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国策[完本]作者:闪烁-第735部分
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来到总统官邸外，切尔温斯基立即现，海军、空军与天军司令已经到了，副总统与总理等政府官员的座车停在另外一端，只有总参谋长乌里杨诺夫大将、副总参谋长普罗维茨金上将、以及几位莫斯科的地方官员与军区司令还未赶到。
切尔温斯基没有丝毫耽搁。跟守在大门外的总统助理到了招呼后就去了书房。
实际上，切尔温斯基是最后一个到达的要员，因为乌里杨诺夫去了加里宁格勒，普罗维茨金正在赶往符拉迫沃斯托克的路上，两人都通过保密通信线路参加讨论，而地方要员并没接到参会通知。
随着陆军司令到达，会议迅进入正题。
这次紧急会议的议题只有一个，那就是应对当前局势的军事对策。
要点很明确，是军事对策，而不是外交对策。
虽然契力亚科夫在会议开始的时候就表明了强硬立场，支持以各种手段解决俄罗斯遭遇的威胁，但是切尔温斯基心里非常清楚，总统还没有放弃外交努力的希望，真正想用战卓解决问题的是副总统乔德诺维奇。
作为陆军司令，切尔温斯基非常清楚乔德诺维奇与国内利益集团的密切关系。
虽然所有人都认为，乔德诺维奇是文职官员，与军队的关系并不紧密，但走了解这个担任过俄罗斯国家安全工业部长与特别事务部长的副总统的人都知道，乔德诺维奇身后最大的支持者就是俄罗斯的军工集团、能源集团与远东地区民族事务团体。前两个利益集团在俄罗斯的影响力自然不用多说，军工集团是俄军最大的靠山，能源集团则是俄罗斯当局最主要的财政来源。xiaoshuobus免费提供事实上，最有影响力的。还是远东地区民族事务团体。
在俄罗斯，这绝对是一个家喻户晓的民间社团，而该社团最大的特点就是强调俄罗斯的民族性。如果要对该社团做详细介绍的话，肯定是长篇累犊，仅举一件事例就能说明该社团在俄罗斯的地位。四只的日韩独岛冲突之后，日本的气焰甚嚣尘上，一度将枪口转向俄罗斯。要求俄罗斯归还北方四岛。
虽然日本当局没有像处理独岛争端那样，用极端手段解决问题，甚至提出用金钱赎买北方四岛，并且开出了 刃洲乙美元的天价。客观的讲。对于正处于水深火热中的俄罗斯来讲”美元绝对是个不小的诱惑。要知道，当时俄罗斯出口面临困境，外汇储备即将告套，正面临国家破产的威胁，如果能够用４座没有住多少人的岛屿换来足以救命的外汇，何乐而不为呢？但是俄罗斯不但拒绝了日本的“请求”还采取强硬立场，向北方四岛增派军事力量。甚至一度驱逐在北方四岛活动的日本旅客，几乎将俄日关系推到战争边缘。在这一事件背后，挥关键作用的就是远东地区民族事务团体。由此可见。该团体不但影响力惊人，还非常极端。
明白了这一点，乔德诺维奇的政治立场也就不难理解了。
事实上，去年年初，俄军悍然出兵哈萨克斯坦，并且将民选总统挡在国门之外，扶持亲俄总理上台。就是乔德诺维奇的主意，与契力亚科夫没有多少关系，而乔德诺维奇这么做的目的只有一个，即确保远东与西伯利亚地区的战略安全，让完全依靠两地资源的几大利益集团的到最大限度的保护。
也许有人认为，乔德诺维奇就是个战争贩子。
当然，切尔温斯基并不这么看。因为有没有乔德诺维奇，战争都会爆，区别只是或早或晚。从大局考虑。乔德诺维奇的强硬立场，只是主张俄罗斯应该积极面对外来威胁，勇于迎接敌人川 诚。而不是埋起头来当鸵鸟“更不应该为了，时安危而接育制家利益。这只是政见上的区别，而不能因此认为乔德诺维奇为了个人利益而出卖国家利益。事实上，切实保护国内利益集团，也是保护国家利益的一种方法而已。
正是如此，乔德诺维奇才得到了众多高级将领的支持与拥戴。
在众多俄军高级将领中，切尔温斯基绝对是个另类，因为他并不赞同乔德诺维奇的主张，而是明确支持契力亚拜夫，认为俄罗斯不应该主动挑衅共和国，更不应该为了一份不太可靠的盟约充当美国的马前卒。
如同前面提到的，切尔温斯基的这一观点，并不表明他不以国家利益为重，只是政见上的区别。让切尔温斯基与其他俄军将领各行其道的原因很简单，他是俄罗斯陆军司令，更加清楚与共和国交战的严峻后果。或者说，切尔温斯基更加清楚俄罗斯军事实力与共和国的巨大差距。
作为一位服役的多年、将大半生都奉献给了俄罗斯国防事业的职业军人，切尔温斯基不可能不知道俄罗斯军队、特别是陆军的情况。更重要的是，切尔温斯基是俄军中少数几个高度关注共和**事力量展过程的高级将领之一。
早在力旧年，也就是南海战争的时候，从军事学院毕业到基层部队服役不到３年的切尔温斯基少尉就针对共和国陆军空降部队在农黑阻击战中的实战表现撰写了一篇空降作战的专业论文，并且表在俄军内部期刊上。虽然这篇论文很肤浅，并没涉及要害，但是却改变了切尔温斯基的命运，让他从俄军边防部队调配到了俄军精锐的空降部队，并且晋升为陆军中尉。
十岛战争爆后，已经是俄军上尉的切尔温斯基在没有太多一手情报的情况下，提前好时准确预测共和国陆军将出动精锐空降部队攻占五老，切断美军陆战队的退路，一举歼灭贸然北上的２个美军陆战师。并且以此在东部战线上起总攻。可惜的是，此时的切尔温斯基仍然位低言轻，他的预测根本没有得到重视。当然，随着２个美军陆战师在五老北面被共和国陆军全歼之后，切尔温斯基也间接得益，被调往俄罗斯陆军司令部，并且提前数年晋升为陆军少校。
因为日本战争中，中日双方均未损入太多地面部队，几场规模有限的地面战争也由陆战队唱主角，所以切尔温斯基没有能够获得表现机会。
直到西年，也就是印度战争期间，切尔温斯基再次获得表现机会。根据俄军内部资料，印度战争爆后不久，已经是俄罗斯陆军司令部作战参谋的切尔温斯基上校就向克里姆林宫建言，俄罗斯不能在印度问题上与共和国对抗，因为共和国能够在其他国家做出反应之前击败印度，俄罗斯的对抗性举措不但帮不了印度，反而会将自身置于危险境地。虽然没有证据表明切尔温斯基的建言挥了作用，但是这次拿前程做赌的冒险，再次使维罗斯高层看到了这位颇具才华的军人，也因此让切尔温斯基获得了成为将军的机会。
真正让切尔温斯基大放异彩的。还是砌 年的半岛战争。因为在之前的所有局部战争中，共和**队都无往不利，即便是远在地球另外一端的第二次马岛战争，共和国也帮助阿根廷击败了强大的英国，所以中东战争爆前，几乎所有俄军高级将领都认为，共和**队将再次铸造辉煌，将美军第三次斩落马下。就是在这种大氛围下，切尔温斯基大胆预言，这场战争不会有真正意义上的胜利者，共和**队很难取胜。也不会轻易战败，最终很有可能与美军握手言和。当中东战争以停战谈判的方式走向尾声的时候。切尔温斯基不但顺利晋升为俄罗斯陆军中将，还出任俄罗斯陆军参谋长，成为俄罗斯下任陆军司令的当然人选。也就以此奠定了他在俄罗斯陆军中的崇高地位。
由此可见，切尔温斯基是一个大局观特别强的军人。
单就战略眼光而言，切尔温斯基甚至不在裴承毅之下。
正是如此，在俄军上下都认为在与美国签署了秘密同盟条约之后，具备了挑战共和国的基本实力的情况下。切尔温斯基坚决主张避战，甚至认为，俄罗斯没有必要履行条约所规定的义务，绝对不能替美国挡
。
甚至可以说，正是切尔温斯基影响了契力亚科夫。
单就个人关系而言，切尔温斯基肯定是契力亚科夫的铁忠。原因很简单，切尔温斯基的晋升经过与契力亚科夫的家史几乎完全重合，两人不但认识交往了几十年，还相互扶持了几十年。比如切尔温斯基回到俄罗斯陆军司令部，出任少校参谋的时候，契力亚科夫刚刚完成了在第三次车臣战争中的处子秀，而他能够得到俄军支持，就与当时负责撰写俄军作战表现的切尔温斯基有着密切关系。
当然，也不能因此否认契力
能够成为俄罗斯总统，契力亚科夫绝对有过人之处，不可能将成功建立在一个地位比他差得多的陆军司令身上。
可以说，在俄罗斯高层。几乎所有人都认为，正是契力亚科夫与切尔温斯基之间牢不可破的同盟关系，让“俄罗斯战车”能在口年之后的惊涛骇浪中平稳行驶好几年，而没有提前开上战场。
问题是，只要是战车，就得开上战场。
在切尔温斯基看来，毖年的哈萨克斯坦军事政变，以及俄罗斯采取的行动，已经表明“俄罗斯战车”失去控制，正在摇摇晃晃的驶向战场。
在这一年多的时间里，契力亚科夫与切尔温斯基不是没有努力，只是没有收到成效。
可以说，为了改变俄罗斯的命运，契力亚科夫差点采取最极端的手段。大约在筋年旧月底到。月初，契力亚科夫就多次暗示切尔温斯基，在必要的情况下，可以用特殊手段铲除部分异己政客，稳住俄罗斯国内局势，并且趁机调整俄罗斯的对外战略。说白点，就是契力亚科夫想用秘密手段铲除亲美的齐德诺维奇。以此要求得到切尔温斯基的支持。在这件事情上，切尔温斯基几乎没有选择的余地，因为落实到实际行动上，契力亚科夫并不需要陆军司令来调动部队，只需要动用莫斯科卫戍部队，以及绝对忠于总统的内务部队就能完成除掉乔德诺维奇。万幸的是，大概是受共和国当局一些政策影响，契力亚科夫在最后关头悬崖勒马，终止了这一很有可能导致俄罗斯内乱，甚至引内战的举措。放弃了针对乔德诺维奇的秘密行动。
也正是从历年底开始，契力亚科夫的影响力越来越弱，乔德诺维奇却越来越强势。
站在个。人立场七，切尔温斯基并不希望契力亚科夫这么做，毕竟没有契力亚科夫的约束与制肘，乔德诺维奇将更加肆无忌惮，那些主战的要员肯定会把俄罗斯推入深渊，到时候谁也救不了俄罗斯。可是站在国家的立场上，切尔温斯基不得不接受契力亚科夫的决定，因为契力亚科夫不妥协的话，只会使俄罗斯四分五裂，而这也正是俄罗斯的敌人最愿意看到的结果。
俄罗斯不能分裂，就只能奋起抗争。
两个月前，也就是８月6日夜间到８月７日上午的那次会议上，切尔温斯基就按照契力亚科夫的安排，转变了立场，开始支持乔德诺维奇的主战决策。当然，在大方向上向乔德诺维奇妥协，不等于在细节问题上做出让步。在那次会议上，切尔温斯基就明确表示，俄军还没有做好战争准备，而在准备不充分的情况下。俄军击败共和**队的可能性为零。肯定会遭受惨败。因为另外几位军种司令也支持这一观点，要求获得更多的备战时间，所以在会议结束前。契力亚科夫给了切尔温斯基等人２个月的时间，让他们到各主要基层部队去了解实际情况。以此为基础制订详细的备战计划。
正是如此，直到旧月８日，切尔温斯基才带着草拟好的备战计利回到莫斯科。
可以说，无巧不成书，切尔温斯基赶了个大热门，而那些提前完成基层考察工作的军种司令就要比他从容得多了。当然，切尔温斯基并没告诉其他人，如果不是共和国国家元在罗马做出了那么大的举动。迫使俄罗斯当局以强硬立场应对。在波兰引了俄示威，导致俄欧关系骤然紧张，他还不会急着返回莫斯科。反正按照俄军的惯例，什么事情耽搁十天半个月都是再正常不过的了，完全没有必要按照总统的规定，实打实的在两个，月内完成基层考察工作。正是受此影响，切尔温斯基带回来的只是一份草草拟订，还没有修改润色的备战调查报告。
考虑到这次会议的重要性，切尔温斯基一再把言机会让给其他军种司令。
会议进行了一大半，这位统帅数十万军人，最年长的军种司令仍然没有说一句话，完全成了听众。
问题是，切尔温斯基不可能把嘴巴放在家里，只带耳朵来参加会议。
同样的，主持会议的契力亚科夫、以及在会议上喧宾夺主的乔德诺维奇也不会让切尔温斯基只听不说，把意见与观点烂在肚子里面。
在杜可夫上将介绍完天军的建设情况之后，契办亚科夫与乔德诺维弃同时把目光转向了缩在角落里的切尔温斯基，而且均露出了要切尔温斯基表意见的神态，乔德诺维奇甚至有点不耐烦的敲起了桌子。
见此态势，切尔温斯基也没办法继续躲闪。
与契力亚科夫交换了一下眼神之后，陆军上将灭掉了即将燃尽的烟头。拿起放在旁边椅子上的文件起身走上了讲台。
既然要说，就得说透彻一点！
国策 正文 卷十四硝烟漫天第二十六章定性分析
小说巴士 更新时间：2010…8…29 20：05：57 本章字数：6690
刃秘书交代一番之后。切尔温斯基才转身朝向众人。幽愕共旧人都已发表观点，所以大家的注意力都放在了陆军司令身上。
“按照惯例，我还是首先介绍这两个月的考察情况
切尔温斯基一开口，房间内的气氛就缓和了许多。所有人都知道。切尔温斯基是契力亚科夫的死党。因此在总统的态度仍然比较暧昧的情况下，很多人都担心，会有陆军司令出来反对副总统的观点。切尔温斯基没有直接进入战争话题，而是从俄罗斯陆军的基本情况着手，真少表明他不会与乔德诺维奇对着干。
当然，切尔温斯基不会介绍基本情况。
虽然俄罗斯不是海外驻军大国，就算有几座境外军事基地，也集中在周边地区，唯一算得上海外军事基地的，只有个于委内瑞拉的查维斯海军综合基地，但是俄罗斯本土幅员辽阔、东西两端跨越巨大、民族结构复杂，所以早在引世纪初，为了加强中央统治力度，俄罗斯当局就废除了前苏联时期遗留下来的军区制。改为战区制，成立了数个战区。经过数十年发展与变动，到引世纪中叶，俄罗斯的战区制得到了完善与巩固，本土从东到西总共分为4大战区，分别是远东战区、西伯利亚战区、乌拉尔一高加索战区与中央西方战区，每个战区均设有战区司令部，以及数个地区职能司令部。因为本土战区的主要任务是保护国家安全、对抗自然灾害、维护社会稳定、打击分裂势力等等，所以在这4个战区中，陆军占据了绝对主导地位。
四大战区的重要性并不完全一样，而且会随着国际局势改变。比如在引世纪初，受北约与欧盟东扩影响，中央一西方战区显得尤其重要，而高加索战区也因为车臣战争等地方叛乱而受到重视。第三次车臣战争之后，俄罗斯当局调整了基本战略。跟北约与欧盟代表的西方国家集团握手言和，转而集中力量跟共和国逐鹿中亚，因此西伯利亚战区得到重视，而直接面向共和国的远东战区也得到适当加强。
对这些基本情况，切尔温斯基只用几句话做了简单介绍，随后就切入主题。“首先得承认过去几十年间，战区制使我们用相对低廉的国防成本，维系了本土安全与利益，使我们能够在大幅度裁军减员的情况下，仍然能够保证国家的统一与完整。但是我们不能因此忽略战区制的弊端，更不能因此无视国防建设上的巨大漏洞。也许大家认为我在危言耸听，那么我举一个非常简单的例子。一个多月前，去远东战区考察时，因为遭遇罕见的暴雨。送我前往符拉迪沃斯托克的运输机出了故障，不得不在乌兰乌德紧急降落。问题并不大，只是一个必要零件坏了，换上新的就能起飞。问题是。乌兰乌德没有储备，只能从外地调运，所以不得不让另外一架运输机从符拉迪沃斯托克把这个小零件空运过来。后来我才知道，就在不远处的伊尔库茨克。那种零件堆满了整整一个集装箱，只是因为属于两个不同的战区，所以我们不得不舍近求远，平白无故的浪费掉宝贵的国家资源。这还是和平时期，耽搁的只是一点点时间而已，如果是在战争时期，浪费的就不仅仅是时间了。”
没等切尔温斯基把话说完，房间内就安静了下来，开始那些还认为他小题大做的要员都露出了严肃神色。
“当然，也许有人会说，这是战区制的天然缺陷，其他国家的军队也无法避免。确实如此，任何军事体制都有这样或者那样的弊端。关键问题不是有没有问题，而是有没有想办法解决问题。”切尔温斯基长出口气，说道，“至少就我们所掌握的情报，中**队早在二十年前。也就是刚刚推行战区制的时候就在着手解决战区制的弊端。各位肯定知道，十六年前的那场战争中。中国陆军派出了八支战斗单位，其中只有第一战斗单位与第二战斗单位隶属于战场所在南亚战区，另外六支战斗单位均与南亚战区没有瓜葛。就是这么一支看上去像是临时拼凑起来的部队，在短短数十天内击败了三倍以己的美军，还打垮了土耳其。打残了以色列。换个位置考虑一下，别说十六年前，我们现在具备这样的实力吗？让我说，真要从四大战区各抽调一支部队组成一支军团，那才是真正的乌合之众
说到这，切尔温斯基总算让一些人坐不住了。
“这写都是指挥体系的问题，我相信进入战时状态之后，只要对指挥体系进行适当调整，明确责任关系。就能迎刃而解。
。空军司令克拉丘夫上将稍微停顿了一下，注意到乔德诺维奇递来的眼神后，说道，“不可否认，人浮于事已经困扰我们几十年，在和平时期很难有效解决。问题是，这不会妨碍我们的战争行动。要知道，我国拥有世界上最完善的本土防御体系，还拥有最广袤的国土，甚至还有对我们非常有利的自涧书晒加凹口混姗）不一样的体蛤，小说阅读好去处。总而言之。我们不能为了这些小问题而坐失良机册
“这些是小问题吗？”切尔温斯基一下忍不住，声音都高了几度。
面对吩咐的陆军司令，想要替副总统出头的空军司令显愕非常尴尬。同样尴尬的，还有没有挺身而出的副总统。沉默几秒后，乔德诺维奇向欲言又止的克拉丘夫递了个眼神，让空军司令坐了下来。
不管怎么说，切尔温斯基掌握了一手信息，而且具有长远战略眼光。
虽然克拉丘夫也是上将，但是在个人能力、资历与威望等方面前比切尔温斯基差了一大截。更重要的是。争论下去，对解决问题没有任何好处，而乔德诺维奇需要的就是一个答案。而不是在没有意义的争吵中浪费时间。
这时候，契力亚科夫也认识到切尔温斯基把话说过头了。
在克拉丘夫坐下的时候，契力亚科夫敲了敲桌子，说道：“我们不能回避问题，更不能无视问题，但是我们也没有必要害怕问题。既然已经找到问题，就应该设法解决问题，而不是在无谓的争吵中浪费时间。约瑟夫（切尔温斯基的名）。你到各军区转了一圈，找出了我军的毛病，肯定想出了解决办法吧？”
总统这么一说，众人再次把目光转向了陆军司令。
“能否解决问题，关键得看我们有没有办法彻底认清问题，或者说。有没有认清问题的本质。”切尔温斯基的语气也缓和了许多，只是态度依然坚决，没有丝毫要向克拉丘夫妥协的味道。“虽然我们的军事指挥体系是问题存在的一大根源，但是导致我军地区壁垒高耸的根本因素还是我国的基本国情。辽阔的幅员既给我们带来了资源与财富，也给我们带来了数不尽的麻烦。以中央与地方的关系来说，与中美相比。我国中央政府对地方政府的控制与制约力度最弱。虽然进入战时状态后，这些问题都能得到解决，但是谁能能战争时期解决已经存在了几十年的痛疾，特别是那些需要花费很大力气、投入巨额资源、消耗大量时间才能解决的基础性问题？”
切尔温斯基把话说到这个份上，就连克拉丘夫都暗自叹了口气。
“众所周知，伊朗战争后，我们就开始调整基本战略，将中国当成头号潜在敌国。并且针对与中国的全面战争做了精心安排与部署。虽然大方向上没有错。但是在众多具体措施上，我们却没能跟上时代的步伐。”切尔温斯基的神色非常严峻，似乎提到的不再是军事问题，而是俄罗斯的生死存亡。“从根本上讲。在对华战略上，我们只能以守代攻。利用我国无与伦比的战略纵深。让任何意图来犯的敌人望而却步。事实上，自从彼得大帝之后，还没有任何一个国家能够越过长达数千千米的�
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