官途(梦入洪荒)-第949部分

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要深化干部人事制度改革，这让很多干部们都意识到，刘飞绝对不是说说玩而已，他们这位班长，从来都是做得比说得多，而且说道就要做到。所以，早在会议开始之前，就已经有一些常委们在私下里沟通起来。

即便是到了常委会会议室之后，看到刘飞还没有到达会议室内，众人也纷纷在私下里窃窃私语，交流着自己的想法。

直到沈中锋和郑建勇先后走进会议室之后，会议室内众人的议论声才渐渐小了下来。

很多人都已经发现，不管是郑建勇也好，沈中锋也罢，他们的脸色全都显得十分严肃。

所以，刘飞还没有走进常委会会议室，会议室内的气氛便已经提前紧张和严肃起来。

距离常委会开始还有1分钟的时间，刘飞迈步走进会议室内，秘书林海峰手中抱着一摞文件紧跟在后面。

随着刘飞和林海峰走了进来，会议室内的众人目光一下子便落在林海峰手中抱着的那叠文件上，此刻，沈中锋和郑建勇两人对视一眼，随后又纷纷散开目光，但是两个人的心却一下子全都悬了起来，因为他们全都看出来了，今天的会议，刘飞准备的十分充分，就连文件都已经做出来了，很显然，刘飞现在需要的是众人的表态，这就更让沈中锋和郑建勇紧张了，因为如果是单纯的表态的话，不管是同意也好，不同意也罢，很有可能造成他们是思路跟随着刘飞的思路去走，而对一些高手来说，他们在进行设计圈套的时候，往往不管对谁是向前还是先后，都会落入高手们的圈套之中。

这时，刘飞已经在主持席上坐定，笑着看向众人说道：“让大家久等了，既然大家都到了，我们下面就开始开会吧，我相信，何秘书长已经通知大家了，今天我们这次会议的主要议题就是落实中央关于深化干部人事制度改革的文件指示精神，研究一下，我们沧澜省的党建工作如何向前推进，如何确保党建工作高效、顺利的展开，林海峰，先把我写出来的一些意见给大家发一下，让大家先看一看，稍后我们在进行讨论。”

第2211章　激烈交锋

林海峰的动作非常快，不到一分钟便把13份文件一一下发完毕，回到列席位置上，拿起纸笔来开始进行会议记录。

当沈中锋和郑建勇等人拿到这份文件的时候，立刻便迫不及待的看了起来，因为他们都知道，刘飞这一次肯定玩得不小。

当沈中锋的眼睛从标题上扫过的时候，他就感觉身上一阵阵发凉，这份文件的标题是——加强党建工作，论新形势下深化干部人事制度改革的方针，提高干部综合素质，加快经济发展。

沈中锋是一个很有政治敏感性的人，仅仅从标题他便可以看出很多问题，因为在标题中，第一句话刘飞写的边上加强党建工作，要知道，不管是党建工作也好，深化干部人事制度改革也好，这些都是省委书记一把抓的职责范围内的工作，而后面提高干部综合素质，加快经济发展，也可以看做是省委书记的职权范围，当然，发展经济的重任主要还是落实在省长的身上，但是从标题上看，刘飞试图推行的逻辑是只有先提高干部综合素质，才能加快经济发展，也就是说，通过这份文件，刘飞试图通过他手中的正常权利，去影响如何发展经济，这相当于刘飞利用手中权利的杠杆，撬动了自己手中的权利。看完标题之后，沈中锋的表情立刻便凝重了起来，开始仔细的逐字逐句的往下看。

时间，一分一秒的过去。

常委们看得十分认真，因为从标题上，大家全都看到了刘飞似乎有一种要搞大动作的意思，要知道，虽然刘飞是主抓人事工作的，但是这个人事工作却和众人息息相关，因为不管是哪一个常委，如果要想让下面的手下真心的效忠自己，不掌握一定的政治资本是绝对不行的，而这个政治资本最关键的便是官帽子，你能够给下属们升官，那么下属们肯定就会效忠于你。

所以，大家都清楚，这个文件很有可能和自己的未来息息相关。

此刻，沈中锋越往下看，额头上的汗珠便噼里啪啦的往外冒得越快，因为在这份文件中，刘飞十分清晰的提出了一系列深化干部人事制度改革的主要措施，除了简单的提到了厅处级干部公开竞聘之外，还提到了一个从商业领域引入进来的末位淘汰制，被刘飞称之为“官场末位淘汰制。”所谓的末位淘汰制，顾名思义，就是说，在一些官职的安排上，工作成绩比较差的，综合排名在最后的官员直接被淘汰，该调职的调职，该降级的降级。在文件中，刘飞具体的举了一个例子，沧澜省有12个地市级，每个地级市都有一名市委书记和一名市长，那么这两个人都会自动进入末位淘汰制之内，当末位淘汰制启动之后，每一年为一个周期，一年之后，根据刘飞列出的一个公式，这个公式很好的结合了《党政领导干部选拔任用工作条例》中的各项规定，通过对每个人的业务能力、道德素养、发展经济等水平等手段对干部进行综合评分，在结合现有干部评分指南的基础上，对于干部发展经济的能力进行了突出考察，而其中，干部发展经济的水平占到了相当大的比重，假设说如果一个地级市的经济发展速度和经济总量等指标在实施末位淘汰制第一年的时候处于全省的后三位，那么处于后三位省份的市长和书记将会直接被省委亮黄牌，如果第二年年末再次进行评比的时候，这个地市依然是处于倒数后三位，那么连续两次处于倒数后三位的领导将会直接被淘汰出局，对其工作进行重新安排，但是绝对不是提升，最好的结局也只能是平调，至于连续两次排名前三位的领导，则将会列入待提拔干部名单，在有空缺职位可以进行提拔的时候，优先挑拨那些工作能力强，发展经济水平比较高的同志，如果在五年任期内，某个地市有2年处于后三位，则领导干部进行调整。

当沈中锋看完文件中有关计算公式部分的时候，沈中锋心中一喜，暗道：“看来刘飞思维不够严谨啊，我可以拿这个做一做文章，因为刘飞忽略了很多东西。”

然而，当沈中锋继续往后面看，他的眉头又紧皱起来，因为在后面，刘飞又指出，这个末位淘汰制只是作为一个重要的参考，而如果某个地区多次发生群体性事件以及发生严重的环境污染事件、安全事件，数据弄虚作假事件，则属于主要领导干部提拔的一票否决范围，一票否决的出现，则对干部们提出了更高的要求，要求领导干部们在发展经济的同时，也必须要注意维护地区的和谐稳定发展，要注意老百姓的生命财产安全，要保护好环境，绝对不能为了发展经济，引入一些污染比较严重的企业，让子孙后代为短时间的经济发展买单，看完后面的那些附注之后，沈中锋彻底郁闷了，因为他发现，刘飞这一次提出的这些计划，可以说在逻辑上相当严密，自己根本找不到任何可以对这份文件进行攻击的东西，因为这份文件上的很多东西，完全都可以在现在通用实行的很多政策文件上找到相关的指示，只不过刘飞提出的这个末位淘汰制还算是比较有些新意的，当这个一旦推出来，那就逼着这些领导干部们想尽办法去发展经济，因为一旦相关地市的经济掉入了全省排名后三名，那么这三个地市的领导距离下台就不远了，如此一来，就给了更多有能力有想法的干部们一个发挥自己能力的舞台，尤其是让沈中锋比较郁闷的是，在这份文件中，刘飞并不仅仅是把经济发展最后三名列入了被淘汰的名单中，对于各个地市的经济发展速度也做出了重要的量化处理，也就是说，如果某个地市虽然经济总量比较大，但是如果经济发展速度比较慢，甚至是出现负增长的情况，按照刘飞提供的计算公司，那么就算是这个地市经济总量比较大，但也有可能落入后三名的名单之中。而一些经济总量比较小，但是经济发展增速比较快的地市却并不一定会落在最后三名之中。

此刻，越往下看，沈中锋的眉头越是紧皱。

而此刻，郑建勇的心情就更加复杂了，因为他的想法一开始和沈中锋的差不多，但是等到了后来，他却发现，从这份文件中，可以看到，刘飞对于发展沧澜省的经济是有着相当强的责任感的，很显然，刘飞是希望通过引入这种激烈的竞争激励机制和危机机制，来促使沧澜省的广大干部们尽量少的把主要精力放在斗争上，尽可能的把精力放在发展经济上。

时间过得很快，眨眼之间，半个小时过去了。

刘飞估摸着众人也都看得差不多了，便抬起头来说道：“好了，时间应该差不多了吧，大家都看完了吧？”

众人纷纷点点头表示看完了。

刘飞笑着说道：“好，既然大家都看完了，大家可以讨论一下，看看我提出的这些意见大家有什么不同的看法，看看哪些地方需要进行改进。”

刘飞的话音刚刚落下，沈中锋便抬起头来说道：“刘书记，我认为我们现在推行这个末位淘汰制是不是有些不太妥当啊，我们总不能因为经济没有发展好，就直接断绝了一个领导干部仕途上进的道路吧？”

刘飞沉声回应：“沈省长，你说得不对，我认为，现在我们的干部，必须要深入贯彻和学习科学发展观，领悟科学发展观的精髓，做到对其主管的城市实施科学的可持续发展，只要我们相关的领导把心用在发展经济上来，我们沧澜省的经济就不可能还是像现在这样一塌糊涂。沈省长，我不知道你有没有去我们沧澜省下面的一些乡镇走一走，转一转，但是我要告诉你的是，我们沧澜省的经济已经大大落后全国的发展速度了，如果我们再不努力的发展经济，我们沧澜省不仅经济发展速度在全国继续排名靠后，我们沧澜省的老百姓的日子也会过得比较艰难的，沈省长，我可以告诉你，在我来沧澜省主持工作之前，因为一些特殊的原因，我曾经在咱们沧澜省很多的乡镇转过一圈，你可知道，我们沧澜省有些山区的老百姓，平时一个月都不一定能够吃上一顿肉啊，甚至有些地方，因为自然条件的限制，要想吃饱饭都不是那么容易的。所以，大力发展经济，让老百姓过上富裕、安康的生活是我们这些当官的重中之重，只有老百姓的日子过得好了，经济发展了，才能证明我们这些当官的是比较合格的。或许，你会认为我提出的这个末位淘汰制比较残酷，但是我却认为，这恰恰体现了一个公平性，不管是谁，只要有发展经济的能力，能够让老百姓过上好日子，这样的官员，就是应该要提拔的。”

沈中锋皱着眉头说道：“刘书记，我认为你虽然说得比较好听，但是实际操作上，这个方案存在着诸多的问题。”

第2212章　郑建勇的无奈

刘飞淡淡的说道：“哦？有什么问题？沈省长你尽管说，我洗耳恭听。”

沈中锋脸色阴沉着说道：“刘书记，虽然你的这个方案从表面上看，的确是非常不错的，但是你不要忘了，我们沧澜省一直以来，大家都是以稳重为主，当然，发展经济大家也都在努力，但是即便是如此，我们沧澜省在发展经济上官员的思想还是有些滞后的，如果你非得采用这种激进手段来逼迫大家想办法去发展经济，我担心会出现问题的。”

刘飞沉声说道：“沈省长，你的这个说法我不赞同，我认为，现在我们全国各地都在科学发展观的指引大，大力发展经济，那么多省份都已经取得了十分辉煌的经济建设成就，为什么你却认为大力发展经济会出现问题呢？我认为，作为党员干部，就必须要有为老百姓的幸福和利益，努力去拼搏的精神，如果真的是有一些干部思想滞后，那么这就说明这些干部没有认真学习和贯彻好科学发展观，我认为如果真的存在这样的干部的话，可以有三种办法，一是让他们好好学习科学发展观，学习一下怎么样去发展经济，二是要走出去，走出去看一看，其他兄弟省份是怎么样发展经济的，如果前面两种办法还是不行的话，那么我们就必须实行请进来的策略，从其他兄弟身份交流一些擅长发展经济的干部过来，我相信，我们华夏泱泱大国，人才济济，要找一些擅长发展经济的人才还是很容易的，总不能说因为我们沧澜省的一些干部不擅长发展经济，就让我们沧澜省的经济发展继续这样停滞下去吧。而且我在这份方案中也已经提到，对于一些领导岗位，我们可以采用公开竞聘的方式，从全国范围内选拔优秀的干部，优秀的人才，唯我们沧澜省所用。”

听刘飞这样说，沈中锋真的是有些无语了，他不得不承认，刘飞的这份文件，在大义上是站在道德制高点的，自己虽然可以举出各种各样的例子来反驳刘飞，但是刘飞肯定都能够找到各种理由来反击。因为目前，在全国这盘棋上，发展经济是主旋律。

沈中锋并不是不想发展经济，而是担心刘飞利用他所制定的这个规则来玩自己，因为很多时候，规则总是对制定规则者最为有利的，但是偏偏这个最根本的理由，自己还真没有办法在这个公开场合说出来，所以，沈中锋只能沉着脸说道：“刘书记，我明白你提出这个意见是为了从我们沧澜省的大局出发，是为了让我们沧澜省发展起来，但是我作为沧澜省的省长，又何尝不想把我们沧澜省的经济发展起来呢，但是发展经济，不是儿戏，不是随随便便一个建议一个公式就能解决问题的，是需要进行多方面的研究和探讨才能解决的，我认为你的这份方案和意见有些太激进了，不适合我们沧澜省的现状，我看我们还是举手表决吧，大家的眼睛是雪亮的，你说呢？”

既然在辩论上无法取胜，现在沈中锋只能把宝压在郑建勇的身上，他相信，郑建勇肯定也会看到刘飞提出这个方案肯定是别有用心的，肯定会通过这个方案加强对于整个干部队伍的掌控，郑建勇绝对不会坐以待毙的。而且在最后，他还使用了一下激将法，逼刘飞直接就进入到举手表决阶段。

对于沈中锋的心思，刘飞自然心知肚明，他笑着点点头说道：“嗯，好，既然沈省长说要举手表决，那我们大家就举手表决吧，我也相信，大家的眼睛是雪亮的，我相信，我们大多数的干部还是希望我们沧澜省的经济快速的发展起来的，因为我们大多数的干部都是希望在发展经济上一展才能的，只是有些干部因为一些这样或者那样的原因，还没有能够得到施展自己才华的机会。所以，我们必须要给这些干部一些机会才行。好了，下面我们开始表决吧。”说着，刘飞的目光看向郑建勇，冲着郑建勇意味深长的一笑。

看到刘飞一边说着，一边看向郑建勇，沈中锋的心里就是一翻个，心中暗道，刘飞干嘛要说这些话的时候看向郑建勇呢？难道刘飞事先和郑建勇沟通好了不成？但是从自己和郑建勇沟通的时候，郑建勇的表态来看，郑建勇应该还没有和刘飞沟通好啊？

刘飞说完之后，张群书立刻便说道：“身为组织部部长，我完全同意刘书记的这个意见，因为刘书记的这份意见材料，完全是从我们沧澜省的现实情况出发，对于我们沧澜省未来的干部队伍建设、发展经济等工作具有指导性意义。”

随后，张明涛、王辉两人也纷纷表示支持刘飞的意见。

一下子，刘飞这边便出现了4票。

随后，冯双阳、陈君义和尹东伟三人则纷纷表态表示反对刘飞的这个提议，他们的说法和沈中锋一样，认为刘飞的提议比较激进。

此刻，会议室内一下子形成了4票对4票的局面，这个时候，除了2张经常性的中立票委员暂时没有表态之外，就数郑建勇和他嫡系人民最为关键了，因为郑建勇手中握有3票，如果他这三票投给任何一方，不管那些中立票到底投给谁，都无法改变最终的结果。

所以，此刻，不管是刘飞也好，沈中锋也罢，双方的人员全都把目光聚集在郑建勇的身上。

此刻，郑建勇低着头，内心在飞快盘算着自己应该如何表态，盘算着哪一种表态对自己最为有利。

而此刻，沈中锋并不知道，此刻郑建勇的心情是非常复杂的。因为郑建勇在心理上在这个问题上特别不想和刘飞合作，因为他看完这份文件之后便明白了，刘飞通过这份文件，可以极大的加强他在干部队伍建设方面的话语权，尤其是这个规则是刘飞制定出来的，他相信，这份规则肯定是对刘飞最为有利的。但是郑建勇也能够看得出来，如果真的实施了这份文件中的意见，最终得到利益的肯定是老百姓，因为一旦这份文件获得通过，那么以后沧澜省的干部们肯定是要把主要的精力放在发展经济上，因为只有经济发展了，他们才能保住自己的官位，而经济发展了，老百姓的日子才会好过，所以，作为一名高级官员，郑建勇又希望能够让老百姓得到实惠，虽然刘飞在这份文件中夹杂了一些用来进行整治斗争的因素，但是他却不得不承认，刘飞这一招绝对是属于阳谋。而最让郑建勇感觉到郁闷的，却是之前刘飞和他联手搞的那个厅处级干部培训班，在他之前对这个培训班进行视察的时候，他已经发现，很多自己派系的在这个培训班学习的干部们发展经济的能力得到了飞速的发展，而一旦把这些干部们放在合适的位置上，那么他们将会做出很大的成就，如果自己不同意刘飞的这个意见，那么自己的这些嫡系人马将会失去大量的晋升机会。此刻，郑建勇已经开始有些明白刘飞为什么会事先不在这次文件提交常委会之前先和自己沟通一下了，因为刘飞已经吃定自己了，想到党校那么多人马面临着这么好的发展机会，自己能不同意刘飞的这个方案吗？

现在，刘飞把发展经济为人民的大义和好处全都摆明了，就放在自己面前，自己能够拒绝吗？

会议室内的气氛因为郑建勇的沉默一下子变得压抑了起来。

沈中锋看到郑建勇犹豫了，脑门上便开始冒汗了。他相信，既然郑建勇犹豫了，那肯定是因为他看到了在刘飞方案中他能够获得的一些机会，但是这些机会到底是什么呢？为什么自己就看不到呢？刘飞到底玩的是什么把戏呢？

就在沈中锋思考着这个问题的时候，郑建勇缓缓抬起头来，沉声说道：“我同意刘书记的意见，我认为，我们沧澜省已经没有任何退路了，我们必须想尽一切办法来发展沧澜省的经济，我们必须要想办法让我们沧澜省的老百姓尽快的过上幸福、安康的生活，时不我待啊！”说完，郑建勇长长的叹息一声，随后便低下头去。

听到郑建勇的表态之后，沈中锋就感觉到一记闷棍狠狠的打在自己的头上，他没有想到，自己已经提前和郑建勇进行沟通过了，但是郑建勇在最后关头还是选择了和刘飞联手，现在，沈中锋真的很想冲着郑建勇大声的质问一句：“为什么啊？这到底是为什么啊！”

郑建勇表态完之后，常委会内的局势一下子就发生了根本性的变化，秦坤等人纷纷表态支持刘飞的意见，最终，刘飞的意见以9票赞成4票反对获得了通过，随后，众人又在刘飞这个意见的基础上，对于一些细节问题进行了讨论，一些常委们纷纷提出自己的意见，最终，这份文件在经过讨论之后，最终定稿，并决定，散会之后，在省委对这份稿件进行修改之后，立刻发往全省各地市。

散会之后，沈中锋坐站在办公室的窗前，看着外面街道上飞驰而过的车辆，叹息一声道：“难道沧澜省的天要变了吗？”

第2213章　刘飞的深层次用意

一声长叹，沈中锋的心中多少充满了一些无奈，却又不得不接受眼前这个让他感觉到相当不爽的现实。此刻，沈中锋不得不为自己那些散落在沧澜省各个地市内的嫡系人马们感觉到担忧起来。因为当初在进行人才任用的时候，沈中锋大多数的时候，是以这些人马是否投靠自己，效忠自己，是否具有比较丰富的官场斗争能力作为主要考察条件的，虽然其中不乏一些懂得经济方面的人才，但是大部分都是以官场斗争人才为主，因为在沈中锋还处于从下面的副省长往上奋斗的时期，沈中锋虽然有沈家作为靠山，但是要想加快其掌控沧澜省的步伐，就必须在干部的遴选上尽量选择那些斗争经验比较丰富的，只有这样，才能达到其尽量控制沧澜省的目标。但是现在，随着刘飞入主沧澜省，尤其是随着这次新的干部人事制度改革措施的出台，这就意味着自己的这些嫡系人马如果无法在发展经济上做出成绩，那么很有可能一年或者两年之后，大部分人员都要面临被调整到别的岗位上的风险。而现在，刘飞到了沧澜省有七八个月的时间了，依然没有对沧澜省进行大范围的人事调整，看来刘飞很有可能是早有准备，其根本目标就是不动声色的通过这种硬实力来达到人事调整的目的。

阴险，这刘飞实在太阴险了。

想到这里，沈中锋突然一皱眉头，因为他又想到了另外一个问题，要知道，刘飞要想实现其人才调整策略，那么他必须要手中握有懂得经济发展的人才才行，而这一点，他相信刘飞不可能全部通过公开