帝国的朝阳-第200部分

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面对徐铁珊的鞠躬请求，唐浩然的眉头戚着，反复思索着其中利弊，好一会才开口说道。

“只恐怕，这事传出去，不定会在关内引起什么样的风波啊！”

第114章外流（求月票）

秋天是收获的季节，非但对于庄户人家如此，同样对于许多事务官员同样也是如此，尤其是年青的，刚刚从政法学校毕业，通过考试成为事务官员的青年学子们的人事变动之时。六月份考试结束后，这些年青的新晋而以充满的朝气的事务官员会前往各级民政厅任职，在随后的四个月的试用期中，这些经过几个月实习的青年官员必须要通过自己的努力，证明自己足以担当起事务官员的责任。

尽管在1893年的东北，经过一年的努力，已经基本构建起了一套行之有效的行政机构，但时值草创，依然是数不尽的事务，粥多僧少之下，几乎每一个青年学子都能在短短几个月中成熟起来。

到了秋天，随着一份总督府民政部人事科发出的委任状，这些自政法学校毕业的青年学子便摇身一变，成为东北当局的事务官员，开始了为民服务的生涯，但并不是每一个人都能通过试用期，尽管在粥多僧少大前提下，当局需要大量的事务官员，但总会淘汰一部分人，实际上，淘汰总是不可避免的。

没有铁饭碗，同样也没有金饭碗。在公司职场如此，在政府机构同样也是如此。秋天决定着农民一年的生计，同样也决定着一些青年官员的命运。

有时候命运总是如此，在秋天的时候，当一些青年官员欣喜若狂的接受委任状，手按法文宣誓“维护当局之法律，尽忠职守，忠诚尽责地为的民众效力。”时，同样还有一些官员会因为种种原因是接到一份解雇通知书，而对于有些官员来说，他们甚至可能会失去丰厚的退休公积金——因违纪而被当局没收。

薄薄的一纸通知书，被送到唐小虎的面前时，他简单不敢相信自己的眼睛，怎么会这样？我怎么会被解雇？

我是同文学院一期学员，我是全科第七名，在朝鲜时候，便以出任民政长官……但现在，摆在面前的这张薄薄的通知书，却以告诉他一个事实，他被解雇了。

“根据当初的合同，你的退休公积金也将被没收，你需要在十五天内搬出公寓……”

冷冷的，没有一丝情感的言语，从别人口中道出，进入唐小虎的耳中，这如何能让曾怀揣着有一天要做民政部次官的他接受，他双眼通红的看着手中的解雇通知书，在通知书上能够看到民政部部长的署名。

退休公积金被没收，这意味着他失去了退休的保障，许多府中的官员之所以畏纪如虎，正是因为相比内地的官员，他们多了这么一份终身的保障，生怕稍有不甚被解职，失去了这份保障。

十五天搬出公务员公寓，这意味着在东北他失去了落脚之处，他可以不搬，但如果逾期的话，自然会有法院出面，快速审理之后，会有警察去“帮助”他搬家。

“你有十五天的时间向申诉委员会提出申诉……”

这是遭到解雇的公务员唯一的申诉渠道，申诉委员会直属总督府，独立于各省之外，他们做事可以说极为公正，遭到不公的公务员，会向申诉委员会提出申诉，一但查实的话，直接责任人会立即追究责任，其处置并非仅仅只是解雇那么简单，还会移交检察官，由检察官以“滥用职权罪”起诉，也正因如此，在东北没有几个官员敢于“公报私仇”任意解雇下级事务官员，但，这并不意味着他们会纵容下属的不当行为。

“我会申诉，我一定会申斥，姓徐的，咱们骑驴看唱本，走着瞧！”

大声的吼骂，似乎是在表明着态度，唐小虎知道自己是不会放弃的，他一定会申诉，直到得到公平的对待，至少得到他心目的公平。

西元1894年，大清国光绪二十年，岁次甲午。

暮春时节，华北大地徐徐露出些许有些迟到的春意，山杏，碧桃、丁香、海棠、榆叶梅次第开放。而来自居庸关外的北风却也挟裹着漫天黄沙，呼啸不止，把好端端的春色葬送了。残萼败蕊，落英缤纷，搅乱了这浓浓的春意，等到风沙渐歇，不觉过了清明、谷雨，那短暂的春天己匆匆逝去，立夏就在眼前，天气骤然热了起来。

这个时候，京城的礼部依例奏请皇上批准，朝廷官员换去暖帽貂裘，开始戴凉帽、着夏服了，不过，即便是过去，这也就是个过场，只有京城如此，至于地方上，那想穿什么，全由官员自便。而现在……地方上早都不买朝廷的帐了，穿什么更不在意了。

官员们随意的穿着，百姓们穿的更是随意，尤其是在这天津，长衫、洋装以至于汉服，各种服装与此交汇着，无一不在彰显着这座城市的变化，是的，天津城是在不断的变化着，但变化最大的恐怕还是城，而不是住在城中的人。

天色空濛，太阳从薄云后面透出一轮惨白，慵懒地照射着天津城，照射着天津城外那新建的西式厂房上，透过那烟囱中喷吐的烟雾，将雾影映在大地上，映过天津城内外十万人家芸芸众生。

过去的一年多里，天津的变化是迅速的，为了适应新政的需要，非但总督衙门从老城厢迁至海河北岸的“海防公所”，同时也将新车站和总督衙门之间的区域进行了全新规划——从新车站修通了一条直达衙署的大路，命名为大经路。大经路一带形成了介于外国租界地和老城厢之间的“河北新区”，几十条道路组成泾渭分明、整齐划一的道路网，这应该是内地最早的城市规划街区。

随后，总督府又将原来海河上的“窑洼木浮桥”改建成钢架桥，起名为金钢桥。从北站到金钢桥再到天津老城厢，沟通了一条连接海河南北两两岸的交通干道。自金钢桥修成之后，这勾通两岸的铁桥上的人群是终日川流不息的。

春日的太阳暖暖的映在大地上，往来金钢桥的人群之中，一位年轻人步履匆匆地往河北走去。此人高挑身材，身穿银灰色仿军装式样的五扣西式服装，这是典型的东北事务官员们春秋常服，他的脚下双一尘不染的皮鞋。他年纪在二十五六岁上下，肤色略黑，此刻，他眉头微蹙，嘴唇紧闭，脸颊上便显出两道对称的月牙形细纹，隐隐有悒郁之色。目不斜视的他大步流星地径直向前走去，那副神情显露出他现在正有一件紧急的事情去办。

沿着大经路走着的青年步速很快，不过却又不显焦急，显然这是一种习惯，了解东北的人都知道，这是东北官员的习惯，他们不会像内地的官员那般悠然自得的慢腾腾的走着路，永远都是一副行色匆匆的模样。

远远地，他望见路边西式的大门，门前停了好几顶绿呢官轿，旁边守着一些穿着号衣的轿夫，当然还有西式的马车。那里就是曾经的海防公所，专供北洋水师官佐休息之处，不过现在却变成了直隶总督府。于是他便放慢了脚步，缓缓走上前去，离近了之后，他能听到那些轿夫在那里说道着的安徽话，这是北洋的特点，地域之见，总会在口音上分出亲疏来。

相比之下，无疑东北更“科学”一些，无论你是广东人也好，山东人也罢，作为事务官员必须要学会“国语”，也就是南京官话，甚至还会举行考试，不合格者会处于罚款，连续三次不合格，就要退回学校重学。

对于诸如广东等地的人来说，语言自然是个考验，但对于唐小虎这个广东人来说，似乎并没有什么困难的，现在他已经能够说一嘴流利的“国语”

走近直隶总督衙门，唐小虎正要拱手相问，门旁持枪鹄立的卫兵已经厉声发出了警告：

“站住！”

随即，那位蓄着络腮胡子的穿着土黄色新军装束的卫兵快步走来，警惕地看着他。

“说你哪，”

说罢又是翘起右手的大拇哥指着后头问道。

“嗨，知道这是什么地方吗？”

年轻人没有回答，他不习惯这种连个称呼也没有的问话。或者说，他不习惯这种随意的，而没有一丝规范式的问话，而且这人还是总督衙门的军人。

这个卫兵显然不知道他在想什么，而是在鼻子里哼了一声，自个儿回答自个儿的问话：

“这儿是直隶总督衙门，也就是北洋大臣衙门，现在不理民间诉讼，是专门办军国大事的地方！你要是有什么冤情，前走两个街口，有直隶高等审判厅，检察厅……”

卫兵口中的高等审判厅，是直隶新政的一项，这新政并非只有振兴商业、开办新式学堂、改练新军，创建新法推行司法改革也是其中最为重要的一项。

尽管现在司法改革依在进行中，但直隶已经开始设立高等审判厅、检察厅，至少在名义上开始实现司法的独立，甚至是新政中最受百姓推崇的一项。不过这并不仅只是总督府的功劳，在很大程度上完全得益于大量日裔法官、检察官的使用——在俄国占领日本后，这些法官、检察官是第一批失业的官员，来自俄国的法官、检察官取代了他们的地位，而在流亡直隶的日本高官的邀请下，数以百计的日裔法官、检察官以及律师来到了直隶，开始于直隶“创制现代公平司法”。

这些于中国官场没有任何联系的法官、检察官，至少在一定程度上做到了铁面无私，从而使得不少人的冤情得伸，口口相传下，竟然有了“青天”之名，以至于几乎每天都有人来天津试图伸冤，但往往他们都会直奔总督衙门，这卫兵自然把眼前青年当成了“伸冤者”，虽然他是一身洋式打扮，可现如今洋式打扮的人少吗？在这天津城，就是见着穿汉服，把头发束起来的人也不奇怪，还能把人家的脑袋给砍了？那是满洲狗皇帝才干的事情，在这里大家都是自己人犯得着吗？

唐小虎正色说道：

“这，我知道。”

“知道？”

卫兵一愣，沉下了脸。

“那还不躲远着点儿？”

“我有事……”

说话的时候，唐小虎从手中的公文包中取出了一张名贴。

“麻烦您通传一声，就说旧时学生求见李大人！”

那卫兵接过名贴不由一愣，名贴居然是二少爷的名贴，于是他正色打量了一下这个青年，这会才觉察出这青年的不同来，单就是这精气神在一般青年身上就看不到，再一听其一口的南京官话，便试探着问道。

“这位先生是从东北来的？”

这会卫兵才发现自己这眼是白长了，别的不说，单就是他这身打扮不就在告诉旁人，他是从东北来的，再加上那走路的仪态和口音，除了东北来的，还能是那的。

在得到肯定的答复之后，卫兵又问道。

“请问先生贵姓？到时候二少爷问起，我也好回少爷的话。”

“免贵姓唐，劳烦老兄了！”

若是换成旁人，没准这会已经把例银塞到卫兵的手里，可唐小虎没有塞，倒不是说他不懂规矩，而是因为众所周知，这门房例银从东北出来的官员从来不会交，那怕就是耽误大事，也不会遵守这一官场陋习，久而久之，在先后若出几次乱子后，这东北官员在内地也就享受了“洋大人”的待遇，免交门房例银。在这种情况下，唐小虎当然不会交。有时候，人总会养成一些习惯，比如不对潜规则妥协的习惯。

“好嘞，唐先生，您先到府中稍待！小的这就去给您通传一声，今个巧了，二少爷就在府中。”

因为来客拿着二少爷名贴的关系，所以卫兵便直接将唐小虎引进府中的候见处，那里已经坐满了穿着官服、军装或者西装的中外人士，都是欲求见中堂大人或者某位大人的。至于唐小虎只是其中之一罢了，刚一落座，瞧着房内的人们，他的心里不禁暗自敲起鼓来。

“不知道李先生还能不能记得自己吗？”

第115章内地之变（求月票）

“举官皆出府中，不问其能，官位私授，实为祸国之始也！”

或许这就是光绪十八年后，“九督议政”以来的一个无法回避的事实，从那一天，地方总督终于撕破了最后一丝伪装，凭借着自身的实力从朝廷手中夺得权力。为了维持自身的统治基础，各个总督无一例外的都借口整顿吏治，对官场进行了梳理，将幕僚、亲信委派于地方，以确保对地方的控制，如此一来，推举官员势成必然，至于那千年的科举制度自然也就是不废而废——纵是考上了状元，又能如何？于京中作个翰林？

在某些忠臣义子的眼中，这自然是祸国之始。当然，更重要的一点是，权由地方直接导致中枢的权威尽丧，尤其是对京官的影响更大，失去了地方的炭敬、冰敬，这京官的日子过的更加清苦起来，而在家人的信中，乡人对他们也没有往日那般抬举，因为他们失去了对地方官员的制衡之能。

如此一来，自视忠臣的京官们，自然会将这“举官制”视为祸国之行，于朝廷甚至报纸上大加指责。

可无论如何，总督们是绝不会放开官员任免之权。也正因如此，不知多少人，之所以于府中行走，为的就是一纸公文下的鱼跃龙门，有时候这比科举要难，科举只需要读好书就行了，而这仅只靠读书是不行的，因为这没有标准。

而有时候，这却也很容易，只需要得到一位大人物的赏识，那一纸公文就会填上大名，完成由民到官的锐变。甚至不少那些自许忠臣的京官，如果意外的接到一封来自地方上的信，其即会挂冠而去，往地方任职，再不提什么“祸国之始”，人总是现实的。恰如同这终日于总督府内外行走着的人们一般，他们为的就是那一官之位。

一大早，总督衙门的公文便下了下来。这公文显然是早就印好的，甚至只填写了名字，时间，然后授印，这便是委任状，这一纸委任状，便是官身的象征。但是官与民的区别，是荣华富贵的象征！

对于这种委任状，唐小虎并不陌生，实际上，早在去年的时候，他就曾拿过一张委任状，不过那时签署委任状的是东三省总督府民政部。而这一份委任状，却是由的直隶总督发出的，任的也是直隶的官。

直隶的官与东北的官有什么不同？

最大的不同之处，恐怕就是没有苛刻的权责制衡，甚至没有监督，这官意味着的不是责任，而是荣华富贵。

三年清知府，十万雪花银。

会捞的，又岂只是十万？

拿着这纸委任状，唐小虎的心潮起伏，竞然半点激动都没有。看着状上的职务，他的心里只剩下一个念头，这个选择究竟是对还是错？

去年被勒令辞退，申诉失败沉沦数月后，他来到了关内，凭借着当年在仁川时与二公子的一面之缘，得到了现下的这个位置。可以说凭得是裙带关系，可无论如何自己现在切实地踏进了这个官场，这个官场，将给自已怎样的一片天地？未来的某一处，会有怎样的陷阱在等着自已？

几千年来，大家都明白学而优则仕，说到底，就是一心只想当官。可真正当了官才知道，一脚踏进去的，恐怕就不是什么好地方。俗话说，人在江湖，身不由己。真正身不由己的，应该是官场才对。

这官场，究竟是什么？

为何会令府中不惜通过悉数清除的方式，也要与其划清界限。甚至通过苛细繁杂的章程来约束官员，以避免满清官场的习气影响到东北的官员？

好了，曾经的不解，在不久的将来都可以得到答案，从现在开始，自己就直隶土地林野调查局坐办了，这显然是一个要差，同样也是一个肥差。

土地林野调查对于曾任地方民政官的唐小虎来说，他并不陌生，土地林野调查是总督东北后实施的第一项工作，其一方面是为了明确土地所有权关系，清理隐田，使纳税义务得以落实；

另一方面。通过大片土地与山林的国有化，总督府获得了数以亿万的田地，从而为接下来的发展铺平的道路。

作为地方事务官，他曾与二公子，甚至李中堂一同谈过此事，为其计算过，府中得以地利的多少，那天文数字般的地利，只惊得李中堂半晌说不出话来，东北之富，只是未尽全显，东北之强，亦是如此，而凭的就是那地利。

但直隶显然无法同东北相比，不过其虽说没有无尽的荒地供当局征用，但当局却可以通过林野调查，清理出民间隐田，并进一步提高税收，对于北洋衙门来说，这才是最重要的。

可这份差事，真的那么好干吗？

借以西式测量法清理出民间隐田，看似简单，只须要带着洋技师，把地量上一量，确立一下土地源属即可，但实际上，其间却涉及到及太多人的利益，大家为何隐田？不正是为了少交一份皇粮，少纳一份捐纳吗？

但凡是能隐田于民的又有几家于地方上没有些许势力？甚至就是这北洋衙门里，随便拉出一位，其家里又怎可能没有千百亩田地，他们又岂会乐意让人查出实质的地数来？

“东洋人，可用，但不可尽用，只是以事而用，说到底，还是要靠自己人，靠咱们中国人自己，让你去主持这件事，你就大胆去办，老夫予你撑腰……”

想起中堂大人的话，唐小虎非但没有感觉到一丝感激之意，心底反倒是言语着。

“话说的好听，到时候万一若出什么乱子来，没准您老人家第一个拿我开刀，以平息众怒……”

想着那几位被迫去职的前任，唐小虎越发的谨慎起来，他是个外人，到时候谁为会他说话？“哎，早知道……”

早知道真不应该来直隶，可这个念头不过只是稍闪即逝，对于心存不甘的唐小虎来说，他之所以来到这，就是为了翻身之机，有比主持直隶的土地调查更好的机会吗？

“好吧，既然中堂大人信得过我，那我就……”

恨恨的于唇间轻喃着，唐小虎的脸上又一次洋溢着浓浓的斗志，他知道这绝不会是一场轻松的战斗……

时值下午，茶馆里热闹非常，台上一位老者正在那耍嘴皮子说着相声，台下穿着长衫的客人乐呵的听着那相声，客人中不乏穿着陆海军军装的客人，现在的陆海军官佐不像过去，听戏喝茶穿着便装，他们总喜欢在人前显摆那板直的军装，还有那镏金包银的洋式佩刀，还别说，单就是这身打扮，便能平空的让人威武几分来。

在茶馆二楼的一间小包厢内，客人正在吃着酒，楼下的笑声似乎与他们全无一丝关系。

“……衙门里把今年的预算做出来了！”

放下手中的酒杯时，穿着长衫的中年人轻声说了一句，中年人在说话的时候，那双眼睛甚至都没有去看对面坐着的朋友。

“哦，看样子，这次大人是下定决心了？”

坐与对面的孙克已用玩味的口吻说道，预算可以说是现代政府财政收支的基础，过去北洋依如中国千百年来的习惯一般秉持着“量入为出”的开支原则，而现在那种方式显然不能维持北洋衙门的运行。

自日本战败后，诸如加藤弘之等一大批日本政治家移民中国，其中自然不乏定居于天津于北洋幕府中充任幕僚的日本政治家，便孜孜不倦的向李鸿章灌输现代理念。不过只是一年的多的时间，他们的工作便取得了一定的成效，从银行的普遍设立，再到行政机构的锐变，到今年，预算的正式制定，这无一不在表明，北洋衙门正在完成从传统衙门向现代行政机构的锐变。

“去年直隶的收入2165。8597万两，山东是1052。9028万两，河南是688。5117万两，合计共为3907。2742两，再加上广东汇来的400万两海防协款，还有像煤业公司、纺织局等洋务企业上缴官利516万两，衙门的收入也就是4800余万两，实际开支则是7142万元，也就是5000万两，赤字不到两百万两……”

提及此，留着八字须瞧着神情语气都很谦卑的中年人却用玩味的口吻说道。

“说实话，现如今关内各省都应该谢谢东北的唐大帅，若是没有唐大帅在湖北创办的禁烟局，别的不说，单京是北洋衙门便能少出一千万两银子来……”

这倒是一句公道话，现在无论是直隶也好，湖广也罢，纵是远在西南的云贵，禁烟局主持下烟土专卖税，都是最为重要的一个进项，甚至可以说直接关系到各府能否正常运营，各地新政能否顺利推行。不过虽说重要，但并没有多少人会去承这个情。

“子德兄，你又不是不知道，那些个和尚把经都念歪了，东北那边的“寓禁于征”其目的在于禁烟，而内地重于敛财，结果自然不同！”

摇摇头，孙克已看着面前的李培德轻声询问道。

“那今年？”

“河南、山东还有进一步征税的潜力，尤其是禁烟，按府中的计算，若严格推行烟土专卖，两地烟税估计能征收不下1500万两，而今年预算开支为6800万两，所以关键就是两省禁烟能否顺利推行……”

无论是河南也好，山东也罢，虽设立禁烟局，但因种种原因限制，其并未实施严格的烟土专卖，从而导致大量的烟税流失，现在衙门自然把眼睛盯在了烟税上。

“现在迫于财政上的压力，当然也因直隶成功推行烟土专卖的经验取得有直接关系，两省将严格推行烟土专卖，这不，中堂大人授意北洋陆军第二镇进驻山东，第四镇进驻河南，表面上是正常协调，可实际上是为了避免严格专卖引发变乱，二来也能协助地方禁烟。”

动用军伍协助禁烟，这是各地禁烟的不二之法，同样也