原因。而没有提供直接原因。

　　　　可以说，这正是这件刑事案的关键所在。

　　　　因为嫌疑犯已经接受了心理辅导，证明他已经在移民局的掌握之中，从后面粥移民局的协助调查员遇害，２名调查员险些遇害来看，移民局应该知道嫌疑犯的情况，而移民局没有将他送入精神病医院，证明嫌疑犯并不是严格意义上的精神病人，只有在诱引成熟的情况下才会精神失常。

　　　　那么，是什备导致嫌疑犯精神失常的呢？

　　　　显然。答案只有嫌疑犯与第一名受害者、也就是那名涧书晒加凹曰混姗不一样的体蛤”、说阅读好去外

　　　　因为女大学生已经受害，凶手在判决生效后被单独隔离监护，用外界的话来说，被送进北京市精神疾病康复中心之后，就算没有精神病也会被弄出精神病来，所以已经无法秀清楚到底是什么原因引了这场导致碧人遇害的惨案。

　　　　从共和国当局随即采取的行动来看，问题肯定不在一个人的身上。

　　　　事实上，比年打手　月初就有人在网上公布了遇害女大学生的相关信息。她是中印混血儿，其母亲就是来自印度尼西亚的第一代移民，因为精通印尼语与汉语，在大学二年级的时候就成为了专门为印度尼西亚移民提供心理辅导的社会工作者。在此前两年，她为刀名印度尼西亚移民提供了心理辅导，成功劝说其中口人到移民局“自。”因此有人猜测，凶手情绪失控很有可能与女大学生的言行有关。

　　　　当然，问题不在个人身上，而是共和国移民局管理移民的方法出了

　　　　题。

　　　　按照移民局的规定，社会工作者成功说服一名非法移民自，就能获得大约打手　石力元的奖励，并且在社会诚信记录上增加２点分值。如此一来。所有为移民局工作的社会工作者都会竭力劝说非法移民到移民局自，而不是设法成为合法移民。事实上，问题的根源不在移民局，而是政府的相关拨款太少，移民局无法聘请足够多的正式员工跟踪非法移民，甚至无法为日常工作安排足够多的人手，只能以临时骋用的方式，让社会工作者去完成原本应该由移民局工作人员承担的工作。要想提高社会工作者的积极性，就得在金钱、诚信等方面进行激励。如此一来，原本是执法者的工作落到了不具有执法制革的人手里，而原本应该承担社会公益职责的社会工作者开始为利益服务。

　　　　由此可见，生在２曲年口月７日到８日的惨案绝对不是偶然。而是必然。

　　　　正是如此，共和国当局才会积极推出带有补偿味道的“第七修正

　　　　。

　　　　如果可以用这么简单的办法加以解决，那么关系到王四万非法移民的问题就算不上问题了。全体代表大会在表决中否决了政府的提案，就是因为以放宽移民管制力度、增加移民管理投入、提高移民社会福利的“第七修正案。是一个治标不治本的办法，不可能从根本是和解决移民导致的问题。

　　　　当然，全体代表大会也不是不想解决问题，不然不会出台“大赦法

　　　　。本站新地址已豆改为：聊胎o肌见姗敬请光白阅读！

　　　　以当时的情况，最不应该做的就是放松移民管制力度，以及降低移民门楼

　　　　“大赦法案”之后，全体代表大会很快就通过了两项旨在加强移民管制力度与提高移民门槛的法案，并且拿出特别经费，成立由移民局牵头、公安、国安、外情局与国防部提供协助的“移民管理办公室”专门负责处理与移民有关的问题。随后，最高法院也成立一个专门针对移民问题的“司法解释委员会”以督导各地方法院以更快的度，更高的效率解决与移民有关的司法问题。

　　　　总而言之，在好年的时候。“移民”成了共和国的头号话题。

　　　　冉此带来的问题是，过于严厉的移民管制办法肯定会得罪很多国家。

　　　　比如在燃年，移民局遣返了大约劲万移具，其中至少打手　田万来自斥度尼西亚。这些非法移民遭到强行遣返后，印度尼西亚当局不但要出钱购买机票或者船票，还得在国内设置收容所。

　　　　根据一些印度尼西亚新闻媒体估计，仅这旧o万非法移民就让印度尼西亚当局的财政开支增加了大约４盾相当于打手　坠万非法移民回到印度尼西亚的时候，他们需要工作、需要住所、需要社会保障。而印度尼西亚当局不可能立即满足他们的所有需求，由此带来的社会问题才是大事。

　　　　刀绍年旧月，印度尼西亚总统紧急访华，希望共和国能够在遣返非法移民的时候给予印度尼西亚当局足够的准备时间，也就是不要立即遣返全部非法移民。为此，印度尼西亚总统甚至表示，只要共和国收容这些非法移民，印度尼西亚当局可以为每个非法移民支付大约的万盾的“安置费问题是，相当于心万元人民币的安置费能起多大作用？要知道，为了查清非法移民的情况，共和国当局已经花掉了大约如亿元人民币的调查费用，并且在遣返这些非法移民的时候，还为每个非法移民提供了大约万元人民币的“遣返费用当时的一句玩笑话来说，如果能够解决问题，共和国愿意为每个非法移民提供绷万盾的回国安置费。

　　　　还没进入汹年，由移民引安的共和国与印度尼西亚两国间的问题就暴露了出来。

　　　　刀绍年口月初，随着规模最大的一批遣返非法移民陆续回到印度尼西亚，雅加达、万隆与油水等多座大城市爆了规模浩大的**示威游行，在遣返移民的带领下。成千上万的印度尼涧书晒细凹曰氐姗不一样的体蛤”、说阅读好去外击，街求印度尼西亚当局采取切实行动。保护几川”度尼西亚人的人生与财产安全。虽然印度尼西亚当局早就做好了相关准备，动员了近的万军警在全国各大城市维护秩序，但是在示威游行过程中，情绪失控的示威者还是冲击了共和国在雅加达的大使馆，以及在其他城市的领事馆。

　　　　万幸的是，这轮示威游行没有对印度尼西亚的华人构成威胁。

　　　　当然，受过往历史影响，当月离开印度尼西亚的华人过了哟万，可以说。几乎在一夜之间，所有飞往邻国的航班与驶往邻国的渡轮都被华人挤满了，一些有钱有势的华人富豪还动用了私人飞机与私人游艇。总而言之。为了担心遭到印度尼西亚人报复，没有几个华人愿意留在印度尼西亚。虽然在刀灯年初，印度尼西亚当局就控制住了局势，但是由此造成的经济损失高达数千亿元人民币，堪比一场级台风登陆爪哇岛。与经济损失相比，印度尼西亚与共和国的双边关系蒙受的损失更加严重。要知道。就在好年口月底，在以归国侨民为主的贸易委员会的推动下，共和国全体代表大会通过了一项重申“涉外华人利益保护法”宗旨的相关法案，明确要求共和国中央政府在海外华人利益受到侵害的时候，采取包括军事行动在内的一切手段来捍卫华人利益，惩戒凶手。虽然这一法案迫使印度尼西亚当局在次年初宣布全国戒严，并且出动数十万军警镇压煽动民族仇恨的分裂份子，在一个月内就逮捕了近旧万名涉嫌制造社会动荡的嫌疑犯，并且将大约打手　四名重要嫌疑犯秘密转交给了共和国的情报机构，以平息共和国的愤怒，但是由此对两国关系造成的影响，特别对那些在动荡中受到伤害的印度尼西亚人造成的影响已经不可弥补。

　　　　正是如此，哟年月份，执政的“民团联盟。印尼民主党与印尼团结党才输掉了大选，在野的专业集团党、国家使命党与新月党成立的“印尼独立自主联盟。赢得了总统大选，并且在人民协商会议与人民代表会议中获得多数席位。

　　　　要知道，“印尼独立自主联盟”的政治纲领就是独立自主展。

　　　　虽然一个真正成熟的政党，绝对不会在上台之后贸然改变国家基本政策，更不可能让国家基本政策来斤，一百八十度的大转弯，所以“印尼独立自主联盟”就算赢得了大选，也不会立即兑现竞选承诺，但是谁都知道，这个标榜独立自主的政党，实际上是西方国家、特别是美国在印度尼西亚的代言人。肯定会在鲜执政期间调整印度尼西亚的基本国策。让印度尼西亚投靠美国。

　　　　当时就有人认为。最迟猛打手　年，也就是印度尼西亚人民代表会议再次大选后，如果下台的“民团联盟”没能夺回多数席位，共和国就很有可能找借口向印度尼西亚开战，推翻印度尼西亚政权，扶持一个新的亲华政权。原因非常简单，如果印度尼西亚在“印尼独立自主联盟”的率领下有条不紊的投入美国怀抱，受印度尼西亚特殊地理环境影响，就算共和国仿照当年对付印度的办法，也不可能征服这个拥有引乙多人口，凹多座岛屿的国家。反而会使印度尼西亚分裂成至少两个国家。

　　　　毫无疑冉，这个猜测并不过公

　　　　要知道，“印尼独立自由联盟”在大选中获胜后，第一个去获电的就是美国政府。仅仅打手　个月之后，美国副总统就带着由晒多位美国企业家组成的代表团。乘坐最多能够容纳旭人的“空军二号”实际上就是空军一号，在运送副总统的时候就是空军二号去了雅加达，与网网住进总统府的印度尼西亚总统签署了一份意味深长的战略合作协议，而美国的企业家则与支持“印尼独立自由联盟”的印度尼西亚企业签署了总价值高达劝亿美元的数百份商业合同。

　　　　毫无疑问，这是公然挑衅共和国。

　　　　作的回应，共和国海军向南海与东印度洋部署了6支航母战牛群，并且让挂着高音巡航导弹的战略轰炸机到爪哇岛南面的印度洋上空执行战备巡逻任务，部署在南海地区的两斤。陆战旅与驻西哈努克市的第三战斗单位都在第一时间进入战斗状态，就连快战略投送舰队都开始向南海集结。

　　　　虽然外界普遍认为共和国不会急着动手，但是裴承毅非常清楚，如果印度尼西亚总统在会见美国副总统的时候，接受了那份足以让印度尼西亚空军与海军实力翻倍的军事援助协议的话，颜靖宇很有可能在6月上旬就去全体代表大会申请战争授权，以推翻印度尼西亚政权为目的的战争将在元获得战争授权后的刃分钟内爆。

　　　　非常关键的是。印度尼西亚新当选的总统悬崖勒马。没有接受那份军事援助协议！

　　　　当然，这不表示问题得到了解决。





　　　　正文　第二十四章　死灰复燃

　　　　小说巴士　更新时间：2010…8…28　3：37：17　本章字数：5567

　　　　卡美国来说，拉拢印度尼西亚，只是西太平洋战略的山”

　　　　日本战争后，即刃年代初期，一家由数名退役将领联合成立的公益咨询机构对美国在第四次印巴战争到日本战争之间的全球战略做了深入分析，最终得出的结论是，美国在战略上惨败给共和国的根本原因是缺乏一个目的明确的大战略，总是在忙着解决问题，却没能找到问题的

　　　　。

　　　　因为这家咨询公司太小，所以这份分析报告在当时没有引起重视。本站新地址已更改为：刚一口阳８。酬敬请登陆阀使！

　　　　事实上，实际情况并非如此。有一点可以证实，那就是这份分析报告引起了军情局的高度重视。更重要的是，根据美国当局在日本战争后的战略抉择来看，这份分析报告也肯定引起了美国当局的高度重视，而且被两位民主党总统采纳。所以在韦斯特伍德与布兰迫诺执政期间，美国的基本政策才能保持高度一致。事实上，这份分析报告还对后来的共和党政府产生了影响。还会一直延续到克莱泽曼离开白宫之前。也就是说，从力年代末开始。美国的全球战略就有了一个非常明确的目标。

　　　　对任何一个国家来说，有目标的意义过了目标本身。

　　　　在美国的全球战略中，东南亚地区肯定有着举足轻重的地位。特别是在日本一蹶不振之后，美国别无选择的将宝押在了菲律宾身上，希望利用这斤。从旧世纪末就深受美国影响的国家来制衡想要称霸西太平洋的共和国。

　　　　美国人不是笨蛋，谁都知道菲律宾去对付共和国，无异于螳臂当车。

　　　　阵地西太平洋地区的情况，美国花了很大的功夫进行战略布局。提高澳大利亚的战略地位、帮助日本进行战略重建、拉拢摇摆不定的印度尼西亚、满足新加坡的各种要求。在印度战争前帮助印度实现军事现代化打手　以及竭尽全力把菲律宾建设成工业强国，都是战略布局的一部分。

　　　　在这里，美国跟共和国玩了一次不见硝烟的心理战。

　　　　日本战争期间，眼见共和国当局将打手　亿多日本人送入黄泉，连悔过的意思都没有。菲律宾当局是看在眼里怕在心里。根据数十年后解密的一些相关资料，奶o年前后。菲律宾一度“回心转意”暗丰与共和国频繁接触。美国自然不会对此手软，立即通过操作选举等办法，让菲律宾当局悬崖勒马，没有继续错下去。重要的是，在这一系列行动中，美国当局充分利用了新闻媒体。全力宣扬美国的“菲律宾情绪”迫使共和国退缩。

　　　　所谓的“菲律宾情绪。”指的就是菲律宾在美国历史上的重要地位。

　　　　众所周知，菲律宾是在旧世纪末的美西战争后沦落为美国的殖民地的，而且是美国在西太平洋地区的第一块殖民地。

　　　　如果还有别的选择，美国肯定不会在菲律宾身上花这么大的力气。

　　　　因为没有选择，所以美国在积极扶持菲律宾的时候，还得想方设法的为菲律宾提供支撑。比如在澳大利亚部署重兵。比如积极帮助日本重建，又比如拉拢印度尼西亚。不管怎么说，澳大利亚离菲律宾太远，日本重振雄风过于遥远，真正能够帮助菲律宾的还是近在咫尺的印度尼

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　　　　岳是如此。美国有会想方设法的拉拢印度尼西亚。

　　　　当然，拉拢印度尼西亚绝对不是一件容易的事情。

　　　　根据军情局在酒年印度尼西亚大选后通过一家马来西亚的电视台披露的消息，印度战争之后，美国就在印度尼西亚布局，“印尼独立自由联盟”的成立经费就来自四，而该联盟最初几位领导人都与美国当局直接或者间接关系。

　　　　问题是。印度尼西亚投靠美国的可能性并不大。

　　　　虽然“印尼独立自由联盟”在哟年的大选中获胜，而且宣称要领导印度尼西亚走独立自主的展道路，但是按照一些高度关注印度尼西亚局势的欧洲新闻媒体做的报道，因为共和国的跨国企业控制了印度尼西亚的经济命脉。创造力数以千万计的工作岗位，所以印度尼西亚当局不可能立即与共和国翻脸，甚至不可能迅调整政策。在很多人看来，“印尼独立自由联盟”导美国合作，无非是想得到美国情报机构提供的资金，整合３在南海战争后遭到重创的政党，成为与“民团联盟。旗鼓相当的政治力量。随着“印尼独立自由联盟”又在野政变成执政，目的已经达到。不再需要依靠美国。也就是说，“印尼独立自由联盟”很有可能调整执政纲领，至少不会明目张胆的与共和国对着干。事实上，该联盟上台后，推选一个从来没有出现在公众面前的年轻政治家出任党魁。就是要摆脱美国控制的信号，而且很有可能已经有所准备。

　　　　如此一来，美国就得为菲律宾寻求别的支撑力量。

　　　　前面已经提到，澳大利亚太远，在西太平洋上，最后一个还可以为美国所用的就是在废墟上建立起来的现代日本。

　　　　相对而言，在美国的西太平洋战略中，日本一直是颗非常重要的棋子。

　　　　日本战争后。美国为了拯救处于水火之中的大和民族，不惜牺牲掉了印度。从此就看得出来，日本对美国来说有多么重要。正是如此，在互凹年之后的力年间，美国真正倾尽全力扶持的是日本，而不是菲律宾。

　　　　早在田年左右，日本本土重建工作就开始了。

　　　　与之同时开始的，则是大和民族有史以来最为宏伟的生育刺激计划。

　　　　在前，日本政府就公布了一份详细到生育指导的“生育鼓励计打手　按照该计划，生育３个及３个以上子女的夫妇不但能够得到政府按月放的营养品，还能享受每周六天工作制，并且每月获得额外鳃的粮食补贴。要知道，日本重建时期，每个旧岁以上的成年人每周都要工作6天半，而且只能领取国家按配给标准放的生活物资。根据联合国做的一次统计。在刃力年到到力的年间，日本的生育率高达千分之十四，是全球平均生育率的４倍，女性胎生育年龄仅为口岁，平均每对处于生育年龄的夫妻养育妇个孩子，大部分年纪在弛岁以下的夫妇生育的子女都在个以上。因为日本政府的生育刺激计划越来越有力，所以之后的生育率肯定只高不低。

　　　　毫无疑问。这是一个极为恐怖的生育率。

　　　　再到日本考察过的一个美国政府官员的话来说，大和具族在短短力年内，重新创造了一个民族。

　　　　可以说，这个形容一点都不夸张。

　　　　根据军情局在呕年底根据日本进口的粮食数量推算出来的结果，当时日本的人口已经由战争结束时的刃o万膨胀到了弦口万，即便除去在战后归国的大约劝万侨民这些人才是日本生育大军的主力，相当于在短短勿年内膨胀了８倍。要知道，按一狄的自然增长率最多增长打手　惦年间大力推行鼓励生育政策，人口也才增长了大约概从引乙增加到心乙，按年计算，也就只能增长２倍左右。从这些比较上就看得出来，日本政府开出的鼓励生育政策，以及日本的生育率有多么惊人了。

　　　　很明显，如果仅仅是日本政府在后面推动，效果肯定没有如此惊人。

　　　　要知道，在幻年之前，日本人还生活在几座外岛，以及美国提供的北马里亚纳群岛的几座岛屿上，只有极少数负责重建工作的人员回到了本土。也就是说。日本政府别说鼓励生育，就连养活几百万日本人的能力都没有。

　　　　如果没有美国的大力支持，大和民族早就完蛋了。本站新地址已更改为：刚一口奶８。狮敬请登陆阀谨！

　　　　根据美国政府在欲年公布的联邦政府年度政策蓝皮书，仅在年，美国联邦政府就以委托货款的方式，斥资四多亿美元，帮助日本政府收购了大约打手　劝万吨粮食足以养活４凹万日本人。即便按照每人每年消耗如千克粮食计算，也能供养大约劲为万人。也就是说，在的时候，日本的实际人口有关在强刀万左右，不是日本政府公布的孙力万。如此一来，按照联合国公布的日本人口增长率计算，到愕年，日本的实际人口数量应该在冯四万左右，而不是军情局估计的烈口万。事后才知道，导致误差如此之大的原因是军情局的情报分析员套用了全球人均粮食消耗数据，而不是按照日本的实际情况，也就是确保生存的最低标准进行计算。

　　　　果真如此的话，日本的人口在刃年间膨胀了大约口倍。

　　　　母庸置疑，一个拥有口万人口的国家，已经拥有盛胁共和国的本钱了。

　　　　问题是，颂口万日本人中，真正的青壮年只有大约蹦万。即便算上旧岁到力岁之间的年轻人，也只有四万。也就是说，日本人口中。三分之二以上的都是未成年，而这些人要想成长为真正的社会劳动力，至少还需要占年。也就是说，临年前，日本几乎不可能对共和国构成威胁。照日本社会的生育率计算，到历年的时候。日本人口总量将突破引乙。虽然这不大现实即日本当局会在某个适当的时候逐步撤消顾虑生育政策，稳步降低生育率。但是以日本现在的人口结构来看，到临年的时候，日本人口总量肯定会再次过打手