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的壮丁，可以使这个伤亡降低到五万以下！”

“贵霜帝国和安息帝国经过多次征兵以后，男丁数量大大减少，但如果我们下令要求十六岁以上及五十五岁以下的所有男丁无条件服从兵役，将可以再次征得二十万以上兵力！！”

“这些兵力如果由大仲帝国的汉人将军来统领，会有诸多不便，士卒必不愿死战，我们也不可能抽出更多的时间来训练他们，所以由韦苏提婆这个曾经的贵霜翕侯来统领，将可以极大的发挥这二十万兵的作用！”

“战后，至少十年以内，贵霜帝国和安息帝国不可能再有足够多的男丁，这不但可以得到到少十年的平稳，也可以让汉人有更多的娶异族女子为妻的机会！相信十年后，这里将是汉人的天下！”郭嘉道。

“好！！为了世界的和平，不能只是我大仲帝国的百姓冲锋牺牲在前！……”袁耀目光坚定。

……

韦苏提婆成为袁耀手下的将军后，立即调动他在贵霜帝国的力量，依袁耀的命令，强行在贵霜帝国和安帝国征兵，果然得兵近二十万，这让韦苏提婆兵力大振，但是同时，也让韦苏提婆在贵霜帝国百姓的心目中的形象一落千丈。

而在这之后，中州之王周仓迅速应袁耀之命，急时安抚当地百姓，并出台一系列的惠民政策，大仲帝国得到了绝大多数百姓的欣然认可和拥护，对极少数人，周仓则采用了铁血的手段，一一斩杀。

接下来的日子，袁耀并没有立即展开对罗马的总攻，而是命陈到，援兵孙策，在罗马半岛附近挡住罗马帝国的反攻，以坚守为主，尽量拖到秋天，等天气凉爽，收获了秋天的麦子后，再展开总攻。

交州牧魏延、南益州牧甘宁各奉袁耀之命，率领部分军队返回暹罗国以及天竺国，巩固在新占领领土的政权。

第六百一十章　骑兵！冲锋！！

为了表彰二人的功劳及更好的管理当地百姓，魏延、甘宁二人俱封为王。

袁耀划出交州交趾郡以南的九真郡，日南郡，再加上占领的暹罗，等国，南抵最南的海岸线，西抵天竺国，成立了大仲帝国新的一州，泰州，魏延封泰州第泰州王！

天竺国以及贵霜国南部的一部分地区，成立南州，甘宁为南州王。

两人将约十五万大仲帝国的精英士卒留了下来，作为继续进攻罗马帝国的力量。

不久，袁耀暗中听到大将昌豨似有怨言，于是召来询问道：“昌豨，你知道朕为何只命你征战而没有给你相应的地位吗？”

昌豨大惊，急叩首请罪道：“臣并无此意，只是臣经常听到手下有人将臣与管承将军和郭祖将军相比，手下之人多有不服之意，所以才在醉酒之下发了几句牢骚！”

袁耀笑着着昌豨扶起，安抚道：“你不用害怕，朕绝不是那种无情无义的皇帝，你对大仲帝国的贡献，朕都看在眼中，之所以一直没有封你为州牧或是王，是因为朕知道你统兵的能力！而现在正是朕需要你的时候！！等朕平定了罗马，一定不会忘了你应有的荣耀的！你也将是大仲帝国的一位王，你也会拥有你的王国！”

昌豨感激涕零，再三拜谢并再次誓死效忠大仲帝国！

华夏二年，七月，袁耀的各路大军逐一占领了罗马帝国的大量的领土，收获了大量的粮食。

八月，天气终于凉爽，士卒可以穿上厚重的明光铠了，袁耀亲率大军进攻罗马。

韦苏提婆领二十万大军，孙策领十万大军，陈到领十万大军，周仓亦领十万大军，袁谭领五万大军，袁耀亲领二十万大军，共七十万大军，同时发动总攻，一路炮火开路！！

“大仲帝国的勇士！！进攻！！”袁耀举剑下令。

前方，罗马帝国的长弓兵被霹雳车轰得漰溃而逃后，立即出动了长枪骑兵及长枪盾兵还有剑盾士。

排着整齐方阵的罗马长枪骑兵，挺着长枪发动了冲锋！！

“为了帝国，为了教皇！为了罗马的骄傲！！冲锋！！”罗马长枪骑兵喊着口号，从硝烟之中冲出，杀向袁耀军。

“陛下，这是罗马的长枪骑兵，其枪长达两丈有余，我军骑兵武器不及敌方骑兵的长，是否立即出动连弩进行远程攻击？”杨武问道。

“当然了，让罗马人哭喊去吧！”袁耀大声道。

杨武大喜，立即大声吼道：“陛下有令，先以连弩攻敌！！三发之后再换近战武器！！”

吼！！

五千亲卫军振奋大吼应命，整齐而迅速的取出随身带的连弩武器，瞄准了气势汹汹冲来的罗马骑兵。

袁耀在此时又下令道：“许褚将军！徐晃将军！庞德将军！请各带骑兵，绕到敌骑后方与左右两侧，罗马骑兵长枪太长，必然转动不灵活，侧面及背后是其弱点！！让他们见识真正的骑兵的威力！！”

三将大喜，目中杀气登时冲天。

许褚将大刀往肩上一扛，虎目圆睁，仰天而啸，登时虎卫骑同声相应，啸声震天，不用多的语言，一拍座下战马，五千虎卫骑奋勇杀出！！

徐晃举斧大吼：“并州铁骑！冲锋！让敌人见识并州儿郎的强悍！”

庞德亦举钢枪一指，喝道：“西凉铁骑！！让罗马在吾等铁蹄下颤抖！”

三支骑兵飞快冲出，许褚绕敌后，徐晃攻敌左，庞德攻敌右。

与此同时，亲卫铁骑已经瞄准了急冲而来的罗马骑兵！

“射！！”

登时，弩矢如飞蝗，带着残影，扑扑扑，前排的罗马骑兵登时倒下一大片！！

既使是普通的鱼鳞甲亦难挡住改进了炼钢技术的钢矢，罗马的青铜战甲如何能挡？

长枪虽长，攻不到对方又有何用！！

但是也不得不佩服罗马骑兵的绝对纪律性，前排的骑兵惨叫着连人带枪落下马，后面的骑兵仍是无畏的往前冲锋！！

因为冲锋的惯性，许多罗马骑兵落马时，手中长枪竟斜斜刺入泥土之中，而后面冲来的同伴避之不及，竟有有些自己撞上，被长枪刺个对穿着而死。

再射！！

三波弩矢，将罗马骑兵的冲锋阵型打乱，前进的速度也慢了下来！

不过此时，仍有被洗脑的散乱骑兵，悍不畏死的，咬牙挺着长枪，向前冲来。

“杀！！”

徐晃所领并州铁骑，庞德所领的西凉铁骑从左右夹击过来，轰然撞向正在冲锋的罗马骑兵！

惨叫之声四起，但是既使是如此，罗马骑兵仍然目视前方，在没有新的命令前，他们绝不改变方向，只是向前冲！向前冲！

袁耀命亲卫铁骑收起连弩，喝道：“该我们来解决这些罗马骑兵了！！随朕冲杀！！”

刹时，亲卫铁骑轰然发动，迎了上去。

一柄刺向袁耀的长枪，被袁耀大盾轻轻一顶，登时荡到天空，连带着敌方骑兵身子猛的后仰，差点落马，正自庆幸时，袁耀已经近前，青釭剑借着马的冲势，轻轻一带，便划开了他的战甲，破开了其腹部。

“这……、这怎么可能？一把剑居然能破开我的战甲？？……哇啊！！不，我不甘心！！……”罗马骑兵看着自己肠子随着血流涌出，登时愣住，想要用手去接住流出的肠子塞回腹内。

扑！

这时一柄大刀斩向他的脖子，其着级带着奇怪的表情飞上了天空，而他那无头的尸体在喷出数股血后，翻落马下，瞬间被马蹄淹没。

徐晃及庞德的左右铁骑冲锋，将罗马本就大乱的阵型彻底无用，近万罗马骑兵被冲得向中间挤去，动弹不得，而罗马骑兵引以为傲的长枪在失了冲锋的力量后，变得异常沉重，转动不灵，被杀死得想逃也逃不了。

直到这时，领兵的罗马将军才反应过来，急声大喝领骑兵扔掉长枪，取出佩剑与大仲帝国的骑兵对战。

但是这更是错误！

罗马兵骑兵的青铜佩剑根本无法破开大仲帝国铁骑的铁铠，只有击到大仲帝国骑兵的面部，才能给带来伤害。

而大仲帝国的武器不仅比罗马帝国的佩剑要长，更要坚硬和锋利，根本不用瞄准，只管照着敌人身上砍或刺就行。

刹时，只杀得罗马骑兵鬼哭狼嚎，惨叫连连！！

第六百一十一章　攻克罗马

后面的罗马骑兵，刚刚来得及转身，许褚已引虎卫轻骑兵杀至，围攻之下，只有数百罗马骑兵冲开了一个缺口，向来路疾退。

在后方掠阵的鹰翔军统领赵云看见，依计引军一路追击而去，直追到敌方后方一处营寨附近，一通乱射，射得罗马军大乱，待罗马军命长弓手想要还击时，赵云早已得胜而返。

这一次的大规模交战后，袁耀命各路大军步步紧逼，每日向前推近数里或数十里不等，近一个月后，终于将近三十万罗马军队逼进了最后的据点，罗马帝国的都城罗马城之中。

大仲帝国大军主营

袁耀召来各路主将商议。

韦苏提婆的二十万大军在这一个月的交战中，损失巨大，战损已经超过了十万，对罗马人恨之如骨，“陛下！如果动用霹雳车，对城中进行轰炸！罗马人必不能挡！”

众将亦苦战了一月有余，皆赞同韦苏提婆的建议，独郭嘉站了出来，道：“陛下，臣认为此举不妥！罗马代表了西方的最高的文明的所在，如果我们用霹雳车，必会使大量珍贵的文明消失！大量掌握西方文明的罗马人死于非命，这不利于大仲帝国以后的科技发展，而且我军现在所剩的火药弹也不足够击杀三十万罗马军，最后仍是要进行攻坚战！！请陛下三思！”

袁耀点头，权衡了一下，说道：“奉孝所言有理，我们毕竟是寻求发展的，而不是来破坏的，如果我军处于劣势，动用霹雳车还说得过去，但是现在我军胜券在握，就没有必要这样了！”

孙策道：“陛下圣明，罗马城以及罗马城中的百姓，虽然现在是罗马帝国的，但是日后却是我大仲帝国的，如果破坏太大，日后的维修也将花费巨大！！”

众将一阵思考。

“陛下，臣有一计！”昌豨忽然眼中一亮，大声道：“罗马虽然城高池深，但是却一下子涌入了三十万士卒，再加上原有的百姓，粮食必不能持久！我军大可以将四门牢牢守死，并挖开河流，断城中水源，不出一月，城中敌人要么自行出来送死，要么就渴死饿死在城中！！”

众皆吸一口冷气，如果按昌豨之计，必然能轻易破敌，但是那时城中惨象只怕也不堪目睹。

袁耀道：“昌豨将军，你此计不错！确实能以最小的代价攻破罗马城！！”

昌豨大喜，不过袁耀夸奖了一句后，立即话锋一转，道：“但是朕认为此举太过残忍，依罗马皇帝偏爱士卒不爱百姓的态度，朕认为先死的一定是最弱的妇人和儿童，其次才是普能百姓，最后才是罗马的军队！！而妇人和儿童是朕最想要留下的！”

“噢！臣忘了这一点了！！”昌豨拍了拍脑门，尴尬的笑了笑，坐了回去。

“陛下，臣有一计，既可以破罗马，又可以最大程度的保全罗马的科技！”郭嘉一番胸有成竹的样子，拱手禀道。

“奉孝有何妙计？”袁耀露出微笑。

“既然强行登城进攻会有大量伤亡，不如我们集中所有火药弹，轰开一门及一断城墙，以重甲步兵顶在最前，防御敌人的远程攻击，进城后，靠我军的铠甲防御及兵力优势，破城不难！”郭嘉道。

“好！！”袁耀点头，叫一声好，笑着扫视了众将一圈，道：“诸将以为郭军师之计如何？”

“臣赞同！！”孙策立即抱拳道。

“臣等亦赞同郭军师妙计！！”其余诸将皆抱拳道。

华夏二年冬，十月初一，袁耀亲率大仲帝国大军终攻克西方的中心，号称世上最为坚固的罗马帝国都城罗马城！！

杀罗马皇帝塞维鲁及安息帝国皇帝沃洛加西斯五世于市集，罗马教皇率领数万教廷骑士拒不投降，最后俱死于乱军的进攻以及百姓的叛变之中。

城破之日，罗马百姓特别是一直处在罗马最底层的奴隶大声欢呼，疯狂打砸教廷和报复曾迫定他们的奴隶主，对这一切，袁耀命军队不要阻止，他可不想留这些在罗马城根深蒂固的势力，而让百姓自发去反抗，那是最好不过的事了！

那些平日善待百姓及奴隶的自然会免于受到攻击。

第二天，控制了整个罗马城的袁耀站在罗马皇宫的最高处，向全罗马人宣布，罗马帝国灭亡，所有罗马帝国的百姓全部归入大仲帝国，不管是贵族还是奴隶，全部将成为身份平等的平民，拥有大仲帝国一切的权利。

大赦天下，既使是死囚亦可以参军以战功来洗去罪恶！

对于平民的身份，袁耀亦有强制规定！所有平民只允许拥有一位妻妾，一顷地，一处宅子！

那些没有田地和妻妾的平民皆可以得到田地住宅，并拥有一位妻妾，这是完全免费的！

那些曾经贵族和富人，多出的妻妾、田地和住宅将会全部充公，不过这些贵族可以通过捐献钱财、田地、住宅的方法提升其地位，捐得越多，得到的爵位越高，就可以保留更多的财富。

袁耀的此举，得到了绝大多数罗马人的拥护，这些人无不跪地欢呼，山呼大仲帝国万岁！

而想要反抗的贵族，袁耀则是动用铁血手段，灭其全族，男女妇幼一个不留！

这是袁耀的原则，要杀一个则灭其全族，斩草除根，要不杀，则优待其族人，只要能好好听话，袁耀也是人，不会做得太过！

攻克罗马城，只代表罗马帝国的灭亡，罗马往西仍有大片土地还处在一些贵族及领主的手中，如果不能将这些贵族及领主消灭，依他们的财富和势力，日后必然会反！袁耀在罗马城所做的，就是给以后定下的原则！

大庆三日后，郭嘉奏道：“陛下，天下虽然没有全部占有，但是已经基本大定，余下各地可以陆续的统一，请陛下尽快划定整个世界的格局，并明文确定王位及州牧的具体权力！”

袁耀道：“奉孝！你不是说用人不疑，疑人不用吗？这些将领皆是跟随朕出生入死，个个忠心可鉴，可以代朕更好管理各州！”

“陛下此言不差，但是防人之心不可无！”郭嘉劝道。

袁耀犹豫了一下，不知要如何去解释，想要世世代代保证一个朝代不衰败，这几乎是不可能的事，这是历史的规律。（。）

第六百一十二章　大仲帝国三十二州

“朕还年轻，相信在朕的统治下，无人敢反，只要有个二十年的时间，这天下绝大多数人将会是汉人或是有一半以上汉人血统！到那时，中原的科技也将会发展到现在世人不敢想象的程度，团结在大仲帝国的旗帜下，才是最佳的选择！”袁耀道。

“陛下，属下有一言！”这时，一向很少开口的杨武拱手道。

“杨武，朕也正想听听你的意见！”袁耀点头微笑道。

“陛下，刘去卑也曾对陛下誓死效忠，但是才过了多久，刚刚得到了匈奴和乌孙国的支持，不也反叛了吗，属下认为，如今天下大定，不妨限制一下王和州牧的权力较好，相信他们也能理解陛下的苦心！！能遇到陛下这样的圣明仁德的明君，已经是他们十世都难修来的福分了！”杨武道。

“杨武，要知道，朕还打算封你为王的！”袁耀笑着拍了拍杨武的肩膀。

“属下情愿永远陪在陛下身边！”杨武立即表明心志。

袁耀闻言心中大是感动，点了点头，对二人说道：“好，朕就听你们的建议！”

郭嘉、杨武欣喜，拱手拜道：“陛下圣明！”

“好了，好了，现在你们两人也学嘴甜了，每天都陛下圣明这几个字挂在嘴边！呵呵！我们还是多用点时来探讨一下具体措施吧！”袁耀笑道。

郭嘉、杨武皆笑。

袁耀命人取来一份最全的地图，摆在了桌面上，三人围着桌子坐了下来。

“奉孝，这份地图有些地方并未得到证明，我想你应早就知道了吧？”袁耀指着地图道。

“是的，陛下！臣早从徐州牧口中得知，陛下乃是曾遇仙人！学有世人所不知道的知识和本事！”郭嘉恭敬的一揖。

杨武早就知道此事，不过闻言，亦是神色一紧，更加恭敬。

袁耀微微笑了一下，各拍了拍两人肩膀，对此事不作辩解，只是示意二人放松。

“奉孝，你说得对，朕也确实在进攻罗马前，就想要好好定义一下全世界的各大州了，不过在攻破罗马前，说此事太早，现在趁着诸将都聚在罗马，正是最适合当众公布这些事的时候！”

“先说世界的格局吧，在安息帝国以南还有埃及国以及非州，在中原的南海以南，除了李典将军发现的一些岛外，还有澳州，在最东方，隔着几万的大海还有北美州和南美州，……以及南极州！”

“这些州，除了非州外，朕不想再拆分成更小的地块了，这也不合适，一大版块势力多了，反而会引起彼此的战争！”

郭嘉听到这里，忽然眼中一亮，似有话说，袁耀停下话，问道：“奉孝？”

郭嘉吸了一口冷气，惊奇道：“陛下，臣忽然想起一个传闻！以前臣无意听到之时并不以为意，现在结合陛下的话，忽然认为此事极有可能！！”

“……？是何事，你不妨先说一下！”袁耀顿时来了兴趣。

“是这样的，陛下，前朝殷商末期时，纣王兵败，曾有十万精锐士卒神秘失踪，后来传闻，此十万殷人东渡大海，应该是逃到了陛下您所说的北美州，臣认为此事极有可能，如果陛下要起州名，北美不如命名为殷州！”郭嘉道。

“啊？竟有这样事？”袁耀震惊，不敢相信。

“陛下，臣不知这十万殷人去了哪了，但是有一条是千真万确的，就是这十万殷人真的失踪了，不但旗帜而且连尸骨都找不到！”郭嘉道。

“唔……，既然如此，我将来自会要去好好探查一番的，不过，殷州这个名字，甚合朕意！夏商周，呵可，殷商的有了，不如就将北非这个也算是世界一大文明中心的地方称之为夏吧！！”袁耀道。

“陛下圣明，夏，商文明已经消失，而我朝是传承的是周文明，陛下此举，合天地之德！”郭嘉喜道。

袁耀得知北美可能有殷人的后代，心情不由兴奋起来，再次看向地图时，目光已然不同。

“埃及及北非命名为夏州，南部命名为非州，南极州冰天雪地，就以极州命名吧，北美州命名为殷州，南美保留一美字，命名为美州！澳州就叫澳州，还有羌族的地盘，就……命名为藏州吧！……，还有司隶州也不应再称了，改司隶州为司州吧！……，北扬州地盘太少，长江以北应归于豫州之中！……，南益州改名为越州吧！”袁耀一举天敲定。

“恭喜陛下，从今以后，大仲分天下为三十二州！！”郭嘉贺道。

“恭喜陛下！！”杨武亦激动抱拳祝贺。

“哦？竟有三十二州吗？”袁耀还真没有细数。

郭嘉立即恭敬细数道：“当然了，华夏文明起于昆仑山，昆仑之水向东有黄河、长江等，沿水而有各州！凉州、雍州、并州、冀州、幽州、司州、兖州、青州、徐州、豫州、益州、越州、荆州、扬州、交州、和州（西域）。这是原属于汉朝的**州！”

“又有新成立的平州、安州、庆州、藏州、泰州、南州（印度）、中州（中东）、内州（东欧）、北州（北欧）、西州（西欧）、澳州、夏州、非州、殷州、美州、极州。这是新成立的十六州！”

“所以，大仲帝国共三十二州！”

袁耀鼓掌而笑，道：“好！！奉孝果然大才！！既然天下分定，还有数州未曾封任，你可有合适的推荐？”

“臣不敢，此事还请陛下亲自认定！！”郭嘉立即惶恐道。

“好吧，奉孝，现在你说说你对限制诸王及州牧建议吧？”袁耀点头，封王这种大事，郭嘉一向不愿参与。

郭嘉闻言拱手道：“陛下，臣认为为了防止各州出现贪腐不应以削弱权力为主，毕竟每个地方的长官，如果没有一定的权力，是不可能治理各州郡的，而要限制的关键在任期上！”

“汉末各诸侯之所以坐大，正是因为任期没有限制，任期越长，越与地方势力互相依存，而在其任期内想要查处其过错几乎是不可能的，就算在任期满后，亦会高升，更无人敢得罪，其权势难免滔天！”

“而要改变这种现状，监察及酷刑根本起不了多少作用，臣建议，将州牧定为五年一个任期，期满后强制退休，不得再在朝中再担任任何的官职！五年期满后，下一任的州牧完全不用惧怕前任的势力，可以将因附着在前任身上的各种势力连根颠覆！如此，则无人敢做出违法之事！”

第六百一十三章　回归

袁耀眼前一亮，顿时联想到后世的选举和任期，点了点头。

任期这种制度，也并不是郭嘉最新提出来的，汉朝时就已经有了严格的制度，或三年或四年，但是，汉朝的任期起到的作用非常小，究其原因，就是大多数情况下，任期满了的官员并不会退休，而是会升职！

甚至汉朝时，还制定异地为官的制度，严格规定各地方的长官，不能是本地人。

如平舆县的人，不能当平舆的县令，也不能当汝南郡的太守，更不能当豫州牧！这样做的目的就是防止地方长官为自己的族人谋私利，或利用手中的权利打击报复自己的仇人！

但是，这起的作用也不大，甚至促进了官官之间为了相互的利益去结姻连盟，本人当不了家乡的长官没事，可以让族人和对方联姻。

对郭嘉的建议，袁耀非常认同，五年一届