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官易同道-第115部分
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王老更道：“乖乖呀！真不简单，这么年轻就当上大领导了，岳主任，你爹是不是官更大？最少也是个市长吧。”
岳浩瀚笑着，回答道：“王大爷，我爸爸只是个普通的中学老师。”
王老更说：“我不相信，你爸是老师，你咋这么年轻就能当上大官？”
在普通老百姓眼中，乡镇里的镇长、乡长就算大官了，刚才李国兴说，岳浩瀚比他的官还大，在王老更这种朴素的农民意识里，这么年轻能够当上领导，能够当上他们心目中认为的大官，一定是有个好老子的原因。
李国兴怕王老更再胡说乱问，惹得岳浩瀚不高兴，立马转换话题，问王老更，道：“王老更，你家今年的税费都交清了吗？”
王老更回答道：“农业税我早交清了，提留款还没交！种田挽粮，养儿当差，这是自古天经地义的事情，年年农业税我都不欠一分钱。可是，我对提留款意见大得很，年年涨，我们承受不了，钱收起来了，都让村干部们胡球花了，我们有意见说不出啊！”
李国兴偏过头望了望岳浩瀚，有点尴尬地问王老更，道：“王老更，你咋知道收起来的提留款是村干部们胡球花了？不了解情况不能瞎说，提留款收起来村里会修路，打井，修自来水，维修堰塘，都是给村里群众做事。”
王老更说：“李镇长，我一点没瞎说，这么多年收了那么多提留款，我也没见村里修过路，打过井，也没修过自来水，更不用说修堰塘了，上个月暴雨，我们村堰塘冲毁了，咋没见村里拿钱出来修？你说说，这钱不是村干部胡球花了，它们自己会长腿跑？”
李国兴感觉到王老更越说越有点走溜，扭头看了看旁边的岳浩瀚，岳浩瀚仍然微笑着，很认真地听着王老更的话，李国兴本想再次开口，把话题岔开，没想到，岳浩瀚开口了，问王老更，道：“王大爷，那按你的想法，怎么样才能够防止收起来的提留款不胡花？”
王老更把烟袋锅子里按了两捏旱烟，点着咂摸了两口，说：“岳领导，其实简单的很，不过我说了不算，没人听。”
岳浩瀚说：“王大爷，你说说你的办法，让我听听，兴许我们会听你的意见，以后按照你的方法来管这提留款呢。”
王老更道：“按照我的办法来做，群众肯定欢迎，干部肯定有意见。我的办法就是，让群众选出大家信任的代表来，每次村里要用钱的时候，先让代表们在一起商量这钱该不该花，然后再把要花多少钱，要做什么事情，在村部墙上贴出来，让大家都知道，最后花了多少钱，代表们都在上面签字，然后再报销，看看村干部们还敢胡球花吗？”
王老更说了一半，岳浩瀚心里便明白了，王老更的办法，其实也就是张建设总结的清水湾乡减负经验中的一条，在村里成立民主理财小组，村委会的各项收支必须在村民理财小组监督下进行，村民理财小组成员，由群众从本村群众威信高，正直敢言的人中选举。
岳浩瀚想了想，微笑着，望着王老更，问：“王大爷，要是你们村把你选成代表，你敢保证你不跟村干部穿一条裤子，胡花这些钱？”
王老更猛吸了口旱烟，说：“看你这个岳主任说的，只要群众信任咱，让咱监督，咱保证让他们村干部不敢胡花一分钱，咱老百姓要信任谁，可不是花钱能买到的。”
离开了王老更几位老农，两辆车子继续沿着土路面朝着张家洼村驶去，坐在车子里，岳浩瀚内心思绪万千，老百姓都是淳朴的，他们从不质疑自己辛辛苦苦挣的钱该不该上交，他们只是对自己交上去的血汗钱让人挥霍了心疼、有意见。
看来农民负担过重的症结还是在三提五统的管理上面；本来三提五统的测算依据就有很大的理论漏洞，特别是上年人平纯收入，那根本就是个不可确定的扯淡数据，有哪个地方的人平纯收入是真实的？还不是做年报的几个人根据领导意图，坐在办公室里瞎编、胡造出来的吗？况且，在农村农户与农户之间的收入差距越来越大，按人平纯收入为依据来测算三提五统应缴数额，这样会造成越是收入低、越贫困的家庭，绝对负担就越重。
随着车子在土路面上的颠簸，岳浩瀚问坐在旁边的郭晨阳，道：“郭主任，我有个问题想考考你，你看看应该怎么样算这道题才合理？”
郭晨阳问道：“岳主任，什么问题？”
岳浩瀚回答说：“这是个简单的数学问题，小向也可以算算。假如郭主任你的收入是500元，我和小向的收入都是200元，你说说我们三个人的人平收入是多少？”
听到岳浩瀚出的题目，开着车子的司机老王，抢着回答道：“岳主任，这么简单的问题呀，幼儿园里的娃子们都会算，你们三个的平均收入不就是300元嘛！”
岳浩瀚道：“老王你算对了，我们三个的人均收入是300元，我接着再提个问题，假如我们三个人按人平百分之五的钱拿出来加油，每个人应该拿多少？”
坐在副驾位置上的向怡飞，回答说：“每个人应该拿出来15元啊。”
岳浩瀚道：“很对，现在我再问，假如郭主任的收入是870元，我同小向你的收入都是15元，那么我们三个的人平收入是多少？如果还是按人平收入的百分之五拿钱加油，最后我们三个人身上各剩多少钱？我们三个人的绝对负担是多少？”
郭晨阳动了下身子，向着车子靠背椅靠了靠，回答道：“岳主任，我明白了，你这个简单的数学题，把一切都说得明明白白了。先不说人平纯收入这个数据的真实性，只单单说按人平纯收入的百分之五来测算三提五统，按这样的方法测算，结果会是，越贫困的人，他的绝对负担就越重，越是富裕的人，他的绝对负担就越轻，真不公平啊！”
岳浩瀚道：“是的，就拿刚才我们算的那道简单数学题来说，如果郭主任的收入是500元，我同小向的收入是200元，按百分之五来算负担的话，郭主任的绝对负担是3％，我同小向的绝对负担是7。5％；如果其他条件不变的情况下，郭主任的收入是870元的话，这差别就更大了，郭主任的绝对负担仅仅是1。7％，而我同小向的绝对负担将高达100％，这是多大的悬殊啊，这就是我们农村目前按人均纯收入来向农民计提三提五统的办法。”
郭晨阳接过岳浩瀚的话，说：“岳主任，以前我们没深入分析这个看似简单的问题，这样下达负担任务的后果是，农村越贫困的人他的绝对负担越重，越是难于脱贫。”
岳浩瀚感叹道：“制度的悲哀啊！所以要改革。我们这次调研，就是要深入下去，拿出点实在的东西，形成文字材料，回去后专题给县委、县政府好好汇报汇报这个问题。”
正在岳浩瀚几人聊着，车子已经驶入一个村庄，前面李国兴的车子在一户人家稻场边的树荫下停了下来，司机老王也缓慢地把车子靠着李国兴的车子停了下来。
岳浩瀚推开车门下车，李国兴已经到了跟前，指着稻场边的一院红砖木结构的房子，说：“这是张家洼村支部书记张怀明家，我们先到他家歇歇，喝口水，然后再入户走访。”
李国兴带头，一行人穿过稻场，刚刚走到张怀明家院门口，一个光着膀子的男人，手中拿着把镰刀从院子里匆匆走了出来。
看到李国兴，那光榜男人站着一愣，接着裂开嘴巴，笑着说道：“李镇长，稀客，稀客！这大热天的，你跑过来干嘛，催收？我们村的农、特两税可是全上缴清了，五统筹镇里不是说好了，九月底完成吗？”
李国兴道：“你这个张怀明呀，不催款子就不允许我朝你们村子里走？来，我给你介绍一下，这是县委办的岳主任。”
李国兴一一把岳浩瀚一行介绍给张怀明，张怀明把大家让到堂屋里，吩咐着自己的女人给众人倒茶，然后又对趴在方桌上写作业的儿子，说：“狗蛋，先不写作业了，把镰刀拿上到西瓜地里，给我摘两个大西瓜回来，快点！”
狗蛋大约十四五岁的样子，估计是在上中学，听到张怀明的吩咐，狗蛋把作业收捡了起来，拿起镰刀朝着门外走去。
狗蛋刚到院子里，张怀明又喊住他，吩咐道：“狗蛋，你顺便通知一下村长李荣富，大会计张怀亮，到咱家来，你就说县委领导来了。”
吩咐完狗蛋，张怀明把方桌放到堂屋正中，把一台落地电风扇打开摇头吹着，张怀明的女人给每个人倒了杯茶水放在方桌上面，大家都围着方桌坐着。
岳浩瀚确实有点渴了，端起桌上的茶杯子，喝了口，茶水中一股浓浓的油腥味，让岳浩瀚差点吐了出来，心里想：“看来张怀明家的开水，是用炒菜的油锅烧的。”
岳浩瀚喝不下去，把端着的茶杯子又放到桌子上，望了眼张怀明，问：“张书记。你们村有多少人？大都姓张吗？”
张怀明回答道：“我们村一千八百多人，在石家湾镇算是人口比较少的村子，我们村子里主要就是张家和李家两姓，张姓比李姓要多些。”
“那你们村集体经济收入怎么样？有多少积累？”岳浩瀚问。
张怀明怕了下大腿，回答道：“岳主任，你别提村集体经济了，我们村里就几间烂土坯瓦房，那还是五十年代留下来的，除了几间破房子，剩下就是在镇上的信用社还欠着几万元的贷款没还，每年光利息就要增加一万多元。”
郭晨阳插话，问：“村里贷那么多款做什么？”
张怀明望了望李国兴，回答道：“你们问问李镇长就清楚了，这每年农、特两税，三提五统完不成任务，我们村穷，有的农户实在交不起，镇里又逼得紧，村里没办法，只有去信用社贷款来完成任务了，这样一年一年的累积下来，便欠下信用社大几万元本息款。”
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第二百章顺口溜
张怀明反映的情况，岳浩瀚实在是最清楚不过了，五龙乡好多村欠债，也是这样欠下来的，看来贷款上缴税费，是个普遍存在的问题；问题的症结就在于负担不合理，负担过重，越是贫穷的村，越是贷款上缴税费严重，恶性循环。
大家正聊着，村长李荣富，村会计张怀亮，一人怀中抱着个大西瓜进来了，狗蛋右手中拿着镰刀，左手上拿着个香瓜，跟在二人身后。
李荣富、张怀亮到了堂屋，放下西瓜，同大家打着招呼寒暄了几句，便拉过凳子，在靠近门的位置坐下，张怀明抱起一个西瓜，到厨房里去切去了。
西瓜端上来，张怀明让着大家，每人拿了块，吃了起来，郭晨阳啃了两口，点着头说：“好，这西瓜味道特别的好！比我在县城市场上买的好吃多了。”
张怀明“嘿、嘿”笑着说：“我们村的西瓜，上的都是农家肥，村里人穷，买不起化肥，只有用农家肥了，长出来的西瓜当然好吃了。你在县城市场上买的，西瓜看起来很大，那都是上化肥催出来的，哪能同我这瓜比？”
岳浩瀚道：“什么东西都是越原始，越有风味，这庄稼也不例外，不过产量你这可是跟不上人家上化肥的。”
张怀明说：“也就是自己种上几分地的瓜，这伏天来了自己吃。”
岳浩瀚吃了两块西瓜，感觉不渴了，掏出身上的餐巾纸，擦了擦嘴巴，拿过笔记本，说：“张书记，你们几个村干部都在这里，我想了解一下你们村几个方面的数据，你们能不能提供清楚？”
张怀明道：“岳主任，村里就那几件事情，有啥不清楚的？你尽管问，我们如实回答，以大会计回答为主，我和李主任我俩补充。”
岳浩瀚翻开笔记本，拿着笔，问：“张会计，你们村去年人平纯收入是多少？”
村会计张怀亮，望着岳浩瀚，回答道：“我们村去年人平纯收入350元，前年300元，大前年250元，八七年是200元。”
张怀亮一口气连续说了四年的人平纯收入，岳浩瀚马上听出了里面的门道来，问：“张大会，这些数字是怎么测算出来的？”
张怀亮笑了下，回答道：“八七年的人平纯收入200元，是从镇政府直接下达的年报数据来的，然后每年按照18％到25％递增，这个数据就是这样算出来的。”
岳浩瀚问：“那你们村今年农、特两税任务是多少？”
张怀亮回答道：“农业税5100元，特产税1000元，总计两项税收，6100元，农业税连续三年没变，特产税每年涨了200元。”
岳浩瀚苦笑了一下，摆了摆头，接着问：“那你们的三提五统呢？一共多少？”
张怀亮回答道：“三提五统是按上年人平纯收入的5％测算的，我们村1800人，去年人均纯收入300元，测算结果为27000元。”
岳浩瀚在笔记本上把这些数字记了下来，望了望三名村干部，说：“看来，农民负担的大头，主要还是在三提五统上。”
张怀明接过话，说：“岳主任，你没听到过在群众中流传的顺口溜？”
岳浩瀚望着张怀明，问：“什么顺口溜？”
张怀明回答道：“头税轻，二税重，三税是个无底洞。”
张怀明念完顺口溜，接着解释道：“头税就是指的国家税收，也就是农、特两税，二税指合同负担内的三提五统经费，三税是合同外的各种集资罚款。”
岳浩瀚把张怀明念的顺口溜，在笔记本上记了下来，接着问：“那出现这种状况，主要是从哪一年开始的？总不能一开就这样吧，我知道以前大集体时只是交公粮呀。”
村主任李荣富接过话，回答道：“岳主任，我以前当过多年的大队会计，这里面我清楚的很，实际上八七年以前，农民负担都不重，也就是从八八年开始，逐年加重的。”
坐在李荣富旁边的郭晨阳，接过李荣富的话，问：“李主任，那你还记得你们村八七年的农、特两税，以及三提五统是多少吗？”
李荣富回答道：“当然记得，清楚的很，八七年我们村农业税是2800元，没有特产税任务，三提五统一起8560元，几项合计是11360元，比今年的三提五统负担一半还少；并且，还没有什么乱集资、乱罚款什么的。”
岳浩瀚起身到了外面院子里，上了趟厕所回来，坐下来后，接着问道：“张书记，我还有最后一个问题问一下，你们村的屠宰税，税务所是怎么收的？逢年过节，杀猪、宰羊的时候，税务所来人现场征收？”
张怀明道：“那有这种好事情，是分摊的，我们村今年屠宰税摊了600元，无论收少收多，年底必须按这个数字给镇税务所结算。”
张家洼村的基本情况弄清楚以后，岳浩瀚合上笔记本，望了望李国兴，说：“李镇长，我们这会到农户看看怎么样？看两户贫困户，再看两户富裕农户。”
张怀明起身抱起泡在凉水盆子里的西瓜，说：“岳主任，先别急，我们把这个西瓜切吃了再到户里走访不迟，泉里的凉水冰过，保证这个比开始那个更好吃。”
不一会，西瓜切好了，岳浩瀚拿起一块，吃了两口，凉凉的，确实感觉比开始那个瓜味道更好些，再次啃了口，点着头赞道：“嗯，不错，比开始那个味道更好。”
一块西瓜吃完，岳浩瀚到盆子里洗手，张怀明又拿了块递给岳浩瀚，道：“岳主任，再吃一块，咱地里有的是这东西，一会让狗蛋妈再去摘几个回来。”
岳浩瀚道：“不能再吃了，再吃，晚上吃不了饭了，肚子就这么大。”
张怀明“哈、哈”笑着说：“吃西瓜不占肚子，一会一泡尿尿出来，肚子马上就瘪了。”张怀明说完话，自知不文明，偷偷看了看正在一小口一小口吃着西瓜的向怡飞，向怡飞似乎根本就没听到张怀明说话的样子。
岳浩瀚蹲下身子，在刚才泡西瓜的盆子里洗手，双手伸进盆子，感觉到盆子中的水沁凉沁凉的，岳浩瀚抬起头，望着张怀明，问：“张书记，你这盆子里泡西瓜的水，这么久了，还沁凉沁凉的，是井水？”
张怀明道：“不是，这是我们村后山根黑龙泉里的泉水。我们村全村人吃的都是这黑龙泉里的水，泉水冬暖夏凉，像今天这么热的天，黑龙泉跟前一定有很多人在那里乘凉。”
李荣富插话说：“热天，黑龙泉周围两百米之内凉爽的很，跟装了空调一样，最主要的是泉周围还没有一个蚊虫，泉水喝着还带有甜味，伏天里，村民们晚上热得睡不着觉了，便搬着竹床到泉边睡觉。”
岳浩瀚瞪着眼睛望着李荣富，问：“有这么好的地方？”
李国兴这时接过话，说：“确实是这样的，镇里正计划着招商引资，用黑龙泉水加工成矿泉水出售，这泉水我们镇上已经拿到江汉化验过了，矿物质含量丰富，水质特别好。”
岳浩瀚道：“那我们一会到黑龙泉去看看，将来真要在这里建起矿泉水加工厂的话，张家洼的老百姓肯定会受益匪浅啊！”
等所有人吃过西瓜，三位村干部带路，大家朝着村子里走去，张怀明的家在村头，大家朝着村中走，看到树荫下，零零落落地有老人和小孩子在纳凉。纳凉的人，看到村干部领着岳浩瀚一行人走过，老人和孩子们感觉都很好奇，望着大家，不时地窃窃私语着。
当经过一棵大树下时，岳浩瀚听到两个老年妇女的对话，一个轻声地问另一个，你家里农业税、提留款交清了没？莫不是下来催款的？另一个回答说，我家在外打工的孙子，上个月寄回来了八百元钱，我把今年的税费全交清了，咱家一分也不欠，不怕！
听着两人对话，岳浩瀚心里感觉到一阵的悲怆，暗暗叹了口气，心里道：“现在干群关系怎么成这个样子了？群众见到干部，首先想到的是催收税费，来要钱的，难道除了要钱，催收税费，干部们下村就没干过别的事情吗？”
前面带路的张怀明三人，把岳浩瀚一行带到一座低矮的民房跟前，房子是三间土墙青瓦房，正房旁边有一小间青砖砌起的厨房；房前院落收拾得很是洁净，堂屋房门在开着，张怀明站在门口，朝着屋里喊了声：“有人在家吗？”
一个中年妇女清脆的声音从屋里应道：“来了，来了！是张书记吧。”随着声音，一位四十多岁的中年妇女，从堂屋里出来了，岳浩瀚看了眼，见那妇女上身穿着一件打着补丁的花短袖，下身穿着洗得发白的蓝色“的确良”裤子，浑身上下收拾得很是干净利落。
那妇女到了门口，看到院落里站着一大群人，明显一楞，脸色绯红，怯怯地说：“张书记，我前几天不是给你说了，等秋天稻谷打出来卖了，我就把那点欠款给交了。”那中年妇女越说声音越小，仿佛是一位做错事的小学生，站在老师面前等待着挨罚一样。
张怀明身后的李荣富，马上接住话，说：“马玉凤，你误会了，我们不是来你家催要款子的，县委办领导过来看几户贫困户，你还不让领导们进屋？”
马玉凤马上反应过来，一脸笑容地让着大家进屋，堂屋里同样收拾得很是干净，一张老式方桌摆在靠墙位置，四个板凳同样整齐地靠墙放着，两把椅子放在桌子跟前，其中还有一把靠背上没有了撑子，除此之外，堂屋里什么也没有了。
马玉凤边拉着板凳，边朝着里屋喊道：“靖阳，靖夏，你们两个出来一下。”
马玉凤声音刚落，一个男孩子同一个女孩子，一前一后地从里屋走了出来，那男孩子望着大家一脸笑笑的，女孩子似乎很害羞，躲在男孩身后，用一双大眼不时偷偷看着大家，特别老是向着岳浩瀚瞄来瞄去的。
马玉凤麻利地放好板凳，吩咐着那男孩，道：“靖阳，你快去咱家西瓜地里摘两个西瓜回来，给叔叔们杀了解渴，这大热天的，跑这么远的路。”
那叫靖阳的男孩子出门后，马玉凤让着大家在板凳上坐下，那女孩子帮着妈妈给大家倒着白开水，马玉凤很是歉意地说：“大家将就一下，我们家也没茶叶。”
坐下后，在张怀明的介绍下，大家才了解到，马玉凤今年46岁，丈夫张学洪在老大张靖阳高三那年因病去世，两个孩子，老大张靖阳现在在中江大学中文系读大二，姑娘张靖夏在县一中，秋天马上就该读高三了。
马玉凤家里的收入全靠几亩稻田，稻子的收入除了成本和税费，基本不剩几个钱，每年还要为两个孩子上学支出五千多元，家里生活很是拮据，但马玉凤是个要强爱面子的人，从来不在外人面前叫一声苦。
张靖阳一头汗水地抱着两个西瓜回来了，郭晨阳忙上前帮忙接过一个西瓜，说：“靖阳，刚才才知道，你是我的小师弟，我也是中江大学中文系毕业的，我在县委政研室上班，以后有机会了，到我那里坐坐。”
张靖阳望着郭晨阳，笑着道：“师哥好，谢谢！你快去坐，我来切西瓜。”
说着话，张靖阳抱着西瓜，�
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