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新列强时代-第198部分
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在会审公堂设立初期，洋人还会遮掩一二，审判之员一般都依“大清常例审讯”，但到了中后期随着洋人在大清实力的加深，列强干脆彻底撕破了脸皮也不再顾忌什么，外国的领事官员实际上已成为会审公廨的主审官，大清的法律也不再成为其审判的依据。
西方列强不断扩大其在公堂中的权力，这也就超过一些条约所定的权力范围。在上海租界内实行的会审制度使有约国的领事获得了对租界内华人和无约国人的部分司法管辖权。
会审公廨实际上是由朝廷出人出钱在租界内设立的，却以维护西方列强利益为己任的审判机关，是西方列强在清扩张和延伸领事裁判权制度的产物，是朝廷丧失租界等地独立的司法主权的又一重要标志。
在诸多的“国中之国”内，列强通过设置法庭或法院，以专职审理发生在租界内的案件。
英国在清曾设置“英皇在清高等法院”，美国在清也设立法院，其他列强国家也依据条约竞相效尤在清设立法庭或法院。
这些法庭是列强在大清的设立的主要审判机构，它是列强在大清行使领事裁判权的主要方式，也是对大清司法主权的粗暴践踏。
租界之内“外人不受大清之刑章，而华人反就外国之裁判”现象的出现也就不足为怪了。
这情况，还真是让吴可感觉不怎么乐观，在之前他决没想到列强在各口岸的触角，竟是蔓延得如此之深……
第539章突然的调令
“奉天承运皇帝诏曰……，特封吴可一等忠勇侯，实授两广总督即日上任，钦此！”
传旨太监声音尖细高昂，读完旨意后将手中明黄绸缎递了过来，满脸笑意冲着吴可贺喜道：“恭喜了吴侯爷，接旨吧！”
“谢主隆恩，万岁万岁万万岁！”
吴可缓缓从地上站起，一边让人撤了香案一边接过传旨太监手上的明黄绸缎，看也不看一眼递给身边长随亲信，满脸客气的请传旨太监入内上座喝茶，奉上丰厚谢礼热情寒暄说些没营养的话，直到送走心满意足的传旨太监出了衙门正门。
“朝廷这是怎么回事，招呼都不打一个便将大人调往两广？”
待到周围没有外人，作为吴可心腹的总督卫队标统参将吴平忍不住愤愤出声。
“谁知道呢？”
没理会身边心腹各种复杂表情和心思，吴可只轻轻叹了口气摇头道。
“肯定了小人作崇，在皇上跟前说了大人的坏话！”
见吴可没有阻止的意思，吴平胆子大壮忍不住埋怨出声：“别看两广总督和两江总督官品一般，可谁不知道里头的情况却相差甚远？”
吴可默然，作为天下九督中排名第二的两江总督，又岂是地处南方的两广可比？
真说起来，就算号称天下九督排名第一的直隶总督，除了地处京畿政治优势明显之外，在经济文化的影响力方面其实不如两江总督。
直隶总督所辖也不过后世的河北天津两地而已，加上比邻京师很多事情都受到朝堂直接影响。
历任直隶总督都身兼大学士或者中堂之位，为的就是拥有一定的独立自主性，不受到京中权贵的过多干扰，真实权力比之地方督抚还是差了不少。
更不用说在军事实力方面，直隶总督衙门与两江总督衙门根本就无法比。
紫禁城里坐龙椅的那位，怎么可能允许近在咫尺的直隶总督衙门拥有的军事实力，超过京营和禁卫军的实力呢？
两江总督则不同，一手执掌安徽，江西和江苏三省地域不说，而且还都是天下有名的膏腴精华之地，单单财政收入就不是号称天下第一督的直隶总督可以相比，两者在财税收入上的差距可不小。
所谓经济基础决定上层建筑，手头有了钱加上天高皇帝远的，又需要弹压三省地方两江总督衙门所辖清军人马可不在少数。
特别是太平军肆虐期间，两江总督直辖兵马更是数以十万计，可以说得上天下第一的地方诸侯，地位之要可想而知。
两江总督手中权力甚重只是其一，关键是吴可做了两年的两江总督，很多政策都才刚刚铺开初见成效，就这么离开了实在心中不甘。
就说以工代赈吧，经过两年时间的发展各项章程已颇为完善。
此时以工代赈的巩膜，已经超过了十万人这个恐怖数字。
想想十数万青壮，起码得有五万以上家庭数十万人口得靠这个吃饭，两江总督衙门每月都得撒出数以万两计的银两专门用作此处。
他不敢想象，如果他调走了后任者会不会将以工代赈的政策继续下去。就算能坚持下去，又能不能做得像眼下这样虽说有很多不完美的地方，但参与进来的青壮劳工却从来没吃过什么大亏。
倒不是他的觉悟一下子高了，见不得治下百姓受苦什么的，只是他做事秉承着一个极为朴素的理念：哥们为这事出了大力就要见到效果，不管是好的效果还是坏的结果，总之就不能让哥们的努力完全打了水漂。
他最恨的就是那种成事不足败事有余，却又贪婪成性又没有自知之明的家伙。总有那么一群人，没啥本事不说却在衙门有那么一星半点关系，时常能从衙门接到一些鸡毛蒜皮的小事赚些银子养家糊口。
以工代赈这么大的工程，衙门里那些官吏还不可尽的安排自家穷亲戚，进入各大工程营充当小头目和管事之职。
工程营的薪资都是日结，每日里的流水就有近万两，其中能够动手脚的地方实在太多。吴可这里看得紧，但凡抓住在银钱上手脚不干净的，轻者直接清理出工程营永不录用，重者该判判该打打决不留情。
而且监督的人手不是总督卫队亲兵，就是从军中拉来的精锐之士，全都是乡勇队的老底子，跟江苏地面上根本就扯不上什么关系。
可就是如此，每月都有那犯事的管事头目一流被赶出工程营或者拿下问罪，因此造成的人力和财力损失也不在少数。
他都管得这么严了还经常出事，要是他调走了谁知道后任会不会把这当作敛财的手段？
别以为以工代赈衙门就只出不进，工程营修路造桥也是有极大收益的。
别的不说，路修通了桥造好了，那些原本的荒僻袅无人烟之地，说不定因着几处修通道路或者桥梁汇聚而变成繁忙之地。
在修路造桥之前，衙门早就派出得力人手，将一定区域内的道路桥梁做出完整规划，哪些地方可能会跟着兴盛都有过仔细研究。
衙门又不是开善堂的，又大笔支出自然少不得需要不少进项。这些等道路桥梁修建完善后注定会兴盛起来的地方，衙门早早便将土地囤在手中，等到人烟逐渐稠密商旅来往多了之后，无论是通过引导新建市镇还是直接出手套现，都能给衙门带来等候利润。
这不，以工代赈的活计才开始了两年多，因为道路桥梁的畅通和新建的繁华市镇便有近十个之多，单单卖出去的土地便为总督衙门收拢大笔资金。
不仅之前的投入全部收回不说，还有多余资金补充后续投入，可以说到了现在以工代赈已经完全用不着衙门投入，单单因着道路桥梁的贯通，衙门收获的好处便足以将这样的基础建设继续下去，并且还能将规模迅速扩张能够惠及更多生活贫苦的百姓。
所谓手中有银底气十足，吴可正打算好好大干一场，一年之内将以工代赈规模扩充一倍以上，将工程营分散到江苏省除了金陵一带各处，结果还没等他拿出做好的计划书，朝廷的调令便来了。
这样的事情搁谁身上都不爽，他更担心未尽的事业因为继任者的不认同，或者其它心思而毁于一旦。
人亡政息这样的事儿，在华夏官场那可是常态。
他真的有些担心，自己的利民政策，落到继任者手上就变成了害民之举。
有些官员做事那真是利字当先，手下更是没有底限，如此巨大的利益放在眼前，他们要是不动心才怪。
而工程营所收青壮大部分都是家庭贫苦之辈，要不就是外省过来的流民，绝对的弱势群体还不是官老爷说什么就是什么？
还有就是，每每新开市镇或者新见市集，吴可都不忘安排军中年岁过大者退役，集中一部分家庭安置在这些新开市集。
作为退役官兵吴可自然不会慢待，市集上最好的房子还有位置最佳的铺子，都是免费不要钱大放送，要是新来总督不继续这样的政策，之前安置的退役官兵能做得安生么？
更有甚者，如果当地官府有和狠辣的官员，要直接收回之前放送的屋子和铺子怎么办，吴可之前所为不是在害人么？
有些东西真的不经想，一多想就让人感觉不舒服。
除了工程营的麻烦事儿外，还有许多事情也才刚刚起了个头，正是一鼓作气再接再厉的大好时机。好吧现在朝廷的调令来了，还不知道如何收尾呢。
别的不说，单单工程营此时的重点工程项目，海州港口建设便得抓瞎。
像港口建设这样的大型项目，就是放在后世都是了不得的大工程，没个三五年根本不用想会有啥成果。
在后世港口建设这样的大型基础工程都耗时日久，更不要说此时完全依靠人力畜力支撑的海州新建港口了，根据手下汇报工程的进度才刚刚完成不三分之一多一点点，离彻底完工还有好几年时间呢。
虽说海州港口不是以后世现代化大型远洋港口为目标修建，只是眼下国内水准的中小型港口工程，可其花费的人力物力也不是小数字，涉及的资金流水更是庞大到数以十万两白银计。
也就是说，眼下的海州港口工地，纯粹就是个只进不出的吞金怪兽，有吴可坐镇时自然没什么，他是知道一个完善港口所能带来的经济利益到底有多巨大，了他的继任者就不一定清楚了，要是认为海州港口修建耗费太大，又见不到什么钱景突然中断了资金供应怎么办？
越想越是心烦，朝廷突然的调令打了他一个措手不及，不明白朝廷到底是何想法，像两江总督这样的高位调职连个风声都没传出，要说其中没有古怪傻子都不相信。
今天才是咸丰十一年初三好吧，他昨天才跟手下一众文武官员大谈特谈列强的阴谋，眼下却被朝廷一纸调令完全打乱了节奏，合着之前的功夫全都白忙活了……
第540章惊讶
“诸位对不住了，朝廷今日突然发来调令，我已不再是两江总督，诸位还是回去各守其职等候新的总督到任吧！”
太监传旨又是净街撒土，又是大摆香案的怎么瞒得过人？
吴可也没想瞒人的意思，正好昨日两江大部分五品以上文武官员到齐，索性都喊了来知会一声，今日的全体大会也不用开了，该干嘛干嘛去他管不着。
这帮上门拜年的官员震惊了，怎么不声不响的朝廷就要调走吴大总督？
倒不是他们和吴可的感情有多深，相反其中很多人都对吴大总督暗暗不满。
还是那句话，朝廷用人自有法度，特别是涉及到天下九督这样的封疆大吏，每次调动都是慎之又慎各方势力角力不休，除非是突发状况否则早早便会有风声传出。
吴大总督上位时就是如此，前任何桂清做得实在不怎么样，两江官场早早便流传了吴可接替的风声，果然这在之后成了现实。
再之前的两任，一任在太平军攻破金陵城后战死，一任怡良可是足足坐了近六年两江总督之位。当时不关两江战局如何糜烂，上海租界洋人如何一再逼迫，这位总督大人可是一直当到身体不能支撑为止。
要不是何桂清在与太平军的争锋中表现太挫，让朝廷极不满意也不会轻易换上当时还是安徽提督的吴可。
就算心中再不服气，这些两江要员也不得不承认，吴可担任总督以来做得实在不错，起码比那些前任强得太多。
再军事上，吴大总督一改前几任的萎靡状态，积极进取在与太平军的一系列战斗中都有良好表现，确确实实压制住了太平军的嚣张气焰。
想想前任何桂清在时，两江清军与江南大营紧密配合，两家联手兵力直接超过二十万，而且在火器装备还有后勤支援方面，比孤城独守的太平军可要强得多。
可结果怎么样，二十来万清军被金陵太平军压得死死的，江南大营统帅和春和前任两江总督何桂清只能缩在城不出，每每太平军有大行动之时更是连连向朝廷请求支援，表示两江清军压力很大的说。
也正是因为何桂清的无能表现，这才逼得朝廷将他换掉。
朝廷的银子也不是大风刮来的，为了支援两江战场朝廷可是费了老鼻子劲了，几乎占到全国财政三分之一的银子源源不断的支援而至，无论是要兵还是要粮或者要精良军械那都没有二话。
最后仗还打成那个窝囊样，在与太平军的交锋中完全看不到多大优势，任随坐在紫禁城那把椅子上都受不了。
特别是旁边还有安徽清军以及湘军这两个明晃晃的参照物，更是显得两江清军无能之极，浪费了朝廷无数钱粮供给。
要不吴可一个武官，怎么就那么顺利的坐上了两江总督的宝座？
还不是因为战功显赫，吴可南征北战少有败绩，加上朝中一干大佬的力挺支持，这才有这样的好事上头。
吴大总督上任之后也没让朝廷失望，显示整顿军纪败坏的两江清军，而后以安徽清军为骨干发动了声势浩大的金陵围攻战，虽然最终没能一举拿下金陵城，可是两江清军的气势打了出来，让金陵城里的太平军不敢有丝毫小觑之心。
两江清军打出了气势，兵力和武器优势自然很快显现出来，逼得金陵城外的太平军部队不得不收缩防线，再也不敢像之前那般主动挑衅。
就这表现足够朝廷满意了，虽说没能一举收复金陵城，但太平军的气焰确实被严重打击到了，一段时间内太平军在与两江清军的战斗中，竟一时处于绝对的劣势状态狼狈之极。
此战之后，江苏大部和淮北地区彻底安定，太平军在两地的势力几乎被连根拔除，两江地区除了江西和淮南之外竟然进入了难得的稳定期。
这样的表现已经足够让人钦佩，没想到吴大总督更是深谋远虑，竟然在两广洋人联军发动初期便察觉不对，第一时间率领大军囤聚徐州，遥望北地局势变化做好了随时出兵救援京师的准备。
当时他们之中很多人，都觉得吴大总督太过小题大做，洋人联军就算有所行动，也不可能直接威胁到京畿安全。
可谁知道洋人真就打到京师城下，要不是吴大总督救援及时，只怕京城都会落入洋人之手。
京城郊外连番大战尽显两江清军雄风，战后京中大佬哪一个不夸两江清军实乃大清强军？
就算吴大总督救援京师期间，太平军趁机大举发动再破江南大营，李秀成更是率数十万太平军得胜之师兵威常州，可最后还不是被五万两江清军打退？
眼下等到朝廷的奖赏下来，吴大总督果然因着救援京师之功，一举获封一等忠勇侯这样的高等爵位。
吴可就任两江总督两年以来，在军事方面取得极大建树，民生方面自然也是不遑多让。
以工代赈的手段让人惊艳，一举解决了流窜入苏的数万流民所带麻烦，同时还将江苏境内的基础设施建设好好完善一番。
眼下江苏和两江府库，便因着交通便利兴建的近十处市镇，还有数量更多的农贸集市，不仅收回了之前投资还大获其利。
单单就是这一手，便很让拜年的两江官员们钦佩不已，他们从中可没少跟着捞好处，这些都是吴大总督的领导功劳。
海州港口建设也是一桩值得一提的大事，虽然因为工程浩大投进去的银钱不在少数，但一部分颇有远见的两江官员，已经可以预料得到海州港口以后的繁华景象，上海的例子摆在那儿呢谁都不是傻子看不见。
不得不说大型基础设施建设对经济的促进作用，海州一带因为有港口这个巨大的工地拉动，周边地区的经济都有不同程度提升，无论百姓还是当地官府都因此受益非浅。
因着两江清军时常拉练的缘故，江苏和淮北两地土匪武装几乎绝迹不说，两江各地官府还在吴大总督的严令下，加大了对本地区治安环境的维持和清理，在数十万两江清军的帮助下取得明显成效。
还有虽然加大烟土税收力度让人诟病，可不得不说自从吴大总督拿烟土开刀以来，江苏各地的烟馆声音受到了巨大影响，最近几年迅速增长的烟民数量增加缓慢不说，无论是社会治安还是衙门的财政收入都有不小成果。
总之吴可主政两江以来，两年时间说长不长说短不短，还是做出了不少的民生举措，让江苏和淮北两地民众受益极大，重点两江官员们还是十分认可的。
就是在外交上，吴可这两年的成果也是不小。
因为有吴大总督的坚定支持，退居苏州的海关衙门在与租界列强的胎盘过程中态度强硬，抢回了不少属于海关衙门的权益和利益。
也是因为吴大总督的坚持，两江官场与租界列强之间的交涉，再也不似之前那般畏畏缩缩束手束脚，也能底气十足的拒绝洋人的过分要求。
总之，在一干前来拜年的两江官员看来，吴可担任两江总督以来，两年时间还是做出了不少成绩的。
在他们看来，像吴大总督这样的能吏，朝廷还不得使劲笼络，以便尽快解决太平军这等心腹大患。
有吴可在两江坐镇，太平军便翻不起多大浪花，眼下的两江局势对太平军极度不利，如果事态再如此发展下去的话太平军也只有等死的份。
这些前来总督衙门拜年的两江官员，谁心中不想着跟吴大总督大展拳脚，好在剿灭金陵太平军的战斗中分上一杯羹？
吴大总督真的做得很好，这些前来总督衙门拜年的两江官员对此还是非常有信心的，太平军有可能就在他们手中灭亡！
可谁想到，朝廷竟然在这时突然调走吴可，竟是一点风声都没传出！
当然还是那句老话，能在两江地区混到五品以上的官员，没有一个是简单角色。
他们心中惊讶归惊讶，但还不至于做出太过激烈的反应。
一个个心思电转思量着朝廷此番是何用意，吴大总督这次明明就是明升暗降的节奏嘛！
一等忠勇侯虽然听着不错，可惜只是一个向朝廷领饷的爵位而已，除了面子上好看点有点政治特，权之外真没什么。
京中最不缺的就是勋贵之家，小小的一等侯爵实在算不得什么。
别看吴可被实授两广总督，好似比署理两江总督强其实不然。
两广虽然也是好地方，特别随着列强的出现两广地区得到迅速发展，但比起两江三省这样的传统膏腴之地，两广地区还是差了不少，无论是经济还是政治方面都是如此。
从两江调到两广对于吴可而言算不得平调，用贬斥来形容都不为过，只是朝廷面子上的功夫做得不错，没让人有机会从字面上挑错而已，实际就是明升按降的手段。
他们不明白吴大总督得罪了朝堂上哪尊大神，竟然被如此对待真真让人震惊之余寒心不已……
第541章猜测
不管吴可心中如何不甘，事已至此多说无益……
送走了一干前来拜年，却被他临时拖了一天时间，眼下又各怀心思的两江五品以上文武官员，吴可立即闭门谢客召开紧急内部会议商讨对策。
可是商量来商量去，大家都没个头绪不知哪里出了问题。
吴可很有些尴尬将这段时间的事情一一梳理，也没觉得哪出了问题更加迷糊。
他可以确定，救援京师这段时间年没出什么漏子，行事低掉不起眼得很，除了必要的沟通与交际，他与京中各方势力的联系真的不多。
别以为他是傻子，身为堂堂的两江总督，手握雄兵近二十万，财力雄厚对朝廷的依赖极小，说是天下九督排名第二，实则是名副其实的天下第一诸侯。
都这么砸眼了，他哪还会傻乎乎的与京中大佬结交，深怕朝廷不知道他有异心不成？
他此时真要有异心的话，就不会跟太平军把关系搞得这么僵，也不会这么卖力的限制太平军的手脚和活动范围。
有太平军帮忙牵制，南方唯二让他看得上眼的军事力量湘军和楚军，根本就别想腾出手来做什么。
而且他更可以不跟列强联军相抗衡，由着列强联军将满清朝廷的底，裤都掀掉岂不更好？
之后以他手中兵力和实力，不说席卷天下割据一方没有任何问题。
可他并没有这么做，不是他甘愿充当满清爪牙，也不是他骨子里奴性发作啥啥的。只是觉得没必要依靠外部力量狠捅满清朝廷腰眼子，他也不愿意华夏的腰杆彻底被列强打折，以后想要恢复起来可不那么容易。
不管田朝上国是个口号还是面子工程，可不得不承认有这个名义挂在嘴边，面对列强的坚船利炮之时，就算华夏军队手里还是落后的大刀长矛，也不会像清末时期和民国时期面对洋人时那般没甚底气。
此时欧洲的科技发展虽然可以用日新月异来形容，但能够改变战争格局的大威力火药还没有发明，后膛枪才刚刚开始出现并受到重视，机枪这等战场凶器还是没影的是，华夏军队与列强军队的差距还没大到无法追赶的地步。
总之一句话，列强在远东的实力加起来，其实都不如清军整体二分之一甚至三分之一的实力强。
这不是开玩笑而是事实，吴可身居高位也这么些年，通过官方和民间各种渠道收集了大量列强相关�
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