明末称雄-第256部分

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甚至，朝廷还不限制他们再参加科举，他们依然可以再参加乡试。

“被录取了，还要在京师大学进修四年？其中两年还要在京师衙门和地方省府衙门各为吏一年？四年后，还只能授从九品，从副乡长做起？”

好些个刚才兴奋万分的落榜秀才们，这个时候却又有些失望。

从九品，副乡长，这些都让他们有些犹豫了。

倒是那个折扇生员，此时却在凝神思量。他们现在还只是一个落榜的秀才，按以前的科举惯例，只有考中了进士才能做官。少数举人也能出仕，但得有关系，有路子。不过不是进士出身的官员，前途没什么希望。

举人出仕，一般都是做些县教谕、训导这样的学官。

可现在在五万七千多名乡试落榜生中取五千人，那就是近十一取一，取中了虽然还要经过四年进修时间，可一出来就是官啊。哪怕从九品，也是官不是吏啊。何况朝廷还不限制他们继续参加科举，且这个从九品是能够往上一直升的。

官和吏，过去可是如同鸿沟一般不能逾越的。

折扇秀才想了半天，终于握着扇子在左手掌心里重重一敲，这么好的机会，绝不能错过。

“各位同年，恕在下告辞，先走一步了。”

“兄台你去哪？”

“回去温习下功课，准备参加考试。”折扇秀才说完，头也不回的就走了。（未完待续。）

＇正文　第547章　京师大学堂＇

“京师大学筹备的如何了，明年二月可否如期开学？”刘钧询问新任教务司教务卿。

教务司是新设机构，从原礼部中分出，主管全国的教育。教务司成立后第一个任务，就是筹办京师大学。

京师大学，就是明时的国子监。但也不完全是国子监，明代的国子监也是沿用历朝，是明代的最高学府。不但有北京国子监还有南京国子监，分称南监北监，国子监一度规模庞大，监生众多，最多时，人数过万。

不过到了晚明之时，已不复曾经盛况。

大汉新朝立国，百官也奏请沿设国子监。但刘钧却没同意，明代的国子监学习四书五经，兼习性理大全，并律令、书数等内容。但总体来说，刘钧对于明国子监的教学方式并不满意。

做为朝廷的最高学府，刘钧希望这所学校教出来的都是国家需要的真正人才，而不是一群什么经史砖家。那样的人，大明太多了，并不需要国家再花费大力去培养一批出来。相反，朝廷现在却急需要一些真正的基层官员和吏员。

明和以往的朝代一样，都只管官，不管吏。官是流官，吏却是世家。所多官员科举入仕，结果读了几十年四书五经，钻研多年故纸堆，只会做八股，对于庶务，一窍不通。因此，上任之前，便要雇佣多名师爷，到了任上，真正的政事其实也都是交给师爷们处理。

这样的官员，朝廷要的何用？

刘钧希望朝廷官员能有更多担当，更积极办事，而不只是一群占着位置不拉屎，什么都不懂的人。

因此他才改革了科举考试，但光是那样还不够。

刘钧绝不会把那些通过科举的新科进士直接放官，那是对朝廷的不负责任，对地方百姓的不负责任。

刘钧要让这些进士们再回炉改造一下，他们会在京师大学进行上任前的专业培训。还得经过在衙门里的实习期后，才能给他们授官上任。

不过就算刘钧提升科举录取率。但三年三千举人六百进士，这点人对于如今宠大的帝国来说，也是远远不够的。

而且刘钧也有个计划，打算以后吏员。起码先把那些经制吏，也都由朝廷从科举中考选出来再培训出来的士子们出任。

把吏职，从那些地方吏员世家手里夺回来。

不能打破吏员世代相袭的现状，想改变地方官场，是很难的。

今年是第一次科举。因此刘钧也是非常大气的一次录五千名乡试落榜的秀才，等会试过后，刘钧还打算再录取所有两千余名落榜举人，到时再加上六百进士，都通通送入京师大学进修。

明年新开学的京师大学，第一批就将迎来八千名学生。这八千人，学习两年之后，就将全都去京畿各部衙做一年吏员，再去地方做一年吏员。

两年学习，两年实习后。正式授官上任。

进士会从县丞、主簿这样的县二尹三尹做起，不会直接就任一把手知县。而那些举人，则会从乡长、镇长、县典吏做起。

原来明朝时，一个县，正式官员也就这四个，甚至典吏都只是没入流。

不过现在刘钧已经把县典吏纳入了品官范围之内，并且每县的六房书吏，也都纳入官吏体系。此外还增加了县法院、县警察分局、县教务分局、县税务分局等机构，各部门的头也都算是低级官员。

把吏也都纳入国家官员体系，打破过去官吏严格的界线。刘钧认为极有必要。

大汉朝也在县以下，正式将在全国设立乡镇，把国家的管理级别向下一级。打破过去皇权不下县的传统，以后朝廷会管到乡一级。

因此这乡一级的派出官吏。自然也得纳入朝廷管辖，而不是什么乡村选举自治什么的。

现在选拔出来的这五千名乡度落榜秀才们，经过同样的进修和实习后，拥有实际工作能力的他们，就会成为全国几千个乡镇的基层官员。而且他们还得从乡镇的副镇干起，一步步往上提升。到时全靠他们的考绩升降。

刘钧相信，这些通过科举出来，又有过专门的培训学习，还有着中央部衙和省府官衙中实习，有过实际经验的乡官们，会更好的替帝国管理好乡一级。

而将来这些拥有极不错基础经验的乡官们，可以步步上升到县级甚至府级省级，这样一步步从基层上来的官员，肯定会比那些原来的旧官僚更优秀。

县乡官和吏，将来都由朝廷选派，也就都成了流官，吏员不再是地方世代相袭，不再是土霸王，这对于吏治，对于朝廷来说，都将是极有助益，虽然这样做，会大大提升朝廷的管事成本，但刘钧认为这个成本值得。

以后大汉中央最高学府就是京师大学，甚至将来还会专门开设一些专业的班级，比如律法学院、税务学院、海关学院等等，这样专业的部门，就有专业的官员培训出来，内行管理内行。

在他的设想里，将来大汉的所有吏员，那都要从科举中选拔出来，但不会再是原来的科举。

今年的科举，就是第一步，而京师大学，就是这第二步。

“回陛下，京师大学用的校舍是北监原校舍，就是目前教师和课本还没有完成。”

原本教务司是打算直接用国子监的老师的，但刘钧否决了。不能直接沿用国子监的老师，但可以通过考核，选出合适者留用。

“从京畿各部衙中，选一批比较优秀的官员和吏员，用他们来当教师。”

“用京畿部衙里的官吏来当老师？”教务卿大为意外。

刘钧笑笑，“我们京师大学教的是什么学生？全是科举选出来的，全是国家未来的官和吏，我们也不需要教什么四书五经，四书五经今后只是京师大学里的选修课，他们主修的是如何做好一名官员，如何做好一名吏，不能讲虚的，得实实在在的教他们如何理政处事，如何写公文。如何办事等等。”

要达成这样的要求，不用官吏教，那用什么教？

“陛下，前国子监的监生如何处理？”

国子监最盛时有上万人。现在虽不复当初规模，可也还是有好几千人的。不过这里面，有好多人是捐监，许多是过去官吏子弟。

“这样，举行一次考试。内容就按此次科举出题，对其中成绩合格者，也录入京师大学学习。成绩不合格者，哪来的回哪去。”

“以后，禁止捐监，京师大学也不许有什么勋贵官员子弟塞进来。能进入京师大学的，必须都是通过科举考选进来的，每一个学生，都是帝国未来的官吏。”

“等京师大学走上正轨，教务司可以考试在洛阳、金陵、长安也再开设一所大学。用以培养优秀的帝国人才。”

教务卿又问，“那进入京师大学的这些学生，是算官还是吏？”

“在就读期间，一律只是学生，没有官身。但每个学生可以给予津贴，实习期间还有实习薪水，进修时成绩好的，表现出色的，还能得到奖学金和助学金。这样吧，设三百个奖学金名额。每年一选，每个每月十块银元。助学金设八百个，每个每月五块银元。实习期间的薪水，则为该岗位正式薪水的一半吧。”

教务卿连忙将刘钧的话一字不漏的全都记录下来。

他本来是礼部的官员。这次被选为正三品的教务卿，也是受宠若惊。

对于教育，刘钧是很重视的。虽然说大汉这次科举，参加童生试的人都过了百万，但大汉两亿多人口，不识字的人更多。

“以后官学也要改一改了。县学不能是只有考中秀才后才能进学。”刘钧想了想道，明代的官学，是和科举挂钩的，县学府学，里面都是那些考中的秀才。实际上，县学并没有什么真正的教学，生员并不需要常呆在官学，他们只要参加官学里的几场重要考试就行。大多数时候，生员都是在私人的学院里读书。

刘钧希望改变这种状况，现在朝廷设立了京师大学，把那些选出来的士子统一进行任前培训实行，那原来的官学模样，就没有什么作用了。

“教务司今后要在全国设立分支，各省设教务厅，各府设教务局，县设教务分局。各县乡都要设立学校，但不是过去的那种官学模样，得改变。朝廷要在全国各乡都设立小学，分为初小和高小，初小三年，高小三年，初小为免费教学，普及教育。三年初小完，愿意继续读、有条件读的，成绩也合格者，升入高小。

县府则设中学，分为初中和高中，同样各三年。”

“陛下，这小学和中学，有什么不同吗？”

“当然有不同，这初小，主要是启蒙，教会学生识会一定量的字，并教些简单的算学绘画等。总之，初小三年毕业，我们不要求他们能考上一个秀才，但他们起码能识得一两千字，会些简单的算术等。”

这是一个极低的要求，但绝大多数的人家，都没条件送孩子上私塾启蒙，因为读书也要给孩子备纸笔，也要给老师准备束脩。甚至很多孩子还得帮家里做事，哪怕五六岁的孩子也要做力所能及的事情。

但刘钧希望能够有更多的孩子不会做一辈子的睁眼瞎。

三年的初小，朝廷会把小学设到每个乡，会提供孩子们的午餐，读书的课本纸笔，提供教师。但也只有提供到这一步了，孩子五岁入学，三年初小后也才八岁。这三年他们在家也做不了多少事情，但如果有机会可以读三年书，还是免费的，甚至能有顿免费午饭吃，刘钧相信会有很多家庭愿意孩子去读书的。

这笔三年免费教育的成本会不少，但刘钧认为值得。

不过他也只能是尽量劝那些适龄孩子的家长送孩子上完初小，不会强迫义务教育。毕竟这个时代的条件就是如此，三年免费教育已经算是极致了。

但有条件的，还可以读高小，读初中读高中，甚至将来考入金陵大学、洛阳大学、长安大学，甚至是京师大学。

等到条件适合的时候，朝廷甚至都不需要再开科举，直接以这种学校制度来培育选拔人才。

“陛下如此重视培育民智，圣明！”

“十年树木，百年树人，教育功在当代，利在千秋。对于每个大汉帝国的子民来说，受教育都应当是他们的权利，朝廷应当尽量提供百姓受教育的机会。”

教务卿大为感动，皇帝能说出这样的一番话，这眼光确实非一般人可比。而身为一国之君，不但说出这番话，还要把教育机构单独分设出来，还要花大价推出三年免费教育，这可就不仅仅是说的好听而已了。

“陛下，全国都推行三年免费教育吗？如果每个乡设一所小学，那全国可是有好几千个乡，到时就需要上万的小学教师，需要许多校舍，如果再给每个孩子提供免费午餐，这开销就更大了，更不说还得准备那么多课本纸笔什么的。”

“这些你不用担心，再穷不能穷教育，这是朝廷的职责。朝廷会尽量满足教务司这边的开支需要。”

其实只要朝廷能真正的把税征上来，那么教育这块的开支虽然会有不少，但若与军队等方面的开支来说，只能说是小头了。而且刘钧现在的商税中，可是早就已经开征了教育附加税的。

这部份税，如数拔给教务司的话，已经不少了。

大汉要腾飞，需要大量的人才。而一个连字都不识的人，又能算什么人才，就是人才，也是大打折扣的人才。

如果三年免费教育能真正推广开来，就算能让一小部份人完成这三年的免费教育，那也能大大改变未来局面。

将来不管是军队招收士官生还是那些工坊招收技术人才，这些受过三年初小教育的人，就会成为最好的备选。

教育是国家的基石啊！刘钧感叹着！（未完待续。）

PS：　　感谢栎阳樾、拿根棍走天下、山青盈的支持，谢谢！

＇正文　第548章　日本人又作死了＇

中原已经恢复安定，许多地方都是一片丰收的景象，百姓个个喜笑开颜。秋季田里的收获，农夫们早早就预售给了粮站。现在庄稼一熟，天公又作美，正是晒场的好天气。

大家争抢着把庄稼收回来，粮站的人也早就出动了，他们还雇佣了不少空闲的百姓，帮忙收购运输粮食。粮站充分为百姓着想，都不用百姓自己收了送送去粮站，都是他们主动下乡收购。

一面称粮，一面就开出了粮票给足了粮款。

粮站用银元券付粮款，百姓们也很喜欢接受这种银元券。一叠钞票，既不沉也不重。还省了他们去银行兑换，钞票拿到手，转手就能拿去交税了。

现在各府县都新设了税务局和分局，这些吃公家饭的人也精明着，这边粮站下乡收粮，他们也就跟着一起下来收税，还美其名曰方便百姓。

其实他们是想早点完成任务，跟着粮站收粮人员主动下乡来收税，也确实给了百姓方便。现在朝廷刷新吏治，当年张居正的考成法又推行了，甚至比过去还要严格。当官为吏，想要混日子，太难了。能者上，庸者下，若干不好，他们的位子也就不保了。

百姓这边称了粮，拿到了粮款后，转身就可以到摆在一边的税务局的桌边排队交税赋。

现在统一折银收税，且朝廷并不收银元，而是统一收银元券，这让百姓们轻松多了。过去田赋部份征银，每到这个时候，粮价就下跌，然后银价就上涨，一进一出，田赋虽然还是那么多，但他们实际上却等于交了两三倍的钱。

现在好了，该多少就是多少，不多征一分一厘。甚至都不用去县里。税务局的人直接就跟着粮站的人来了，以往大家最怕见这些县里来的公家人。

不过现在大家都不怕他们了，一来大家腰里有银票子，二来现在新朝的这些公家人。对百姓们的态度也变的好了许多，并不会随意欺负百姓，反而在大家交税的时候，还会很和气的露着笑脸。

摊丁入亩，田赋征银。统一纳银元券后，百姓们都感觉自己现在轻松了许多。虽然新朝才建立不过半年，可大家却觉得如今的日子已经与过去天壤之别，生活充满着希望。

地主们今年也不拼命囤粮了，如今田租收的少了，但田赋却一分不能少，摊丁入亩后，他们田多，因此也承担了大部份的丁银，虽说一亩只加了一斤。可加上赋，一亩也得十几二十斤。这在过去，可都是不用交的。

何况今年还交了一笔换契税，又补交了五年欠税，不少地主也是着实的被割了一块肉，心疼万分。

许多地主一时拿不出那么多现银，又不舍得卖地，因此最后都在银行借了款。现在秋收了，地主们也急着把佃户们交上来的粮食趁着现在粮价正高，全都急着出手。好换回银元券，然后交纳了今年的秋税后，再去银行还掉部份欠款。

地主们也怕身上背债。

不过他们也不敢有什么怨言。

大明真正的完了，再兴不起一点风浪。各地的宗室们。那多达近十万的前朝宗室们，已经都被送去了朝鲜的耽罗岛、巨济岛、日本的对马、平户等岛。

据说那什么耽罗岛，过去曾经是元朝流放犯人的地方，朱元璋建立明朝后，也把部份元朝贵族流放到了耽罗。现在大汉天子又把明朝宗室流放到耽罗岛去了。至于什么日本对马岛那地方更是过去倭寇们的老巢，也不知道这些过去的天潢贵胄们去了那里。能不能撑下来。

那些过去在明朝时享受着各种优免特权的缙绅们突然发现，放眼天下四周，已经无人能动摇大汉的统治了。

满清被打的求和，送公主和亲，迁都极北，避不敢战。

漠南蒙古诸部更是纷纷望风而降，连过去十几年来一直流窜天下作乱的闯贼等流贼，现在都听不到了消息。

西南夷人作乱，但每天报纸上刊登的，也是各处夷人纷纷溃败。

如此形势下，还有哪个敢乱来，哪个敢有半点非份之想。

不过让他们松了口气的是，除了一开始的那几把火，烧的缙绅们难熬外，接下来倒再没过份的事情发生了。只要按时纳税，朝廷也不找他们麻烦。

甚至虽然现在县下设了乡镇，委任了那些乡长镇长民兵队长派出所长等，但下面的村子里，朝廷还是让他们这些地方名望缙绅们主持管理的。

他们损失了些钱，但地还在手里，名望也还在。

在交齐了那些欠税契约后，他们的子弟也得以参加了科举。朝廷今年的科举录取率翻倍，甚至还多录了好几千没能考中举人、进士的考生，要送他们去国子监进修，出来后就是官员了。

天下百万读书人，几十万秀才，其实多是地主缙绅们的子弟，穷人读的起书还能考上秀才的，本就不多。

这次的科举，让天下的缙绅地主们又兴奋起来，看来新朝也一样离不开他们，他们的地位，新朝也不会动摇。只要新朝依然科举选士，那么最终这朝廷还是会由他们的子弟掌握。

收获季节，粮食总署和税务司的人是最忙碌的。

不过忙碌很有收获，今年的秋税征收的很快，完税情况相当良好。

在秋收之后，帝国银元也推出了新版的银铜辅币。

帝国银行的行长，将九枚新版的银铜币呈到皇帝面前，主币是一元银元，银辅币是五角、二角、一角、半角四个面值。四枚铜币，则是两分、一分、半分和一文四种。

新版的一块银元，正面是刘钧的侧面头像，和发行的年号，写着大汉帝国龙汉元年造。背面则铸有龙纹饰和壹圆币值，外环是直齿边。

四枚银辅币背面则是九头鸟纹饰。

不过刘钧的注意力都集中在四枚铜辅币上。

四枚铜辅币为两分、一分、半分和一文四个面值。其中两分和一分的分别当二十和当十文，材质为铜百分之七十五，铅百分之十八，锡百分之七。

两分的铜币比后世一元硬币要大点，也稍重点。而一分的铜币则大小与重量都与一元硬币相当。

半分铜币和一文的铜币则材质为铜百分之九十五，铅百分之四。锡百分之一。半分的比后世五角硬币大点，重一点。而一文的，则要比后世五角硬币小点也轻点。

一枚两分的铜币大约九克左右，而一分的则是六克半。半分的有五克，一文的只有两克左右。

“陛下，这四种铜辅币，我们打算两分的铸造一成，一分的铸造两成。半分的铸五成，一文的铸造两成。”

一分铜币，只能买半斤米，但在日常交易中，比半分的一文的要面值大些，又比两少的小，因当流通量会更大。

通过锦衣卫和东厂以及五城兵马司，刘钧知道这套新币一发行，现在很受百姓欢迎。

百姓甚至已经把二分当二十文的铜元称为双铜板，把当十的称为单铜板。把当五的半分称为大子，把一文的叫做小子。

四种银辅币则被称为银角子。五角的被称为小龙元，两角的称双角子，一角的称为单角子，而半角称为小角子。

一元币被称为大龙元。

如今九种新银铜币发行，朝廷已经在回收市面上流通的那些旧铜钱，把他们重新铸成新铜板。

“陛下，现在各铸币厂都已经开工，但是距离陛下定下的目标数量，还有些难度。”

“难度是什么？”刘钧问。

八种辅币是为了流通方便。但主币银元却是银元券的保证，因此加大银元的铸造流通，对于眼下的经济稳定是十分重要的。一旦银元跟不上，万一出现兑现问题。导致信用受损，那是很严重的事情。

“陛下，还是老问题，银锭不足，其二，铜不足。”

中国不是产银大国。自产的白银极少，主要还是从日本和南洋流入。南洋的白银来自西班牙人在南美洲开采的，日本则是世界第二大产银国。

“陛下，据情报，眼下欧洲各国混战，西班牙也卷入其中，南洋也开始有些局势不稳，荷兰开始封锁西班牙的商船前来，从南洋流入我朝的白银越来越少了。”

“日本呢？”

“回陛下，日本德川幕府新发布了禁令，禁止白银外流。”

日本人之前开采了几座大银山，尤其是石见银山的开采，使得日本人拥有极多的银子，而日本在经历混乱后，德川家族虽然统一日本，成立江户幕府，但国内的工商