暗黑大宋-第358部分

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“不过……”

“陛下，想执行齐商税是很想，但可以一步步来，第一步是简化各州县的场务与商税。陛下，臣问一句，对国家贡献最大的群体是谁？”

对宋朝贡献最大的非是一等户，他们的伤害作用远大于贡献作用。比如商税，有几个一等户豪强规规矩矩地交纳商税，还有耕地，有几个豪强认真的交纳了两税，相反的，大肆隐田隐丁。

除了豪强，还有一个比较可恶的群体，寺观！包括少林寺，那些武僧的做法，有些真的太丑陋了。

因此对宋朝贡献最大的群体乃是二等到五等户，他们才是纳税服役的主体力量。

至于六等以下户，人家连饭都吃不上了，何来的贡献，不过就是这样，一些苛刻的州县仍让他们纳税服役。

但这个主体还是二到五等户，特别是中间的三四等户。

这个三四等户不仅是指农民，还包括市坊户，也就是城市户口，工人、商人、服务行业……

所以王巨提议朝廷先下一诏，整顿场务，将不必要的场务一一取缔，节约国家胥吏的支出，同时明文规订，任何商货只能征纳一道往税，一州之内只能征纳一道过税，一路之内只能征纳两道过税，全国之境，只能征纳三道过税但不得超过三道过税。各商人凭借朱钞做证明，如数交纳商税后，任何场务只有核实之权，但不得用任何形式勒索、扣压商人的货物。

如果违反者，商人可以向官府诉讼，相关的胥吏也必须严惩不怠。

赵顼听后额了额首。

无他，一是李老汉的遭遇，正是李老汉的遭遇，才让王巨愤怒地出手。

二是王巨以前就执行过类似的政策，并且取得了很大的成功。

将他的政策搬抄过来，朝廷就可以引用执行了。

这条策略如果在全国执行，对那些中小商人无疑是一个福音。

然后是第二道诏令，任何人经营商贸，包括官户在内，都必须交纳商税，否则严惩不怠。

但在这里要注意的是与前面对胥吏严惩不怠则不同，那个在第一道诏令里就明文规订如何严惩不怠，但在这个严惩不怠里尽量说得含糊一点，以免引起更大的反弹。

先让大家适应了，也因为含糊不清，会引起一些纠纷，然后再顺水推舟地推出如何严惩。那么慢慢地，全国之内，就能接近地实行齐商税了。

是接近，不是真正全部执行。

这好比大夫替重病患者治病，有一个方法，用虎狼之药驱之，再用温和之药调养身体，王安石变法就是这么做的。

还有一种方法，那就是一直使用温和之药，慢慢地将病情改善，也就是王巨的齐商税手段。

没办法，它的打击面太大了。

“王卿，朝廷不准许官员行商啊。”

官员行商会引来什么后果，都懂的。

可是王巨讥讽地说：“苏轼公开经营私盐，吕惠卿用免役法勒索江南大户替他购买耕地，文公家人放高利贷，富公与王拱辰在洛阳修建豪奢的庄园，比皇宫还要富丽，就连介甫公回到江宁隐居还购买了大量耕田做一个舒适的田舍翁，国家腐败到这种地步，还谈得上什么不准官员行商？”

“介甫公不同。”

“一个交纳税赋，一个兼并耕田，有何区别？既然国家禁止不了，何不引导之。不过陛下若不放心，可以再补充一道诏书，官员本人不得经营商贸。”

赵顼继续沉吟。

他现在的心态得从两个角度分析。

第一个角度就是敛财，实际现在宋朝真的不需要继续敛财了，但变法存着的这些弊病，他真不知道？其实赵顼也知道，然而为什么不准大臣变动调整？调整后必然会产生两个结果，许多旧党会得陇望蜀，那么就会产生新的争议。于其这样，还不如不动，看看现在朝堂多安静哪。第二个结果就是财政收入会严重减少。

可是赵顼心中有梦想哪，现在国家富了，还没有强。想要强，不是大理也不是交趾，而是西夏，只要灭掉西夏，收复燕云，宋朝才能称为强国。至少将西夏这个心头大患摆平吧。

想要收复西夏，就要发动不可想像的大军，那么国库里就必须有充足的钱粮。

有一个简单的例子，宋太宗第二次伐辽失败，国家搞得民不聊生，户数不是增涨，而是严重倒退，赵普出面，宋太宗只好换了保守的措施。如果国家财政充足呢？

还有庆历宋夏之战，实际几场战役规模远不及两次伐辽战役，但几年后河南陕西南部到处农民起义了。不是刘娥将国家搞得财政紧张，而是一场大旱灾与宋朝第一次黄河大决堤，导致国库空虚的。

但反观澶渊之战，不管那一国胜败，那场战役宋朝前后共花掉七千万缗钱，并且还是在宋朝建国不久之后发生的，然而为何国家太平？原因简单，咸平之治，导致国家国库充盈。

这样想也不是不对，正是因为国库充盈，所有未来那两场惨败，宋朝却没有出现严重危机……

第二个角度就是赵顼与汉武帝不同之处，汉武帝接手的是一个好摊子，文景之治给西汉积累了无数财富，以至串钱的绳子都烂在钱仓里。

但赵顼接手的摊子烂得不能再烂，国家严重赤字，国库空空如也，为了救急，都将内库积累的香料玉石拿出去便卖，旱灾到来，让百姓自生自灭……

这就象化名为陶朱公退隐到齐国的范蠡一样，他的二儿子在楚国入狱，他派三子去营救，妻子不同意，坚持让长子去救，结果因为长子从小与范蠡共同创业，知道生活艰难，舍不得用钱，反而导致次子被杀。

这种心态的不同，决定了两人手段终是截然不同。

就象汉武帝，战争到最后，不得不用桑弘羊敛财救急，然而晚年立即及时调整，不仅是因为太子案，也是因为这个心态。正是这个调整，汉朝危机化解，再加上霍光打下的底子，才有了汉宣帝之中兴。

最要命的是赵顼即位之初，韩琦傲娇地逼得赵顼束手无策，虽然最后韩琦不得不主动退出朝堂，但让赵顼的性格变得多疑起来……

因此王巨果断地说道：“陛下，这个也不用担心，到时候由臣来上书。”

你依然呆在“决”这个位置上，好留下回旋的余地。

“不过最好到明年春天再议此事。”

“对，那就明年。”

不是赵顼想拖到明年，明年春天海外派人回来，与朝廷商议朝廷派官员入驻接受海外那么大的地盘，还有市舶司的抽解，那么多的黄金……

在这个利好的消息下再提出这两诏，争议声无疑会小一点。

然而赵顼又说了一句：“金子还少了啊。”

有这个金子性质不同，以前无论王巨说得水点着灯，可没有金银，有多少人相信？现在终于有了金子，那等于有了证明。

但金矿产量是非常惊人，然而放在银行司的撬杠上，数量依然严重不足。

“陛下，内外结合，实际仅是一千万两白银，一百万两黄金，就是没有海外，如果国家认真聚敛，又能差多少？当然，从海外想办法也是必须的，金银越多越好，它们越多，能发行的交子就会越多，那么不仅能做为撬杠，本身也可以用来做为资金的周转，甚至能起到控制物价的作用，如果能保持健康地发展，最后可以大幅度地宽解两税，取消宽剩钱、手实法、青苗贷，百姓松压，国家就可以国泰民安了。”

如果国家经济能转得开的话，恐怕就是赵曙，也想轻敛薄税，这才是国家的主流思想。

总之，因为这个私密的场合，王巨说得也尽兴，王巨还乘机提出了一个小小的要求，将负责监江陵县税的张商英调回孔目房担任都检正。

张商英本来是御英，犯了一些错误，又与舒亶发生了严重冲突，贬了下去。

而孔目房为中书五房之首，它掌管着中书的档案图籍，因此称为孔目者如一孔一目，无不经其手，也就是孔目房都检正，更是一个培养人才的好地方。

王巨这个要求略有些过份了。

然而赵顼居然在兴致勃勃之下同意了。

到了离开之时，赵顼嘴扁了扁。

但他不知说什么是好，究竟是自己姑姑上了王巨，还是王巨上了自己姑姑？

王巨心中大乐，脸上却一本正经地说道：“陛下，天色不早，臣该告辞了。”

…………

不久，赵顼颁发诏书，同意了王巨之议，废除市易司，重置南方十二路发运司，由薛向主持十二路发运司使之职。

果然，朝野上下，出现了巨大的争议。

新党们担心这会引起一个很不好的开端。

旧党们却是得陇望蜀，甚至孙固公开吼出，不论市易司，或者是南方十二路发运司，或者是各路提举司，全部应当罢废。

御史台则连连弹劾，薛向乃是待罪之人，何德何能主持如此重职？

许多大臣竟然不顾朝仪，在大朝会上也吵闹起来。

王巨迫于无奈，举着牙笏，从前列走了出来说：“陛下，看来臣在南方一个案子断错了。”

“何案？”

“臣在广南西路断过一件案子，有一个段姓主户，家有良田十顷，财产数千贯，一天他上街看到了一条精美的玉带，便将它买了下来。然后其妻与父母，到臣面前诉告那家邸店，说正是那家邸店的蛊惑，段生才买下那条腰带。”

“臣就问，那家邸店有没有用强迫手段威胁段氏购买，他们说没有。臣又问，那么凭何状告人家。其家人说，一旦段生购买了这条腰带，必然想购买精美的衣服、靴子、巾冠与之相佩，这些购买下来，又必须要购买精美的玉佩佩在腰间，才能不会人笑话。玉佩买下来，那么必然会购买精美的马车。”

“马车买回来，又要装备车夫，还要购买良马，这些买下来，又要买下豪宅，豪宅买下来，想要得到别人的认可，必须要大手大脚的花费。那么好了，几年过后，段家必然会家破人亡。因此段生父母妻儿状告那家出售玉带的邸店。”

“臣听闻后，断了他们一个无理取闹，各笞了二十，让他们回去。然而今天看来，臣真断错了。看看，臣只是提议废罢市易司，重置南方十二路发运司，那么多士大夫以为我要废掉所有变法，要么就乘机让朝廷废掉所有变法。臣有那个想法吗？因此臣断错了，如果段氏无理取闹，那么今天朝堂上的诸士大夫又算什么！”

第726章微调

孙固不满地说：“王子安，能一样吗？”

“孙公，为何不一样？孙公，之所以经营大理，乌蛮铜矿那是意外之喜，当时我想的主要还是腾冲马。”

也不完全是，真正主要的还是王巨的大一统思想，还有大理高杨家的野心勃勃、高家的专权以及大理本身的软弱，也给了王巨很好的机会，因此才用兵大理。

不过得站在朝廷角度去剖析，得让朝廷看到好处。

战马就是最大的好处。

不仅宋朝缺少战马，就是用钱都买不到马。无论西夏或者是辽国，对宋朝都实行着战马控制的政策。

因此相对比川马更高大的腾冲马，就显得十分重要了。

虽然路途遥远，运到北方，有许多死伤，也存在着许多花费，然而价格却远不及辽国与西夏那边的售价。在成本差不多的情况下，有腾冲马与无腾冲马，性质是两样的。

“然而无论经营乌蛮铜矿，或者腾冲马就必须还要陆续地小规模用兵。可为何我听闻西府连下了几次命令，让云南路停止用兵？就连叛乱也不让云南路官兵镇压？孙公，能解释一下吗？”

“王子安，这几年南方死伤了多少战士百姓？”

王巨大笑。

关于这个问题，他都不想辨解了。

叛乱也不镇压，还有理吗？

冯京见势不妙，说道：“子安，这是西府之务吧。”

“不错，是西府的权利，但东府连过问权利都没有吗？若此，富公当年为何提议西府首相也权带东府之职，东府宰执同样也权带西府之职？”

宋朝东府管政务，西府掌军务，三司掌财务。

然而这三样真的能切割吗？

不提浪费吧，就因为东西两府不过问对方，导致庆历战争时，各项政令时有冲突，让下面各州县官员与各营将领不知如何办，于是富弼提议下，东西两府相互兼带对方的职务，以让东府宰执能了解到一些军事方面的情况，西府的宰执也能了解到一些政务方面的情况。

后来此举取消了，不过两府都开始有权利过问对方的情况了。

比如西府宰相，也可以在政务上发表意见，或者上书皇帝。

其实王巨还真的没有过问军务，这是章楶感到头痛，写信给王巨，王巨才知道的。

王巨笑完后，说：“陛下，臣提议取置市易司，重置南方十二路发运司，但就是这个提议，与其他变法无关。各位如果想要取消变法，或者不愿意取消任何变法，切莫与我所议攀附。孙公，如果是一样，那就是无理取闹。如果不一样，我只能给予四个字评价，居心叵测！”

王巨这个所谓的案子肯定是子虚乌有的。

但大伙儿除了许多人是被蛊惑的外，余下的人还真是居心叵测。

一时间整个朝殿鸦雀无声。

走回中书，蔡京说道：“还是王公有大智慧啊。”

这个蔡京……

想一想他与未来大宋第二才子的所作所为，真让人恶心啊。

然而王巨也不得不承认，这个蔡大奸臣真有一些本事。

“王公，那个户册整理好了。”

“快拿给我看。”

各州县将各地的户数上报朝廷户部，户部初步整理后交给了中书户房，王巨又让蔡京分成两部分整理。一部分乃是以前宋朝疆域的户数，还有一部分是云南路与交趾路的户数，也就是后来这两个新开拓的路户数单独整理成册。

后两路户数计达九十余万，这个王巨没有管，他看的是前者。

前者各路户数总数是主户一千二百二十六余万户，客户是四百九十余万户。

客户仅占据着四分之一，原因有二。

第一个原因乃是王巨推动，许多赤贫百姓迁徙走了，他们留下的少量耕地或房舍财产，大多数被当地豪强侵吞或购买下去，也有少数流通到余下贫困户手中，或者移民的贫困亲戚手中。还有王巨在南方打土豪，也造就了一些主户，减少了部分客户。不过这两点影响不大，不会超过一百万户。

第二个原因这个主户不是地主才是主户，那怕手中只有几亩耕地的五等贫困户也算是主户，至于客户，手中没有一点耕地的，甚至城坊户连自己的房屋都没有，全完靠租房子谋生，这才是客户。也就是仅是少量五等户与六等以下赤贫户才算是客户。

如果朝廷能放宽，王巨海外也有足够的收入，将这四百余万客户全部转移出去，可以说宋朝十年之内，都不会爆发严重的危机。

但这是不可能的。

王巨心算了一下除了云南交趾两路外的总户数，合计达到了近一千七百二十万户！

“元长，你再按照治平三年的户数与现在户数的增长率，计算五十年、一百年后，我朝能达到多少户数？不过云南交趾两路继续除外。”

“王公，这是短暂增加的户数，不可能五十年、一百年我朝还会继续保持这个人口增涨率吧。”

“元长，从治平三年到熙宁十年，我朝增加了多少户数？不过几十万户，为何在这三四年内增涨了这么多？实际很简单，那几年数次大型旱灾，新法刚执行不久，再加上西北数次用兵，因此人口增涨缓慢。可实际人口是在增加的，特别是农田水利法，以及南方人口拥挤的州县百姓向更南的广南交趾转移，这些政策养活了更多的百姓。这几年虽然朝廷还在用兵，但不过是南方在用兵，动援的仅是两广的军民，牺牲也不大，而这些年增加的丁壮分别长大成人，分家立业，所以在这短短三四年内，人口就增加了两百余万户。”

“是啊，刚接到户部来的户册，我算了一下，还不解呢，原来如此。”

“至于这个增涨率，其实在我朝不算太高的，最高的乃是宋真宗之时，只是那时人口基数少，增涨率虽高，可是户数增加的数字却不及现在多。然而未来，南方得到开发，特别是云南路与交趾路皆是地广人稀，却适宜种植的场所，我朝又陆续带去了先进的文明耕作种植技术。虽然未来增涨率不及元丰几年的增涨率，但不会低于陛下这十几年的总增涨率。除非我朝以后特大灾害更多，或者未来君臣昏庸，或者北方强邻大规模的入侵到我朝内腹。况且还要棉花的普及，更多的百姓不会冻死。还有海外的开垦，灾害到来，又有一个若大的粮食基地，帮助百姓渡过难关。你说，增涨率会不会降下来？”

这个真不大好说。

实际人口增加到一定地步，那么老百姓本身就会实行更残忍的自我计划生育——也就是说会有更多的地区残忍的将自己第二胎第三胎的子女溺死于襁褓之中。

还有一部分有远见的百姓，会向异地他乡逃亡，如广南交趾甚至云南路。同时也有一些百姓会自发地向海外逃亡。实际今年秋天，同样就有着一些百姓逃到泉州，在找不到谋生的出路下，央求各艘海船船主收留他们，让他们迁徙到海外。

而且又设置了邮驿司，就算是海外，都可以向原来故乡的亲人亲戚寄钱汇钱，这也是替许多百姓打开了一扇明亮的窗户，让他们有勇气向外迁徙。

况且王巨在广南的治理，检括出多少蛮户，这些蛮户原来就不在户册上的。当然，官员也不好用此做文章，王巨虽然检括出大量蛮户，然而同样也迁徙了大量百姓去了海外。表面上是两相持平的，为何是表面，因为这些迁徙百姓几乎都是赤贫百姓，他们迁徙走了，无疑会留下更多生存空间给了当地百姓。

因此未来就是朝廷继续不支持向海外迁徙，增涨率也不会高于这十四年。

然而王巨不说，谁会想到呢？

那么王巨为何要说出来，还会有说服力么？

但这就吓人了，十四年宋朝原来的户数增加了三百万户！

而且就算没有王巨的推动，在史上若是没有赵佶之治，金人南下，那么五十年后，宋朝的户数总数也会轻轻松松地超过两千五百万，甚至能达到两千六百万，两千七百万！

蔡京带着两本户册下去。

过了好一会儿，他又面带惊色地回来：“王公，能这样算吗？”

“为何不能这样计算？”

“若是这样计算，那会是非常惊人的数字。”

因为蔡京与堂吏盘算许久，发现以赵顼这十四年的户数增涨率计算，那么五十年后，户数将增涨到一点九倍到两倍，若是包括云南路与交趾路，那么会轻轻松松地超过两倍。

全国总户数将过达到三千六百万户！

至于一百年后，就更不能想像了。

那是三点八倍到四倍，七千多万户！也不用七千多万户了，只要达到了三千六百万户，即便有云南路与交趾路，局部地区也要人吃人了。

王巨额了额首，说：“立即送到宫中。”

仅是一会功夫，赵顼便下诏，让两府三司两制御史台司农寺等重要部门的主要官员一起去延和殿议事。

赵顼看到蔡京计算，也发疯了。

吕公著迟疑地说：“陛下，这些户数还包括一部分昆仑奴。”

随着许多地区迁徙过来的土著人与交趾人桀骜不驯，宋朝百姓开始对他们排斥了，有的主户忍无可忍，一边骂着王巨，同时一边骂着朝廷大臣多事，一边又忍着损失，将他们卖给各坑矿做矿奴。

咱们用不起你们了。

不过还有不少安份守己呆了下来，渐渐融合。但总体来说，这部分人口绝对会负增涨的。

然而吕公著声音很弱，虽如此，他们相比于上亿宋朝百姓而言，又能占着多少比例呢？

蔡确说道：“陛下，这也是一种证明哪。”

许多人说变法不好，若真的变法不好，为何人口增涨得那么快？

但真不好说，增涨得如此之快，不与整个变法有关，最主要的还是农田水利法，特别是河北水利与江东圩的出现，农业技术的进步，王巨的推动。别看王巨弄走许多百姓，但在他种种推动下，增涨的百姓绝对比弄走的百姓多得多。

就象两广，若是包括检括出来的蛮户在内，户数整整翻了近一倍！

赵顼并没有理睬二人的勾心斗角，而是问了一句：“以后真的会这么增涨下去？”

不提一百年后吧，就说这个五十年，如果赵顼与大多数中青年士大夫寿命长一点，就能看到了。

王巨说道：“臣让户房检正蔡京统计的，蔡京也感到万分惊讶，说可不可能。臣说，有几个情况能杜绝人口继续膨胀。”

“王卿，那几种情况？”

“一是连续性的特大灾害，但这个情况影响不大，熙宁七年的旱灾规模已经能排得上史上十大灾害之一了，况且现在朝廷开始增加了广南交趾两个大粮仓，真不行，还能从海外调动粮食救急。二是未来君臣昏庸，那就不是人口危机了，而是整个国家的危机。三是北方游牧民族入侵到我朝核心地带，导致半个大宋战乱不休。四就是农民因为兼并与暴政活不下去，大规模地暴乱。如果排除这四个可能，那么五十年后，即便没有三千六百万户，如果包括交趾云南路也达到三百万户。至于一百年后，不会有七千多万户，但会接近五百万户。五十年后，也许大宋还能养活着这么多百姓，但一百年后，以大宋的耕地面积，绝对养不活五百万户百姓。除非出现特殊的意外……�